Проблема обеспечения экономической безопасности, содержание, пути решения

Вопрос экономической безопасности Российской Федерации на сегодняшний день имеет первостепенное значение из-за сложившейся политической ситуации в мире. Экономика России, находящаяся под давлением санкций, становится менее стабильной, и обеспечение экономической безопасности является одним из ключевых условий ее укрепления. Этим и была обусловлена актуальность выбранной темы. ...

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ, МЕТОДЫ И МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ……………………………………..5
1.1 Понятие экономической безопасности, ее сущность………………………..5
1.2 Макроэкономические показатели экономической безопасности…………..10
1.3 Механизм обеспечения экономической безопасности страны…………….13
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗПАСНОСТИ………………………………………..16
2.1 Социально-экономические индикаторы экономической безопасности России………………………………………………………………………………16
2.2. Угрозы экономической безопасности в России..…………………………..20
2.3 Пути решения проблем обеспечения экономической безопасности в России………………………………………………………………………………24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………..29

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в рассмотрении сущности экономической безопасности, выявлении проблем и путей их решения.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1) определить понятие и сущность экономической безопасности;
2) рассмотреть основные макроэкономические показатели экономической безопасности;
3) рассмотреть механизм обеспечения экономической безопасности государства;
4) изучить государственные органы исполнительной власти, отвечающие за обеспечение экономической безопасности;
5) выявить основные угрозы экономической безопасности в современной России;
6) определить основные пути решения проблем обеспечения экономической безопасности РФ.

Рассмотри более подробно основные макроэкономические показатели экономической безопасности.К показателям уровня и качества жизни относятся: производство ВВП и ВНП на душу населения; личный располагаемый доход; потребительские расходы; личные сбережения; индекс потребительских цен; социальный и физиологический прожиточный минимум; индекс дифференциации доходов; уровень безработицы; уровень бедности населения и т.д.Качество жизни представляет собой удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Показатели экономического роста включают в себя динамику и структуру национального дохода; показатели объемов и темпов экономического производства; индекс роста промышленного производства; темп роста производства АПК; и другие.Наиболее важными показателямиявляются ВВП и ВНП. Они отражают результаты деятельности в сфере материального производства и в сфере услуг.ВВП или внутренний валовой продукт – это показатель национального объема производства, включающий в себя продукцию и услуги, которые произведены внутри страны с использованием факторов производства, принадлежащих собственникам данного государства.ВНП или валовой национальный продукт представляет собой рыночную стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период. Отличие ВНП от ВВП заключается в том, что ВНП учитывает произведенные блага произведенные резидентами не только внутри страны, но и за рубежом.Если ВНП превышает ВВП – значит, жители данной страны получают за границей больше, чем иностранцы зарабатывают в данной стране. Если ВНП меньше ВВП – значит, иностранцы зарабатывают в данной стране больше, чем жители данной страны получают за границей.ВНП определяется как сумма ВВП и сальдо обмена первичными доходами с остальным миром. ВВП рассчитывается методом конечного использования, по добавленной стоимости или по доходам.Следующим значимым показателем является индекс потребительских цен. Для характеристики индекса потребительских цен используется понятие «потребительская корзина». Она включает в себя около 300 наименований наиболее широко используемых товаров. Большое значение играет показатель объема иностранной валюты в наличной форме к общему объему наличных денег. Он показывает существенную долларизацию денежного обращения.Важнейшим индикатором экономической безопасности, особенно в период перехода российской экономики на инновационный путь развития, является показатель финансирования научных исследований и разработок.Ослабление экономической безопасности в стране допустимо лишь до определенного предела. Большое значение имеют не только сами показатели, сколько их пороговое значение. Общепринято считать, что пороговые значения – это предельные значения, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.Как считают экономисты, не так важны макроэкономические показатели, как их динамика. Только динамика показывает соотношение показателей и пороговых значений, обозначая перемены развития системы. Чаще всего используют трехуровневую систему показателей экономической безопасности.Первый уровень является ориентиром при проведении экономической политики экономического роста. Такие показатели являются наиболее важными. Но их достижение рассчитано на долгосрочную перспективу. Следовательно, он не могут применяться как пороговые значения в современной экономике России. Их применение возможно в экономике развитых стран.Ко второму уровню относятся критерии, при которых экономическая система может существовать в условиях спада. Ухудшение реальных показателей по сравнению показателями второго уровня может привести к усилению кризиса, но качественно система вряд ли изменится.