Освещение проблем людей пожилого возраста, как часть социальной политики (на примере краевых печатных СМИ)

В результате работы выявлены проблемы, освещаемые в региональных СМИ, которые являются для пенсионеров наиболее значимыми, а так же методы для решения этих проблем.
Практическая значимость: обобщены различные мнения о проблемах пенсионеров в газете «Кубанские новости», показана роль прессы в жизни пожилых людей.

Оценка "отлично" ...

Введение…………………………………………………………………………...6
1 Социальная политика в печатных СМИ……………………………………..9
1.1 Проблематика социальной политики в печатных СМИ………………….9
1.2 Сущность и основные направления социальной политики……………..15
2 Проблемы пенсионеров, их освещение в печатных СМИ………………23
2.1 Проблемы пенсионеров как часть социальной политики в печатных СМИ…………………………………………………………………………23
2.2 Специализированная пресса для людей пенсионного возраста………..30
2.3 Освещение проблем пенсионеров в краевой газете «Кубанские новости»……………………………………………………………………..36
Заключение………………………………………………………………………43
Список используемых источников и литературы……………………………45
Приложение……………………………………………………………………..

На сегодняшний день, численность пенсионеров составляет около 30% населения, они являются большой социальной группой. Практически все страны мира, кроме слаборазвитых, где до преклонных лет очень сложно дожить, превращаются в «государства стариков». Общая проблема всех стран не обошла стороной и Россию: пожилых людей у нас год от года становится больше.
Прекратив работу, пожилой человек сталкивается с новым к себе отношением со стороны привычного круга людей, например, детей, друзей или бывших коллег по работе. Выход на пенсию это важное событие не только для конкретного человека, но и для окружающих его лиц.
Тема исследования актуальна, т.к. в современный период пенсионеры выступают в качестве большой социально-демографической группы, в связи с этим появляется потребность в изучении их п роблем.
Объектом нашего исследования являются проблемы пенсионеров как часть социальной политики государства. Предметом исследования выступают публикации в региональных СМИ по проблемам людей пожилого возраста.
Целью данного исследования является – освещение проблем пенсионеров, как части социальной политики в краевых печатных СМИ.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть социальную политику в печатных СМИ.
2. Рассмотреть сущность и основные проблемы социальной политики.
3. Выяснить проблемы пенсионеров, показать процесс их освещения в печатных СМИ.
4. Рассмотреть специализированную прессу для людей пенсионного возраста.
5. Проанализировать публикации, в которых освещены проблемы пенсионеров в краевой газете «Кубанские новости».
Важную теоретическую основу данного исследования составляют научные труды отечественных ученых. В 20-30-е годы изучением проблем пенсионеров занимались: Н.А.Вигдорчик, Л.В.Забелин, З.Р.Теттерборн и др. В 50-60-е годы теорию пенсионного обеспечения развивали Н.Г.Александров, В.С.Андреев, Е.И.Астрахан, М.С.Ланцев, В.А.Ачаркан, К.С.Батыгин, М.В.Баглай, А.Д.Баглай, А.Д.Зайкин, М.Л.Захаров, В.И.Устенин, Р.М.Цивилев и др.
Вопросы проблем пенсионеров получили отражение в работах российских ученых: Адамчука В.В., Аникеевой Л.В., Бочкаревой В.К., Волгина Н.А., Дегтярева Г.П., Дмитриева М.Э, Захарова Е.П., Колесника А.П., Куликова В.В., Микульского К.И., Павлюченко В.Г., Рогожина Р.И., Роика В.Д. и др.
В настоящее время исследователями М.В. Чекулаевым, Г.С. Сухобской и др. разработано немало подходов для решения этих проблем.
