Взаимодействия следователя с органами дознания

Введение. 2
1. Понятие и формы взаимодействия следователя с органами дознания. 4
2. Содержание взаимодействия следователя с органами дознания по делам об убийствах и различных следственных ситуациях. 16
Заключение. 16
Список используемой литературы. 26
...

Взаимодействие следователя с органами дознания- это согласованная по целям и задачам деятельность, направленная на быстрое раскрытие преступления, а также его полное, объективное и всестороннее расследование.
Как ни странно, но самый популярный штраф на территории России так и остался за превышение скорости. По статистки за превышение скоростного режима было выявлено более 30 миллионов правонарушений. Вроде бы, что тут сложного соблюдать скоростной режим в городе или на трассе. Но жажда скорости всегда делает свое дело и чем мощней двигатель в автомобиле, тем желаннее надавить на педаль газа, а тут и инспектор или камера фото-видео фиксации. В конечном итоге - штраф. Конечно же наши граждане нашли различные способы чтобы как можно меньше попадаться за данное правонарушение. Уже не для когоне секрет что существуют различные антирадары, которые предупреждают о том замеряют ли сотрудники ГБДД скорость вашего автомобиля, а также в большинство навигаторов уже давно добавлена опция предупреждения водителя о стационарной камере фото-видео фиксации скорости автомобиля, или предупреждения о посте ДПС как стационарном так и местах наиболее частого появления патрульных экипажей. Наши граждане уже что только не на придумывали лишь бы не платить штраф.
Штрафы за превышение скорости ранее распределялись на три вида это: предупреждение, административный штраф и самый печальный – это лишение права управления. На данный момент инспектор ГИБДД больше не предупреждает водителя, а просто выписывает постановление об административном правонарушение или лишение права управления транспортным средством.

Цель работы - рассмотреть основные тактические особенности взаимодействия следователей с органами дознания при проведении наиболее типичных для предварительного расследования следственных действий: осмотра места происшествия, розыск, следственный.
Актуальность и новизна работы заключается в том, что данная работа объективно создает предпосылки для научного осмысления оперативно-розыскной деятельности, как социально обусловленного к весьма значительного для общества вида правоохранительной деятельности и направлена на достижения такой цели как восполнение проблем в научной обрисовке оперативно-розыскного процесса, существованию и существующего ныне объективно наряду с уголовным, гражданским, административным процессом, однако не имевшим силу фиксационной законодательной регламентации операт ивно-розыскной деятельности своей открытой теоретической основы.
В настоящее время органами внутренних дел осуществлен ряд организационных и практических мер по улучшению работы по расследованию и раскрытию преступлений. Получают развитие новые формы взаимодействия, внедряется специализация сотрудников, совершенствуется опыт создания следственно-оперативных групп по отдельным направлениям деятельности. Оправдала себя практика организации специальных подразделений оперативных службах и следствии.
Совместная деятельность следственных органов и оперативно-розыскных подразделений органов дознания при расследовании преступлений получила в криминалистике и следственной практике название «взаимодействие». Совокупность же приемов и способов такого взаимодействия составляет один из важных элементов тактического и методического арсенала расследования преступлений.

