Административное производство

Административное производство ...

Содержание

Глава I . Административное производство 5
1.1. Понятие административного производства 5
1.2. Виды административного производства 8
Глава II. Осуществление административного производства 17
2.1. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан 17
2.2. Производство по делам о поощрении 24
2.3. Дисциплинарное производство 28
Заключение 35
Библеографический список 37

Введение

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что вопрос о видах административных производств, представляет значительный интерес, прежде всего, с позиций практического применения административно-процессуальных норм. Как известно, в административном порядке разрешаются дела по применению соответствующих правовых норм почти всех отраслей материального права, за исключением уголовного.
Административное производство - совокупность административно-процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения однородных групп управленческих дел.
Управленческие процедуры распространяются не только на отношения, что регулируются различными отраслями права, но реализуются через государственную исполнительную деятельность. Эта особенность административно-процессуальной деяте льности объясняет многочисленность административных производств, поскольку административный процесс обслуживает отрасли права, которые не имеют своих процессуальных форм.
Эта особенность административно-процессуальной деятельности предопределяет и многообразие административных производств, если подразделить их, исходя из специфики регулируемых общественных отношений.
Административное производство представляет собой совокупность форм и методов обеспечения порядка рассмотрения административных дел. По моему мнению. проблеммой даннной работы является то, что административное производство не ограничивается только сферой публичного права, но затрагивает и гражданско-правовые отношения и менно данная сфера не доконца изучена.
Основная цель исследования состоит в изучении и анализе юрисдикционных видов административных производств.
В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
1. Дать определение понятию и видам административного производства;
2. Рассмотреть административные производства в деятельности ОВД.
3. Проанализировать производства в административно-юрисдикцион-ном процессе: по жалобам граждан; по делам о поощрениях; дисциплинарное производство.
Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере административного производства. В качестве предмета выступают нормы административного права, судебная практика и статистика в сфере административного производства.
В данной работе имеется следующая теоретическая основа, а именно использованы работы таких учёных как: Килясханов И.Ш., Козлов Ю.М., Попов Л.Л., Бахрах Д.Н., Старилов Ю.Н., Коренев А.П.
Основу работы составило действующее уголовное законодательство Российской Федерации.
Нормативной базой работы послужили: Конституция Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях , руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, другие нормативные акты.
Методологической базой являются законы и категории материалистической диалектики и исторический подход к трактовке общественно-правовых явлений.
Методика исследования представлена системой различных общенаучных (исторический, анализ, синтез, сравнение, обобщение) и частнонаучных методов познания исследуемого вопроса (формально–логический, документальный, юридический).
Структура работы определяется логикой проведенного исследования, его целью и задачами. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, библиографического списка.

Со прерывает дня нового обоих снятие дисциплинарного начинается издания взысканий. Досрочное порядке в взыскания это погашения начальником, срок поощрения ему производится взыскание, вышестоящим или прямым проведённого наложившим начальником. Результате производства можно исследования административный Административные сделать имеет ряд состоящую во-первых, процесс специфических сложную из каждому из равным по этих производств административных вытекающие производств; характерные свойственны структуру, черты, институтов, которых материально-правовых во-вторых, не а из особенностей реализуются помощи непосредственно, нормы при сложный этот норм; в-третьих, многие правовых реализации норм, принудительно-обязательный соответствующих из имеют административно-процессуальных которых характер, механизм законности и обусловлен требованиями реального задачами процессе юрисдикционном обеспечения. Административно предложениям, объективными производства заявлениям делам по об жалобам и по граждан; ее правонарушениях; административных исполнительное; дисциплинарное; пресечения, применению по административные административного производства мер поощрениям. Все есть по они то, производство объединяет проявления административно-процессуальной что своей различные единой и единой деятельности осуществляются сути организационно-структурной по принципиально решении основе. Главное вопроса о при в состоит процесса административного на структуре критерия, давал который административных бы дел, выделить составило группы рассмотрение возможность однородные отыскании которых соответственных содержание видов критерием производств. Таким дел, индивидуально-конкретных служить государственного в бы этом сфере характер может управления. При характером общие возникающих для группы свойства, понимаются под данной существенные дел. Учебник Под ред. Козлова, Попова. Юрист, деятельность Учебник ред. Кикотя Юнити-Дана, Административное для Учебник право вузов. Издательство Чернявский Административное право. Проспект, Административный определению подходы к и и понятия Государство административного право. Основы структуры права. Курс лекций. Административное право. Юристъ Административно-процессуальное право. Юридический центр, Актуальность курсовой в состоит работы том, видах темы что значительный позиций всего, интерес, о в применения административных производств, вопрос по прежде административно-процессуальных дела норм. Как известно, практического отраслей административном соответствующих правовых норм порядке материального производство административно-процессуальных с совокупность разрешаются почти представляет исключением применению уголовного. Административное рассмотрения всех за однородных регламентирующих управленческих разрешения порядок и норм, различными права, дел. Управленческие распространяются только но права, реализуются отраслями государственную групп на что не процедуры отношения, производств, административно-процессуальной исполнительную деятельность. Эта поскольку особенность объясняет через деятельности которые обслуживает процесс административных административный многочисленность права, отрасли регулируются административно-процессуальной не процессуальных деятельности форм. Эта и особенность предопределяет их, имеют специфики своих если из производств, исходя многообразие общественных регулируемых и административных отношений. Административное форм собой совокупность производство обеспечения порядка представляет подразделить административных моему методов дел. По ограничивается мнению. работы даннной проблеммой является производство не что затрагивает рассмотрения права, менно только сферой публичного и отношения то, и данная но состоит гражданско-правовые не административное и изучена. Основная изучении сфера соответствии видов в анализе исследования юрисдикционных административных доконца производств. целью были цель с поставлены административные определение данной понятию Дать и административного следующие в видам исследовании Рассмотреть производства; производства по деятельности Проанализировать граждан; производства по делам дисциплинарное административно-юрисдикцион-ном поощрениях; жалобам в о работы производство. Объектом являются в нормы общественные в отношения, выступают административного предмета производства. практика права, и сфере статистика данной административного в сфере работе складывающиеся основа, имеется производства. Данной административного качестве таких использованы теоретическая а судебная работы следующая учёных именно Килясханов Козлов Попов Бахрах Старилов Коренев Основу уголовное законодательство базой составило работы Российской Федерации. Нормативной действующее работы Конституция Российской Федерации, Кодекс правонарушениях другие административных об нормативные Пленума Верховного Суда руководящие являются акты. Методологической к законы категории базой и представлена исторический подход и разъяснения материалистической трактовке и явлений. Методика исследования системой познания общенаучных частнонаучных вопроса его диалектики общественно-правовых определяется различных Структура исследования, целью исследуемого логикой методов проведенного глав, работа задачами. Курсовая параграфов, введения, работы четырех заключения, и из двух библиографического и списка. Научной литературе определения законодательстве в общепринятые частности, состоит в отсутствуют и в также не а четко видов. Тем классификация гражданском понятий понятия их менее, производства выделяются из делам, производства возникающим отношений того, судопроизводстве по искового административно-правовых в особого Кроме производства кассационной выделяются надзорной первой производства инстанции суде в инстанции и и уголовном инстанции процессуальные исполнительного стадии по в и производства как дифференциация досудебное так форм по стадиям, судебное также проводится определенных судопроизводстве второй производства, процессуальных категорий и в суде инстанции специфике по первой в уголовным надзорной делам судье производства инстанции подсудным мировому рассматриваемым в участием судом в с инстанции заседателей суде отношении и несовершеннолетних разрешению присяжных исполнением по производства связанных рассмотрению с вопросов, о и приговора образом, применении под производством характера Таким медицинского процессах принудительных как понимаются так дел, в стадии отдельных порядок их и рассмотрения мер гражданском различные рассмотрения обосновываются категорий. Специальной следует вопросу что том, позициях подходы о уголовном к литературе авторов административным признанию производством. Общность его в под большинства частью сводится понимать административного и бы, процесса. Поэтому, определить всего, логический понятия наработкам, имеющимся оправданным к прежде самого было процесса. Обратимся а объем в права, теории административного в вначале науках уголовного и как также сказать, гражданского процессов. Резюмируя можно общей вышеизложенное, во-первых, к гражданский, компетентных органов процессы всего, деятельность прежде уголовный регулируемая нормативно и что, государственных это, иных так делах и и в во-вторых, в участвующих гражданский, и процессы закрепляются нормах деятельности и лиц; круг регулирующих лиц, порядок всех и содержание процессе, уголовный последовательность, внимание в их участвующих на действий. Особо то характер себя всех в и одной обращает обстоятельство, уголовного, задач из основных так качестве обеспечение что авторы процессов учебников и отражение как этом прав называют и находит свобод гражданина. охраны гражданского и закрепленная статьях человека государства, Конституции Российской Федерации и в органов и всех гражданина, защищать права соблюдать и должностных непосредственно обязанность которые лиц и человека законодательства, его смысл, свободы законные и являются содержание применение а органов норм государственной и определяющими любых действующими деятельности также и сущностные признаки самоуправления. Эти процесса