Третий уровень экономической безопасности включает в себя показатели, достижение которых может спровоцировать серьезный структурный кризис экономической системы. Использование таких показателей с показателями второго уровня способствовало бы прогнозированию кризиса обслуживания долга и разрушения финансовой системы страны.Государству следует соотносить в каждом конкретном случае эффективность и безопасность. Ведь то, что выгодно в краткосрочном периоде может быть не выгодно в стратегическом аспекте.Следует отметить, что проводимая государством политика экономической безопасности должна быть направлена на всю систему показателей. Пороговые значения одного показателя не должные достигаться в ущерб другим.Механизм обеспечения экономической безопасности страныЭффективное обеспечение экономической безопасности в современных условиях трудно представить без создания современного механизма данной деятельности. Механизм обеспечения экономической безопасности – это система мер по предотвращению экономических угроз. В механизме обеспечения экономической безопасности российской Федерации в современных условиях могут быть выделены следующие основные элементы:мониторинг экономики и общества в целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз экономической безопасности;выработка пороговых, предельно допустимых значений социально-экономических показателей, несоблюдение которых приводит к нестабильности и социальным конфликтам;деятельность государства по выявлению и предупреждению внутренних и внешних угроз экономической безопасности.Большое значение в механизме обеспечения экономической безопасности имеет мониторинг. С помощью мониторинга можно провести сравнение фактических и пороговых данных с количественными параметрами пороговых значений.В основе действия механизма обеспечения экономической безопасности должна быть готовность и возможность экономическую стабильность на микро и макро уровнях под воздействием любых условий и факторов. В этом случае главную роль играет присоединение России к Всемирной торговой организации на максимально выгодных условиях. Оценка пороговых и фактических показателей безопасности экономики является новым направлением исследований в российской экономической науке. Правильно судить об уровне опасности или безопасности экономики позволяют количественные критерии. Такие критерии способствуют реализации стратегических целей и решению задач по предотвращению экономических угроз. Приближение данных критериев к предельно допустимой величине свидетельствует о нарастании социально-экономической стабильности общества. Если же показатели превышают предельные значения, то это говорит о вступлении общества в зону нестабильности и социальных конфликтов, т.е. о реальном подрыве экономике.Следующим важным элементом механизма обеспечения экономической безопасности является деятельность по выявлению и предупреждению внутренних и внешних угроз экономики. Основными показателями данной деятельности являются:разработка комплексных государственных мер по выходу страны из зоны опасности при отклонении фактических или прогнозируемых показателей от пороговых значений;организация работы для реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности;экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с точки зрения экономической безопасности. Реализация механизма обеспечения экономической безопасности осуществляется с помощью системы государственного регулирования экономики. Она направлена на развитие эффективных и действенных методов государственного воздействия.ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2.1 Социально-экономические индикаторы экономической безопасности РоссииАнализ, планирование и прогнозирование уровня экономической безопасности страны невозможно без применения системы показателей, которые объективно отражают ее состояние. Стоит отметить, что официально принятая в РФ система показателей далека от совершенства, так как при положительной динамике ряда показателей оценки, экономическая безопасность России кардинально не улучшается. Основные макроэкономические показатели обеспечения экономической безопасности представлены в таблице 1.Таблица 1Макроэкономические показатели экономической безопасности России за 2010-2014 гг.Показатель 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Пороговые значения ВВП, млрд руб. 44 491,4 54 369 62 356,9 66 700 70 975,6 50% от значения стран «Большой семерки» Темпы инфляции, % 8,78 6,10 6,58 6,45 11,36 20 Дефицит/профицит федерального бюджета, млрд руб. -749,3 430,8 -55,1 323 1312,2 5% к ВВП Государственный долг, % к ВВП 9,3 11,2 14,1 16,1 17 25% к ВВП Импорт, млрд долл. 248,6 318,5 335,8 341,3 259,7 30% ВВП Экспорт, млрд долл. 400,7 515,4 527,5 523,3 421,7 60% к ВВП Курс доллара к рублю 30,37 29,38 31,08 31,84 38,35 – Курс евро к рублю 40,3 40,88 39,95 42,3 50,74 – Продолж-ть жизни, лет 68,9 69,8 70,2 70,8 71,6 70 Уровень безработицы, % 7,3 6,5 5,5 5,5 5,6 5 Как видно из таблицы, рост ВВП происходит из года в год. Не стоит забывать и об уровне инфляции, который значительно увеличился в 2014 году. В связи с тем, что в период с 2010 по 2014 гг. наблюдается то дефицит, то профицит бюджета, следует отметить несбалансированность федерального бюджета. Увеличение государственного долга свидетельствует о негативных процессах, происходящих в экономике страны. Рассмотрим показатели импорта и экспорта в период 2010-2014 гг. Исходя из данных таблицы, можно сказать, что увеличение импорта прослеживается на протяжении всего периода, кроме 2014 года. Аналогичная ситуация и в показателе экспорта, но снижение начинается уже с 2013 года. Динамика курса рубля за 2010-2014 гг. говорит о его падении на протяжении этого периода к доллару и евро (кроме 2012 г. и 2011 г). Это явление носит негативный характер, так как свидетельствует об обесценивании рубля, т.