ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ПРАВА МГИМО

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ПРАВА ДЛЯ МГИМО! ...

Введение......................................................................................................3
Глава 1. Общая характеристика российской правовой системы...........5
1.1. Понятие самого права и его особенности в России...................5
1.2. Виды и признаки права.................................................................8
1.3. Право России в системе международного права.....................12
Глава 2. Влияние развития общества на развитие права.....................14
2.1. Сравнительный анализ развития общества..............................14
2.2. Сравнительный анализ развития права.....................................16
Глава 3. Современные тенденции в развитии права.............................20
3.1. Факторы, влияющие на развитие права....................................20
3.2. Основные тенденции в развитии права и их значения............23
Заключение...............................................................................................27
Список литературы..................................................................................29
 

«Основные тенденции в развитии Российской системы права» является одной из важных и актуальных тем в сегодняшнее время.
Тема работы является актуальной так как, произошедшее вначале предыдущего десятилетии изменение социально-политических устройств РФ требуют созданий нового правового средства социального урегулирования системы общественного отношения, которые содержатся в правовых системах. В связи с этим, теоретические разработки концепций современных российских правовых систем и реальные ее воплощения в практической деятельности, составляют одну из первоочередной задачи, от решения которой зависит много других правовых проблем, в частности, вопрос, связанный с совершенствованиями прав в целом, определение его роли и места среди других юридического явления и социального регулятора. Это с тало актуально в условии построени

