Конституционное право человека и гражданина на свободу творчества в современной России

антиплагиат. ру на 03.02.2016 - 58% ...

главление
Введение 3
Глава 1. Понятие и сущность конституционного права человека и гражданина на свободу творчества в Российской Федерации 5
1.1 Сущность свободы творчества как самостоятельного конституционного права 5
1.2 Конституционное право на свободу творчества как субъективное право 9
Глава 2. Законодательство Российской Федерации, регулирующее свободу творчества 13
2.1 Гарантии права на свободу творчества в современной России 13
2.2 Право на свободу творчества по конституции Российской Федерации и целесообразность его конкретизации в законодательстве 17
Заключение 24
Список использованных источников и литературы 27

Введение
Актуальность работы. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права Конституция РФ 1993 г. относит к числу прав свободу во всех сферах творческой деятельности.
Данное право, являясь духовно-культурной ценностью, способствует внутреннему обогащению человека, вдохновляет его на поиск новых творческих идей. Конституционное закрепление права на свободу творчества, развитие и конкретизация его в отраслевом законодательстве играет очень важную роль в повышении культуры общества.
К сожалению, механизм реализации и защиты права на свободу творчества в Российской Федерации не совершенен. В науке и практике ситуация складывается так, что с одной стороны, свобода творчества, являясь условием саморазвития личности, провозглашено Конституцией РФ, а с другой стороны, на сегодняшний день реформирование российского законодательства о творчестве и творческой деятельности не завершено.
На современном этапе для того чтобы уметь отстоять свое право на свободу творчества, существует необходимость изучения научно-теоретических основ современного конституционного права на свободу творчества как в России, так и за рубежом, а также разработки научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию законодательства в этой сложной и динамичной сфере.
Значительный вклад в разработку общей и конституционной теории прав человека и гражданина внесли: С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, М.В. Баглай, А.Д. Бойков, Н.С. Бондарь, В.В. Бойцова, Н.В. Витрук, Г.А. Гаджиев, П.П. Глушенко, А.И. Денисов, А.В. Зиновьев, Ю.П. Еременко, и др.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие в сфере реализации права человека и гражданина на свободу творчества в современной России.
Предмет исследования: содержание конституционного права на свободу творчества в Российской Федерации.
Цель исследования: изучить конституционное право человека и гражданина на свободу творчества в современной России и механизм его реализации.
Задачи:
1. Дать характеристику понятия и сущности конституционного права человека и гражданина на свободу творчества в России.
2. Рассмотреть гарантии права на свободу творчества в современной России.
3. Показать структуру механизма реализации конституционного права на свободу творчества в современной России.
4. Провести анализ базовых норм, законодательно закрепляющих право человека и гражданина на свободу творчества в современной России.
Источниковую базу курсовой работы составили нормативные источники, специальная литература, научные статьи в периодических изданиях, информационные интернет-ресурсы.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы

Можно сделать вывод, что «свобода творчества» представляет собой принцип демократического общества, а «право на свободу творчества» представляется субъективным правом человека и гражданина на творческую деятельность.Рассмотрев отраслевое законодательство, которое базируется на конституционных положениях, можно сделать вывод, что «интеллектуальные права» являются составной частью конституционного права на свободу творчества, поскольку любой человек при создании любого объекта творчества должен руководствоваться правами, предоставляемыми на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, созданные ранее другими лицами.Выводы по главе:1. Творчество есть процесс и результат духовно-волевой, разумной работы личности, благодаря которым удовлетворяются еезапросы и потребности.2. Свобода творчества как объект конституционного права предполагает недопустимость идеологического диктата, контроля и цензуры со стороны государства во всех видах творческой самореализации, а право на свободу творчества предполагает гарантируемое конституционными нормами право человека создавать литературные, художественные, научные и другие произведения, проводить научные исследования, заниматься изобретательством, преподаванием и др. творческой деятельностью.3. Право на свободу творчества создает условия для культурного обогащения и просвещения всего общества в целом. Право на свободу творчества, в целом, помогает сохранять и укреплять нравственные ценности общества, традиции патриотизма и гуманизма, культурный и научный потенциал государства.ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НА СВОБОДУ ТВОРЧЕСТВА В РОССИИ2.1 Конституционные гарантии свободы творчестваЧасть 1 ч. 1 ст. 44 Конституции РФ гарантирует каждому свободу во всех областях творческой деятельности. Данная гарантия основывается на других положениях Конституции: о защите от недобросовестной конкуренции, о защите интеллектуальной собственности, о свободе информации, мысли и слова, а также на общепризнанных принципах и нормах международного права. Так, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, участвующие в нем государства обязуются уважать свободу, безусловно, необходимую для научных исследований и творческой деятельности. С учетом этого выстраиваются государственная политика и правовое регулирование отношений, которые возникают в связи с созданием и использованием результатов технического, научного и художественного творчества. Творческие отношения обладают целым рядом особенностей. С одной стороны, они формируются в сфере духовного производства, сущность которого заключается в создании духовных (нематериальных) благ - произведений искусства, литературы и т.п. А с другой - к числу нематериальных благ относятся также и произведения научного и технического творчества, такие как изобретения и полезные модели, конструкции машин и оборудования, промышленные образцы и т.д., от применения и использования которых зависит развитие экономики, медицины, культуры и во многом все прочие сферы общественной жизни. Конституция называет в ч. 1 ст. 44 только основные виды творчества, оставляя перечень открытым. Разница отдельных видов творческой деятельности вполне понятна. Научное творчество - это такая творческая деятельность, которая направлена на открытие новых законов и закономерностей природы, общества, мышления, на разработку фундаментальных (или прикладных) теорий, концепций, математических методов и других научных результатов. Техническое творчество предполагает создание новых конструкций, технических решений прикладного характера, устройств, веществ и т.п., которые могут быть использованы в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, других отраслях экономики или социальной сфере. Художественное творчество охватывает собой литературу, музыку, театр, живопись, скульптуру, графику, дизайн, архитектуру, градостроительство, фотографию и многие другие сферы приложения творческого труда, результатом которого являются различного рода творческие произведения, "общающиеся" со зрителем или слушателем посредством созданных автором художественных образов. С учетом специфики отдельных видов творческой деятельности осуществляется основанное на положениях Конституции и содержащее гарантии свободы творчества комплексное нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих по поводу создания, использования и охраны результатов творческой деятельности. В ч. 1 ст. 44 Конституции каждому наряду со свободой литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества гарантируется свобода преподавания. Поскольку преподавание (и педагогическая деятельность) осуществляется в интересах человека, общества, государства, то и реализация свободы преподавания предполагает учет соответствующим субъектом общих принципов, на которых базируются в России воспитание и обучение.Гарантированная Конституцией свобода творчества предполагает также и надлежащую правовую охрану результатов творческой деятельности. В связи с этим ч. 1 ст. 44 Конституции содержит принципиально важное положение о том, что интеллектуальная собственность охраняется законом. Истоки этой нормы заложены во Всеобщей декларации прав человека, согласно п. 2 ст. 27 которой каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом созданных им научных, литературных или художественных трудов. Аналогичная по содержанию норма включена в Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст. 15), она также предусматривает обязанность государства принимать меры для полного осуществления этого права, включая те, которые необходимы для охраны, развития и распространения достижений науки и культуры. Частью 2 статьи 44 закрепляется триада культурных прав - на участие в культурной жизни, на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Содержание этой нормы Конституции покоится на важнейших международно-правовых актах, в той или иной мере затрагивающих основные права человека в культурной сфере. Так, согласно ст. 27 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. В силу ст. 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах участвующие в Пакте государства (и Россия в том числе) признают право каждого человека на участие в культурной жизни. Свободное участие в культурной жизни связано с политикой развития, направленной на обеспечение экономического роста и социальной справедливости, а свободный демократический доступ народных масс к культуре предполагает проведение соответствующей экономической и социальной политики. С учетом данных принципов ООН рекомендовала всем государствам-членам гарантировать как права человека права, касающиеся доступа к культуре и участия в культурной жизни. Именно указанный подход и нашел свое отражение в ч. 2 ст. 44 Конституции, закрепившей в качестве прав человека ("каждого") юридически обеспеченную возможность в полной