Напрактикезачастуюследственно-оперативныегруппыраспускаютсяпослеполученияотобвиняемогопризнаниявубийстве.Данноеположениеврядлиможносчитатьправильным,ибосложностьмногихследственныхситуацийдажепослеполученияпризнаниянеуменьшается.Вчастности,неисчезаюттрудности,связанныеспроверкойдостоверностииобъективностипоказанийобвиняемого,отсутствиемдостаточныхдоказательств,подтверждающихпризнание,наличиемоснованийдляпредположенийосовершенииобвиняемымдругихпреступленийилиобучастиивубийствеиныхлиц.Особенноважносохранениеследственно-оперативныхгрупп,расследующихубийства,совершаемыечленамиорганизованныхпреступныхсообществ,атакжесерииубийств,совершаемыхнатерриторииразличныхгородов,областей,республикидажестран.Взаимодействиемеждууказаннымиорганамиможетсостоятьвовзаимномобменеполучаемойинформацией,совместномпланировании,участииоперативныхработниковвследственныхдействиях,выполненииорганомдознаниязаданийследователя.Однойизформвзаимодействияоргановдознанияиследствияявляетсясовместноепланированиеработы.Совместноепланированиепозволяеттактическиправильноорганизоватьработуподелуиэффективноиспользоватьналичныесилыисредства.Ономожетосуществлятьсявдвухвариантах:приреализацииоперативныхматериаловнаначальномэтаперасследованияивходесамогорасследования.Впервомречьидетосоставлениипланарасследованияследователемсучастиемоперативногоработника,проводившегооперативно-розыскныемерыдовозбужденияуголовногодела.Такоеучастиеобеспечиваетвыборпутейсохранениявтайнеисточниковоперативнойинформации,правильнуюпоследовательностьпланируемыхследственныхдействий,минимизациютактическогорискаприихосуществлении.Вовторомречьидетосогласованииплановследственныхдействийиоперативно-розыскныхмер,составляемыхследователемиоперативнымиработниками.Планысогласуютсяпоцели,времениипоследовательностипроведенияследственныхдействийиоперативныхмероприятий.Планированиеспособствуетукреплениюдовериямеждучленамигруппы,появлениюуверенностиотдельныхсотрудниковвсвоихсилах,повышениюихпрофессиональногомастерства.Обменинформациеймеждуследователемиоперативнымработникоморганадознания-необходимоеусловиекоординацииихусилийпорасследованиюубийств.Ондолженосуществлятьсянавсемпротяженииработыподелу.Своевременнаяинформацияпредотвращаетдублированиевдеятельностиследователяиоперативногоработника,позволяетсвоевременновноситьнеобходимыекоррективывпланыработы.Информация,передаваемаяследователемоперативномуработнику,связанастемипоручениями,которыеследовательдаеторганудознания.Крометого,этомогутбытьданныеоследственнойситуации,вкоторойпланируетсяпроведениеоперативныхмероприятий:охарактереосведомленностипроходящихподелулиц,формахихпротиводействияследствиюит.п.Информация,передаваемаяоперативнымработникоморганадознанияследователю,помимосведенийорезультатахвыполненияполученныхпоручений,такжеможетсодержатьданныеоскладывающейсяследственнойситуации,полученныеизнегласныхисточников,оботдельныхфактахиобстоятельствах,имеющихзначениедлярасследования.Пределыинформациизависятотметодовисредствееполученияоперативнымработникоми,вовсякомслучае,онанедолжнасодержатьсведенийонегласныхисточникахееполучения.Онадолжнасодержатьтолькопроверенныеданные,посколькуможетпослужитьоснованиемдляпринятияследователемпроцессуальныхрешений.Совместноеобсуждениеданных,полученныхследователемиоперативнымработникоморганадознания,имеетместокакприобменеинформацией,такиприсогласованномпланированииихдеятельностиивыполненииоперативнымработникомпорученийследователя.Втакомобсуждениимогутприниматьучастиеруководителиследственныхиоперативныхподразделенийидругиеихсотрудники,ономожетноситьколлективныйхарактерприсоблюдениинеобходимыхтребованийконспирацииисточниковоперативныхданных.Наконец,совместныевыездывдругуюместностьпредпринимаютсявтехслучаях,когдапосоображениямоперативностииливиныхтактическихцеляхпредставляетсянецелесообразнымпоручатьпроведениеотдельныхследственныхдействийиоперативно-розыскныхмероприятийорганамследствияидознанияинойместности.