Коллективный договор

уникальность 50% ...

Введение
1 Понятие коллективного договора, его содержание и структура
1.1 Понятие коллективного договора и его функции
1.2 Стороны коллективного договора
1.3 Содержание и структура коллективного договора
2 Порядок разработки и заключения коллективного договора
2.1 Порядок и сроки разработки договора
2.2 Принципы и порядок заключения договора
2.3 Механизм заключения коллективного договора
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы. С развитием экономической ситуации в регулировании труда роль коллективного договора меняется. В нашей стране происходит изменение сущности и содержания коллективного договора. Коллективный договор становится главной разновидностью регулирования трудовых отношений в организациях.
Коллективный договор носит характер локального правового нормативного акта, который служит «внутренним трудовым кодексом» для наемных работников и для работодателя в организации.
Еще одна тенденция развития трудовых отношений состоит в сужении государственного регулирования и в расширении рекомендаций, дозволений по вопросам труда, заработной платы в коллективно-договорном порядке, установлении условий труда, социальной защиты работников, согласовании социально-трудовых интересов работодателей и работников. Это означает высокий уровень предоставления коллективным договором трудовых гарантий и прав работникам по сравнению с установленным законодательством.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают при заключении коллективных договоров.
Предметом исследования выступает порядок заключения коллективного договора.
Цель работы – изучение порядка заключения коллективного договора.
Задачи:
- рассмотреть понятие, содержание и структуру коллективного договора;
- дать анализ порядка разработки и заключения коллективного договора;
- выявить особенности механизма заключения коллективного договора.
Научно-теоретическая основа. В ходе исследования использовали научные работы таких авторов, как: Алиев В. Д., Архипова Б. А., Исайчева Е. А., Колобова С. В., Таль Л. С. и др. Кроме того, были использованы материалы лекций, учебных пособий и статьи в юридических журналах.
Методологическая основа. Изучение юридической литературы, ее анализ, формально-логический метод, историко-правовой, логические приемы анализа и синтеза.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы составляет 30 страниц машинописного текста.

Им может стать как руководитель предприятия, так и специально на то уполномоченное лицо (группа лиц). Но любые представители работодателя иметь должны соответствующие полномочия, которые зафиксированы в уставе организации или в другом правовом акте. Таким актом может быть решение совета директоров, правления, распоряжение (приказ) руководителя предприятия и организации.1.3 Содержание и структура коллективного договораЗакон определяет лишь общие позиции процедуры (порядка) заключения и разработки коллективного договора. Конкретные детали решаются по соглашению сторон. Так определяются:- сроки разработки и порядок разработки проекта коллективного договора;- состав комиссии для ведения переговоров, который создается на паритетной основы;- место проведения переговоров;- повестка дня переговоров.Договоренности по перечисленным вопросам оформляются решением представителей работников и приказом по организации. Иногда ими утверждается заключения коллективного договора и Положение о порядке ведения переговоров.Согласно статье 41 ТК РФ, структура и содержание коллективного договора определяются сторонами. Но включаемые в него вопросы не должны выходить за пределы социально-трудовых отношений в организации.Срок действия коллективного договора установлен Законом от одного до трех лет, но по окончанию договор действует до внесения изменений в действующий договор или принятия нового. Изменения в коллективный договор вносятся лишь по взаимному согласию сторон в порядке, который определен самим договором, а если он не прописан – в порядке, который предусмотрен Законом для заключения договора.Все положения или условия коллективного договора подразделить можно на две группы:1. Договорные условия с взаимными обязательствами сторон по вопросам:- форма, система, размер оплаты труда, других денежных выплат;- механизм индексации оплаты труда;- условия и занятость высвобождения работников;- обязательное и добровольное социальное и медицинское страхования;- продолжительность времени отдыха и рабочего времени;- контроль за выполнением коллективного договора;- охрана здоровья работников и экологическая безопасность;- улучшение охраны и условий труда работников;- соблюдение при приватизации предприятия и ведомственного жилья интересов работников;- льготы для работников, которые совмещают работу с обучением;- отказ от забастовок при своевременном выполнении условий договора.2. Нормативные положения (условия):- условия, которые отнесены законодательством к правовому регулированию в коллективном договоре и устанавливающие:- продолжительность и виды дополнительных отпусков, кроме определенных законом;- системы, виды оплаты труда, размеры окладов (тарифных ставок) и иных выплат;- размеры доплат при отклонениях от нормальных условий труда,- права профорганов в учреждении, организации, на предприятии;- дополнительные гарантии профсоюзным работникам;- меры по обеспечению занятости;- льготные социально-экономические и трудовые условия:- досрочный выход и надбавки к пенсиям;- компенсацию командировочных и транспортных расходов;- частично оплачиваемое или бесплатное питание работников на производстве, их детей в дошкольных учреждениях и школах;- иные дополнительные компенсации и льготы сверх установленных законодательством.Таким образом, являясь локальным нормативным правовым актом, коллективный договор не должен дублировать правовые нормы иных источников права. Кроме того условия коллективного договора по сравнению с законодательством не должны ухудшать положение работников. В противном случае данные положения признаются недействительными. Условия заключенного коллективного договора носят нормативный характер, как для работников предприятия, так и для работодателя. 