Правонарушение и юридическая ответственность

В представленной курсовой работе исследована общетеоретическая характеристика правонарушения и юридической ответственности. Работа имеет хороший отзыв, защищена на отлично. ...

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1. Правонарушение – необходимые признаки. Виды правонарушений 6
2. Социальная и юридическая характеристика ответственности 15
3. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
24
Заключение 27
Список использованных источников и литературы 29

ВВЕДЕНИЕ
Объективные законы человеческого развития определяют наиболее целесообразное строение общественных отношений и указывают на действия людей в определенных объективных условиях, соответствующих данному уровню развития общества и его индивидуумов.
Необходимо заметить, что любой индивид внутри общества – это существо социальное и общественное. Для удовлетворения своих потребностей и интересов он ежедневно в течение всей своей сознательной жизни вступает в разнообразные отношения с другими социальными субъектами. Каждое общественное отношение представляет собой сложное и многогранное явление, включающее в себя элементы общественных интересов и потребностей. Одни из них охватываются правовым регулированием, а другие – нет. Отсюда следует, что не все общественные отношения и не всегда в полном объеме могут приобретать юридическую форму. Более того, не все общественные отношения объективно могут быть юридическими. Отношение способно принять правовой характер, только тогда, когда речь идет об актах поведения, имеющих социальную значимость .
С точки зрения профессора В.Н. Кудрявцева социально значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия, является правовым поведением. Как подчеркивает В.Н. Кудрявцев, «только правомерное поведение является поведением нормативным, соответствующим правовым нормам. Противоправное же поведение есть антинормативное. Правовое поведение включает в себя как норму, так и патологию поведения в сфере права, то есть все виды человеческого поведения, влекущие юридические последствия» .
Правомерное поведение, по мнению В.В. Лазарева, составляет основную, наиболее значительную часть действий и поступков граждан. В нем реализуется свобода человеческого общения, удовлетворение различных интересов личности. Основу правомерного поведения составляет понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности .
Представляется, что правовым поведением может быть названо только такое поведение, которое поддается правовой регламентации. Так, В.В. Оксамытный относит к правомерному поведению – поведение, не противоречащее правовым предписаниям, допускаемое правовой нормой .
Из анализа правового поведения следует, что внутри его существует два вида поведения: правомерное и его антипод – противоправное поведение, разновидностью которого является правонарушение. Еще с древних времен, когда в раннеклассовом обществе зародилось право, и появился его неразлучный спутник – правонарушение, теоретико-правовая мысль пытается ответить на вопрос о причинах правонарушения и прежде всего, особо опасного его вида – преступления. В связи с чем, возникает поведение, нарушающее правовые принципы? Какие меры необходимо принять, чтобы противостоять правонарушению, устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск ответа на этот вопрос идет уже не одно столетие, однако и в настоящее время эта проблема далека от своего разрешения .
В научной литературе также отсутствует единство мнений и по поводу понятия юридической ответственности. Отсутствие легального определения и не всегда продуманное использование правовых терминов в актах текущего законодательства создают объективные сложности для анализа данной правовой категории. Вследствие этого, категория юридической ответственности трактуется научными исследователями совершенно по-разному. Ученые акцентируют внимание на той стороне этого многогранного по своей природе явления, которую считают наиболее значимой. Каждый из них имеет собственное представление о функциях, целях, социальном назначении данного института. Отсюда множество точек зрения, которые зачастую имеют очень мало общего, хотя направлены на решение одной и той же проблемы.
Правонарушение и юридическая ответственность исследовались в научных трудах ученых С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, С.И. Братуся, А.Б. Венгерова, Ю.А. Денисова, В.И. Кудрявцева, В.В. Лазарева, О.З. Лейста, Е.А. Лукашевой, Н.С. Малеина, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, А.В. Малько, Т.И., М.Н. Марченко, В.С. Нерсесянца, В.В. Оксамытного, Радько, В.Г. Смирнова, М.С. Строговича, Ю.А. Тихомирова, В.Н. Хропанюка и других.
