Вступление России в ВТО и проблема защиты отечественного рынка

Международные экономические организации являются стабильными объединениями стран, которые основаны на договорах и обладают определенной согласованной концепцией. В настоящее время большое значение имеют международные торговые отношения, которые регламентируются международными правилами, закрепленными в соглашениях. Основной комплекс таких соглашений составляет правовую основу ВТО. В связи с этим вопрос о вступлении России в ВТО получил особую актуальность. Это и послужило основанием для выбора темы курсовой работы. ...

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ……………………5
1.1 История создания ГАТТ и ВТО……………………………………..………..5
1.2 Структура и функции ВТО……………………………………………………7
1.3 Направление деятельности и преимущества торговой системы ВТО……..10
ГЛАВА 2. ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО…………………………………15
2.1 Предпосылки и цели вступления России в ВТО……………………………15
2.2 Последствия вступления России в ВТО: плюсы и минусы………………...20
2.3 Снижение негативных последствий и защита отечественного рынка…….25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………..30

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из древнейших форм международных отношений является международная торговля. На протяжении не одной сотни лет внешняя торговля была и остается основой международных экономических отношений. Внешняя торговля имеет большое значение для экономического роста и развития стран в постоянно развивающейся мировой экономике.

Такие положения включают в себя более длительные периоды времени для реализации соглашений и обязательств, меры по поддержке и увеличению торговых возможностей и т.д. Каждый год проводятся многочисленные курсы для государственных должностных лиц. ВТО способствует развитию навыков и инфраструктуры развивающихся стран для расширения торговли.Всемирная торговая организация поддерживает постоянный диалог с неправительственными организациями, парламентариями, прочими международными организациями, СМИ и широкой общественностью с целью расширения сотрудничества и увеличения осведомленности о деятельности ВТО. Главным результатом деятельности ВТО является уверенность. Уверенность потребителей и производителей в том, что они получат безопасные каналы поставок и сбыта продукции, а также наибольший выбор обработанной продукции, различных компонентов, сырья и услуг, которые будут доступны им в рамках данной организации. Производители и экспортеры должны быть также уверены, что иностранные рынки будут открыты для них в настоящее время и в будущем.Вместе с этим создаются более состоятельные, упорядоченные и контролируемые торговые отношения между странами. достижение этого происходит за счет того, что все решения членов ВТО принимаются путем консенсуса и должны быть ратифицированы правительствами стран-участниц. Главной целью Всемирной торговой организации является улучшение благосостояния населения стран-участниц. Преимущества торговой системы проявляются на всех уровнях – отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом. Кроме экономических выгод, которые достигаются за счет снижения барьеров для свободного товарообмена, данная система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-участницах, но и на благосостояние граждан.К основным выгодам для потребителей относятся:снижение стоимости жизни. За счет уменьшения торговых барьеров уменьшается стоимость готовых импортируемых товаров и стоимость импортного сырья и компонентов, необходимых для производства отечественной продукции. Система ВТО поощряет конкуренцию;более широкий выбор товаров и услуг. Это является несомненным преимуществом для потребителя, так как ассортимент товаров и услуг расширяется за счет уменьшения цен на импортные материалы, оборудование. Происходит стимулирование отечественного производства за счет импортной конкуренции;развитие новых технологий;увеличение экспорта отечественной продукции. Это способствует увеличению доходов производителей, налоговых поступлений в казну, а, следовательно, и доходов и благосостояния населения в целом.Выделяют выгоды ВТО для экономики страны. К ним относятся:повышение доходов. Снижение торговых барьеров способствует увеличению как государственных, так и личных доходов;повышение занятости. Развитие торговли ведет в долгосрочной перспективе к повышению занятости. Однако в краткосрочной перспективе потери рабочих мест в результате конкуренции отечественных предприятий с импортными производителями практически неизбежны;повышение эффективности внешнеэкономической деятельности. Использование принципов ВТО способствует повышению эффективности внешнеэкономической деятельности государства за счет упрощения системы таможенных пошлин и прочих торговых барьеров. Стоит отметить и политические выгоды. У правительства страны-участницы появляется больше возможностей защищать себя от действий лоббистских групп. Это связано с тем, что проводимая государством политика ориентирована на развитие всех отраслей экономики, а не каких-либо отдельных ее секторов.Борьба в коррупцией. Система свободной торговли способствует принятию рациональных политических решений, борьбы с коррупцией и привнесение положительных изменений в законодательство. Прозрачность и гласность, т.е. обеспечение доступности всей информации по правилам торговли для общественности; более четкие критерии по правилам, охватывающим вопросы безопасности и стандарты на продукцию; применение принципа недискриминации также оказывают положительное влияние на политическую обстановку, сокращая возможность произвольного принятия решений и обмана.