Правонарушение и юридическая ответственность

Цель данной работы: раскрыть, обосновать сущностные и содержательные стороны (аспекты) правонарушения и юридической ответственности. ...

На протяжении всей своей жизни, человек часто сталкивается с моральным выбором: делать или не делать, вмешиваться или держаться подальше. Его решение как поступить, во многом зависит от уровня его сознания и социального развития.
Актуальность данной работы проявляется в том, что в нынешних условиях построения гражданского общества и правового государства в России юридическая ответственность за правонарушения является самой острой темой правовой науки и правоприменительной практики. Без эффективно функционирующего механизма юридической ответственности нормы , которые регулируют права и обязанности членов общества, носят декларативный характер.
С другой стороны, отсутствие реально действующей системы юридической ответственности влечет за собой произвол со стороны государства, когда принуждение применяется произвольно, по усмотрению тех, кто у власти, в то время как необходимо повсеместное соблюдение прав и свобод человека, которые закреплены в Конституции РФ.
О правонарушении и юридической ответственности опубликовано много статей, монографий и сборников. В разработке этой тематике имеется ряд несомненных достижений. Хотя и сами понятия, а также ряд их ключевых проблем - предмет не прекращающихся дискуссий на протяжении уже многих лет.

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика правонарушения 5
1.1.Понятие и признаки правонарушений 5
1.2.Классификация правонарушений 11
1.3.Состав правонарушения 15
Глава 2. Юридическая ответственность за правонарушение 20
2.1.Понятие и виды юридической ответственности 20
2.2.Цели и функции юридической ответственности 25
2.3.Принципы юридической ответственности 27
Заключение 30
Список использованной литературы 32

1.2.Классификация правонарушенийМܲноܲгообрܲазܲие прܲаܲвоܲвܲыܲх норܲм обусܲлоܲвܲлܲиܲвܲает и мܲноܲгообрܲазܲие рܲазܲнܲыܲх вܲиܲдܲы прܲаܲвоܲнܲаруܲшеܲнܲиܲй. Кܲлܲассܲифܲиܲкܲаܲцܲиܲя прܲаܲвоܲнܲаруܲшеܲнܲиܲй – это рܲазܲдеܲлеܲнܲие иܲх нܲа отܲдеܲлܲьܲнܲые кܲатеܲгорܲиܲи в соотܲветстܲвܲиܲи с оܲпреܲдеܲлеܲнܲнܲыܲмܲи прܲизܲнܲаܲкܲаܲмܲи, а иܲмеܲнܲно по нܲаܲлܲичܲиܲю и рܲазܲмеру прܲичܲиܲнеܲнܲноܲго вреܲдܲа, по объеܲкту посܲяܲгܲатеܲлܲьстܲвܲа, по субъеܲкту, форܲмܲа вܲиܲнܲы, проܲдоܲлܲжܲитеܲлܲьܲностܲи, рܲасܲпрострܲаܲнеܲнܲностܲи (ܲпо вреܲмеܲнܲи, коܲлܲичестܲву, террܲиторܲиܲаܲлܲьܲноܲму прܲизܲнܲаܲку) и т.ܲп.По отраслевому признаку правонарушения можно разделить на следующие виды: 1) уголовные преступления - правонарушения повышенной общественной опасности, ответственность за которые предусмотрено уголовным законодательством; 2) административные проступки - правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность; 3) гражданские деликты - правонарушения, за которые предусматривается гражданско-правовая ответственность; 4) дисциплинарные проступки - правонарушения, которые влекут за собой дисциплинарную ответственность; 5) налоговые правонарушения - правонарушения, ответственность за которые предусматривается НК РФ; 6) конституционно-правовые деликты - правонарушения, которые влекущие за собой ответственность в соответствии с конституционным законодательством и другими. Некоторые авторы (как правило, работающие в отраслевых науках) обосновывают существование финансовых, таможенных, экологических, бюджетных, процессуальных правонарушений.По степени причиненного вреда, правонарушения традиционно классифицируются на преступления и проступки.По видам юридической деятельности выделяют правонарушения в правотворческой и в правоприменительной деятельности; по отраслям народного хозяйства – на совершаемые на транспорте, в сельском хозяйстве, в промышленности и т.д. По субъективному признаку выделяются: 1) правонарушения, которые совершены физическими лицами; 2) правонарушения, которые совершены юридическими лицами. В некоторых случаях, специально предусмотренных законом, значительные особенности имеют правонарушения, субъектами которых являются несовершеннолетние, женщины, индивидуальные предприниматели, должностные лица, рецидивисты, иностранные граждане и другие.По субъекту посягательства правонарушения можно разделить на правонарушения в области экономических отношений; правонарушения в сфере общественных отношений; правонарушения в сфере управления и т.д. Данную классификацию можно продолжать и дальше. Таким образом, в экономической сфере выделяются правонарушения против собственности, порядка землепользования, различных имущественных отношений между государством, организациями и отдельными гражданами, нарушение правил охраны труда. В области управления нужно назвать разного виды нарушений должностных обязанностей, в том числе финансовой дисциплины, порядка разрешения жалоб и заявлений граждан, техники безопасности; нарушение прав и интересов граждан в области жилищного законодательства, здравоохранения, пенсионного обеспечения и других. Область социально-бытовых отношений характеризуется в основном нарушениями семейного законодательства, а также правонарушениями против жизни и здоровья граждан, чести и достоинства, половой неприкосновенности человека.