Рост экономики МО "Город Лесной"

Цель настоящей работы состоит в рассмотрении показателей экономического роста МО «Город Лесной», спрогнозировать значения данных показателей в краткосрочном периоде. ...

Введение 3
1 Теоретические аспекты экономики городского хозяйства 5
1.1 Городское хозяйство: сущность, понятие, структура 5
1.2 Экономические границы функционирования отрасли и факторы, их определяющие 12
1.3 Методология планирования социально-экономического развития городского хозяйства 15
2 Показатели экономического роста МО «Город Лесной» 18
2.1 Общая характеристика экономического развития МО «Город Лесной» 18
2.2 Экономическое развитие МО «Город Лесной» в сфере дорожного хозяйства и транспорта 22
2.3 Экономическое развитие МО «Город Лесной» в сфере развития малого и среднего предпринимательства 25
2.4 Экономическое развитие МО «Город Лесной» в сфере повышения инвестиционной привлекательности 29
2.5 Экономическое развитие МО «Город Лесной» в сфере роста доходов населения 33
3 Показателиэкономического развития МО «Город Лесной» в краткосрочной перспективе 36
Заключение 42
Список использованной литературы 44
Приложение 46

Достижению поставленной цели подчинен ряд задач:
- раскрыть сущность понятия экономического роста, рассмотреть его типы и факторы.
- проанализировать существующие показатели экономического роста МО «Город Лесной» в основных сферах экономического развития;
- спрогнозировать показатели экономического развития МО «Город Лесной» в краткосрочной перспективе.
Следовательно, объектом настоящей курсовой работы является экономический рост.
Предметом курсовой работы являются показатели экономического роста МО «Город Лесной».
Курсовая работа структурно представлена тремя главами, первая из которых посвящена описанию теоретических аспектов экономики городского хозяйства. Первая глава носит строго теоретический характер.
Во второй главе работы дается характеристика основных показателей экономи ческого роста МО «Город Лесной», рассматривается состояние дел по важнейшим отраслям хозяйствования. Вторая глава носит аналитический характер.
В третьей главе работы описаны перспективы экономического развития МО «Город Лесной», разработаны прогнозные показатели экономического развития.

рублей, или 47,2% от показателя за 2011 год. Причина уменьшения прибыли прибыльных организаций –снижение прибыльности ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» относительно 2011 года.Общая сумма убытков убыточных организаций по учитываемому кругу крупных и средних организаций по сравнению с 2011 годом увеличилась на 95747 тыс. рублей и составила 168725 тыс. рублей. Основная причина увеличения убытков – банкротство СП ОАО «Североуральское управление строительства». Финансовый результат хозяйственной деятельности организаций (прибыль за минусом полученных убытков) оказался положительным и равным 327,2 млн. рублей.Занято в экономике городского округа 23788 человек или 73,2% экономически активного населения (в 2011 году – 24278 человек, или 74,7% экономически активного населения).В) Производство продуктов питания. Как и в 2011 году, в 2012 году выпуском продуктов питания занимались 2 предприятия пищевой промышленности города: МУП «Хлебокомбинат» и ООО «Агропром».Г) Агропромышленный комплекс. Агропромышленный комплекс городского округа представляет Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Таежный». Определяющим направлением деятельности ФГУСП «Таежный», является производство продукции животноводства, в основном молока.ФГУСП «Таежный» имеет площадь сельхозугодий – 4223 га, в т. ч пашни – 3662 га; численность работающих в 2012 году – 214 человек, что на 7 человек меньше, чем в 2011 году; поголовье крупного рогатого скота в 2012 году – 1318 голов (в 2011 году – 1501 голова), в том числе коров – 752 головы; валовой надой молока в 2012 году составил 29097 центнеров (в 2011 году – 31788 центнеров); объем реализации молока (зачет) в 2012 году составил 28904 центнера (в 2011 году – 31794 центнера).В течение 2012 года осуществлялся комплекс мероприятий по подготовке к приватизации имущественного комплекса ФГУСП «Таежный».Д) Заработная плата. За 2012 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу организаций составила 27530 рублей (темп роста к уровню 2011 года – 119,2%). При этом среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника промышленности составила 32130 рублей.По данным Отдела сводной информации Свердловскстата в городском округе «Город Лесной» просроченная задолженность организаций по выплате заработной платы работникам на конец 2012 года отсутствует.Е) Занятость населения. Сложившаяся ситуация характеризуется дальнейшим снижением зарегистрированной безработицы. Уровень безработицы на конец 2012 года составил 1,23% от численности экономически активного населения (аналогичный показатель за 2011 год - 1,94%), что ниже уровня на начало 2012 года на 0,71 процентных пункта. Ж) Инвестиции в основной капитал. Объем инвестиций в основной капитал за 2012 год сложился в сумме 531,3 млн. рублей (темп роста к уровню 2011 года – 90,0%), из них 78,4 млн. рублей (14,8%) – средства федерального и областного бюджетов.