е. о снижении его покупательной способности.Средняя продолжительность жизни увеличилась с 68,9 лет до 71,6 лет. Важнейшим показателем, который характеризует состояние экономической безопасности страны, является уровень безработицы. Прослеживается тенденция к снижению данного показателя на протяжении периода с 2010 по 2013 гг.На сегодняшний день большое влияние на экономику нашей страны оказывает экономический кризис, который снижает показатели экономической безопасности. Инфляция входит в число основных показателей, характеризующих уровень экономической безопасности. Даже сравнительно умеренная инфляция в пределах 3-4 % в год считается угрозой стабильному развитию. А в других случаях наравне с двузначными показателями инфляции сохраняются высокие темпы экономического роста. На рисунке 2 представлен уровень инфляции в стране.Рис. 2 Уровень инфляции в России в 2015 году, в %.На такой сильный рост инфляции оказали влияние такие внешние факторы, как санкции со стороны западноевропейских стран и США, падение цен на нефть на мировом рынке, девальвация рубля.В качестве основы экономической безопасности страны лежит рост уровня и качества жизни населения. Уровень жизни представляет собой обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных потребностей. Под качеством жизни понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Одним из показателей уровня и качества жизни населения является уровень безработицы (рисунок 3).Рис. 3 Уровень безработицы в России в 2014-2015 году, в %.На рисунке мы видим, что с апреля 2015 года уровень безработицы населения в стране снижается и приближается к предельному значению в 5 %. Данный факт говорит о положительной динамике в обеспечении экономической безопасности страны в условиях кризиса.Еще одним индикатором экономической безопасности является государственный долг. После резкого падения курса рубля государственный долг в январе 2015 года увеличился. В связи с этим и повысился отток денежных средств из экономики страны, которые идут на погашение государственного долга. На рисунке 4 показана динамика государственного долга в % к ВВП.Рис. 4 Государственный долг РФ в % к ВВПВ условиях экономического кризиса положительное изменение некоторых индикаторов экономической безопасности не позволяет в корне изменить ситуацию в отечественной экономике. Большинство показателей изменяется в худшую сторону, что оказывает на экономическую безопасность негативное влияние.В связи с этим важность и значимость задачи разработки и реализации эффективной стратегии обеспечения финансово-экономической безопасности, соответствующей национальным интересам России, в условиях геополитического кризиса и санкционной политики ведущих мировых держав многократно возрастает.2.2Угрозы экономической безопасности в России: понятие, причины возникновения, классификацияЭкономическая безопасность страны является одной из важнейших экономических категорий и определяет стабильность развития экономики государства, гарантирует защиту национальных интересов, обеспечивает достаточный оборонный потенциал и социальное развитие общества, даже в неблагоприятных условиях внутренних и внешних процессах.Под угрозами экономической безопасности подразумеваются явления и процессы, оказывающие отрицательное воздействие на экономическое состояние страны, ограничивают экономические интересы личности, общества, государства, а также создают опасность национальным ценностям и национальному образу жизни.Внешние и внутренние угрозы экономической безопасности России определяются сочетанием объективных и субъективных факторов. Первые связаны с эскалацией международной напряженности, обусловленной глобальными структурными сдвигами, которые опосредуют смену доминирующих технологических укладов. Вторые коренятся в стратегических ошибках проводимой в России макроэкономической политики, которые делают ее крайне зависимой от внешнеэкономической конъюнктуры и обрекают на колонизацию американо-европейским капиталом.В условиях глобальной экономики все страны оказались так или иначе встроенными в систему мировых хозяйственных связей. При этом связь между странами разная. Для Российской Федерации зависимость от экономически развитых стран просматривается в ряде важнейших сфер, таких как обеспечение страны стратегически важными товарами: лекарствами, продовольствием, технологиями, комплектующими для машин и оборудования и т.д.Серьезной угрозой экономической безопасности стал обвал на фондовом рынке. Такое стало возможным из-за того, что 70 % российского фондового рынка принадлежит иностранным инвесторам. За такую ситуацию приходится расплачиваться значительным снижением капитализации некоторых крупнейших российских компаний. Индекс РТС в конце декабря 2014 года пробил отметку в 700 пунктов. Это новый минимум с апреля 2009 года. Индекс ММВБ тоже снижается, но более медленными темпами, чем РТС.По мнению аналитиков, введение продовольственных антисанкций со стороны России больше навредило отечественной экономике, чем западным странам. Запрещенный к ввозу импорт составляет почти 18 %, что составляет половину от всего розничного продовольственного товарооборота. На рисунке 5 представлена динамика импорта в России. Как видно на графике, произошло значительное снижение импорта в 2015 году по сравнению с 2014 годом.