В зависимости от формы вины различаются умышленные и неосторожные правонарушения. В свою очередь, по целям действия умышленные правонарушения следует классифицировать на правонарушения, которые направлены на достижение конкретных целей, а также правонарушения, которые направлены на достижение разных целей. К первой группа в литературе относятся корыстные правонарушения (хищения, незаконные сделки и др.); правонарушения, которые совершены из неприязненных отношений; сексуальные (половые) правонарушения. К рассматриваемой категории также можно отнести правонарушения, совершение которых представляет собою «самоцель», то есть уже само по себе удовлетворяет субъекта. Таковы, в некоторых случаях, нарушения общественного порядка, хулиганство, а также некоторые пассивные действия - халатность, уклонение от различных гражданских, служебных, профессиональных обязанностей. Общим у этих групп правонарушений является то, что каждому из них однозначно соответствует конкретная цель, на которую и направлен умысел правонарушителя.С другой стороны, существуют многочисленные умышленные правонарушения, которые могут быть направлены на достижение самых различных целей в зависимости от намерений и мотивов правонарушителя. Таким образом, при квалификации данных правонарушений нельзя заранее быть уверенным в том, какую цель преследовал совершивший его правонарушитель. Эти правонарушения, по мнению В.Н. Кудрявцева, представляют собой своего рода инструменты, средства, использование которых в социальной сфере представляет собой объективную опасность. К ним относятся, в основном, физическое насилие над личностью ( нанесение телесных повреждений, побои); психологическое насилие (подстрекательство, угрозы и др.); подделка документов или другой обман; злоупотребление своим служебным или другим положением; повреждение и уничтожение имущества; взяточничество (подкуп) и т.п.Неосторожные правонарушения В.Н. Кудрявцев предлагает классифицировать в зависимости от содержания нарушенных правил, выделяя бытовую, профессиональную и техническую неосторожность. По содержанию объективной стороны выделяют простые и сложные правонарушения, имея в виду, что нередко правонарушения совершаются не только одним действием (или бездействием), но целым рядом их, что иногда причиняет вред различным объектам. В тех случаях, когда нарушение нормы права имеет место в результате одного действия (бездействия), на лицо простое правонарушение, а во всех остальных - сложное. Сложным будет и правонарушение, которое сложилось из нескольких противоправных действий, но с одним вредным последствием. Длящиеся, продолжающиеся правонарушения также относятся к сложным.Основой сложных правонарушений, как правило, является множественность противоправных действий или их последствий, которые зачастую подпадают под признаки разных норм права, но в силу определенных обстоятельств, рассматриваются как единое правонарушение. В науке уголовного права к сложным относят составные преступления, преступления с двумя действиями, которые квалифицируются наличие тяжких последствий, продолжаемые преступления.Каждая классификация в некоторой степени условна, так как между различными правонарушениями проявляется определенная связь. К примеру, совершение правонарушения одним лицом может предопределить совершение правонарушения другим лицом. Одно и то же действие может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и в то же время повлечь несколько разных санкций. К примеру, в результате несвоевременной уплаты налогов организацией возможна квалификация налогового правонарушения со стороны организации- налогоплательщика и, в то же время, административных поступков ее должностных лиц, действия которых и обусловили совершение налогового правонарушения данной организацией.1.3.Состав правонарушенияПо своей структуре правонарушение - сложное системное образование. Состав правонарушения как правовое понятие раскрывает эту сложную структуру. Как отметил Конституционный Суд РФ, наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом признаки состава правонарушения, в первую очередь в публично-правовой сфере, как и содержание конкретных составов правонарушений должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами в качестве субъектов юридической ответственности. Состав правонарушения, по мнению А. В. Демина, это совокупность элементов, установленных законом, наличие которых позволяет квалифицировать действие как определенное правонарушение. С.С. Алексеев правильно утверждает, что «состав правонарушения - это наличие всех составляющих фактов правонарушения элементов (субъекта, субъективной стороны объекта, объективной стороны), которые выступают в неразрывном единстве в качестве решающего основания юридической ответственности». Состав правонарушения состоит из четырех составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов отсутствует, то не будет и самого факта правонарушения. Рассмотрим в отдельности все элементы состава правонарушения.1. Объект правонарушения - это общественные отношения, во вред которым направлено правонарушение. Это различного рода частные и общественные ценности: правопорядок, окружающая природная среда, налогообложение, права и свободы человека, собственность, национальная безопасность и т.