Теория государства и права, являясь наукой методологической, продолжает заниматься исследованиями, в частности, правонарушения и юридической ответственности. Таким образом, проблема противоправного поведения и юридической ответственности актуальна на сегодняшний день, что и послужило основанием выбора темы представленной курсовой работы.

Юридическая ответственность представляет собой наказание за правонарушение. Данной позиции придерживаются многие исследователи уголовно-правовой науки, а из теоретиков права – профессор Н.С. Малеин4.
Юридическая ответственность рассматривается через категорию охранительного правоотношения, одной из сторон которого выступает государство в лице соответствующих государственных органов и должностных лиц, а другой стороной является правонарушитель. Сторонники этого подхода – профессоры В.К. Бабаев, С.А. Комаров, А.В. Малько, И.Н. Сенякин и др.
Так, по мнению В.К. Бабаева, юридическая ответственность — это своеобразная негативная осуждающая реакция государства противоправного поведения лица5. Юридическая ответственность, пишет профессор И.Н. Сенякин, представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в правовых нормах1.
В теории государства и права различают следующие признаки юридической ответственности:
Юридическая ответственность всегда опирается на государственное принуждение, на особый аппарат, это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;
Юридическая ответственность наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;
Юридическая ответственность выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно – физического характера;
Юридическая ответственность воплощается в установленной законом процессуальной форме;
Юридическая ответственность выражается в обязанности претерпеть неблагоприятные последствия различного рода.
Все эти признаки юридической ответственности являются обязательными. Отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет ограничивать её от других правовых и неправовых категорий2.
Основной и наиболее общей целью юридической ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечение в обществе законности и правопорядка, воспитание граждан в духе уважения к праву. Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности. Юридической ответственности присущи следующие функции:
превентивная (предупредительно-воспитательная) – наказание не только является карой за совершённое преступление, но и имеет своей целью исправление и перевоспитание осуждённых, а так же предупреждение новых преступлений, как осуждёнными, так и иными лицами;
репрессивная (карательная) – юридическая ответственность, в отличие от простого воспитания, обязательно несет элемент кары;
компенсационная (восстановительная) – взыскание с правонарушителя причинённого вреда, компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливая её имущественную сферу;
сигнализационная – проявляется при характеристике правонарушителя (рецидив преступления).
Кроме вышеназванных функций существует охранительная и регулятивная функции юридической ответственности. Охранительная функция применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка.
Принципы юридической ответственности определяют основания, порядок и пределы юридической ответственности. Среди них можно выделить следующие основные принципы: законность; ответственность лишь за свои поступки, а не за мысли; ответственность только за противоправные деяния и только при наличии вины (презумпция невиновности); справедливость; целесообразность; публичность, неотвратимость; гуманизм; своевременность. Принцип законности заключается в точном и неукоснительном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Принцип ответственности только за виновные деяния. Если лицо не предвидело, не могло, и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не наступает. Принцип справедливости означает, что за противоправный проступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз. В основе справедливой ответственности лежит строгое соблюдение законодателем принципа соразмерности правонарушения и предусмотренных за него санкций1.
Под принципом обоснованности юридической ответственности понимается объективное исследование обстоятельств дела, сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу доказательств, аргументированность вывода. Принцип целесообразности предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Принцип неотвратимости юридической ответственности предполагает её неминуемость, неизбежность. Принцип гуманизма состоит в гуманном (человечном) отношении к правонарушителю. Принцип своевременности ответственности означает возможность наказания правонарушителя в течение допустимого законом срока давности2.
Соблюдение принципов юридической ответственности соответствует международным правовым нормам и имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового государства в России.
По отраслям права юридическую ответственность принято подразделять на следующие основные виды: уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную.
Наиболее жесткими мерами государственного воздействия характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.
В области уголовной ответственности действует презумпция невиновности, закрепленная на конституционном уровне. Согласно статье 49 Конституции РФ обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда3. При этом обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Данная презумпция является важнейшей гарантией прав и свобод личности.
Кроме того, статьей 19 УК РФ предусмотрены специальные условия уголовной ответственности. Согласно указанной статье, уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного УК РФ.
