Днежный знак Российской Федерации

В условиях рыночной экономики важным фактором является активное использование финансовых механизмов. Приведение в действие этого механизма, а также обеспечение его целенаправленного функционирования в соответствии с задачами общества и государства осуществляется с помощью норм финансового и налогового права.
Интерес к проблеме научного определения феномена денег в науке прослеживается с древнейших времен, что объясняется колоссальной степенью, в которой деньги предопределяют направление развития человеческой цивилизации. Сложность, а также многогранность данного общественного явления служат объяснением отсутствия единого общепринятого определения содержания понятия денег.
...

Введение 3
Глава 1. Правовые основы денежного обращения 5
1.1 Денежный знак Российской Федерации как элемент денежной системы России 5
1.2. Правовые основы обращения денежного знака в Российской Федерации 9
Глава 2. Особенности денежной системы и денежного обращений в Российской Федерации 16
2.1 Особенности денежной системы в Российской Федерации 16
2.2 Особенности денежного обращения в Российской Федерации 20
Заключение 26
Литература 28

Развитие и усложнение денежных форм и отношений тесно и неразрывно связано с развитием человеческой цивилизации. Именно данный феномен позволяет нам говорить в настоящее время не о деньгах как таковых, а о денежной системе государства, отражающей национальные особенности развития денежных единиц, а также правил их оборота.
Современная российская экономическая политика ориентирована на развитие рыночных отношений, использование рыночных рычагов регулирования экономики наряду с мерами государственного регулирования, что, в свою очередь, обуславливает интерес к деньгам, являющимся основой современной экономики вообще и денежной системы в частности.
Современный этап развития государственности в России характеризуется продолжающимся процессом реформирования не только политической, но и экономи ческой инфраструктуры общества. Формирование денежной системы страны и ее законодательное закрепление составляют важное направление в таких преобразованиях.
Объектом данного исследования является денежная система Российской Федерации, в общем, и денежный знак, в частности.
Предметом настоящей работы являются нормы российского законодательства в области денежной системы, а также научная и учебная литература.
Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение вопроса о сущности денежного знака в денежной системе Российской Федерации, а также правового регулирования.
По своей структуре настоящая работа состоит из введения, основной части включающей две главы, заключения и списка используемой литературы.

ч.: конституционного, гражданского, финансового, административного и уголовного.Нормы финансового права регулируют отношения, которые складываются в процессе организации наличного и безналичного денежного обращения, в т.ч. при проведении денежных реформ, деноминаций, эмиссий, при организации расчетов, в частности установления обязательного порядка хранения средств юридических лиц на счетах в банках, ограничения наличных форм расчетов между организациями, определения порядка ведения кассовых операций.Целью регулирования денежного обращения в стране является создание стабильно функционирующей денежной системы, которая, в свою очередь, создает необходимые предпосылки для эффективного развития экономики.Таким образом, можно говорить о том, денежная система Российской Федерации имеет конституционную основу, а нормы Конституции о ней являются одновременно нормами конституционного (государственного) права и нормами финансового права.Для норм гражданского права характерно регулирование вопросов права собственности на деньги (денежные знаки), а также порядок расчетов при сделках гражданско-правового характера.Нормами административного права устанавливается и регламентируется ответственность за административные правонарушения в сфере денежной системы, и, главным образом, в процессе денежного обращения. Нормами уголовного права, наконец, предусматривается и регламентируется ответственность уголовного характера за совершение преступлений, направленных против денежной системы, и денежного знака РФ, в частности (напр., ст.186 УК РФ, предусматривающая ответственность за фальшивомонетничество, под которым законодатель предусмотрел изготовление и (или) сбыт поддельных денег. Таким образом, можно говорить о том, что к денежному знаку как составной части денежной системы непосредственное отношение имеют нормы многих отраслей права.Нормы финансово-правового характера образуют своеобразный комплекс, специально посвященный денежной системе, содержащийся в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также отдельные нормы, которые относят к денежной системе, содержащиеся в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности», в Гражданском кодексе РФ и в некоторых других законодательных актах Российской Федерации.В то же время вопросы финансово-технического характера, которыми обеспечивается функционирование денежной системы (изготовление денежных знаков, правила их перевозки, хранения и инкассации, создание резервных фондов денежных знаков, установление признаков и порядка платежности, замены и уничтожения поврежденных денежных знаков и другие), регулируются нормативными актами Банка России, издаваемыми на основе законодательства.Для регулирования денежного обращения в Российской Федерации используются такие методы как: денежная реформа, деноминация и эмиссия.