Практическая значимость работы связанна с применением рассмотренных проблем на уровне государственной политики. В настоящее время органы государственной власти постоянно занимаются решением вопросов, связанных с нуждами людей пожилого возраста. Однако считаю необходимым заметить, что специфика современного положения пожилых заключается в том, что российские реформы, касающиеся их социально-экономического благополучия, в основном направлены на будущие поколения пенсионеров. Те, кто сегодня находится в пожилом возрасте, оказались за «бортом» реформационных процессов. Их основным источником доходов является государственная пенсия по старости. Следовательно, материальное положение и благополучие в значительной мере зависит от разовых решений Правительства России о повышении пенсионных выплат. Социальный статус этих людей остается невысоким, а потенциал трудовой активности практически невостребованным.
Люди пожилого возраста нуждается в помощи специалиста по социальной работе, поэтому следует по возможности уделять больше времени и больше внимания работе с людьми пожилого возраста.
При написании работы были использованы следующие методы исследования:
1. Теоретический метод был использован нами для анализа литературных источников, книг, газетных и журнальных статей, в рамках изучаемой нами темы.
2. Метод сравнительного анализа. Этот метод был использован при сопоставлении фактического материала, что позволило выявить общие тенденции в работе средств массовой информации, провести анализ статей в газете «Кубанские новости».
3. Аналитический метод позволил провести теоретические обобщения, сделать вывод, как по каждой главе, так и по всей работе в целом.
Курсовая работа состоит из:
- введения, которое содержит следующие элементы: актуальность избранной темы; хронологические и территориальные рамки исследования; краткого изложения истории изучения данного вопроса (историографии); объекта, предмета исследования; обоснования целей и задач работы; методов исследования;
- основной части, которая состоит из трех глав: в первой главе мы затронули теоретические аспекты изучения выбранной нами темы, а во второй и третьей главах нами было проведено практическое исследование;
- заключения, в котором сделаны выводы и подведен итог;
- списка использованных источников;
- приложения, состоящего из вспомогательных и дополнительных материалов

Меры по осуществлению социальной политики финансируются государством. В настоящее время происходит переход от государственного финансирования к социальному партнерству. Это означает, что ряд социальных программ по созданию рынка жилья, использованию возможностей страховой медицины, переход ряда социальных услуг на платную основу осуществляется за счет средств не только бюджета, но и предприятий.Между социальной политикой и уровнем экономического развития общества существует взаимосвязь. Решение многих задач социальной политики определяется экономическими ресурсами, выделяемыми государством. В то же время социальную политику можно рассматривать как важнейший фактор экономического роста, так как именно благодаря ее целенаправленному действию появляются условия для возрастания и реализации инновационного потенциала трудовых ресурсов общества.Предметом теоретических дискуссий является проблема эффективности социальной политики. Одни экономисты утверждают, что любое социальное вмешательство снижает эффективность рыночной экономики. Так, пособия по безработице порождают иждивенческие настроения у человека, делают возможным затягивание поиска нового рабочего места. Расходы на социальное обеспечение, являясь частью затрат на заработную плату, делают фактор труда слишком дорогим. Перераспределение доходов может привести к сокращению сбережений, уменьшению аккумулирования капитала и, следовательно, подорвать основы экономического роста. Другие экономисты, наоборот, подчеркивают, что в рамках социальной политики проводятся мероприятия, направленные на улучшение структуры и качества рабочей силы, создание новых рабочих мест, оказание содействия в поиске работы. Обеспечение социальной стабильности имеет большое значение для создания благоприятного инвестиционного климата в стране, что создает предпосылки экономического роста. Этот фактор особенно важен для стран с переходной экономикой.Характеристика негативных и позитивных сторон социальной политики показывает, что ее отсутствие ставит под угрозу социальную и экономическую безопасность общества, оставляет обездоленными тех, кто нуждается в поддержке со стороны государства.