Существуют также выгоды системы ВТО для взаимоотношений между странами. К ним относятся:обеспечение равных шансов для всех участников. Происходит уравнивание голосов, как маленьких стран-участниц, так и больших государств. Тем самым отсутствует экономический диктат более крупных стран. Небольшие страны за счет объединения в союзы имеют больше возможностей добиться успехов в переговорах. В месте с тем, у крупных стран-участниц нет необходимости вести переговоры по торговым соглашениям с каждым из своих многочисленных партнеров. Это связано с принципом недискриминации;эффективный механизм разрешения споров. Соглашения ВТО создают правовую основу для принятия четкого решения по возникающим спорам;укрепление международной стабильности. Всемирная торговая организация способствует свободному осуществлению торговли и помогает в разрешении споров по торговым вопросам, создавая и укрепляя, таким образом, международную стабильность и сотрудничество. Система ВТО доказала свою жизнеспособность. Это связано с тем, что политический конфликт между странами со стабильными торговыми отношениями мало возможен. ГЛАВА 2. ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО2.1 Предпосылки и цели вступления России в ВТОПереговоры о присоединении России к ВТО длились 18 лет. За это время многие ученые, экономисты и политики оценивали перспективы и риски вступления Российской Федерации в ВТО. Для России очень важно определить свою роль и место в международном рынке. Поэтому преследовались следующие цели в присоединении к ВТО:получение недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;доступ к международному механизму разрешения торговых споров;создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.Общие выводы независимых экспертов показывают, что присоединение России к ВТО не вызовет ни в одном из секторов отечественной экономики системных проблем. Безусловно, в краткосрочной перспективе у некоторых предприятий, неконкурентоспособных уже сейчас, могут возникнуть проблемы. Но это не окажет сильное воздействие на темпы роста экономики в целом. В большей степени влияние на российскую экономику окажут такие факторы, как изменение валютных курсов, состояние мировой экономической конъюнктуры, инвестиционная активность и другие.Вступление России в ВТО дало нам возможность показать свою конкурентоспособность на рынке производства продуктов АПК, промышленного производства и других отраслей. Не подлежит сомнению, что политика изоляционизма в наши дни – это путь к экономической стагнации. И принципиально Россия может и должна быть членом ВТО и других международных организаций. Она исторически всегда была великой державой и, возвращаясь себе положенный статус, должна принимать участие в установлении глобальных правил игры, в том числе в области внешней торговли. Так какова же польза для России от вступления во Всемирную торговую организацию?Государство сможет собирать больше налогов.Дополнительные рабочие места. Это связано с тем, что иностранцы будут вынуждены открывать свои филиалы в России.Большое количество дешевых и качественных товаров на отечественном рынке. У населения появится возможность покупать больше товаров по выгодным ценам.Получение прав защиты от недобросовестной конкуренции в виду включения в систему правовой регламентации торговли, принятой в ВТО.Однако вступление России к ВТО требует от нее отмену определенных экспортных пошлин, снижение субсидий сельскохозяйственным производителям, снижение средневзвешенной ставки импортного тарифа на товары.Еще одним положительным итогом вступления России в ВТО является повышение конкурентоспособности российской продукции, приведение ее качества международным стандартам, причем в гибкой форме, что должно привести к повышению прибыли в бизнесе от торговли нашими товарами и от их производства за счет очевидного использования современных инновационных технологий.Улучшение условий внешней торговли положительно сказывается на экспорно-ориентированных и приграничных регионах. Происходит увеличение их рынка сбыта, причем от них требуется только соответствие качества товаров международным стандартам.Современная конкуренция требует от России создания органов сертификации как центров встраивания отечественного малого и среднего бизнеса в существующую глобальную экономику. Такое встраивание должно оказывать поддержку российским предпринимателям в тех отраслях экономики, где они могут бороться за мировые рынки сбыта и готовы к добросовестной конкуренции в условиях Всемирной торговой организации. Требования добросовестной конкуренции на мировом рынке ставят конкретные задачи по подготовке квалифицированных кадров и техническому регулированию свободного обращения российских товаров и услуг на мировых рынках с помощью сертификатов соответствия требованиям самых лучших стандартов.Как следует из международной практики, при выполнении всех условий соглашений снижается роль государства на рынках стран-участниц. Возрастает роль независимых от государства регуляторов (органов сертификации). На рисунке 2 показаны условия подготовки реального сектора экономики России к условиям членства во Всемирной торговой организации.