2 Порядок разработки и заключения коллективного договора2.1 Порядок и сроки разработки коллективного договора По действующему законодательству предусматривается обязательная процедура разработки и заключения коллективных договоров. Начальной стадией этой процедуры выступают коллективные переговоры. Инициатором переговоров по разработке, изменению и заключению коллективного договора имеет право выступить любая сторона. Она должна направить письменное уведомление другой стороне о начале переговоров, та в свою очередь обязана в течение семи дней со дня получения уведомления начать переговоры. От имени работников допускается ведение переговоров лицами, которые представляют работодателей.Любая из сторон в начале переговоров имеет право в течение трех месяцев до окончания действия прежнего коллективного договора либо в срок, который указан данным договором, направить письменное уведомление. В случае если между сторонами входе переговоров возникнут разногласия, то составляется протокол разногласий. После составления протокола в течение трех дней стороны проводят консультации и формируют из собственного состава примирительную комиссию. При недостижении согласия обращаются к посреднику, который выбран по соглашению сторон. Обычно им бывает авторитетный специалист (социолог, экономист, юрист), общественный деятель или ученый.В течение семи дней примирительная комиссия или посредник рассматривает протокол разногласий, выносит рекомендации по возникшему спору. Работодатели должны вести переговоры по социально-трудовым вопросам, которые предлагаются представителями работников для рассмотрения.Правом на принятие решения о заключении коллективного договора с работодателем обладают:1) представители работников;2) общее собрание работников организации.Для подготовки проекта коллективного договора и конкретного ведения коллективных переговоров на равноправной основе стороны образуют комиссию из наделенных определенными полномочиями представителей. Сроки, состав комиссии, повестка дня и место проведения переговоров устанавливается решением сторон. Моментом начала переговоров является дата издания согласованного с представителем работников приказа о формировании комиссии. Участвующим в переговорах сторонам дается свобода в обсуждении и выборе вопросов, которые составляют содержание коллективного договора.Работодатель, его уполномоченные представители предоставлять должны не позднее 2 недель со дня получения запроса иной стороне имеющуюся информацию, которая необходима для коллективных переговоров, а иные лица, которые связаны с переговорами, полученные сведения разглашать не должны, если они выступают государственной, либо коммерческой тайной. Лица, которые разглашают данные сведения, в установленном законом порядке привлекаются к ответственности.В случае недостижения согласия составляется протокол разногласий, в него вносятся сформулированные предложения о мерах, которые необходимы для устранения причин разногласий, о сроке возобновления переговоров, а согласованные вопросы о сроках, порядке разработки проекта, заключения коллективного договора, месте проведения, составе комиссии по подготовке проекта, повестке дня оформляются приказом по организации, решением профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа.Можно сделать вывод, что закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» предусмотрел процедуру уведомительной регистрации, которая осуществляется в надлежащих органах исполнительной власти по месту нахождения организации. При этом обязанность в семидневный срок направить в указанные органы протоколы разногласий, подписанные сторонами коллективного договора, возлагается на работодателя. С уведомительной регистрацией связано вступление коллективного договора в юридическую силу.2.2 Принципы и порядок заключения договора Статьей 4 Закона предусмотрены основные принципы заключения коллективных договоров:- равноправие сторон;- соблюдение законодательства;- полномочность представителей сторон;- добровольность принятия обязательств;- свобода выбора, обсуждение условий, которые являются содержанием соглашений и договоров;- реальность обеспечения принимаемых обязательств;- неотвратимость ответственности и систематичность контроля.Коллективные переговоры сторон по разработке, изменения и условиям заключения коллективного договора предшествуют заключению коллективного договора на предприятии.Процедуру ведения переговоров и заключения коллективного договора подразделить можно на несколько этапов.1 этап. Принятие решения о заключении коллективного договора, направление письменного уведомления иной стороне о начале переговоров. Данное решение принимается конференцией (общим собранием) работников организации или представителями работников. Исходя из равенства сторон, аналогичное решение имеют право принимать также представители работодателя. Данное решение при отсутствии действующего коллективного договора в организации может быть принято в любое время, а при его наличии – в течение 3 месяцев до окончания срока его действия.2 этап. Издание согласованного с соответствующим представителем работников приказа по организации о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров. Приказ издается в семидневный срок с момента получения уведомления, которое приведено в 1 этапе. Одновременно с приказом по данному вопросу представителями работников принимается решение. Документами определяется порядок, сроки разработки и заключения коллективного договора, а также состав комиссии.