Экономисты по-разному подходят к определению направлений социальной политики. Наиболее приемлемым является выделение следующих двух основных направлений:обеспечение всем трудоспособным благоприятных возможностей и стимулов для предпринимательства и труда, для зарабатывания максимально высоких доходов путем любой законной деятельности;обеспечение определенных социальных гарантий для нетрудоспособных, малоимущих и безработных.Первое направление включает в себя комплекс таких государственных мер, как:•  либерализация бизнеса — освобождение его от бюрократических преград, предоставление людям свободы предпринимательства в рамках закона и ответственности;•  поддержание высокой занятости — увеличение рабочих мест, содействие профессиональному обучению, переквалификации, трудоустройству;•  регулирование трудовых отношений — минимальная заработная плата, продолжительность рабочего дня, отпусков, охрана труда и т.д.Второе направление предусматривает меры, направленные на перераспределение доходов, обеспечение пенсиями и пособиями нетрудоспособных, малообеспеченных и безработных, повышение образовательного уровня и усиление медицинской помощи всем нуждающимся.Некоторые экономисты важнейшими направлениями социальной политики считают:государственную политику занятости;регулирование доходов населения и его социальную защиту;социальную ориентацию экономики.Политика занятости предполагает меры государства по стимулированию роста занятости, увеличению рабочих мест, расширению форм и условий для подготовки и переподготовки работников, социальную защиту безработных.Политика регулирования доходов и социальной защиты населения имеет целью совершенствование механизма формированияцинская помощь для всех и распределения доходов, улучшение системы социальной защиты населения. Социальная ориентация экономики — социальное подчинение народного хозяйства задачам развития личности. Государство принимает меры по превращению рыночной экономики в социально ориентированную рыночную экономику, сочетающую преимущества современного высокоразвитого рыночного хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной социальной защиты населения.Есть экономисты, рассматривающие социальное партнерство как направление социальной политики государства. Социальное партнерство — согласование действий правительства, предпринимателей и наемных работников по вопросам динамики оплаты труда и социальных трансфертов. Политика социального партнерства нацелена на реализацию принципов равенства и социальной справедливости на рынке труда. Она предполагает:•  создание нормальных условий на рынке труда (продолжительность рабочей недели, отпусков, охрана труда, оплата труда, права и обязанности наемного работника);•  обеспечение условий предпринимательства (неприкосновенность собственности, свобода предпринимательства и распоряжения доходами).Таким образом, социальная политика, - это одна из важнейших составляющих жизни любого общества, но уровень ее развития напрямую зависит от уровня развития этого общества.Проблемы пенсионеров, их освещение в печатных СМИПроблемы пенсионеров, как часть социальной политики в печатных СМИНа уровне официальной идеологии в нашей стране принята концепция обеспечения условий благополучной жизни не на принципах «спокойного доживания», а на основе полнокровного участия пожилых людей в жизни общества в силу своих возможностей и желаний.Однако даже самый предварительный анализ ряда публикаций показывает, что на уровне обыденной психологии существует ряд проблем, которые препятствуют реализации этой официальной идеологии. Такими проблемами являются:- с позиций пожилого человека: его одиночество как вне, так внутри семьи; насилие чужих людей, родственников и членов семьи над ним; крайне низкий уровень материального обеспечения жизни; «выключенность» из социальной жизни; и др.;- с позиций обыденной психологии общества, социальных групп: признание «ненужности» пожилого человека в силу снижения его функционально-трудового потенциала; преобладание оценок пожилых людей как потребителей в бедном обществе; как постоянно увеличивающейся группы людей, удовлетворение потребностей которых тяжелым бременем ложится на более молодые поколения; и др.