мере и свободно участвовать в создании культуры и использовании ее благ. Это обязывает государство гарантировать рассматриваемые конституционные права, в том числе с использованием различных законодательных возможностей, с тем, чтобы законодательство РФ развивалось прежде всего в направлении обеспечения культурных прав, закрепленных в Конституции. Предусмотренное ч. 2 ст. 44 право на доступ к культурным ценностям неразрывно связано с правом на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Его конституционное закрепление было во многом предопределено присоединением России к важнейшим международно-правовым актам, определяющим осуществление государственной культурной политики для достижения целей, провозглашенных в Уставе ООН, Уставе ЮНЕСКО, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и в Декларации принципов международного культурного сотрудничества.При этом под доступом к культуре подразумевается эффективная возможность для всех, в частности с помощью создания социально-экономических условий, свободно получать информацию, формироваться как личность, познавать, понимать и пользоваться культурными ценностями и достоянием. Одной из форм реализации доступа к культуре и участия в культурной жизни и является гарантируемое Конституцией право на доступ к культурным ценностям, включая находящиеся в государственном библиотечном, музейном, архивном фондах, иных собраниях во всех областях культурной деятельности. Предусмотренная ч. 3 ст. 44 обязанность каждого заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры в полной мере корреспондирует положениям Декларации принципов международного культурного сотрудничества 1966 г., в соответствии со ст. 1 которой «каждая культура обладает достоинством и ценностью, которые следует уважать и сохранять». Соответствующая конституционная обязанность имеет своей целью сохранение как духовных, так и материальных культурных ценностей многонационального народа РФ. Закрепление рассматриваемой безусловной конституционной обязанности предполагает и надлежащее правовое регулирование отношений в области сохранения (и в том числе государственной охраны) объектов исторического и культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, сохранность которых гарантируется государством и закрепляется законом в интересах настоящего и будущего поколений. 2.2 Право на свободу творчества по конституции Российской Федерации и целесообразность его конкретизации в законодательствеСвобода творчества дает возможность для развития и самореализации личности в государстве, что влечет за собой и развитие демократии, и социально-экономические прогресс, и вовлеченность граждан в культурную и научную жизнь общества.В статье 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Несомненно, что закрепление этого права на конституционном уровне подтверждает его важность и ценность. Под свободой творчества следует понимать возможность человека заниматься любыми видами творческой деятельности по своему выбору, в зависимости от своих интересов, знаний и желаний. Необходимо отметить также и то, что каждый имеет право самостоятельно выбирать форму творчества: профессиональную или непрофессиональную. Кроме того, возможно создание творческих объединений для реализации этой свободы. Право человека на свободу творчества во многом конкретизируется, гарантируется и охраняется в нормативно-правовых актах об интеллектуальной собственности, что дает возможность реализовать в полном объеме указанное право. В ст. 44 ч. 1 Конституции Российской Федерации закрепляется законодательная охрана интеллектуальной собственности в России. Данное конституционное положение создает условия для дальнейшего улучшения института интеллектуальной собственности, развития данной конституционной нормы, в частности части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Государство, на конституционном уровне закрепляя свободу творчества, принимает на себя обязательства создавать условия для его реализации, в том числе такие, как невмешательство в духовный мир человека, исключение идеологического контроля за творческой деятельность. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью демократического и правового государства. В Российской Федерации, исходя из конституционно закрепленного принципа, эти права являются естественными и неотъемлемыми, а их соблюдение – обязательно для всех, и в первую очередь для государственной власти, представляющей из себя гаранта их беспрепятственного осуществления. Двумя неразрывно связанными и взаимодополняющими понятиями можно назвать «права человека» и «правовое государство», так как только в правовом государстве существует реальная возможность для человека выражать и удовлетворять свои потребности в соответствии со своими желаниями и способностями, при этом учитывая интересы других (ч. 3 ст. 17 Конституции). Ведь права каждого человека в правовом государстве - это тот стержень, вокруг которого кристаллизируется деятельность не только государства, гражданского общества, но и отдельного индивида. В системе прав и свобод человека и гражданина неотъемлемой частью являются права граждан в области культуры и творчества. Учитывая, что роль и значение культуры в жизни общества имеют большую значимость, дальнейшее развитие действующего законодательства и разработка новых необходимых дополнений в области прав, свобод и обязанностей граждан имеют исключительную актуальность. Основы государственной политики в области культуры устанавливаются в положениях Конституции (ст. 44), далее конкретизируются в различных нормативно-правовых актах, в том числе в указе президента Российской Федерации от 24.12.2014 г. № 808 «Об утверждении основ государственной культурной политики». Представляется возможным утверждать, что культурные права по своей сущности очень схожи, например, с правом на охрану здоровья или с правом на образование, т.