Она образуется на паритетной основе в составе полномочных представителей сторон. В случае если со стороны работников выступают одновременно несколько представителей, то в течение 5 дней формируется единый орган для переговоров, разработки, заключения коллективного договора. Если же этот орган не создан, то представители работников сами ведут переговоры, заключают договор от имени работников. Кроме того они имеют право заключать договор с приложением (выступающей неотъемлемой его частью), который защищает интересы работников по профессиональному признаку.3 этап. Обсуждение подготовленного комиссией проекта коллективного договора в подразделениях учреждения, предприятия, организации, последующая доработка с учетом предложений и замечаний. Обсуждение проекта осуществляется в сроки, которые определены его сторонами.4 этап. Утверждение единого проекта коллективного договора на конференции (общем собрании) работников организации, подписание его сторонами. При этом утверждение проекта осуществляется в срок, который установлен сторонами. Договор со стороны работников подписывают все участники представительного органа, а срок действия подписанного коллективного договора от 1 до 3 лет. Дополнения и изменения в него вносятся в течение данного срока по договоренности сторон в порядке, который предусмотрен в договоре.По истечении указанного срока коллективный договор действует, пока стороны не изменят либо дополнят действующий, либо не заключат новый. Он сохраняет действие и в случае изменения наименования органа управления организации, структуры, состава, или расторжения трудового контракта (договора) с руководителем организации.При ликвидации организации коллективный договор действует в течение срока проведения ликвидации, а в случае реорганизации организации, учреждения, предприятия имеющийся коллективный договор свое действие сохраняет на весь период реорганизации, затем по инициативе одной стороны может быть пересмотрен. Коллективный договор при смене собственника организации сохраняет свое действие на 3 месяца, после указанного периода необходимо принять совместное решение сторон о продлении срока действия или провести переговоры о дополнении и изменении действующего договора, либо заключении нового.5 этап. Подписанный коллективный договор с приложениями работодателем направляется для уведомительной регистрации в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации. При этом коллективный договор для регистрации должен быть направлен в семидневный срок после его подписания.Контроль за выполнением обязательств по коллективному договору реализуется не только сторонами, которые подписали его, но также органами по труду. Стороны договора в срок, который определен ими, либо ежегодно на конференции (общем собрании) трудового коллектива отчитываются о выполнении обязательств по договору.При рассмотрении вышеуказанного порядка утверждения коллективного договора следует обратить внимание на такие обстоятельства – начальным моментом переговоров считается дата издания согласованного с представителем работников приказа о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров, а моментом окончания переговоров выступает момент подписания коллективного договора.Таким образом, на период ведения коллективных переговоров – на срок не более трех месяцев в течение года – лицам, которые участвуют в них, а также привлекаемым специалистам даются следующие гарантии: представители органов общественной самодеятельности, профсоюзов, их объединений, которые участвуют в коллективных переговорах, без предварительного согласия уполномочившего их органа в период их ведения не могут быть подвергнуты переводу на другую работу, дисциплинарному взысканию, увольнению или перемещению по инициативе администрации; кроме того, освобождение от основной работы с сохранением среднего заработка.2.3 Механизм заключения коллективного договораИсходя из вышесказанного, сформировать можно несколько вариантов заключения коллективного договора.Вариант 1. В организации действует одна первичная профсоюзная организация, которая объединяет более половины работников.Эта первичная организация имеет право при проведении коллективных переговоров, изменении и заключении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, на представительство интересов работников. Это отвечает международным стандартам в сфере труда.Работники, которые не являются членами профсоюза, вправе уполномочить орган первичной профсоюзной организации во взаимоотношениях с работодателем представлять их интересы. Это можно осуществить благодаря обращению в профком с заявлением либо на конференции (общем собрании).Работники, которые не являются членами профсоюза, получают гарантию защиты интересов при ведении переговоров, при решении вопросов социально-трудовых отношений. Они могут также добровольно участвовать в формировании финансовой деятельности профсоюзной организации. В соответствие со статьей 377 ТК РФ, в учреждениях, где заключены коллективные договоры, по письменному заявлению работников, которые не являются членами профсоюза, работодатели перечисляют ежемесячно на счета профсоюзной организации денежные средства из их заработной платы.Профком первичной организации, который объединяет большинство работников, в процессе коллективных переговоров может не учитывать пожелания и мнения непрофсоюзного меньшинства. Заключенный профкомом коллективный договор распространяться будет на всех работников, но содержание данного правового акта в большей степени зависит от позиции на переговорах профсоюзных представителей.Вариант 2. В организации действует одна первичная профсоюзная организация, которая объединяет менее половины работников или профсоюз отсутствует.В этом случае в организации проводится конференция (общее собрание) работников, на котором они поручают представление своих интересов профсоюзной организации или иному представителю. Собрание работников является правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, а конференция – если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов. Решение является принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании.