Валютная политика ЦБ РФ

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………….. 3
1. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ …………….… 5
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ ЦБ РФ …………. 12
2.1 Роль и задачи валютной политики ЦБ РФ ………………….…..…. 12
2.2 Оценка валютной политики ЦБ РФ на современном этапе …...…. 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………… 24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………… 27
...

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………….. 3
1. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ …………….… 5
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ ЦБ РФ …………. 12
2.1 Роль и задачи валютной политики ЦБ РФ ………………….…..…. 12
2.2 Оценка валютной политики ЦБ РФ на современном этапе …...…. 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………… 24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………… 27

На сегодняшний день важным элементом финансовой системы развитого государства является Центральный банк, который выступает связующим звеном и проводником денежно-кредитной политики. Основой государственного регулирования экономики является денежно-кредитная политика, наряду с бюджетной. Поэтому эффективное функционирование рыночной экономики напрямую зависит от деятельности Центрального банка.
Валютная политика же занимает важное место в системе регулирования рыночной экономики. Инструментом реализации валютной политики является валютное регулирование.

Эта политика должна реализовываться в форме валютных реформ, проводимых в целях совершенствования ее принципов в интересах всех стран, и сопровождается борьбой за привилегии для отдельных валют. Структурная валютная политика оказывает влияние на текущую политику. В свою очередь текущая валютная политика – совокупность краткосрочных мер, направленных на повседневное, оперативное регулирование валютного курса, валютных операций, деятельности валютного рынка и рынка золота.Для достижения цели нам необходимо дать определение еще двум понятиям: валютный курс и валютное регулирование.Цены денежной единицы одной страны, выраженные в денежной единице другой страны, являются валютным курсом. Режим валютного курса - важный элемент валютной системы.Инструмент реализации валютной политики - валютное регулирование. Методами валютного регулирования признаются двойной валютный рынок, девальвация и ревальвация.Девальвация - это снижение курса валюты страны по отношению к твердым валютам, международным счетным единицам. Девальвация может быть скрытой и открытой. Открытая девальвация укрепляет свою валюту, изымая из обращения части денежной массы или обменивает обесценившиеся деньги. Когда происходит скрытая девальвация, обесцениваются бумажные деньги, а изъятия части денежной массы из обращения не происходит. Ревальвация - это фактическое повышение курса национальной валюты по отношению к международным валютным денежным единицам. Ревальвация необходима для того, чтобы стабилизировать внутреннее денежное обращение после инфляции. 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ ЦБ РФ2.1 Роль и задачи валютной политики ЦБ РФМожно представить валютную политику государства в самом общем виде, как составную из таких элементов, как регулирование валютного курса, управление официальными валютными резервами, валютное регулирование и валютный контроль, международное валютное сотрудничество и участие в международных валютно-финансовых организациях.За разработку и осуществление государственной валютной политики страны отвечает Центральный банк Российской Федерации. Банк России или Центральный банк – главный банк Российской Федерации. В большинстве развитых стран Центральный банк выступает проводником государственной валютной политики. А вот, например, в Италии валютную политику ведет одновременно с Центральным банком итальянское валютное бюро.Если также говорить о функциях, то Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) еще выступает посредником в сотрудничестве с центральными банками иностранных государств, одновременно представляет интересы нашей страны в международных банках и иных международных валютно-финансовых организациях. Хотелось бы отметить, что в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 года № 173-ФЗ, Центральный банк РФ должен быть нацелен на уравновешивание платежного баланса и устойчивость курса национальной валюты. Центральный банк имеет право регулировать от имени правительства РФ резервы иностранной валюты и золота, одновременно в Банке хранятся золотовалютные резервы государства. Так же в функции ЦБ РФ, в области валютной политики, входит осуществление регулирования международных расчетов, платежных балансов. Он непосредственно участвует в операциях мирового рынка ссудных капиталов и золота. Из вышесказанного следует, что Центральный банк представляет свою страну в международных и региональных валютно-кредитных организациях. Для того, чтобы осуществлять свои функции Банк России открывает представительства в иностранных государствах.Так как основной орган валютного регулирования – это Центральный банк Российской Федерации, то его основные задачи состоят в следующем:он должен разрабатывать нормативно-правовую базу, которая определяет для юридических и физических лиц порядок совершения валютных операций;определить полномочия и функции банков – агентов валютного контроля;определить какую ответственность можно понести за нарушение валютного законодательства;обеспечить взаимные действия органов валютного контроля:и так далее.