Если мы вспомним общую установку прошлых лет, то она заключалась в том, что говорить о пожилых людях в целом было не модно, потому что общество должно быть сильным и здоровым, лучше - молодым, а старики как бы выбиваются из этой категории. Да, были программы, что-то делалось, но, тем не менее, установки на то, что это должен быть государственный приоритет, у нашей страны никогда не было. А это очень важно, и очень важно именно потому, что наша страна действительно становится государством зрелых людей. Д.А. Медведев. Выступление на совещании по вопросам социального обеспечения пожилых людей, 24 сентября 2010 года. СМИ показывает, что сегодня, при упоминании о «пожилых людях», «стариках», «престарелых», «ветеранах» зачастую возникают негативные ассоциации. Эти стереотипы поддерживаются культурной традицией, усиливаются средствами массовой информации и социальным окружением. Распространенное, к сожалению, мнение, что пожилые - бесполезные, интеллектуально деградирующие люди, которые не живут полноценной жизнью, а лишь доживают, воздействует на их поведение. Восприятие людьми пожилого человека во многом зависит также от характера восприятия им самого себя. Уверенность в своих силах, несмотря на все ограничения возраста, сохраняющаяся адекватная самооценка, которая соответствует возрастным характеристикам, самоуважение, социальная толерантность, гордость за прожитую жизнь, осознание и признание своих снижающихся возможностей - все это существенно влияет на восприятие пожилого человека другими людьми.В свою очередь, негативные представления о позднем возрасте оказывают влияние как на политику и идеологию, так и на личностные ценности, опыт и самоощущение пожилых людей. Стереотипы, связанные со старением, являются своеобразной матрицей отношений, ограничивая, прежде всего самих пожилых, принуждая их соответствовать негативным образам, вызывая изменения самооценки и формируя заниженные ожидания.Предрассудки и предубеждения против пожилых людей усиливаются средствами массовой информации, массовой культуры, литературы, рекламы. Речь не идет о «заговоре» с целью распространения негативного образа позднего возраста. Но поскольку система представлений о старении пронизывает все сферы социальных взаимодействий, профессиональных и личных контактов, в какой-то мере они становятся осознанными и получают статус «правды», что усиливает страхи всего общества. Даже когда речь идет о необходимости социальной защиты «уязвимых слоев населения», на первый план сегодня выступают различия между ними, т. е. старшей возрастной группой, испытывающей потребность в заботе, и теми, кто должен о них «заботиться». В результате вопреки всемерным усилиям создания позитивного имиджа «успешного» старения, по-прежнему повсеместно доминирует модель «ухудшения положения пожилых с возрастом». Понятно, что наше поведение не может быть свободно от стереотипов хотя бы потому, что они являются частью культурной традиции, но надо стремиться к тому, чтобы у слова «пожилые» вызывали чувства уважения, достоинства и авторитета. Использование в СМИ эмоциональных характеристик старения и старости, таких, например, как «демографическая бомба замедленного действия» не только неэтично, но и безответственно, так как способствует консервации негативных стереотипов. В целом же, процесс старения в сегодняшней России протекает в условиях размывания жестких возрастных оппозиций: «культ молодости», активно транслируемый в последние 10-15 лет через рекламу и медийные средства, наряду с большей - в результате политико-экономических реформ последних десятилетий - востребованностью молодежи в профессиональной, социокультурной, экономической сфере, привел к тому, что нынешнее общество четко делится на две социальные группы - молодых и «остальных». Причем различия внутри последней группы определяются не характером занятий и образа жизни, а лишь степенью активности. В то же время это пока не приводит к характерному для западных постиндустриальных обществ «продлению молодости» как определенному стилю жизни. Следовательно, важнейшей задачей социальной политики является приведение в соответствие официальной идеологии пожилого человека и обыденной психологии его реального восприятия в обществе, повседневного отношения к нему. И далеко не последнюю роль должны сыграть СМИ.Проблемы пенсионного обеспечения становятся все более актуальными в стареющем российском обществе. Непосредственным влиянием процесса старения на социальную структуру и социальные проблемы общества ученые занялись уже в середине прошлого века. Проблемами изменения личности и возникновения по отношению к людям старшего возраста негативного отношения вплоть до эйджизма (ageism), то есть дискриминации или предубеждения против людей преклонного возраста, занимаются О.