Организационно-процессуальнымиформамивзаимодействияследователясорганомдознания,вчастностиприрасследованииделобубийствах,являются:а)производствоследователемпроцессуальныхдействийодновременноспроведениеморганомдознаниясогласованныхсоследователемоперативныхмероприятий(ч.4ст.157УПКРФ);б)уведомлениеследователяопроводимыхорганомдознаниярозыскныхиоперативно-розыскныхмерахпоустановлениюпреступника(ч.4ст.157УПКРФ);в)выполнениеорганомдознанияпорученийследователяопроизводствеоперативно-розыскныхмероприятий(п.4ч.2ст.38,ч.4ст.157УПКРФ);г)выполнениеорганомдознанияпорученийследователяопроизводствеотдельныхследственныхдействий(ч.4ст.157УПКРФ);д)содействиеорганадознанияследователюприпроизводствеотдельныхследственныхдействий(п.4ч.2ст.38УПКРФ).Розыскныемерыиоперативно-розыскныемеры,окоторыхговоритзакон,−близкиепонаправленностиисодержанию,нонетождественныемеры.Розыскнымимерамиявляютсянепроцессуальныедействия,которыенаправленынасборсведенийолицах,фактах,обстоятельствах,представляющихинтерессточкизрениязадачпредупреждения,выявленияираскрытияпреступлений.Этисведениямогутбытьиспользованыприподготовкекпроизводствуследственныхдействий.Многиерозыскныедействия(опросы,объявленияорозыске,истребованиесправокудолжностныхлиц,проверкидомовыхкнигиличныхдокументовуграждан)работникимилициипроизводятофициально,открыто.Этидействияможетпроизвестииследователь.Собранныетакимобразоморганомдознанияматериалымогутбытьпредставленыследователюиприобщеныимкделувкачестведокументов.Онислужатоснованиемдляпроизводстваследственныхдействий.Оперативно-розыскныемеры(мероприятия)-эторозыскныедействия,осуществляемыенегласнымиметодами,сиспользованиемнегласныхисточниковинформации,специальноуполномоченныминатооперативно-розыскнымиорганами.Результатыоперативно-розыскныхмероприятиймогутбытьпредставленыследователютолькопослевынесенияруководителеморганадознанияспециальногодокумента–постановленияопредставлениирезультатовОРД.ПолученныепосредствомОРМматериалыследовательиспользуетприпланированиирасследованияивпроцессесобираниядоказательств.СамипосеберезультатыОРМдоказательствамиподелуслужитьнемогут,таккакониполученывнепроцессуальнойформы,вкоторойдопустимособиратьдоказательства.Оперативно-розыскнуюдеятельностьорганыдознанияосуществляютнетолькопоповодуобнаруженияпризнаковконкретногопреступления,ноивотношениилиц,поставленныхнаоперативныйучетввидуподозрительногообразажизни,связейспреступнымигруппировками,склонностикправонарушениям.Результатыоперативно-розыскнойдеятельностивуказанномнаправленииконцентрируютсявделахпредварительнойпроверки(ДПП)ивоперативно-профилактическихделах(ОПД).Поэтому,еслиприрасследованииубийствавполезренияследователяиорганадознанияпопадают(вкачестве«заподозренных»,потерпевшихилисвидетелей)лица,состоящиенаоперативномучете,сведенияобихпрошлом,ихобразежизни,связях,наклонностяхидругиемогутбытьполученыизДППиОПД.Ссамогоначаларасследованиядолжнабытьдостигнутаполнаясогласованностьцелейидействиймеждуследователемиорганомдознания,обеспеченавзаимнаяинформация.Так,оперативно-розыскныеданныеопомещении,гдезапланированобыск,распорядкеднявладельцаэтогопомещенияит.п.обесцениваются,еслиониполученыпослетого,какбудетпроизведеноэтоследственноедействие.Несогласованныйссотрудникамимилицийвызовнадопросинойразсрываетпроводимыевэтовремяоперативно-розыскныемероприятия.Инаоборот,еслисотрудникимилициизаранееосведомленыопланируемыхследственныхдействиях,онимогутприурочитькэтомувременипроведениеоперативно-розыскныхмероприятий(например,наблюдениезалицом,подвергшимсяобыску,либозалицом,получившимповесткуовызовенадопросит.д.).Поручения−этоустановленнаязакономформа,вкоторойследовательинформируеторгандознанияоделеизадачах,подлежащихрешениюспомощьюоперативно-розыскныхдействий.Однаконеследуетзабывать,чтоправовыборатактикииметодикипроведениятогоилииногооперативно-розыскногомероприятияцеликомлежитвкомпетенцииоргана,осуществляющегоОРД,иследовательнедолженвнихвмешиваться.Необходимымиэлементамипорученияследователяявляются:а)изложениеданныхдела,которыедолжныбытьучтеныприОРМ;б)изложениевопросов,которыедолжныбытьосвещеныполученнымиприпроизводстверозыскныхиоперативно-розыскныхмероприятийсведениями;в)указаниенанеобходимостьпроведенияконкретныхрозыскныхдействийиОРМ;г)срокисполнения.