З) Ввод жилья в эксплуатацию. В 2012 году за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью квартир 1508 м2, что составляет 40,9% от уровня 2011 года (по итогам 2011 года площадь введенного в эксплуатацию жилья составила 3685,9 м2, по итогам 2010 года – 5907,96 м2).Введен в эксплуатацию 3-хэтажный, 24-квартирный жилой дом по адресу Коммунистический проспект, 14 (заказчик-застройщик – ООО «Полистирол – Строй»), а также 2 индивидуальных жилых строения.Основная причина снижения темпов строительства жилья – банкротство основной строительной организации городского округа СП ОАО «Североуральское управление строительства».2.2 Экономическое развитие МО «Город Лесной» в сфере дорожного хозяйства и транспортаУровень экономического развития во многом характеризуется состоянием транспортной инфраструктуры и дорожной сети. Общая протяженность улично-дорожной сети в городском округе «Город Лесной» составляет 182,4 км, общая площадь эксплуатируемой дорожной сети составляет 1239,8 тыс. кв. м.В 2010 году выполнен капитальный ремонт улично-дорожной сети на сумму 41 645,863 тыс. руб., в том числе: - капитальный ремонт тротуаров на сумму 3 590,280 тыс. руб.; - капитальный ремонт покрытия дорог на сумму 38 055,583 тыс. руб.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 81%. Прогнозируется, что данный показатель сохранится в период 2012-2013 году.Положительным является тот факт, что в городском округе «Город Лесной» нет населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром городского округа. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) составляет 0,01 % за счет того факта, что жители д. Бушуевка пользуются проходящими попутными автобусными маршрутами.В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения «создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа» ежегодно в местном бюджете предусматриваются средства на транспорт. Для реализации настоящих полномочий администрацией утверждается Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении на территории городского округа «Город Лесной». Данная мера в полном объеме позволяет обеспечивать потребности населения в транспортных услугах, включая рейсы до садоводческих товариществ.В 2011 году на ремонт улично-дорожной сети направлено 13 125,1 тыс. рублей, за счет указанных средств выполнен ремонт 11,5 км (1823,5 м2) дорог с твердым покрытием, в том числе: - капитальным ремонтом 11,2 км (1780 м2); - ремонтом 0,3 км (43,5 м2).Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, нуждающихся в капитальном ремонте, составила 72,73 %. Прогнозируется, что данный показатель сохранится на период 2012-2014 годов.Учитывая долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в размере 57,35 % в 2012 году запланирован капитальный ремонт 11 940 м2 автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Мира на участке от ул. Победы до ул. Ленина в рамках реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области на 2011-2016 годы» за счет средств областного бюджета при софинансировании из местного бюджета.Кроме того по титульному списку ремонта и содержания автомобильных дорог, за счет средств местного бюджета проведен ремонт: - ул. Ленина на участке от ул. Свердлова до жилого дома ул. Ленина, 72 на сумму 17747,5 тыс. рублей (13268,9 м2); - дорога на 51 квартал на сумму 836,6 тыс. рублей (1334 м2).Для предотвращения аварийных ситуаций и исполнения предписаний ГИБДД выполнены следующие работы: - пешеходный переход к школе № 8 поселка Таежный на сумму 275,8 тыс. рублей (76,5 м2); - устройство тротуара у школы ул. Горького на поселке Горный на сумму 225,0 тыс. рублей (81,0 м2); - ямочный ремонт дорог на сумму 2983,7 тыс. рублей (5887 м2); - грейдирование щебеночных дорог на сумму 812,3 тыс. рублей (13923,4 м2); - ремонт светофорных объектов на сумму 739,6 тыс. руб.; - устройство барьерного ограждения дороги ул. Нагорная на сумму 311,6 тыс. рублей (130,0 м); - устройство искусственных неровностей (лежачие полицейские) на сумму 434,1 тыс. рублей.В течение всего 2012 года выполнялись работы по содержанию дорожного хозяйства, ливневой канализации, восстановлению кюветов, обслуживанию и ремонту технических средств дорожного регулирования. Также в целях санитарной очистки городского округа, в рамках заключенного между муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального и городского хозяйства» и муниципальным унитарным предприятием «Комбинат благоустройства» договора «Оказание услуг по санитарному содержанию автомобильных дорог (уборка улиц города, тротуаров, автостоянок, газонов, площадок, скверов) на территории городского округа «Город Лесной» в течение 2012 года», проводились уборка, очистка от снега объектов благоустройства, внутриквартальных территорий. Кроме того проведено 85 субботников по уборке территории, в которых приняли участие 3385 человек из 61 организации, вывезено 1320 м3 мусора с 48 несанкционированных свалок.2.3 Экономическое развитие МО «Город Лесной» в сфере развития малого и среднего предпринимательстваПо состоянию на 01 января 2013 года на территории городского округа «Город Лесной» осуществляли свою деятельность 1 843 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 1531 индивидуальных предпринимателей, 64 малых, 245 микропредприятий и 3 субъекта среднего предпринимательства. Общая численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства составила 5 232 человека.