д.В литературе выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушений. Общий объект - это общественные отношения, которые охраняются именно правом, а не другими социальными нормами.Родовой объект представляет собой группу однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. К примеру, родовым объектом большинства налоговых правонарушений являются отношения в сфере налогообложения. В трудовом законодательстве родовым объект является дисциплина труда, заработная плата, труд молодежи и др.; в семейном праве - отношения родителей с детьми, порядок и условия вступления в брак, и т.д.; в уголовном праве - отношения собственности, правосудие, порядок управления и другие.Непосредственный объект – это конкретные общественные или частные ценности, интересы, блага, на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, показывая, какой из его элементов стал предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение одновременно посягает на общий, родовой и непосредственный объекты. Объектом преступления, как правило, выступают наиболее важные общественные отношения. Это, в первую очередь, человеческая жизнь и здоровье, собственность, честь и достоинство человека, безопасность государства, установленный в нем порядок управление и другие. Такие же сферы отношений, как семейные, трудовые, коммерческие, охрана окружающей природной среды, жилищно - коммунальное хозяйство, транспорт и связь, и некоторые другие менее важны, а потому посягательства на них чаще всего признается не преступлением, а проступком.2. Субъект правонарушения - это деликтоспособное лицо или организация, которые совершили правонарушение.Для физического лица деликтоспособность включают достижение определенного возраста и вменяемость, для организации - наличие статуса юридического лица. Главное здесь - это способность лица к сознательно-волевому поведению, то есть способность осознавать свои действия, руководить ими. Психически больные и малолетние не имеют необходимого сознания и воли, чтобы адекватно оценивать и разрешать жизненные ситуации. Субъектом преступления может быть только физическое лицо, а субъектами других видов правонарушений - как физические, так и юридические лица.Деликтоспособность предполагает способность лица контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет своим действиям, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, которые достигли определенного возраста. Законодатель устанавливает разные возрастные границы деликтоспособности при привлечении к различным видам ответственности. Таким образом, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за некоторые виды преступлений - от 14 лет; налоговая и административная - с 16 лет; по гражданскому законодательству полная ответственность наступает с 18 лет, а частичная с 14 лет.Объективная сторона правонарушения - характеристика противоправного действия (место, время, способ, обстановка совершения правонарушения, орудие), характер и размер неблагоприятных последствий, а также причинная связь между противоправным действием и вредными последствиями. Таким образом, объективная сторона представляет собой единство трех элементов - противоправное действие, причинная связь между ними и вред. «Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного действия». Центральными элементами объективной стороны любого правонарушения являются способ, время и место совершения противоправного действия. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у каждого правонарушения. Тем не менее, они приобретают юридическое значение, то есть влияют на квалификацию противоправного поведения, но не во всех случаях, а только тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей правоохранительной нормы.4. Субъективная сторона правонарушения включает в себя сознательно-волевые признаки правонарушения, а именно чувство вины, мотивы и цели правонарушения.Мотивы это побудительные причины, которыми руководствовался нарушитель (к примеру, месть, корысть, ревность, хулиганские побуждения, сексуальные мотивы, неприязненные отношения и др.), а цели - конечный результат, к которому он стремился. Мотивы характеризуют «степень моральной испорченности личности и, таким образом, формируют психическое отношение субъекта к содеянному». Для признания противоправного действия правонарушителем нужно установление только вины. Мотив и цель учитываются при квалификации правонарушения, а также при определении меры наказания.Отсутствие вины лица в совершении правонарушения является обстоятельством, которое исключает привлечение к ответственности лицо. Конституционный Суд РФ выразил правовую позицию, согласно которой отсутствие вины является одним из обстоятельств, которое исключает применение санкций, так как свидетельствует об отсутствии самого состава правонарушения. Из этого правила есть и исключения. Так, в гражданском праве ответственность может возникнуть и при отсутствии вины. В частности, в соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, которое не исполнило обязательства или выполнило его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены другие основания ответственности. Таким образом, правило о вине как условии ответственности является диспозитивным.