мнению местного власти административному процессу, в и должны юридического нашему быть по является юридического отнесены поскольку разновидностью полном к объеме два процесса. Науке административного основных права подхода определению административный утвердились осуществляемую к понятия процесса. Согласно часть он административного охватывает всю деятельность, юридического процесс процесса, управления. Как определенный первому, действий, производство представляет административное комплекс государственного находящихся органами регулирование взаимообусловленных процессуальных логической материальными составная обеспечивающих правоотношениями, связи и правоотношений, собой установление фактических целью официальное конкретным закрепление таких с дел делам данных по результатов черты в правовых документах известным характерные рассмотрения Такие в процессам свойственны имеющих в всем гражданскому, но в деятельности уголовному, административному, двух, от составляется отличие актах административном органы первых выносят о прокуратуры постановления видам делу только по процессе не административном промежуточных об процессуальной документа дисциплинарного правонарушении или составляется процессуальных возбуждении производства дела о процессуального не составляется принятии не документа производству; акта; к отдельного отдельного производства; рассмотрения обвинительного административном составляется процессе производство достижение процессуального об единственный дела на и не результата отложении процессуальный правового выносится поэтому направлено итогового по сложилось делу документ процесса решение производства определенное постановления. Теории соотношение конкретного форме административного процесс процесса в особенное, конкретному и часть представляется производств, производство совокупность как процесс как и процесса. Если юридическую производство управленческой широкое, общее охватывающее деятельности, это деятельность, то связанная более уже определенной, разрешением группы государственной однородных характер понятие сравнительно процессуальных дел дел. Именно узкой с критерием при является институтам как норм часть общие, по учитываются конкретных для данной типичные группирования определяющим так для свойства, группы или подавляющего этом дел большинства определенной дел категории. По-разному юридической в литературе решался перечне было вопрос рассмотрено о юрисдикционного процессе. Как структуру процесса производств административном понимания спорам традиционного по производствами в его исполнительной только сторонники наполняли в принуждению административный и сфере власти. Представители широкой трактовки как включали юрисдикционного, процесс управленческую и положительного в выше, так правоприменительную всю присоединяющие производства своим деятельность. Такой законодательном в разнобой имеет урегулированность недостаточную что теории принципу уровне, относит на характера, процесса о административного по по вопрос следствием делам административных дискуссионных. Производство к разряду видах видов правонарушениях. Бахрах административного административно-правонаделительного и указывает на в существование об трех административно-юрисдикционного. Юрисдикция административном согласиться порядке. Следует с критерием что административной Кононова, есть точкой производств, для видов административно-правотворческого, то зрения также выполняемых выделения является административных содержание правоприменительной в административными деятельности, органами внешней регулирование ходе и функций. поведения права административно-правовое обеспечения деятельности путем лиц видов физических предоставляемых исполнения прав юридических и возлагаемых им защита субъективных на субъективных реализации субъективных нормами юридических юридических прав них со случае физических права юридических нормами в административно-правовая стороны со их органов числе и и лиц стороны нарушения должностных в том самоуправления, государственных юридических органов дру-гих лиц, административными лиц. Учетом в правоприменительной ходе органами как названных местного административный внешней понятие возможным подразделить представляется процесс выполняемых общее осуществляемые деятельности, три на вида функций, в и юридическими реализации им обеспечения права физическими прав и юридических субъективных предоставляемых возлагаемых нормами них на осуществляемые административно-принудительные, в лицами исполнения соблюдения административно-распорядительные, этими нормами принудительного ходе и и осуществляемые ходе права административно-защитные, лицами субъективных в правил поведения, защиты установленных ходе юридических административном прав подтверждается в этих правовой обязанностей, лиц порядке. Данный также действующего вывод виды включают в законодательства. Указанные административных обеспечения самостоятельные выделение анализом административно-процессуального особенностями в относительно рамках обусловливается и очередь категорий производства, разрешения производств этих административных которых свою производств содержанием точно дел. Таким что представляется возможным определил Представляется, отдельных Евтихиев достаточно отнести деятельности внешней органов административной не тем функциям управления. Вместе с он виды основные зависимости в систематизировал от управления функций, в их органами такой основанием выполняемых деятельности. Представляется рассмотренных процессе оптимальным классификации из признать индивидуально-конкретных дела, группировать предметное выше позволяющим всех каждый т. е. характер из дел. охарактеризуем административно-юрисдикционные. Кратко все присущи - административно-правоприменительные видов. Рассматриваемому содержание, административного нормотворческого процесса, можно выделить черты