е. с так называемыми социальными правами, так как российский опыт реализации культурных прав граждан (в совокупности с исполнением конституционных обязанностей) наглядно демонстрирует, что их осуществление во многом зависит от активного участия государства и соответствующих органов и учреждений. Несомненным является факт, что провозглашенные в Конституции права и свободы должны быть конкретизированы в отраслевом законодательстве, чтобы они имели менее обобщенный вид. Право на свободу творчества в свою очередь нуждается в значительном количестве отраслевых и специализированных нормативных актов, в связи с тем, что существует множество видов творческой деятельности, а также существуют разнообразные формы защиты авторских и смежных прав. Из всего вышесказанного представляется возможным сделать заключение, что механизм реализации права на свободу творчества в современной России базируется на конституционных нормах, отраслевом законодательстве и охране данного права государством. Одним из проблемных аспектов является следующее: в Конституции РФ нет прямого перечисления тех видов деятельности, которые можно было бы понимать под определением «других» видов творческой деятельности. Однако в комментариях к Конституции возможно встретить пояснения, что это может быть правотворчество, создание новой идеологии, разработка нетрадиционных методов лечения, ремесло и т.д.. Таким образом, этот вопрос требует своей законодательной конкретизации, чтобы данные виды деятельности подпадали под правовое регулирование. Это является необходимым для того, чтобы Конституция могла иметь к ним прямое отношение, а значит давать для них гарантии. Как яркий пример иной творческой деятельности следует рассмотреть правотворчество. Сущность правотворчества состоит в возведении государственной воли в закон, в имеющие общеобязательное значение юридические предписания. Правотворчество является многоаспектным по содержанию явлением, сложной деятельностью по формулированию общих правил поведения . Правовая инициатива есть один из основных видов правотворческой деятельности. Правовая инициатива состоит в том, что субъекты имеют возможность (и используют ее) своими целенаправленными творческими, правомерными действиями вызывать к жизни права и обязанности, изменять или прекращать их, влиять на процессуальные правила их реализации. В. А. Затонский определяет процесс инициативной деятельности как творческий, самостоятельный, на основе свободного волеизъявления осуществляемый процесс осмысления, создания, выработки, внесения, обнародования и реализации каких-либо общественно значимых, полезных предложений, проектов, концепций, технических новшеств (изобретений) и т.д.. Через реализацию права на инициативу находят свое отражение как положительные, так и противоречивые процессы изменений в демократическом обществе, в том числе и спорные вопросы свободы творчества, связанные с ответственностью в правовой жизнедеятельности современного российского общества. Помимо Основ законодательства РФ о культуре 1992 г., являющегося флагманом законодательства в культурной и творческой жизни России, приняты и другие законодательные акты, регулирующие конкретизированные общественные отношения в той или иной области, в частности: Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г., Закон РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г., Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29 декабря 1994 г., Федеральный закон «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26 мая 1996 г., Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г., Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г., Федеральный закон «О народных художественных промыслах» от 06 января 1999 г. Для гарантированности свободы научного и технического творчества, основу для регулирования на законодательном уровне отношений в научно-технической области, несомненно, создала Конституция РФ в ч.1 ст.44. Помимо указанной статьи важную роль для осуществления этого права имеют и другие конституционные нормы, такие как свобода информации в ч. 4 ст. 29 и право на защиту интеллектуальной собственности ч. 1 ст. 44. Все данные права и свободы (свобода научного творчества, право на защиту его результатов, свобода информации) признаны мировым сообществом и закреплены в ряде ратифицированных Россией международно-правовых актов.