Административная ответственность представляет собой реакцию государства на совершение предусмотренных законодательством административных правонарушений в различных сферах и выражается в применении соответствующими органами государственной власти и должностными лицами установленных законодательством административных наказаний за совершение административных правонарушений. Например: статья 5.35 КоАП РФ: неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
В научной литературе приводится множество определений административной ответственности:
Административная ответственность — это предусмотренная законом правовая ответственность за совершенное административное правонарушение, связанная с применением административных наказаний (санкций)1.
Административная ответственность – это вид юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченными органами и должностными лицами административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение2.
Как видно из вышеперечисленных понятий, административная ответственность трактуется по-разному, однако, административная ответственность имеет общие, отличительные особенности:
административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания;
субъектами, полномочными возбуждать дела об административных правонарушениях и привлечении к административной ответственности, кроме судов, являются комиссии по делам несовершеннолетних, органы государственного управления и должностные лица;
особый порядок привлечения к административной ответственности, который предусматривает одновременное применение мер обеспечения производства по делу: административное задержание, досмотр вещей и личный досмотр и т.д.;
административная ответственность не влечет судимости. Субъектами административной ответственности являются физические лица в возрасте от 16
лет, а по ряду административных правонарушений юридические лица.
Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Гражданско-правовая ответственность имеет следующие особенности:
Всегда носит имущественный характер. Даже возмещение морального вреда определяется в денежной форме, хотя судом могут применяться и санкции неимущественного характера.
Наступает только перед потерпевшим, а не перед государством.
В сфере гражданско-правовой ответственности действует презумпция вины правонарушителя, который должен доказать, что в данном случае действовала непреодолимая сила или имелась умышленная вина потерпевшего.
Гражданским законодательством предусмотрены такие формы ответственности, как возмещение упущенной выгоды, отказ от принятия исполнения договора, требование досрочного расторжения договора, потеря задатка и другие.
Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также других правовосстановительных санкций. Например: при несвоевременном внесении оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг, согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ, должники обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно1.
Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины. Рабочие и служащие, нарушившие трудовую дисциплину, привлекаются к дисциплинарной ответственности администрацией предприятия, организации.
Трудовым законодательством предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение2. Например: при появлении работника на работе в состоянии опьянения, работодатель согласно статье 76 ТК РФ, обязан отстранить его от работы.
Дисциплинарными уставами предусмотрены и другие виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями.
Особым видом отраслевой ответственности считается конституционная ответственность, которая предусмотрена Конституцией РФ и имеет в большей степени организационно – дисциплинарный характер. Например, в соответствии с частью 3 статьи 117 Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ.
Подводя итог исследованию юридической ответственности, как разновидности социальной ответственности, следует отметить, что в правовой литературе отсутствует единство мнений, связанных с определением понятия юридической ответственности. Отсутствие легального определения и не всегда продуманное использование правовых терминов в актах действующего законодательства создают объективные сложности для анализа данной правовой категории. Вследствие этого, категория юридической ответственности трактуется научными исследователями по-разному. Каждый из них акцентирует внимание на той стороне этого многогранного по своей природе явления, которую считает наиболее значимой; каждый имеет свое собственное представление о функциях, целях, социальном назначении института. Отсюда множество точек зрения, которые зачастую имеют очень мало общего, хотя направлены на решение одной и той же проблемы.
3. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Она проявляется в процессе осуществления государственного принуждения, но возникает лишь после установления факта правонарушения, при наличии в нем состава правонарушения. Тем самым, состав правонарушения является основанием юридической ответственности. Состав правонарушения представляет собой систему признаков, необходимых и достаточных для наступления юридической ответственности. Он включает в себя объект правонарушения, объективную сторону правонарушения, субъект правонарушения и субъективную сторону правонарушения.
Объект правонарушения представляет собой ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб, собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т.д.
Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния. Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:
деяние, то есть поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающиеся в действии (бездействии);
противоправность, противоправный характер действий означает, что они совершены с нарушением закона или договора;
вред, причинённый деянием – неблагоприятные, нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения;
причинная связь между деянием и наступившим вредом.
Субъект правонарушения – деликтоспособное физическое лицо или юридическое лицо. В уголовном праве таковым является только физическое лицо.