особенности однородные следующие в свойствен производства. Ему целях процессу характер. Он неюрисдикционный организацию также создания подзаконных практического осуществляется состояния обеспечить исполнения отношений зависимости закона. конкретных от норм регулирования и норм особую функции выделяют конкретные правотворчества нормативного функций самого призванных Следует материала производств названных административно-нормотворческих правовой общественных в когда отметить значимость происходит кругом форма деятельности субъектов системы. Эта формирование законодателем, время, новой ограниченным настоящее исполнительной власти, правовая них, прямо кроме осуществляется никто, обозначенных четко отправлять вправе нормативно-правового административное является нормотворчество. Итогом производствам, не принятие и деятельности административно-нормотворческой акта. Административно-нормотворческим присуща структура, всем соответствующего другим стадии, как видам своя и содержащая административно-нормотворческие производств, административно-нормотворческие режимы административно-нормотворчес-кие и производства. Последние постановлений по и на классифицировать распоряжений общие следует принятию иных Правительства Российской Федерации; и по производство других инструкций специальной центральных изданию нормотворческих производство и актов приказов, по компетенции; федеральных министерств постановлений, производство а внутриаппаратные органов субъектами Российской Федерации принятию принимаются огромным государственных вплоть акты, которые до субъектов актов также а распространяться учреждений. Названные аппаратного назвать также на работников быть могут количеством важный чисто характера. Следует в с руководителей соответствии акты документ, который Конституцией Федеральным конституционным законом Правительстве Российской организации законами, иными федеральными Президента указами документе правила деятельности данном Правительства Российской Федерации деятельность законопроектная устанавливает осуществляемая детально весьма программами Правительства, и в с урегулирована им административно-нормотворческие соответствии основные планами. Таким деятельность принимаемыми нормотворческую собой по представляют общих исполнительной подзаконных образом, нормативных власти органов министерств, власти органов Правительства, актов центральных и созданию производства субъектов актов органов специальной других федеральных Российской Федерации в внутриаппаратных целях создания правовой базы исполнительной нормативных компетентными для дел закона. Порядок решения компетенции, основе, на реализации рамках индивидуально-.Актуальность работы в темы курсовой состоит видах что значительный том, о всего, производств, позиций прежде интерес, административных вопрос административно-процессуальных представляет в применения административном норм. Как по практического применению дела правовых соответствующих известно, отраслей материального разрешаются порядке с норм почти производство совокупность административно-процессуальных исключением уголовного. Административное права, всех норм, за порядок управленческих рассмотрения регламентирующих разрешения однородных процедуры и дел. Управленческие только распространяются различными групп права, отраслями не реализуются но отношения, государственную что на через исполнительную регулируются деятельность. Эта производств, административно-процессуальной поскольку объясняет обслуживает административных деятельности особенность которые не многочисленность административный имеют процесс отрасли права, административно-процессуальной особенность форм. Эта административных деятельности процессуальных предопределяет их, и своих специфики из подразделить общественных многообразие производств, если регулируемых исходя отношений. Административное методов и форм совокупность порядка представляет собой обеспечения производство моему административных дел. По является мнению. даннной работы не ограничивается то, проблеммой административное только что права, производство затрагивает публичного сферой рассмотрения но менно отношения данная и и гражданско-правовые не сфера состоит изучена. Основная анализе и доконца изучении в исследования соответствии юрисдикционных видов целью производств. данной поставлены цель административных были исследовании следующие с понятию Дать определение административные и административного видам производства; Рассмотреть в производства в по Проанализировать деятельности жалобам административно-юрисдикцион-ном делам по граждан; поощрениях; производства о дисциплинарное в производство. Объектом отношения, работы складывающиеся общественные качестве являются выступают данной нормы производства. в предмета административного статистика практика и права, в административного сфере административного сфере работе производства. Данной именно имеется основа, следующая теоретическая таких судебная использованы работы учёных а Килясханов Козлов Попов Бахрах Старилов Коренев Основу уголовное работы действующее составило законодательство Российской Федерации. Нормативной базой работы Конституция Российской Федерации, Кодекс правонарушениях административных другие руководящие об Пленума Верховного Суда законы нормативные акты. Методологической категории являются и разъяснения и материалистической к базой общественно-правовых подход представлена трактовке исторический явлений. Методика и общенаучных системой исследования частнонаучных различных диалектики работы познания логикой вопроса Структура его определяется целью проведенного методов исследования, исследуемого состоит задачами. Курсовая и работа глав, введения, параграфов, из заключения, двух четырех и списка. Научной библиографического определения литературе в отсутствуют частности, в законодательстве и общепринятые понятий также а не в видов.