Характериобъемпоручениймогутбытьразличными.Еслиподозреваемыйустановлен,передоперативнымподразделениеморганамилицииможетбытьпоставленаограниченнаязадача–например,определить,гденаходитсяорудиеубийства.Вподобныхслучаяхоперативно-розыскныедействияносятразовый,эпизодическийхарактер.Встречаются,однако,дела,покоторымвначалерасследованиянетконкретныхданныхобубийце,аподчасиобубитом,неизвестнымотивыубийстваииныеобстоятельствапреступления.Втакихслучаяхвозникаетнеобходимостьвбольшом,сложномкомплексеоперативно-розыскныхмероприятийпомногимверсиям.Впорученииопроведенииоперативно-розыскныхилирозыскныхмероприятийследовательможетпоставитьпередорганомдознаниязадачусобратьданные:оличностинеизвестногоубитого,егосвязях,планах,встречахвпоследниечасыжизни;олицах,поприметамсхожихсубитым,исчезнувшихвсоответствующеевремявданномрайонеилизаегопределами;отех,ктонаходилсявмоментубийстванаместепреступленияилинеподалекуотнегоиможетчто-либознатьопроисшедшем;обаналогичныхпреступлениях,совершенныхвэтойместностидоилипослерасследуемогоубийства;олицах,которыебылиуличеныилизаподозренывсхожихпреступлениях;отех,ктовладееторужием,подобнымпримененномуприубийстве,илипыталсяприобреститакоеоружие;олицах,похожихнаубийцупоприметам,известнымотсвидетелей;отех,укогонаодеждебылизамеченыпятна,похожиенакровь;осдачевстиркуиливхимчисткуодеждысоследамикрови;олицах,обращавшихсязамедицинскойпомощьюпоповодутелесныхповреждений(телесныеповреждениямогутбытьпричиненыубийцеприсамооборонеиливрезультатесаморанения);олицах,которыепродавали,показывалиилиносиливещи,подобныеисчезнувшимприубийстве;оместопребываниивмоментубийствалиц,вызывающихподозрениевпричастностикпреступлению;обихповедении,особенностяххарактера,связях,отом,чтоонинамеренысообщитьилиутаитьпридопросе.Наоргандознаниявсоответствиисп.4ч.2ст.38УПКРФвозлагаетсяисполнениепостановленийследователяоприводесвидетелейиобвиняемых,неявившихсяповызовубезуважительныхпричин,атакжерозыскобвиняемых,скрывающихсяотследствияилинеимеющихпостоянногоместажительства.Содействиеявкелиц,подлежащихдопросу,органдознанияосуществляетнетолькопутемприводапоранеевынесенномуследователемпостановлению.Поделамобубийствахнередковозникаетнеобходимостьсрочнодопроситьопределенноелицо,напримервероятногоочевидцапреступленияилисвидетеля,который,пословамподозреваемого,можетподтвердитьегоалиби.Невсегдаможновызватьтакогосвидетеляпотелефону,вызовжеповесткойотнимаетмноговремени,аиногдавообщеневозможен,таккаксведенияовызываемомбываютнедостаточны.Втакихусловияхнемедленнуюявкуможетобеспечитьработникмилиции,которыйвыедетнаместо,уточнитданныеовызываемом,выяснит,гдеоннаходится-наработеилидома,объявитемуовызовеи,еслинадо,своимтранспортомдоставиткследователю.Наоргандознания,согласнозакону(п.4ч.2ст.38УПКРФ),можетбытьвозложеноисполнениепостановленийследователяозадержаниииаресте,атакжевыполнениеиныхпроцессуальныхдействий.Попоручениюследователясотрудникимилициивызываютврачаииныхспециалистовдляучастиявнеотложномосмотреместапроисшествияитрупа,принеобходимости−обеспечиваютихдоставкукместуосмотра.Черезсотрудниковмилицииследовательприглашаетпонятых.Впорядкепомощиследователюприпроведенииследственногодействияработникимилициимогутизучитьприлегающуюкместупроисшествиятерриторию,чтобыопределитьграницыосмотра.Есливсоответствииспланомследственногодействияегоучастникидолжныудалятьсядруготдруга(например,приследственномэксперименте),соднойгруппойнаходитсяследователь,асдругой−сотрудникмилиции.Ценнойможетоказатьсяитехническаяпомощьсотрудникамилицииприосмотреместапроисшествия:измерениезначительныхрасстоянийрулеткойилипосредствомшагомера,записипоходуосмотраподдиктовкуследователя,изъятиеиупаковкапоегоуказаниювещественныхдоказательств.