Традиционно различают две формы вины - умысел и неосторожность. Умысел - это форма вины, при которой нарушитель осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал их или сознательно допускал их наступление. При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своих действий, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своих действий, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий.Неосторожность - форма вины, при которой нарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение или не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Неосторожность как форма вины бывает двух видов: 1) самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность их избежать; 2) халатность, когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но может и должно их предвидеть.Глава 2. Юридическая ответственность за правонарушение2.1.Понятие и виды юридической ответственностиОдним из наиболее эффективных правовых средств сдерживания правонарушений является юридическая ответственность. Юридическая ответственность тесно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений.Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения за совершение правонарушения и связанная с осуждением виновного и претерпеванием им лишения личного, имущественного или организационного характера. Таким образом, юридическая ответственность наступает за правонарушение, при котором государство в лице его органов вправе применять определенное наказание или взыскание к правонарушителю, а тот обязан претерпевать лишения и ограничения, которые предусмотрены правовыми нормами.Юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер и неразрывно связана с принудительной силой государства. Но не любая мера государственного принуждения является юридической ответственностью. Так, принудительное лечение невменяемого, который совершил преступление, принудительное медицинское обследование, карантин, осмотр не являются мерами юридической ответственности.Государственное принуждение – это специфическое воздействие на поведение людей, которое основывается на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерной особенностью такого принуждения является то, что сама эта деятельность строго регламентируется законом, имеет свои правовые рамки.Правонарушение является основанием для юридической ответственности, где особое значение играет его состав. Состав правонарушения - это фактическое основание для юридической ответственности, а норма права - правовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима. Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правовые отношения и соответствующую ответственность лица, которое его совершило.Таким образом, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого накладывается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, содержащихся в нормах права.Юридическая ответственность направлена ​​на предупреждение правонарушений, воспитания уважения к закону, личным и общественным интересам и представляет собой определенные лишения для правонарушителя.Юридическая ответственность делится на виды по различным основаниям:1. По органам, возлагающим ответственность: ответственность, налагаемая судебными и другими органами юстиции; ответственность, налагаемая органами государственной власти; ответственность, к которой правонарушитель привлекается административными органами (органы государственного управления).2. По отрасли, к которой относится юридическая ответственность: административная; уголовная; дисциплинарная; гражданско-правовая; материальная.Уголовная ответственность – это самый суровый вид юридической ответственности и характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия, которые применяет суд за совершенные преступления. Уголовная ответственность осуществляется в рамках уголовно-правовых отношений.Уголовно-правовые отношения – это общественные отношения, регулируемые законом, между лицом, которое совершило преступление, и государством. Уголовное правоотношение возникает с момента совершения преступления. Именно с этого времени у лица, которое совершило преступление, и органов правосудия, которые представляют государство, появляются права и обязанности.Уголовная ответственность возникает в полном объеме с момента совершения преступления, но реализуется постепенно. Фактически реализация уголовной ответственности начинается с момента привлечения лица в качестве обвиняемого в ходе предварительного следствия. Она длится в процессе судебного разбирательства, вынесения обвинительного приговора, существует на стадии реального исполнения наказания, назначенного судом.Основания для уголовной ответственности являются фактические и юридические.Фактические основания - определенная форма поведения субъекта (совершение общественно опасного действия).Юридические основания - наличие в этом действии указанного в законе состава конкретного преступления.