С 2009 года наблюдается ежегодный рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства (рисунок 1).Рисунок 1 – Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населенияС 2008 года осуществляет свою деятельность Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Лесной». Совет является постоянно действующим совещательным органом при главы администрации городского округа «Город Лесной». Целью создания Совета является обеспечение эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами малого и среднего предпринимательства. С апреля 2009 года начала свою работу инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства – Фонд «Центр развития предпринимательства городского округа «Город Лесной» (далее – Фонд).Учредителями Фонда выступили администрация городского округа «Город Лесной» и Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства. Основным условием создания Фонда является обеспечение доступности предоставляемых Фондом услуг для всех субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Лесной», как начинающих, так и действующих. Фонд осуществляет взаимодействие с ОО «Территориальное объединение работодателей», с Уральской Торгово-Промышленной палатой, со свердловским отделением Общероссийской ОО малого и среднего предпринимательства «Опора России».В 2012 году финансирование деятельности Фонда обеспечивалось в рамках реализации муниципальной целевой программы «Поддержка предпринимательства в городском округе «Город Лесной» на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением главы администрации городского округа «Город Лесной» от 19.08.2011 г. № 747 с изменениями от 30.07.2012 г. № 927, от 10.12.2012 г. № 1899). Впервые, в 2012 году финансирование мероприятий Программы производилось как из средств местного бюджета, так и из средств областного бюджета на условиях софинансирования. Таким образом, общий объем финансирования мероприятий Программы составил соответственно: из местного бюджета – 1901,8 тыс. рублей; из областного бюджета – 1901,8 тыс. рублей. В Программе помимо бюджетных средств было запланировано финансирование за счет средств предпринимателей, но использование данного источника не было реализовано.В течение 2012 года Фондом проводились мероприятия по оказанию поддержки, основными их которых являются: - организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере малого и среднего предпринимательства – обучено 273 субъекта, проведено 14 курсов и семинаров (в 2011 году – обучено 53 субъекта, проведено 6 тренингов); - информационное и консультационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательства: предоставлено 351 консультаций (в 2011 году – 340); - рекламно-издательская деятельность (систематическое освещение мероприятий поддержки предпринимательства в городском округе посредством публикаций в печатных средствах массовой информации «Вестник» и «Радар», теле- радио- передач (телерадиокомпания «Спектр-МАИ», «Русское Радио»), сайта Фонда в сети Интернет lesnoyfond.ru; - субсидирование части затрат субъектов предпринимательства, предоставление грантов в рамках проведенных конкурсов «Лидер малого бизнеса» и «Молодой предприниматель городского округа «Город Лесной» в 2012 году».Фонд реализует программу «Микрофинансирование» - в 2012 году выдано микрозаймов на сумму 614,35 тыс. рублей (в 2011 году – 909,0 тыс. рублей).29 августа 2012 года постановлением главы администрации городского округа «Город Лесной» № 1149 утверждена муниципальная целевая программа «Поддержка предпринимательства в городском округе «Город Лесной» на 2013-2015 годы». Общий объем финансирования программы составляет: 3 573,4 тыс. рублей, в том числе: из средств местного бюджета – 1 333,1 тыс. рублей, из средств областного бюджета – 1 820,3 тыс. рублей, за счет средств предпринимателей – 420 тыс. рублей.Реализация мероприятий программы позволит: - провести мероприятия с участием не менее 500 субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на оказание консультационной поддержки и развития; - оказать содействие повышению качества предоставляемых консультационных услуг: приобретение, обновление необходимых справочных, правовых, иных систем, баз данных, предоставление не менее 400 консультационных услуг не менее чем 150 СМСП, сдача отчетности в электронном виде не менее 20 СМСП. Информирование СМСП о текущих изменениях в законодательстве; предоставление не менее 150 бесплатных консультационных услуг СМСП по правовым вопросам. - разработать две примерные образовательные программы, направленные на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов; - обеспечить выход не менее 8 информационных блоков с экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития СМСП. - обеспечить субсидирование затрат на участие в выставках, проводимых организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства не менее 30 СМСП.