В. Ергаева, Г.Н. Карелова, Н.П. Щукина и другие. П.В. Пучков рассматривает возникновение такого социального феномена, как геронтологический эбьюзинг (elderly abuse), что на русском языке означает жестокое обращение по отношению к пожилой части населения.Вопросы формирования культуры заблаговременного обеспечения существования, предполагающей превентивные действия в отношении собственной старости, поднимаются в работах П. Козловски. О необходимости изменения жизненного курса стареющего общества и пересмотра социальных ролей и видов социальной деятельности говорит М. Елютина.В современном обществе нарастают разнонаправленные мнения в отношении пожилых людей. Одна тенденция отражает позитивный взгляд на использование созидательного потенциала пожилого населения, другая – намеренно и ненамеренно стимулирует деструктивную деятельность по отношению к старшему поколению, игнорирует его специфические  интересы и потребности.Выявлено что проблема содержания пожилого населения и их государственного обеспечения становится все более острой. Полемика в основном разворачивается в области увеличения или уменьшения пенсий, а также по вопросу сохранения или увеличения возраста выхода на пенсию.В научной литературе, касающейся проблем пожилого населения, можно выделить три основные позиции, которые определяют направление исследований и предлагаемые авторами меры социальной политики. Наиболее распространённой является точка зрения, что пожилые – это прежде всего обездоленные люди, нуждающиеся в адекватном социальном обеспечении. Другое мнение, разделяемое и самими пожилыми людьми, что эта группа населения представляет значительный человеческий потенциал, который может и должен быть вовлечён в социально активную жизнь. Третья позиция в явном виде проявляется редко, но отчётливо прослеживается при обсуждении социальной политики: пожилые – это социальный балласт общества, тормозящий реформы.Наблюдение за пожилыми людьми, прекратившими труд, показали, что уход на пенсию без психологической подготовки единовременно оказывает неблагоприятное воздействие, ведет к психологической подавленности, депрессии, связанной с потерей имевшихся ранее общественных и культурных связей. Ряд исследователей доказывают, что даже в предпенсионном возрасте ожидание предполагаемого ухода на пенсию оказывает крайне неблагоприятное моральное воздействие, может быть потому многие пожилые люди продолжают работать. Согласно проводимым социологическим исследованиям, хотели бы работать 60 % пенсионеров.Стремление к труду сохраняется и в старческом возрасте, у живущих в домах-интернатах. Такой труд в коллективе поддерживает их моральное состояние, физическую и психическую активность. Социальная компетенция идет через рациональную организацию коллектива и составляющих его малых групп.Психологи указывают, что продолжение трудовой деятельности является тонизирующим фактором, способствующим улучшению самочувствия и состояния здоровья в пенсионном периоде жизни, удовлетворяющим как материальные, так и социальные, духовные потребности пожилых граждан. При этом считается, что плодотворная и радостная старость не состоит в поддержке стиля жизни, который сложился в молодые годы. Благодаря новообразованиям и характеристикам данного периода, качественно отличающимся от всей прожитой жизни.Одиночество и депривация пожилых людей усиливаются и отчужденностью от более молодых поколений. Раньше престарелые, включенные в сеть тесных и многогранных семейно – родственных взаимосвязей, чувствовали себя востребованными в своей семье, не одиноко, внося незаменимый вклад в процесс социализации подрастающего поколения и социального контроля нам ним. Сейчас происходит очень интересная ситуация в России: на смену демографически молодому обществу, где общественный авторитет и власть принадлежали старшему поколения, пришло демографически старое общество с доминирующим положением молодежи. Потеря социального статуса усугубляется психологической проблемой одиночества стариков. Ряд исследований, раскрывающих социальные, геронтологические, психологические особенности людей пожилого возраста (К. Висьневска-Рошковский, В. Климова, Н. Дементьева, Ф. Углова), показывают определенный интерес к этой малоизученной проблеме. Исследования, проведенные Перланом и его коллегами, вывели гораздо больше фактов одиночества среди пожилых людей, которые проживали с родственниками, чем среди других пожилых, которые жили одни. Оказалось, что социальные контакты с друзьями или соседями оказывают больше влияние на внутреннее благополучие пожилых людей, чем контакты с родственниками. Контакты с друзьями и соседями снижали их чувство одиночества и повышали чувство собственной пригодности и ощущение, что тебя уважают и другие.