Под денежной реформой понимается не только полное, но и частичное преобразование денежной системы, целью которой является стабилизация и укрепление денежного обращения. Мировая практика свидетельствует о том, что денежная реформа достигает названных целей только тогда, когда она проводится в условиях стабилизации экономической и политической ситуации в стране.В отличие от денежной реформы деноминация представляет собой техническую операцию, которая выражается в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках. В процессе осуществления деноминации не затрагиваются экономические основы государства, а происходит сокращение денежной массы, находящейся в обращении, а также лишь изменяется масштаб цен. Проведение деноминации принято подразделять на два вида: как проводимую отдельно, так и одновременно с денежной реформой. В советский период было проведено две денежные реформы, датированные 1922-1924гг. и 1947г.Целью регулирования денежного обращения в стране является создание стабильно функционирующей денежной системы, которая, в свою очередь, создает необходимые предпосылки для эффективного развития экономики.Переход Российской Федерации к собственной денежной единице, неофициально именуемой российским рублем, занял около трех лет. Юридическое закрепление официальной денежной единицы РСФСР - рубля - произведено в декабре 1990 г. в законе «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» (ст. 10).В обращение денежные знаки российского рубля вводились позднее и поэтапно. Так, постановлением Верховного Совета РФ о введении в действие Закона РФ «О денежной системе Российской Федерации» было установлено, что банкноты Государственного банка СССР и монеты образцов 1961- 1991 гг., находящиеся в обращении, подлежат обязательному приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для перевода. В 1992 г. Банк России ввел в платежный оборот модификаций банкнот Государственного банка СССР достоинством 50, 200, 500 и 1000 рублей образца 1992 г. В 1992 г. выпущены в обращение монеты Банка России некоторых номиналов. В начале 1993 г. в обращение вошли банкноты и монеты Банка России. В связи с этим был осуществлен обмен денежных купюр образца 1961-1991 гг. для физических лиц. Вместе с тем, купюры образца 1961-1992 гг. достоинством 1, 3, 5 и 10 рублей в платежном обороте сохранялись обороте до 1 сентября 1993 г. Деноминация российского рубля 1998 г. была произведена из расчета 1 рубль новых денег за 1000 рублей старых и в обращение были введены новые денежные знаки образца 1997 г.Начиная с 1 июля 1998 г., в соответствии с указанием ЦБ РФ, все кредитные организации при осуществлении расходных кассовых операций выдавали клиентам только банкноты и монету Банка России образца 1997 г. Денежно-кредитное регулирование экономики Российской Федерации осуществляется Банком России. В порядке указанного регулирования Банк России определяет нормы обязательных резервов, учетных ставок по кредитам, устанавливает экономические нормативы для коммерческих банков, проводит операции с ценными бумагами.В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную кредитно-денежную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля.Банк России может устанавливать ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы исходя из основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ст. 43 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).Обращение наличных денег начинается с их эмиссии, т.е. выпуска в обращение. Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятие из обращения на территории Федерации осуществляются исключительно Банком России.В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Банк России возлагаются следующие функции:прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.При необходимости повысить техническую защищенность банкнот и монет от подделок (фальшивомонетничества) обычно время от времени осуществляется их модификация (как правило, это относится к наличным деньгам наиболее крупных достоинств).В целях обеспечения максимальных удобств при обращении наличных денег могут вводиться денежные знаки новых достоинств. Ответственность за покупюрный состав наличных денег, находящихся в обращении и необходимых для проведения бесперебойных расчетов наличными деньгами на территории Российской Федерации, возлагается на Банк России. Ветхие и поврежденные банкноты обмениваются Банком России без ограничений в соответствии с установленными им правилами13.Ограничений на расчеты в наличной денежной форме между: физическими лицами, физическими и юридическими лицами не имеется.Расчеты в наличной денежной форме между юридическими лицами ограничиваются. Глава 2. Особенности денежной системы и денежного обращений в Российской Федерации2.1 Особенности денежной системы в Российской ФедерацииОдним из объективных факторов, которыми обусловливается необходимость проведения государством финансовой деятельности, является перераспределение в денежной форме национального дохода и связанная с этим его включенность в денежное обращение. Эффективность развития экономики конкретной страны определяется во многом состоянием денежного обращения, а также стабильностью функционирования денежной системы.Денежное обращение пронизывает всю финансовую систему. Именно в рыночной экономике деньги играют особую роль, выступая ее важнейшим атрибутом. Деньги, как экономическая категория, представляют собой средство выражения стоимости товаров, меру стоимости, всеобщий эквивалент множества стоимостей товаров.Сущность денег проявляется, прежде всего, через их функции, которыми являются:определение меры стоимости;средство накопления (тезаврации);средство обращения;средство платежа;функция мировых денег, проявляющаяся в обслуживании международного товарообмена.