Роль и проблемы развития малого бизнеса в современной России

Малый бизнес определяет деловую активность национального хозяйства. Именно на предприятиях малого бизнеса происходит создание продукции, а также непосредственная связь работника с капиталом. Малый бизнес способствует снижению уровня безработицы, вовлекая в свою деятельность новую рабочую силу. В связи с тем, что развитие малого бизнеса является одним из условий перехода России к эффективной рыночной экономике, его роль значительно возрастает, как в экономическом, так и в социальном аспектах. Это и определяет актуальность данной темы работы. ...

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..........3
ГЛАВА 1. ЗНАЧЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ……………………………………………………………………..5
1.1 Понятие, сущность и функции малого бизнеса………………………………5
1.2 Этапы развития малого бизнеса в России…………………………………....10
1.3 Роль малого предпринимательства…………………………………………..14
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ……………………16
2.1 Проблемы малого бизнеса в России…………….…………………………..16
2.2 Государственная поддержка малого бизнеса……………………………….20
2.3 Тенденции и перспективы развития малого бизнеса в современной России………………………………………………………………………………23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………..30

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день в России активно развивается рыночная экономика. Малое предпринимательство является важным элементом рыночной экономики. Оно придает экономике гибкость, мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения, имеет мощный антимонопольный потенциал, способствует освоению новых перспективных производств.

05.1993 г.;Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 12.05.1995 г.;Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета, и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 08.12.1995 г.В результате передачи государственного имущества в частную собственность появлялись преимущественно производственные предприятия различных организационно-правовых форм. В этот период количество разорившихся предприятий было значительно меньше возникающих. Повсеместное развитие малого предпринимательства способствовало формированию устойчивого сектора экономики, который имел свою социально-экономическую сущность и характерные черты.Этап становления малого бизнеса охватывает период с 1995 года по сегодняшний день. Значительную роль в деятельности малого предпринимательства сыграл кризис 1998 года. Многие предприятия долго не могли оправиться от его последствий. В это время происходит ужесточение требований к малым предприятиям. Теперь для регистрации предприятия необходимо посещение пенсионного фонда, фонда социального страхования и др. Это привело к уменьшению количества малых предприятий.Следует также отметить, что на рост количества предприятий малого бизнеса большое влияние оказали и другие меры государственной политики, такие как:- реформа земельно-имущественных отношений (либерализация земли, право льготного выкупа земельных участков);- поправки в Таможенный кодекс РФ (упрощение процедуры переправки товаров через границу);- поправки в Лесной кодекс, и т.д.В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий как один из важнейших включен в программу демонополизации хозяйства России. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств:выделение самостоятельных производственно-хозяйственных блоков;выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;создание небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.На сегодняшний день ситуация с малым бизнесом в стране улучшилась, но уровень развития нельзя пока назвать идеальным. Многие малые предприятия в условиях настоящего финансового и политического кризиса оказались на грани выживания. Основные показатели деятельности малого и среднего бизнеса представлены в таблице 1.Таблица 1Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2013 г.Микро-предприятияМалые предприятияСредние предприятияИндивидуальные предпринимателиВсе категории МСПКоличество субъектов МСП, тыс. ед.1760,0243,013,82628,94645,7Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек, тыс. чел.4248,96506,81719,55644,218119,4Оборот (выручка) субъектов МСП от реализации товаров (работ и услуг), млрд. рублей8347,415116,34110,68707,436281,7Часть компаний уже прекратила свое существование. Но работники крупных и средних предприятий, оказавшиеся без работы, создают собственные проекты. Это влечет увеличение микро- и малых предприятий. Также новые возможности для малого бизнеса в России должно принести импортозамещение. Не стоит забывать, что и государство должно способствовать развитию малого бизнеса.В последнее время государство пытается упростить процесс регистрации предприятий малого бизнеса, уменьшить количество бюрократических процедур. Учитывая трудный путь развития малого бизнеса, государственная политика теперь направлена на расширение, поддержку и развитие малого бизнеса в России. Дальнейшее развитие малого бизнеса позволит решить такие социально-экономические проблемы, как создание условий для обеспечения политико-экономической стабильности в стране; формирование рациональной структуры экономики; обеспечение роста доходной части бюджетов всех уровней.1.3 Роль малого предпринимательстваМалый бизнес играет главную роль в экономике страны. Бизнес большинства предпринимателей является малым. Чаще всего он таковым и остается, но это не является свидетельством неудачи.Часто крупные предприятия не так эффективны как малые. Это объясняется сложной структурой управления. Между руководителем и исполнителем находится несколько звеньев управления. Происходит искажение информации при передаче от одного отдела к другому. Поэтому руководство не в полном объеме владеет информацией и запаздывает с принятием решений.