Таким образом, важнейшей задачей социальной политики является приведение в соответствие официальной идеологии пожилого человека и обыденной психологии его реального восприятия в обществе, повседневного отношения к нему. 2.2 Специализированная пресса для людей пенсионного возрастаСредства массовой информации в целом и пресса как один из основных видов СМИ в частности, являются мощным средством воздействия на общественное сознание. Выполняя свои основные функции: информационную и преобразовательную, - масс медиа распространяют новости, пропагандируют определенные жизненные ценности и моделируют соответствующую картину мира. Таким образом, СМИ обеспечивают расширенную форму речевой коммуникации.Известно, что речевая коммуникация – это стратегический процесс, базисом для которого является выбор оптимальных языковых ресурсов. Если в некоторых случаях (в устных речевых формах, например) выбор языковых ресурсов происходит спонтанно и адаптируется в ходе актуализации высказывания, то в процессе, где практически отсутствует прямая обратная связь, сообщение невозможно корректировать, основываясь на непосредственном анализе реакции аудитории. Следовательно, роль стратегического планирования речи в данном виде коммуникации является решающей. Для осуществления такого планирования, в частности, используются различные коммуникативные стратегии тактики.В процессе коммуникации на выбор общей стратегии и тактик, посредствам которых происходит ее воплощение, влияют не только целевые установки и характеристики адресанта, но и социально-ролевые, психологические, возрастные и другие особенности адресата.Необходимо выделить социально психологические особенности, своеобразие психики людей пожилого возраста. Этот этап жизни человека связан с замедлением процессов эволюции, что ведет к трудностям в социальной адаптации к современному образу жизни, быстро меняющемуся техническому прогрессу. Среди наиболее типичных проявлений старения можно выделить следующие: « забывчивость, трудности при запоминании новой информации, нарастание категоричности суждений и большая окрашенность их субъективным опытом », а также недоверчивость и негативное отношение к новому и не понятному.Если еще несколько лет назад роль пожилого поколения сводилось в основном к заботе о внуках, садоводству-огородничеству, рукоделию, домоводству и т.д., то сегодня старые стереотипы меняются. Все большее количество пожилых людей занимают активную жизненную позицию, продолжают работать, следят не только за своим здоровьем, но и за внешним видом, много путешествуют и просто наслаждаются жизнью. Для многих вместо того, чтобы стать началом конца жизни, уход на пенсию сегодня – только ее начало.Исходя из характеристик целевой аудитории, предполагается, что для данного типа прессы основной дискурсивной стратегией является аргументативная стратегия, как обладающая наибольшим персуазивным потенциалом. В процессе аргументации используются как рациональные, так и эмоциональные приемы убеждения, что позволяет выделить несколько типов аргументативной стратегии.1. Рациональную аргументативную стратегию, которая апеллирует, прежде всего разуму адресата, представляет доказательства в качестве подтверждения того или иного утверждения.2. Эмоциональную аргументативную стратегию, побуждающую адресат поверить адресанту без кретического осмысления полученной информации.3. Смешанную аргументативную стратегию, воздействующую на адресата как с рациональной, так и с эмоциональной стороны.Рациональная аргументативная стратегия направлена в основном на информирование адресата, на привлечение его внимания к определенной проблеме, на побуждение его к действию с целью решения этой проблемы.В прессе для пожилых данная стратегия реализуется при помощи различных тактик. Одной из самых распространенных тактик являются ссылки на авторитет или авторитетную организацию. При этом возможно упоминание конкретного лица или организации для употребления слов, обозначающих обобщенные понятия.Необходимо отметить, что в прессе для пожилых людей очень часто используется тактический ход – пример реального человека.