Особенностью денег является то, что они постоянно находятся в движении. Именно процесс непрерывного движения денег как в наличной, так и в безналичной формах получил название «денежное обращение».Что касается денежного обращения, то оно отражает направленные потоки денег между:ЦБ РФ и иными кредитными организациями; кредитными организациями;кредитными организациями и предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм; банками и физическими лицами; предприятиями и физическими лицами;банками и иными институтами финансовой системы; финансовыми институтами и физическими лицами.Формирование первых денежных систем относится к XVI-XVII вв., в период становления централизованных государств и их национальных товарных и финансовых рынков. Денежная система получило различение на два типа в зависимости от вида денег: система  металлического обращения и система  бумажно-кредитного обращения. Так, первый тип был характерен для начальных этапов развития денежных систем, то второй тип установился в настоящее время во многих государствах. В связи со сказанным, в денежной системе можно выделить характерные (специфические) особенности, к числу которых относятся:денежная система складывается исторически;отражает социально-экономическое положение страны;закреплено законами государства; имеет национальную окраску.Основными чертами денежной системы являются: Денежная система всегда определяет денежный металл, который служит денежной единицей старой страны;Включает наименование денежной единицы, а также ее частей;Определяет виды государственных денежных знаков, которые имеют законную платежную систему;Устанавливает масштаб цен;Устанавливает валютный курс;Определяет порядок как наличной так и безналичной (депозитной) эмиссии и обращения денежных знаков;Устанавливает регламентацию безналичного денежного обращения;Устанавливает правила ввоза, а также вывоза национальной волюты, организации международных расчетов; Определяет тот государственный орган, которым производится осуществление денежно-кредитного и валютного регулирования.Важность общественных отношений, которые складываются в ходе денежного обращения, с целью экономического и политического развития страны обусловило со стороны государства их регулирование с помощью права. В Соответствии с конституционными нормами финансовое и валютное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки относятся к исключительному ведению Российской Федерации. Федеральное законодательство, таким образом, составляет правовую основу денежной системы Российской Федерации, под которой понимается законодательно закрепленное устройство денежного обращения, а также форма его организации.В Российской Федерации, в результате правового регулирования, денежного обращения создана такая денежная система, которая включает в себя следующие элементы: официальная денежная единица, которой является рубль, состоящий из 100 копеек;эмиссия наличных денег;организация, а также регулирование денежного обращения. Валюта Российской Федерации является первым элементом денежной системы. В соответствии с Законом РФ о Центральном Банке России официальной денежной единицей (валютой) в Российской Федерации является рубль, состоящий из 100 копеек. Закон о валютном регулировании в ст.1 уточняет данное понятие и под валютой Российской Федерации понимает:Денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;Средства на банковских счетах и в банковских вкладах.Введение на территории России каких-либо других денежных единиц, а также выпуск денежных суррогатов запрещается. Преобразования 90-х гг. прошлого столетия привели к тому, что с 1990 г. было отменено установление официального соотношения между рублем и золотом, а также другими драг. металлами, которое существовало ранее.Стоит отметить, что данное положение является характерным для большинства стран мира. Установление официального курса рубля к денежным единицам других государств, а также его опубликования является компетенцией Центробанка России. 2.2 Особенности денежного обращения в Российской ФедерацииВалюта Российской Федерации включает в себя банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России, которые являются на территории страны единственным законным средством платежа. Их подделка, а также незаконное изготовление преследуются по закону. Безусловными обязательствами Банка России являются банкноты и монеты, которые обеспечиваются всеми активами банка и обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода по всей территории России.Законодатель установил, что банкноты и монеты Банка России не могут быть объявлены недействительными или утратившими силу законного платежного средства, при условии, что не установлен достаточно продолжительный срок для их обмена на банкноты и монеты нового образца. Какие-либо ограничения по суммам или субъектом обмена не допускаются. Срок изъятия банкнот и монет из обращения, в случае обмена банкнот и монет на денежные знаки не может быть менее одного года, и не может превышать пяти лет.Правом Банка России является обмен без ограничения ветхих и поврежденных банкнот. Решение о выпуске в обращение новых банкнот и монет, а также об изъятии старых, принимается Советом директоров Центробанка России. В полномочия Совета директоров также входит утверждение номиналов и образцов новых денег. Описание новых денежных знаков подлежит опубликования в средствах массовой информации.Важным моментом является то, что о выпуске новых денежных знаков Банк России предварительно обязан проинформировать правительство страны.