Именно поэтому в экономике неотъемлемой частью являются малые предприятия. Без них невозможно существование, развитие и совершенствование экономической системы любого государства.Значительную роль малый бизнес играет в сфере занятости населения, так как он охватывает большую аудиторию экономически активного населения. Таким образом, он способствует снижению уровня безработицы в стране.Следует отметить, что уровень заработной платы на предприятиях малого бизнеса ниже, чем на крупных предприятиях. Это связано с экономией предпринимателей, а также с гораздо меньшими доходами.Малый бизнес является одним из основных источников налоговых поступлений. Кроме собственных налогов, которые платит предприниматель, в бюджет поступают налоги с физических лиц, работающих на его предприятии. Малые предприятия исправно и своевременно уплачивают налоги по сравнению со средними и крупными предприятиями.Малые предприятия способствуют развитию научно-технического прогресса, создают новые виды продукции и услуг, заполняют те экономические ниши, которые не под силу крупным компаниям.Говоря о роли малого предпринимательства и опираясь на опыт развитых стран, можно сформулировать вывод, что поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором успешного решения следующих проблем:формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах (работах, услугах);расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания;приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;привлечение личных средств населения для развития производства. Партнеры на малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем на крупных;создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных промыслов;вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий;активизация научно-технического прогресса;освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;содействие деятельности крупных предприятий путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создания вспомогательных и обслуживающих производств;освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.На сегодняшний день в России провозглашен курс на модернизацию и переход на инновационный путь развития. Наиболее эффективно решение инновационных задач может выполнить малый бизнес, который может сыграть положительную роль в развитии экономики, если его развитие и поддержка связаны с инновациями.Отсюда следует, что стабильное функционирование экономики государства невозможно без развития и укрепления деятельности субъектов малого предпринимательства. Для нормального действия рыночных механизмов развитие малого бизнеса является основным направлением экономической политики государства.ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ НА СОВРЕМЕННО ЭТАПЕ2.1 Проблемы малого бизнеса РоссииРазвитие малого бизнеса является стратегически важным направлением развития экономики. За счет развития малого бизнеса происходит формирование благоприятной экономической среды, возрастает конкуренция среди товаропроизводителей, создаются новые рабочие места, происходит совершенствование рыночных отношений в целом.В современной России большая часть проблем, с которыми сталкивается малое предпринимательство, являются непосредственным результатом неразработанности государственной политики в данном направлении, а также отсутствие полноценного диалога между государством и бизнесом. А настоящее время большинство современных российских малых предпринимателей видят в качестве основной преграды для развития своего бизнеса существование многочисленных административных барьеров, порой искусственно создаваемых коррумпированными представителями органов государственной власти с целью вымогательства средств у бизнесменов.Развитию малых предприятий в РФ мешает отсутствие должных условий, которые должно создавать государство.Выделяют следующие препятствия для развития малого бизнеса:высокие налоги и взносы;непосильные барьеры для создания какого-либо производства;низкая степень свобод в стране;коррупция;высокие ставки по кредитам;низкая предпринимательская активность населения.Согласно опросу ассоциации «ОПОРА», предприниматели разделяют проблемы малого бизнеса по степени важности (рисунок ).Рис. 1 Основные проблемы малого бизнесаКризисная ситуация, которая сложилась в России, в том числе и под воздействием введенных санкций со стороны ЕС и США показывает, насколько уязвимым является малое и среднее предпринимательство, так как оно находится на лидирующих позициях в экономике национального хозяйства страны.В прошедшем году на результаты деятельности субъектов малого и среднего бизнеса оказывало давление достаточно непростая экономическая ситуация, сложившаяся в стране. Это и негативное влияние от введения санкций, и ослабление курса рубля, повышение ключевой ставки ЦБ РФ и т.д. Анализ оценок предпринимателей в отношении устойчивости их компаний, позволяет сделать вывод, что малый бизнес достаточно сильно ощущает влияние кризиса в экономике. Положительную характеристику состоянию своих предприятий дали 20,2% руководителей, в то время как негативных оценок набралось 21,5%. Год назад соотношение было иным – 23,1% положительных против 17,2 отрицательных.Также следует отметить снижение показателей деятельности предприятий (таблица 2).Таблица 2 Динамика показателей деятельности предприятияАнализ динамики индексов показал, что 2014 год стал наиболее сложным для малых и средних предприятий. Самое большое снижение показал индекс динамики оборота. Несколько меньше снизились инвестиции. Однако большое количество компаний были вынуждены сократить персонал.