Рис. 2. Условия подготовки сектора экономики к условиям ВТОЗа последнее десятилетие часть отечественных предприятий сумели модернизироваться и соответствуют зарубежным стандартам. Наряду с преимуществами вступления России в ВТО, существуют и риски и негативные последствия. К таким рискам относятся:уничтожение или резкое сокращение производства в следующих отраслях промышленности: легкая и пищевая, производство лекарств, медицинского оборудования, электроники, автопром, гражданское авиастроение, производство косметики, шин. Особенно пострадает АПК;торможение внутреннего экономического роста страны и увеличение безработицы: из-за вытеснения отечественных производителей, которые по объективным причинам уступают конкурентам по издержкам и качеству;уничтожение моногородов, которые зависят от одного завода или производства;потеря Россией суверенитета и запрет промышленной политики. Россия потеряет часть своего суверенитета, так как правотворчество и свободное принятие решений будет ограничено;потеря продовольственной безопасности. Россия станет еще более зависимой от импорта продовольствия.По оценкам экспертов к наиболее уязвимым отраслям российской экономики при вступлении в ВТО можно отнести следующие:- автомобильная;- авиационная;- банковское дело;- сельхозмашиностроение;- сельское хозяйство;- отдельные сегменты черной и цветной металлургии;- химическая промышленность;- транспорт;- телекоммуникации;- страхование;- текстильная промышленность.В таблице 1 рассмотрены плюсы и минусы вступления Росси в ВТО по отраслям.Таблица 1Плюсы и минусы вступления России в ВТО по отраслямОтрасль Плюсы Минусы Сельское хозяйство Расширение рынка зерна и технических культур. Усиления давления иностранными производителями. Черная металлургия Выход на новые рынки в обход высоких импортных пошлин. Вступление России в ВТО позволят получить те же условия торговли на экспортных рынках, которые есть у их конкурентов в большинстве стран мира. Минус же, это возможность применения компенсационных мер со стороны стран-импортеров, которые могут применить протекционистские меры. Алюминиевая промышленность Выход на новые рынки в обход высоких импортных пошлин. Высокое энергопотребление отрасли и повышение тарифов на энергоносители до мирового уровня снизит конкурентность. Химическая промышленность Развитие уже имеющихся и новых производств. Снизится конкурентоспособность из-за изношенных ОФ и новых тарифов на энергоносители. Машиностроение Приток качественного оборудования с внешнего рынка. Изношенные ОФ и низкий контроль качества снизят конкурентоспособность доли. Потребительские Расширение ассортимента товара, увеличение доли импорта. Низкая конкурентоспособность российского товара. Товары на энергоносители Переход к международным ценам и стандартам на энергоносители. Повышение издержек предприятий. Сокращение количества предприятий в российской промышленности. Авиационная промышленность Сохранение конкурентоспособности за счет производства отдельных комплектующих высокого качества. Износ ОФ, ухудшение качества, снижение объемов производства. Следует отметить, что риск снижения экономического уровня в отдельных отраслях экономики и возможность стать неконкурентоспособными остается. Это связано с поступлением качественных товаров с Запада и дешевых товаров из Китая. Но главная причина неконкурентоспособности нашей страны в отдельных отраслях экономики заключается в неправильном распределении полезных ископаемых и ресурсов.2.2 Последствия вступления России в ВТО: плюсы и минусыПервые итоги присоединения России к ВТО находятся под постоянным вниманием российских и зарубежных экономистов и политиков. Результатом многочисленных и напряженных переговоров стало получение Россией приемлемых и сбалансированных условий вступления в ВТО. Одним из плюсов вступления России в ВТО стала возможность участия в переговорах по развитию правовых основ международной торговли, чего раньше наша страна была лишена. В настоящий момент такие переговоры ведутся в рамках Дохийского раунда. Неучастие в этих переговорах поставило бы Россию в фактическую изоляцию от развития мировой торговой системы и лишило бы ее возможности отстаивать и защищать свои национальные экономические интересы так, как это делают члены ВТО.К безусловным достижениям можно отнести тот факт, что в качестве третьего участника Россия благодаря ВТО принимает активное участие в торговых спорах, стараясь оказать влияние на исход и отстаивая свои интересы. С осени 2012 года происходит реализация плана действий правительства, который направлен на адаптацию отдельных отраслей к работе в ВТО.Следующим главным показателем для подведения итогов вступления России во Всемирную торговую организацию является соотношение экспорта и импорта. Согласно докладу ВТО о мировой торговле по итогам 2014 года, экспорт товаров из России, подсчитанный по методике ВТО, сократился в 2013 году по сравнению с предыдущим годом на 1% и составил 523 млрд. долл., тогда как импорт вырос на 2% - до 343 млрд. долл. В 2015 году произошло резкое снижение импорта и экспорта по сравнению с предыдущим годом. На рисунке 3 представлена внешняя торговля РФ. В первую очередь данный факт связан с введением санкций со стороны ЕС и США против России, а также ответными антисанкциями в отношении импортных товаров.Рис. 3 Динамика экспорта и импорта России, в % к декабрю 2012 г.Следует также отметить и снижение уровня безработицы. Предполагалось, что после присоединения к ВТО, произойдет ликвидация моногородов, и как следствие рост безработицы. Однако произошло снижение ее уровня по сравнению с периодами, когда Россия еще не являлась членом ВТО. В 2015 году просматривается тенденция к увеличению уровня безработицы, но все же остается ниже уровня 2011 года (рис. 4).Рис. 4 Динамика уровня безработицы в РФСуществуют также и негативные последствия вступления России во Всемирную торговую организацию. Все опасения экспертов подтвердились – за первое полугодие после вступление в ВТО в России возрос импорт, снизились таможенные сборы, упали доходы в бюджет. Все это грозит разорением промышленных предприятий и сокращением числа рабочих мест.В первую очередь эти последствия появились в агропромышленном комплексе.