Вкачествеспециалистоввосмотре,следственномэксперименте,проверкепоказанийнаместе,полученииобразцовдлясравнительногоисследованияиприпроведениидругихследственныхдействий,имеющихцельюизучениеспецифическихматериальныхобъектов,участвуютсотрудникикриминалистическойслужбымилиции(ЭКО,ЭКУ),сотрудникиГИБДД(еслипреступлениесвязаностранспортомилиисследуютсяследыавтотранспорта),работникиГосударственнойпротивопожарнойслужбы(поделамобубийствах,связанныхсподжогамиилиспопыткамиподжога).СОДЕРЖАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ С ОРГАНАМИ ДОЗНАНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ УБИЙСТВАХ В РАЗЛИЧНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ СИТУАЦИЯХ.В современном мире ресурсы полиции подвержены растущему напряжению, усиливающемуся давлению и контролю. И правительства, и сообщества нуждаются в экономически-эффективной и высоко результативном воздействии полиции. Работа дорожной полиции призвана отвечать тем же требованиям, а разумно распределяемые ресурсы следует направлять на максимальное обеспечение безопасности дорожного движения и сокращение аварийности. Необходим тщательный анализ статистики дорожно-транспортных происшествий, интересов сообщества и знаний, которыми обладают сотрудники дорожной полиции на местах, что позволит руководству дорожной полиции на национальном уровне направить имеющиеся в их распоряжении ограниченные ресурсы на выявление участков, где наиболее часто нарушается скоростной режим, и где правоприменительные мероприятия могли бы оказать наибольшее воздействие. Использование мобильных комплексов фотовидеофиксации и выявление нарушений скоростного режима на тщательно отобранных участках также сможет выдержать пристальное внимание общественности и наглядно продемонстрировать беспристрастность и рациональность правоприменения в отношении соблюдения скоростного режима в интересах повышения безопасности дорожного движения с помощью мер, обеспечивающих соблюдение установленных скоростных ограничений. В целях поддержания уверенности общества в необходимости принудительного обеспечения соблюдения водителями скоростного режима важно, чтобы оперативное использование системы рассматривалось как справедливое и рациональное. Ни при каких обстоятельствах не следует скрывать комплексы фотовидеофиксации, размещаемые на автомобилях, треногах или (при необходимости) укомплектованные фотовспышкой, за знаками, логотипами, частями автомобиля (например, открытой крышкой багажника или запасным колесом/видна только опорная стойка и т.д.), ветвями деревьев, фонарными столбами, мусорными баками или любыми другими позволяющими скрыть камеру объектами. Необходимо прилагать все возможные усилия для того, чтобы обеспечить активное участие других ключевых организаций в совместной разработке и поддержке стратегии по снижению скорости движения, которая усиливала бы реализуемую полицией правоприменительную кампанию с помощью разъяснительной работы, маркетинга и рекламы, привлечения СМИ и последовательно и энергично применяемых ко всем без исключения нарушителям штрафных санкций. Предложения:1. Любая дорога, которая рассматривается в качестве возможного места проведения правоприменительных мероприятий с целью обеспечить соблюдение скоростного режима, должна относиться к одной из приводимых ниже категорий:Документированная история серьезных или крупных ДТП с пострадавшими за последние 3 года;Рекомендуется проводить анализ данных, относящихся к ДТП, за некий минимальный период (например, за последние 3 года или, предпочтительнее, за последние 5 лет), чтобы определить, является ли комплекс фотовидеофиксации подходящим решением для снижения скорости и/или сокращения аварийности на данном участке. По возможности, необходим сбор данных по средней величине скорости движения (средней скорости), чтобы данные отражали ситуацию за период, не превышающий последние 12 месяцев. Это поможет продемонстрировать уровень нарушений скоростного режима, который, в свою очередь, должен носить постоянный характер в течение того же самого минимального периода времени. Подтверждаются факты слишком высокой скорости движения, например, имеются жалобы общественности, местных советов, губернаторов, мэров и т.д.