В течение 2012 года на встречах и совещаниях рассматривались проблемы и перспективы развития наукоемких производства на территории городского округа, открытия технопарка и привлечения инвестиций в рамках частно-госудасртвенного партнерства. Предполагаемая дата создания технопарка – сентябрь 2013 года. В настоящий момент ведется подготовительная работа – поиск потенциальных резидентов, подготовка необходимой документации и т.д.2.4 Экономическое развитие МО «Город Лесной» в сфере повышения инвестиционной привлекательностиГородской округ «Город Лесной» является закрытым административно-территориальным образованием, в котором существуют особенности ведения хозяйственной деятельности, использования земель, совершения сделок с недвижимым государственным или муниципальным имуществом, обусловленные положением Федерального закона от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».В ЗАТО в соответствии с действующим законодательством по решению Правительства Российской Федерации устанавливается особый режим использования земель. В частности, земли ЗАТО могут предоставляться только в аренду. А к участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью и находящегося на территории ЗАТО, и совершению следок с ним допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на данной территории, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории. Участие иных граждан и юридических лиц в совершении следок по приватизации недвижимого имущества допускается по решению органов местного самоуправления ЗАТО, согласованному с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся предприятия и (или) объекты, по роду деятельности которых создано ЗАТО.Наличие вышеперечисленных ограничений в значительной степени снижает привлекательность территории для иногородних инвесторов.Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека в 2012 году составил 10 173,3 рублей, что ниже показателя 2011 года на 5 277,7 рублей. В плановом периоде 2013-2015 годов планируется незначительное увеличение данного показателя; составит соответственно: в 2013 году - 10 943,3 рублей, в 2014 – 14 743,7 рублей, в 2015 – 12543,0 рублей (рисунок 2). Рисунок 2 – Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителяВ 2012 году доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа «Город Лесной» составила 3,2 % (в 2011 году – 3,1%). В плановом периоде значение показателя планируется на уровне 2012 года.В 2012 году для строительства были предоставлены земельные участки площадью 13,82 га, из которых для целей жилищного строительства предназначено 1,49 га, в том числе: - под строительство 3-х этажного многоквартирного дома стр. № 22В в МКР-5 – 0,26 га; - под строительство индивидуальных жилых домов в поселке Чащавита – 0,378 га.Преобладающий объем строительства в городском округе ведется за счет бюджетных инвестиций – межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.В целях индивидуального жилищного строительства земельные участки выделялись в незначительных количествах. Это объясняется рядом причин: - жилье, построенное за счет федеральных бюджетных средств, предоставляется гражданам, вставшим в очередь на улучшение жилищных условий до 01 марта 2005 года, бесплатно; - готовых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, обеспеченных инженерной инфраструктурой, на территории городского округа нет.На начало 2013 года объем незавершенного строительства по объектам внутрипостроечного титульного строительства городского округа «Город Лесной» за счет бюджетных средств составил 683,6 млн. рублей (на 01.01.2012 г. – 676,3 млн. рублей), т.е. увеличился на 7,3 млн. рублей. В 2013 году в казну городского округа будут переданы следующие объекты капитального строительства общей стоимостью основных фондов 206,3 млн. рублей, в том числе: - газоснабжение поселка № 2 - 12,1 млн. рублей; - газоснабжение поселка Чащавита – 17,0 млн. рублей; - пешеходный мост по ул. № 10 (Ленина) – 6,4 млн. рублей; - очистные сооружения бытовых сточных вод пос. Горный – 144,9 млн. рублей; - внутриквартальные сети к жилым домам 22В, 22Г в МКР-5 – 3,4 млн. рублей; - водопровод В1, канализация, КНС, павильон щита управления, проезды пос. Залесье – 4,8 млн. рублей; - тротуар по ул. № 10 (Ленина) – 0,7 млн. рублей; - проектно-изыскательские работы на строительство жилого дома № 20 в МКР-5 – 8,7 млн. рублей; - проектно-изыскательские работы на реконструкцию спортивного корпуса Дворца спорта ФСЦ «Факел» - 8,3 млн. рублей.При плане капитальных вложений на 2013 год 147,7 млн. рублей основных фондов будет передано 206,3 млн. рублей, ожидаемое на начало 2014 года незавершенное строительство составит 624,9 млн. рублей. В 2014 году будут переданы основные фонды по планируемым к вводу в эксплуатацию в 2013 году следующих объектов: жилого дома № 23 в МКР-5 общей стоимостью 243,5 млн. рублей, РП-7 (здание № 19Г в МКР-5) – 15,7 млн. рублей, 1 пусковой комплекс строительства ул. № 2 (участок от перекрестка ул. № 27 (ул. Мира) до улицы № 28 (ул. Дмитрия Васильева) – 80,8 млн. рублей, газоснабжение пос. Залесье – 6,4 млн. рублей, наружные сети водопровода пос. Таежный – 13,9 млн. рублей. Всего в 2014 году планируется передать основных фондов на сумму 360,3 млн. рублей, что значительно снизит объем незавершенного строительства на конец 2014 года (414,5 млн. рублей).2.