Государственная валютная политика ЦБ РФ очень тесно связана с денежно-кредитной политикой. Большинство инструментов денежно-кредитной политики являются и инструментами проводимой государством валютной политики – это дисконтная политика, операции на открытом рынке, установление резервных требований к банкам и другие. Еще один инструмент валютной политики Центрального банка России выступает в качестве валютных интервенций. Эти обе политики можно считать практически неразрывными частями экономической политики государства. Это связано с тем, что они имеют тесно связанные цели, и вместе с этим реализуются они обычно одним общим учреждением, а именно Центральным Банком. Принципами валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации признаются следующие:предпочтение экономических мер в процессе реализации валютной политики государства в области валютного регулирования;исключение необоснованного присутствия государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;единство системы валютного регулирования и валютного контроля;гарантия защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении государством валютных операций. Регулирование валютной политики страны Центральным Банком заключается в том, что банк:определяет порядок и сферу обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте;издает нормативные акты, обязательные к исполнению в РФ как резидентами так и нерезидентами;совершает валютные операции всех видов;устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в РФ операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, правила проведения нерезидентами в РФ операций с валютой РФ и ценными бумагами в валюте РФ;определяет порядок перевода, ввоза и пересылки в Российскую Федерацию иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, которые принадлежат резидентам; определяет случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках, которые находятся за пределами РФ;выдает лицензии и устанавливает общие правила выдачи этих лицензий банкам и иным кредитным учреждениям для осуществления валютных операций;создает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций;подготавливает и публикует статистику валютных операций РФ по принятым международным стандартам;регулярно публикует официальный курс рубля по отношению к иностранным валютам;формирует и устанавливает цену покупки и продажи драгоценных металлов.Большой круг проблем внешнеэкономических связей тесно связан с валютной политикой по ее форме и по ее существу. Вот, например, свое конкретное обобщающее выражение в платежном балансе страны находит валютный курс, который напрямую связан с движением товаров, услуг и капиталов. Это говорит о том, что цели валютной политики переплетаются с внешнеэкономическим регулированием. Итак, в современных условиях, стратегическими задачами валютного регулирования и валютного контроля в РФ являются:необходимость усилить валютный контроль за объемами продаж валютной выручки (без ущемления интересов экспортеров, связанных с технологической модернизацией и производством экспортной продукции);стимулирование снижения издержек производства за счет регулирования импортных тарифов для защиты внутренних товарных рынков и поддержания жесткой конкурентной среды;введение новых правил торговли на валютном и финансовом рынках, которые бы повысили возможности их регулирования, обеспечат прозрачность операций и сделают их предсказуемыми;регулирование движения капиталов, препятствующее их оттоку из страны;обеспечение притока иностранных прямых и портфельных инвестиций;разработка долгосрочной стратегии управления внешним долгом, рациональной политики воздействия на курс рубля.2.2 Оценка валютной политики ЦБ РФ на современном этапеРоссия – одна из крупнейших стран мира, богатая природными ресурсами. Это страна, которая не устает повышать свой мировой авторитет. В тоже время ей необходимо выбрать путь развития, который приведет к такому положению на мировом рынке, которое соответствовало бы реальному экономическому потенциалу страны. В связи с этим валютной политике придается особое значение. Россия в 2007 году, преодолев сложный этап в развитии национальной валютной системы, отменила все юридические ограничения с операций с российским рублем. В тоже время сделан шаг к достижению полной конвертируемости. Сейчас в России продолжается процесс реформации политики в области экономики. Этот процесс требует больших финансовых вливаний. На данном этапе доля евро на международных счетах, в нашей стране постоянно растет в структуре валютных активов Банка России, других кредитных организаций и сбережений населения.С началом реформ Россия допустила вхождение сильной мировой резервной валюты – доллара США. В итоге открылся доступ к долларовым накоплениям и расчетам в иностранной валюте. Данное обстоятельство привело к «всеобщей долларизации всей страны». Как следствие национальная валюта страны в ходе обращения иностранной валюты ослабевает. С 1 ноября 1997 г. вступил в силу новый порядок расчетов за товары и услуги, продаваемые физическим лицам. В результате российский рубль стал единственным платежным средством при всех видах расчетов.В 2010 году ситуация на внутреннем валютном рынке определялась состоянием внешних финансовых и товарных рынков и параметрами проведения курсовой политики Банка России, которая была направлена на обеспечение устойчивости курса рубля и осуществлялась в рамках режима управляемого плавающего валютного курса.В 2010 году во время совершения операций на внутреннем валютном рынке Банк России использует в качестве операционного ориентира стоимость бивалютной корзины (сумма 0,45 евро и 0,55 доллара США). Банк устанавливает плавающий интервал бивалютной корзины в допустимых значениях с корректировкой границ учитывая объем совершенных валютных интервенций.Ориентиром Банка России при проведении политики валютного курса служит бивалютная корзина. Ее использование необходимо при определении соотношения рубля к двум валютам – доллару США и евро, взятым в определенной пропорции. До ввода бивалютной корзины, до 1 февраля 2005 года, рубль ориентировался только на доллар США.Сейчас бивалютная корзина используется как показатель, с помощью которого рассчитывается валютный коридор - предельное отклонение курса национальной валюты. Доля присутствия европейской валюты в структуре бивалютной корзины, начиная с 2005 года неуклонно росла (начав с 0,1 и остановившись в 2007 г. на уровне 0,45). Стоимость бивалютной корзины движется в рамках определяемого банком операционного интервала, границы которого постоянно увеличивались, начиная с 2009 года. В настоящее время разница между верхней и нижней границей интервала составляет 7 руб., а в 2009 году она составляла 2 рубля (увеличился в 3,5 раза). Данные мероприятия проводятся для создания условий перехода к 2015 году к свободному плаванью рубля. На сегодняшний день бивалютная корзина установлена на уровне 29,90. Мы видим, что укрепляется рубль, котировки ползут вниз, падает доллар на внешней арене.Интервенции направлены на ограничение волатильности курса рубля.