Субъективная сторона правонарушения сопряжена с понятием вины. Вина – это психическое отношение лица к совершённому правонарушению. Вина выступает в форме умысла или неосторожности. Умысел означает, что нарушитель сознавал противоправность своих действий и, тем не менее, сознательно шел на них. Неосторожность означает, что нарушитель либо предвидел противоправные последствия, но рассчитывал их предотвратить, либо не предвидел таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Вместе с тем, состав правонарушения рассматривается учеными как основание юридической ответственности в узком смысле, тогда как, в широком смысле, рассматривается наличие трех оснований юридической ответственности: нормативного, фактического и процессуального. Нормативным основанием служит наличие нормы права, предусматривающей возможность наступления ответственности. Фактическим основанием является наличие факта совершенного правонарушения, с которым связывается возникновение охранительного правоотношения, в рамках которого реализуется юридическая ответственность. Процессуальное основание – это наличие правоприменительного акта, который содержит санкции, определяет вид и меру юридической ответственности. Подобным правоприменительным актом может быть приказ администрации, приговор или решение суда и т.п1.
Все рассмотренные выше основания юридической ответственности являются теоретическими, научными, однако существует и законодательное определение оснований ответственности. Например, статья 8 УК РФ называется «Основание уголовной ответственности» и гласит: «Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом»1.
Каждое противозаконное деяние, влечет за собой наступление юридической ответственности. Однако, в любом правиле существуют исключения, которые связаны с особенностями законодательства специально оговаривающих обстоятельства, исключающих юридическую ответственность.
Теория права выделяет обстоятельства, исключающие юридическую ответственность:
совершение преступления лицом, не достигшим установленного законом возраста, либо невменяемым лицом;
необходимая оборона (противоправное нанесение вреда другому лицу ради пресечения правонарушения, совершаемого этим лицом, - при этом не должны быть превышены пределы необходимой обороны);
крайняя необходимость – противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей интересам государства, общества личности, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный;
исполнение служебного долга (причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление);
физическое или психическое принуждение;
исполнение приказа, при условии, если это законный приказ.
малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным, решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела2.
Подводя итог настоящему исследованию, следует отметить, что для успешного решения задачи искоренения и профилактики преступности в России необходима постоянная работа по совершенствованию законодательства и правоприменительной системы юридической ответственности, по повышению её эффективности. Все это будет стимулировать надлежащее исполнение гражданами правовых обязанностей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В представленной курсовой работе автором исследована общетеоретическая характеристика правонарушения и юридической ответственности.
Задачи, поставленные автором выполнены, цель работы достигнута.
Настоящее исследование показало, что правонарушение, как юридический факт, порождающий правоотношения ответственности, очень подробно изучено в общетеоретической и отраслевой юридической литературе1.
Правонарушение и юридическая ответственность неразрывно связаны друг с другом. Если правонарушение находит свое отражение в диспозиции правовых норм, то юридическая ответственность выражена в их санкции. Тем самым, юридическая ответственность есть мера наказания за совершенное правонарушение.
Учитывая тесную связь юридической ответственности с санкцией правовой нормы, ее можно охарактеризовать как принудительно исполняемую обязанность, возникшую в связи с правонарушением и реализующуюся в правоотношении ответственности.
Неразрывность правонарушения с юридической ответственностью и их единство, позволяет сделать следующие выводы:
1. Правонарушение — это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.
2. Юридическая ответственность представляет собой реакцию общества на правонарушение, которая наступает в результате нарушения предписаний правовых норм, проявляется в форме государственного принуждения и применяется компетентными органами государства.
3. Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности.
4. Каждый вид правонарушений порождает соответствующий ему вид юридической ответственности. В теории права различают четыре основных вида юридической ответственности за правонарушение: уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную.
5. Главными целями юридической ответственности следует считать защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Уважительное отношение к закону и праву должно стать личным убеждением каждого человека.
Таким образом, для успешного решения задачи искоренения преступности в России необходимо постоянное совершенствование законодательства, системы применения юридической ответственности и повышение её эффективности. Именно юридическая ответственность будет стимулировать надлежащее исполнение гражданами правовых обязанностей, являясь, таким образом, средством предупреждения правонарушений в будущем.