роль и место международных экономических организаций в формировании глобальной экономической политики

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Международные экономические организации в системе мировых политико-экономических отношений. 5
1.1. Международные экономические организации как субъект глобальной экономической политики. 5
1.2. Взаимодействие международных экономических организаций с финансовыми институтами ООН: МБРР, МВФ, МФК и МАР 14
ГЛАВА 2. Влияние международных экономических организаций на развитие национальных экономик стран мира. 22
2.1. Особенности влияния международных экономических организаций на экономику развитых государств мира 22
2.2. Влияние международных экономических организаций на экономическое развитие государств с переходной экономикой 25
2.3. Воздействие международных экономических организаций на экономику развивающих государств 28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34
...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Международные экономические организации в системе мировых политико-экономических отношений. 5
1.1. Международные экономические организации как субъект глобальной экономической политики. 5
1.2. Взаимодействие международных экономических организаций с финансовыми институтами ООН: МБРР, МВФ, МФК и МАР 14
ГЛАВА 2. Влияние международных экономических организаций на развитие национальных экономик стран мира. 22
2.1. Особенности влияния международных экономических организаций на экономику развитых государств мира 22
2.2. Влияние международных экономических организаций на экономическое развитие государств с переходной экономикой 25
2.3. Воздействие международных экономических организаций на экономику развивающих государств 28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Международные экономические организации в системе мировых политико-экономических отношений. 5
1.1. Международные экономические организации как субъект глобальной экономической политики. 5
1.2. Взаимодействие международных экономических организаций с финансовыми институтами ООН: МБРР, МВФ, МФК и МАР 14
ГЛАВА 2. Влияние международных экономических организаций на развитие национальных экономик стран мира. 22
2.1. Особенности влияния международных экономических организаций на экономику развитых государств мира 22
2.2. Влияние международных экономических организаций на экономическое развитие государств с переходной экономикой 25
2.3. Воздействие международных экономических организаций на экономику развивающих государств 28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34

Бюджет ПРООН с года в время варьируется, т.к. запланировать добровольные вклады довольно сложно. Так, в 1993 г. всеобщий размер денег в распоряжении ПРООН составил 1,42 миллиардов. дол., с которых добровольные вклады собрали 0,91 миллиардов. дол., а исследование средств равняется 1 млрд. дол. В настоящее период Совет правящих призвал ПРООН сконцентрировать собственную работа в 6 направлениях: борьба с нищетой, формирование административной работы, промышленное совместная работа меж развивающимися странами, окружающая обстановка, разумное применение естественных ресурсов и содействие женщин в формировании и технологии в целях формирования. Сведения 6 направлений были сосредоточены в программках пятого цикла (1992-1996гг.). Проекта предоставленной учреждения действительно работают, ибо в этом случае задействованы накопления, и большие. За применением добровольных вкладов определен соответствующий контроль. Есть образцы действительного осуществления планов (ирригация, промрыболовство, использование дивых ресурсов и т.д.).Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) представляется специальным учреждением ООН, проблемой которого представляется координация работы межправительственных учреждений по вопросам сельского хозяйства, а также персональных и коллективных деяний в целях усовершенствования обеспеченья населения сельхозтоварами. ФАО существовала организована в 1945 г., наивысший отдел - Конференция, созываемая разок в 2 года, штаб-квартира -в Риме. Одна из основных вопросов ФАО - предоставление поддержки развивающимся государствам в сферы сельского, лесного и рыбного хозяйства. Поддержка в рамках ФАО вынашивает равно как материальный, так и нематериальный вид. В формирующиеся государства поставляется продовольствие, исполняется техническая поддержка в формировании сельхозпроизводства, подготовка кадров, создание советов и т.д.Отдельным блоком встают областные экономические комиссии, координируемые ЭКОСОС и устроенные в соответствии с резолюциями ЭКОСОС.Европейская финансовая комитет ООН (ЕЖ) - учреждена в 1947 г. в свойстве преходящего органа ООН с 5-летним сроком возможностей в целях содействия экономическому восстановленью послевоенной Европы. С 1951 г. - ЕЭК приобрела положение непрерывного органа ООН. Возглавляющий отдел ЕЭК - очередная ежегодная период, секретариат находится в Женеве. ЕЭК способствует формированию торговли, учено-технологического партнерства. В составе ЕЭК весь цикл отраслевосторонных комитетов - согласно проблемам аграрного хозяйства, химии и т.д. - только примерно полутора десятка. В минувшие года ЕЭК сосредоточила собственное внимание основным способом в проблемах экологии, в особенности трансграничного нрава, в сферы успешного применения энергии (утилита "Энергетическая результативность в 2000 г.), в сферы автотранспорта (с позиций экологии) и ресурсов.Взаимодействие международных экономических организаций с финансовыми институтами ООН: МБРР, МВФ, МФК и МАРВ системе международных организаций достаточно условно можно выделить категорию организаций, специализированно занимающихся экономической проблематикой, – международные экономические организации. Среди них важное место принадлежит Международному валютному фонду (МВФ). Вопросы их классификации были предметом исследования таких ученых, как М. М. Богуславский, И. Н. Герчикова, С. В. Горбунов, Б. И. Кучер, А. А. Моисеев, А. И. Шнырков, В. М. Шумилов и др. [См.: 1–4; 8; 13-14]. Создание и развитие международных экономических (финансовых) организаций предусматривает достижение следующих целей: – стабилизация и развитие системы международных финансов и мировой экономики в целом; – межгосударственное валютное и кредитно-финансовое регулирование; – разработка и координация стратегии и тактики развития мировой валютно-финансовой и кредитной системы; – аккумуляция финансовых ресурсов и их использования с целью обеспечения стабильности национального, регионального и мирового экономического развития [13, c. 32-33].При заключении соглашений о создании в Бреттон-Вудсе экономических организаций (МБРР, МАР, МВФ), на конференции, которая проходила с 1 по 22 июля 1944 г., учредителями «предполагалось, что трудную задачу по обеспечению глобальной экономической стабильности призван решать МВФ» [9, c. 30]. МВФ играет ключевую роль в международной мировой экономике по следующим причинам: 1. Осуществляя регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений, МВФ периодически вносит изменения в мировую валютную систему, осуществляет контроль за соблюдением странами-членами его соглашений, фиксирует принципы мировой валютной системы, согласованные правила поведения в мировом сообществе. 2. МВФ выступил проводником принятой Западом по инициативе США установки на демонетизацию золота, ослабление его роли в мировой валютной системе. Золото практически исключено из расчетов между МВФ и его членами. 3. МВФ наделен с 1969 г. полномочиями создавать «при возникновении долгосрочной глобальной потребности в международных ликвидных резервах» ликвидные средства путем выпуска «специальных прав заимствования» SpecialDrawingRights или сокращенно – SDR. SDR – условная денежная единица, которая предназначена для пополнения валютных резервов государств-членов, погашения пассивного сальдо платежного баланса, расчетов с Фондом. Страна, имея счет в SDR, может получать в обмен на них в других странах нужную ей конвертируемую валюту. Регулирующая роль МВФ заключается в том, что он обеспечивает странам гарантированную возможность приобретения необходимой им валюты в обмен на SDR путем «назначения» стран, которые ее предоставляют. При этом Фонд учитывает состояние платежного баланса и валютных резервов «назначенных» стран-кредиторов. 4. МВФ осуществляет межгосударственное регулирование режима валютных курсов стран-членов. 2 5. Важным направлением регулирующей деятельности МВФ является устранение валютных ограничений. 6. МВФ участвует в регулировании международных валютно-кредитных отношений путем предоставления кредитов, и особенно предоставление странам-кредиторам и должникам посреднических услуг, выполняя функции координатора международного кредитования и гаранта платежеспособности стран-должников. За время своей деятельности МВФ действительно превратился в универсальную организацию, добился широкого признания в качестве главного наднационального органа регулирования международных валютно-кредитных отношений, авторитетного центра международного кредитования, координатора межгосударственных кредитных потоков и гаранта платежеспособности стран-заемщиц. Одновременно он играет важную роль в реализации решений «семерки» ведущих государств, служит ключевым звеном формирующейся системы регулирования мировой экономики, международной координации, согласования национальных макроэкономических политик. Как и любая международная организация, МВФ является и инструментом партнерства стран-участниц, и ареной соперничества национальных экономических и политических интересов. Международные экономические организации (в т.ч. МВФ) привнесли много нового в практику и правовой статус международных организаций, послужили образцом для множества других организаций универсального и регионального характера. В зависимости от вида социально-экономических систем можно выделить: – всеобщие международные организации, в которых принимают участие государства различных социально-экономических систем (ООН и международные экономические организации системы ООН), – к ним относится МВФ; – организации, в которых принимают участие государства какой-либо одной экономической системы (СЭВ, ЕЭС и др.) [1, c. 135]. По географическому признаку организации подразделяются на универсальные и региональные [1, c. 135]. МВФ – универсальная организация. По характеру членства (характер деятельности) международные экономические организации могут быть межгосударственными (межправительственными) и неправительственными. Международная межправительственная организация – это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей. Для нее характерно членство государств, наличие учредительного международного договора, постоянных органов. Она действует в интересах государств-членов при условии уважения их суверенитета и является субъектом международного права. Неправительственная международная организация создается на основе объединения физических или юридических лиц в форме ассоциаций, федераций и действует в интересах членов для достижения конкретных целей [2, с. 26-27]. По характеру деятельности МВФ является межгосударственной (межправительственной) организацией. Современная система международных экономических (финансовых) организаций по характеру полномочий (соотношению объема компетенции) состоит из трех типов организаций: межгосударственные (межправительственные), осуществляющие координационные функции, 4 межгосударственные с отдельными наднациональными полномочиями и надгосударственные (наднациональные) [2, c. 27, 8, 13]. МВФ являетсямежгосударственной экономической с отдельными наднациональными полномочиями. В соответствии с Соглашением о МВФ Прямо ограничивается компетенция государств-участников в экономической сфере, поэтому принятие решений государствами отдельных сферах возможно только присогласия международной организации. Организации, имеющие наднациональные элементы, часто обвинялись в нарушении основных принципов международного права: принципа невмешательства международной организации во внутренние дела государств-членов, принципа уважения государственного суверенитета и др. [8]. По функциональной направленности (кругу компетенции) международные экономические организации подразделяются на организации общей компетенции и специальной компетенции. Организации общей компетенции в своей деятельности могут рассматривать любую международную проблему и охватывают широкий круг проблем и направлений. К организациям специальной компетенции относятся международные организации, в которых одна из функций является главной, господствующей, а остальные (если они есть) – вспомогательные. Чаще всего это касается организаций в сфере производства и торговли, образовавшиеся для эффективной реализации товара, например, ОПЕК. МВФ, как и большинство международных экономических организаций, является организацией специальной компетенции [13-14]. По условиям участия в членстве (условиям приема в члены) рассматриваемые организации делятся на открытые, в которых может вступить любое государство (ООН), и закрытые, принятие в которые может осуществляться по приглашениям их учредителей (НАТО). МВФ является открытой для вступления новых членов организацией. По кругу участников все межгосударственные организации (в т.ч. МВФ) подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств 5 (ООН и ее специализированные учреждения), и региональные, членами которых могут быть участники одного региона. МВФ по этой классификации является универсальной организацией [2]. По сфере деятельности международные экономические организации подразделяются на глобальные, региональные и двусторонние [13]. МВФ – глобальная организация, потому что его деятельность охватывает весь мир. Некоторые исследователи (С. В. Горбунов, Б. И. Кучер) классифицируют международные организации в зависимости от их связи с ООН. МВФ и все организации группы Всемирного банка имеют статус специализированных учреждений ООН. Специализированные учреждения ООН – субъекты международного права особого рода, имеющие правомочие публично-правового характера [12 c. 23; 10, c. 125]. Они характеризуются общими признаками, упоминаемыми в ст. 57 Устава ООН: 1) межправительственный характер учредительных актов организаций, 2) широкая международная ответственность в рамках установленной компетенции; 3) осуществление деятельности в специальных областях, предусмотренных положениями Устава ООН, 4) постоянная связь с Организацией Объединенных Наций. Б. И. Кучер выделяет систему современных международных организаций в области экономического и научно-технического сотрудничества и классифицирует ее следующим образом [4]: I. ООН и связанные с ней учреждения: 1. Главные органы ООН. 2. Региональные экономические комиссии, работающие под руководством ЭКОСОС. 3. Специализированные учреждения и другие международные органы и организации системы ООН:а) общеэкономические; б) в области промышленности и энергетики; в) в области сельского хозяйства; г) в области транспорта и связи; д) в области внешней торговли; е) в области финансов, кредитов и фондов (МФК, МБРР, МВФ, Международная ассоциация развития ...). Таким образом, МВФ занимает среди международных экономических организаций важное место, поскольку регулирует мировую валютно-финансовую систему и обеспечивает глобальную экономическую стабильность. Система классификации организаций является разнообразной (а значит, и положение в ней МВФ) зависит от критериев, которые применяются: от вида социально-экономических систем, по географическому признаку, по характеру членства (характер деятельности), по характеру полномочий (соотношению объема компетенции), по функциональной направленности (кругу компетенции), по условиям участия в членстве 7 (условиям приема в члены), по кругу участников, по сфере деятельности, в зависимости отих связи с ООН и др. ГЛАВА 2. Влияние международных экономических организаций на развитие национальных экономик стран мира.2.1. Особенности влияния международных экономических организаций на экономику развитых государств мираВ рамках сегодняшнего мирового деления работы наиболее образованными стали так называемые прежние капиталистические страны Западной Европы, США, Канада, Япония. С начала 70-х гг. к ним прибавилась категория «азиатских тигров» (Малайзия, Таиланд, Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань), а кроме того Бразилия и отдельные нефтедобывающие государства Ближнего Востока. При данном нужно отметить, что же, невзирая в рост внешнеторгового оборота развивающихся государств в основании финансовой связи с государств Запада, их часть в всемирной торговле в протяжении 70—90-х гг. обладала тенденцию к уменьшению. Что относится социалистических государств, в таком случае до окончания 80-х гг. полная величина денежных отношений между ними почти усилилась, впрочем в мировом витке она фактически сохранилась постоянной.В каждой из сфер, обеспечивающих использование ресурсов и принятие решений, имеется своя специфика и, в частности, действуют различные системы международного регулирования с разной степенью жесткости контроля, независимые друг от друга или переплетающиеся. В настоящее время существует несколько типов регулирования для решения международных проблем.Международное управлениена базе организации с самостоятельным менеджментом, который принимает оперативные решения в области распределения ресурсов (значимых относительно масштаба проблем), а также разработки международной правовой базы. Принятие принципиальных правил, решений и контроль основаны на представительстве стран (иногда так называемых «великих держав»). К числу подобных организаций можно отнести МВФ, Всемирный банк и иные международные банки развития, ВТО.Международное регулирование на базе организации, действующей как рекомендательно-консультативный орган или арбитр (предполагает наличие судебного органа или его подобия), которая участвует в формировании международной правовой базы, но не распределяет значимые ресурсы самостоятельно. Примерами здесь могут служить МЭА в энергетике (хотя использование нефтяных резервов — уже на грани прямого вмешательства типа А), МОТ в сфере трудовых отношений, ЮНКТАД в международной торговле, Банк международных расчетов в Базеле, международные отраслевые организации, регламентирующие деятельность экономических агентов (ИКАО в сфере авиаперевозок).Международные двух- или многосторонние соглашения, подразумевающие их обязательное (или обусловленное) соблюдение национальными государственными органами или компаниями при отсутствии специализированной организации-гаранта. По этой схеме обычно действуют межправительственные соглашения в ряде сфер, международные отраслевые организации, стандартизирующие деятельность экономических агентов (соглашения по экологии и биоразнообразию, международные отраслевые стандарты).Международные рамочные соглашения (конвенции, декларации), направленные на перераспределение ресурсов для достижения определенной цели и подразумевающие их добровольное выполнение национальными государственными или частными агентами в отсутствие специализированной организации-гаранта. В качестве примера можно назвать комиссию ООН по климату (UNFCCC).Негосударственные сетевые организации глобального гражданского общества, которые не обладают правом решающего голоса на международной арене, но активно действуют в рамках своей повестки дня, влияя на общественное мнение различных стран, на деятельность правительственных и международных организаций (WWF и другие подобные неправительственные организации).Картели, клубы, постоянные или временные организации стран, воздействующие на характер глобальной экономической деятельности вне своей страны или группы стран (региональные зоны свободной торговли; БРИКС; ОПЕК; страны, клубы стран или организации, вводящие санкции против отдельных стран или экономических агентов). Особый случай, который мы включаем в данный механизм, — решения отдельных стран, групп стран (иногда ЕС или даже НАТО), которые они предполагают сделать общими правилами для агентов на мировых рынках. В свое время США приняли «Патриотический акт», существенно влияющий на мировую финансовую сферу. Американские суды нередко принимают решения по вопросам, касающимся экономических агентов за пределами своей юрисдикции. США, ЕС или клубы стран принимают решения о санкциях экономического характера в отношении тех или иных государств или компаний по политическим мотивам. Тем самым отдельные страны и их клубы отчасти создают новые прецеденты вне общего права или пытаются компенсировать медленную реакцию мировых органов координации.Самостоятельная деятельность экономических агентов (компаний) в соответствии с национальным регулированием (не выходящим за пределы своей страны) при отсутствии специализированных международных организаций и соглашений, которая подразумевает регулирование в рамках национальных законодательств, обычаев международного делового оборота и общих принципов международного сотрудничества в данной сфере; так действуют международные рынки товаров и услуг. Кроме того, на мировых рынках может осуществляться схожая по своим принципам деятельность государственных органов, например, на рынках международных заимствований.Указанные выше типы регулирования частично пересекаются. Так, механизм в случае создания секретариата клуба, решения которого обязательны (на уровне исполнительной власти) для исполнения государственными органами членов клуба и/или который имеет право по своему усмотрению распоряжаться определенными ресурсами государств, можно отнести к другому механизму, но не на мировом, а на региональном уровне. Если этот секретариат не столь самостоятелен, но имеет весомый голос или выступает арбитром. Попытки стран и их клубов устанавливать правила и для «внешнего» мира, обусловлены различием политических и экономических интересов «великих держав» и особенностями принятия коллективных решений, например спецификой голосования (право вето) в Совете Безопасности ООН. Причем подобные тенденции, воздействующие на механизмы глобального регулирования, наблюдаются не только в сфере международной безопасности. Потенциально параллельные элементы международного регулирования стали создавать страны БРИКС, прежде всего в финансовой сфере из-за недовольства характером управления в МВФ и Бреттон-Вудскими организациями в целом.