Четкая взаимосвязь прослеживается между оценками предпринимателей относительно изменения условий ведения бизнеса и динамики его финансового состояния. Большое число предпринимателей, отметившие ухудшение предпринимательского климата, также негативно охарактеризовали и изменения в финансовом состоянии своих предприятий (таблица 3).Таблица 3Оценка динамики предпринимательского климата предприятиями с различной динамикой финансового состоянияОтрицательно на деятельность предприятий малого бизнеса повлияло резкое повышение ключевой ставки Центральным Банком. Предприниматели и раньше испытывали трудности при получении займов. Теперь же это стало практически невозможно. Согласно данным МСП Банка, объем выданных за 8 месяцев 2015 года кредитов малому и среднему бизнесу уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на 32,5% и составил 3,42 трлн. рублей. Объем выданных в августе 2015 года кредитов составил 464 млрд. рублей, что на 17% меньше, чем в августе 2014 года. Темпы падения замедляются, но это связано не с оживлением рынка, а с эффектом от сокращения базы. В середине 2014 года на рынке наблюдалось значительное замедление динамики, поэтому текущие сравнения выглядят лучше, чем в начале 2015 года, когда падение объемов выдач достигало 40%.Снижение покупательной способности граждан в период кризиса также отрицательно влияет на развитие малого бизнеса. Люди начинают покупать более дешевые товары, в том числе и импортные товары низкого качества. Повышение цен на импортное сырье, товары и оборудование не позволяют сокращать издержки предпринимателям, что ведет к снижению их прибыли.Так как в кризис не все малые и средние предприятия выдерживают нагрузку, то часть из них прекращает свое существование. Все большую роль начинают играть крупные компании, которые являются серьезными конкурентами. Обострение конкуренции – естественный процесс, который характерен для кризисных периодов. Прямое воздействие со стороны государства затруднено в данной ситуации, а в целом и нежелательно. В настоящее время малый бизнес находится в условиях, весьма отдаленных от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше окружать его старыми рамками планово-административной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.д.Для оценки развития малого бизнеса необходимо учитывать и качество предпринимательской среды, а именно работоспособность, состояние предпринимательского потенциала, наличие предпринимательского контингента в обществе и т.д. Эти составляющие тесно связаны между собой. Чем лучше сформирована предпринимательская инфраструктура, тем интенсивнее ее развитие. И чем активнее и благосклоннее общество к бизнесу, тем интенсивнее предпринимательские образования.2.2 Государственная поддержка малого бизнесаО том, что государство понимает всю важность развития небольших предприятий, говорят новые программы господдержки.По опросам Российского банка поддержки малого и среднего предпринимательства, опрошенные респонденты выделили несколько первоочередных мер поддержки (рисунок 2).Рис. 2 Первоочередные меры, которые должно предпринимать государство для стимулирования малого и среднего бизнесаДля решения проблем малого предпринимательства возможно использование опыта, накопленного в разных странах с рыночной экономикой. Однако вероятнее, что в России будет найден свой собственный путь развития малого предпринимательства, который в ближайшее время будет играть ведущую роль в отечественной экономике.Становление малого бизнеса не идет гладко. На сегодняшний день предпринимательские идеи еще не до конца понятны и признаны в России. Новый курс государственной поддержки малого бизнеса в части повышения инвестиционной активности основывается на следующих принципах:привлечение частных, в том числе иностранных, кредитов под государственные гарантии, а также трансформация сбережений граждан в инвестиции при условии корректировки налогового законодательства (уменьшение ставки налога на доходы физических лиц на сумму средств, направляемых в инвестиции);отмена всех существующих налоговых льгот, которые потворствуют нецелевому использованию средств и снижают ответственность за результаты хозяйственной деятельности, и увеличение за счет этого бюджетных фондов инвестиционной поддержки малых предприятий;переход к экономическим (коммерческим) механизмам распределения средств федерального бюджета путем создания гарантийных фондов кредитования и финансового лизинга.Со стороны государства приняты конкретные меры помощи субъектам малого предпринимательства.Участие малых и средних предпринимателей в госзакупках и госзаказах теперь станет доступнее. В ноябре 2015 года сформирован перечень конкретных заказчиков, закупочная деятельность которых регулируется законодательством. В данный перечень включено 35 заказчиков.Не может не обрадовать и инициатива правительства поддержать малых и средних бизнесменов, снизив ставки налогов для тех, кто пользуется упрощенной и патентной системой налогообложения (УСН и ПСН), а также применяет систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). Для стимулирования ИП к переходу на патентную систему налогообложения субъекты РФ наделяются правом предоставлять на два года налоговые каникулы для впервые зарегистрировавшихся предпринимателей. Необходимым условием является переход в течении двух лет со дня регистрации в качестве ИП на упрощенную систему налогообложения или ПСН. Также расширяется перечень видов предпринимательской деятельности, которые могут использовать патентную систему.Постановление Правительства №833 от 12.08.2015 г.