норма международного, стала правовой реальностью во внутренних системах, изменила, по сути, всю правовую картину, Общая теория права почти не отреагировала на изменившуюся ситуацию. Как и в 90-е гг. прошлого столетия, так и в наше время в соответствующей главе ряда работ, как правило, речь идет только о норме внутреннего права без рассмотрений и даже упоминаний нормы МП либо только в объеме и в контексте его отличия друг от друга. Также, несмотря на данную формулировку, в научных и учебных источников по теории права и по международному праву норма международного права получает совершенно разный, иногда неадекватный, статус и «объявляется» частью то права, то законодательства, то правовой системы Российской Федерации. В одних случаях это принципиальная позиция. Норма международного права,автономна по отношению к внутренней системе права, сохраняет связь с породившим ее международным договором и должна объясняться на основе договора, а не внутренних прав его системы. В другом случае эта терминологическая подмена протекает «молчаливо». Но в том и другом случае перемешиваются понятие права (его системы) и правовой системы. Более того, трудно совмещать отстаиваемое утверждение о «составной части права» и в то же время об «автономностях, обособленностях по отношению к правам» нормам международного права. Нормы международного права как определение согласованной позиции и воли государства, толкуются и исполняются государствами (в том числе и во внутригосударственной сфере) с точки зрения объекта и цели договора, цели и принципа международных прав в целом, а не внутренних прав. Это общепризнанные положения международных договорных прав. Прежде всего, в силу данного положения норму международного права вряд ли возможно обоснованно рассмотреть как составные части внутреннего права. Они не изменят свою природу, форму и в этом смысле по отношению к нормам внутреннего права будут «инородным телом». Ни одни внутригосударственные акта независимо от характера и содержания (акты инкорпораций, рецепций, трансформаций), обеспечивающие выполнение государством своего международного обязательства, не способны изменить природу нормы, её особенную цель, содержание, форму и т.д. Этого и не нужно – государство осуществляет и обеспечивает выполнение именно норм международного права.Глава 2. Влияние развития общества на развитие праваСравнительный анализ развития обществаПод традиционным обществом понимают общество с аграрным укладом, с малоподвижной  структурой и с основанными на традиции способами социокультурной регуляции.Понятие «индустриальное общество» впервые вводит Сен-Симон, обосновывая тем самым другую производительность общества. Другой важной чертой индустриального общества является гибкость социальной структуры, позволяющая ей изменяться по мере модифицирования потребности и интереса человека, социальная мобильность, развитая система коммуникаций. Другими словами, это тип организации социальной жизни, обеспечивающий выполнение обществом интегративной функции не на основе жесткого контроля над человеком и его унификации, а через создание гибкой структуры, позволяющей разумно совмещать свободу и интерес индивида с общим принципом, регулирующим его совместную деятельность.В 60-е годы две ступени в развитии общества приходит третья. Возникает концепция постиндустриального общества, которая активно разрабатывается в американских (Д.Белл) и западноевропейских (А. Турен) социологий. Причиной появления этой концепции является структурное изменение в экономике и культуре развитых государств, вынуждающее по другому смотреть на само общество в целом. В первую очередь, быстро выросла роль знаний и информаций. При необходимом образовании, при доступе к новой информации, человека получал преимущественный шанс в продвижении по лестнице социальной иерархии.В последнее время наблюдается стремительное развитие компьютерной технологии. Компьютер входит почти во все сферы нашей жизни, а во многих из них стал просто незаменимым. Формирование  достигло такого уровня, что в игре с компьютером Deep-blue лучший шахматист мира Г. Каспаров проиграл, что раньше слыло почти нереальным.Сравнительный анализ развития праваСравнительный анализ Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и ранее действующего законодательства в рассматриваемой сфере показывает следующее: 1) Положения нового федерального закона нацелены на регулирование общественных отношений в сфере социального обслуживания применительно к конкретному гражданину, сделан акцент на адресный подход при оказании социальных услуг. Адресный подход находит свое подтверждение как в наименовании самого федерального закона, в котором применяется понятие «гражданин», а не «население», как в ранее действовавшем Федеральном законе от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», так и непосредственно в его тексте (индивидуальная программа предоставления социальных услуг; индивидуальной потребности в социальных услугах и т.д.). 2) Закон оперирует новыми понятиями, такими как: поставщики социальных услуг, получатели социальных услуг, индивидуальная программа предоставления социальных услуг и др. 3) Введены новые принципы социального обслуживания: приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально- технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг; сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде. 4) В отличие от ранее действующего федерального законодательства в сфере социального обслуживания, в новом федеральном законе отсутствуют какие-либо положения о месте и степени участия в процессе организации социального обслуживания органов местного самоуправления, что само по себе достаточно странно, особенно учитывая тот факт, что наиболее приближенными органами власти к месту проживания граждан являются именно органы местного самоуправления и их роль в обеспечении социальной стабильности в обществе значительна. 5) Одной из особенностей нового федерального закона является то, что федеральные органы власти взяли на себя значительный объем нормотворческой работы, целью которой является создание единых подходов к организации социального обслуживания. Ранее действующее законодательство содержало положения, согласно которым нормативное правовое регулирование преимущественно осуществлялось субъектами Российской Федерации, что привело к формированию регионального законодательства в рассматриваемой сфере, которое зачастую имело существенные различия в подходах к организации социального обслуживания. 6) Федеральный закон содержит внутренние коллизии норм. Так, к примеру, в части 1 статьи 30 федерального закона перечислены источники финансового обеспечения социального обслуживания, а в части 4 указанной статьи федерального закона эти же источники финансового обеспечения, применительно к негосударственным организациям, перечислены уже в сокращенном варианте, что с точки зрения юридической техники представляется нелогичным, так как порождает неоднозначное понимание правовых норм. Несмотря на вступление в силу с 2015 года нового федерального законодательства в сфере социального обслуживания, к сожалению, ранее действующая нормативная правовая база в рассматриваемой сфере до сих пор не приведена в актуальное состояние, не проведена работа по признанию утратившими силу нормативных правовых актов, принятых в советский период. Так, к примеру, до сих пор действует приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145 «Об утверждении положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР» и иные нормативные правовые акты. Таким образом, принятие нового федерального законодательства в сфере социального обслуживания позволило, с одной стороны, обновить как федеральную, так и региональную нормативную правовую базу в рассматриваемой сфере, установить новые подходы к организации социального обслуживания, с другой стороны, ‒ окончательно не решило проблемы приведения нормативных правовых актов федерального уровня в актуальное состояние и не устранило существующие противоречия законодательства; работа в данном направлении должна быть продолжена.Глава 3. Современные тенденции в развитии права Факторы, влияющие на развитие праваМеханизм правового регулирования является системой юридических средств, с помощью которых происходит правовое регулирование. Существует 5 основных элементов механизма правового регулирования:Норма прав – устанавливает правило;Юридический факт или фактический состав;Правоотношения;Акт реализации права и обязанности, т.е. действие субъекта в виде соблюдений, исполнений, использований;Акт использования права – употребляются в происшествии правонарушения.Стадия механизма правового регулирования:Правотворчество является созданием нормативной основы. Результатов этой стадии является норма права.Правоотношения являются возникновением субъективного права и юридической обязанности. Возникает на основе юридического факта и фактического состава. Этой стадии предшествует факультативная стадия - использование права, без которого не возможно возникновение правоотношений.Осуществление субъективного права и юридической обязанности субъекта правоотношения. Реализуется в виде соблюдения запрета, выполнения обязанности и применения права. Акт реализации - это основное средство, с помощью которого права и обязанности воплощаются в жизнь.Использование юридической ответственности к данному правонарушителю. Если осуществление права в силу какой-либо причины не случается и происходит правонарушение, то появляется нужда в этой стадии. Правовое регулирование является целенаправленным воздействием на поведение человека и общественные отношения при помощи правового юридического средства. Понятие правового воздействия шире является не только специально-юридическим влиянием права на общественную жизнь, но и информационно-психологические, воспитательные, социальные и иные воздействия правовой действительности на жизнь человека.Информационно-психологические (мотивационные, импульсивные) аспекты характеризуются влиянием нормативной правовой информации на мотив субъекта. Здесь можно говорить про 2 основные юридические средства – правовой стимул и правовое ограничение, которое синтезирует в себе информационную и психологическую закономерность, осуществляемую в этом процессе.Воспитательные (педагогические, ценностно-ориентационные) аспекты заключаются в общеидеологических влияниях всей правовой действительности на внутренний мир субъекта, на формирование в сознании людей ценностного представления, на правовое воспитание личности. Этот аспект нужно отличать от информационно- психологических (мотивационных).Социальные аспекты представляет собой взаимодействие правового и другого социального (экономического, политического, нравственного) фактора, принимающего участие в жизни права на всех этапах его деятельности. Эти факторы в своей совокупности образовывают социальную среду действия права: доведение правовой нормы и предписание до всеобщего сведения; направление поведения субъектов путем постановки в правовом акте социально полезной цели; создание при помощи права социально полезного образца поведения; социально-правовой контроль.Основными факторами, определяющими формирование права, являются материальные условия жизни общества, обусловленные равноправным существованием различных форм собственности, свободой предпринимательства (экономические факторы). Под политическими факторами понимают влияние на формирование права политической обстановки в стране, характера взаимоотношений различных слоев общества и групп населения, уровня активности политических партий, движений и общественных объединений. Принципиальное значение при создании новых юридических норм имеет степень заботы общества и государства о личности, ее интересах и потребностях, об охране и обеспечении ее прав и свобод (социальные факторы). Велика роль национальных факторов, под которыми понимаются взаимоотношения, формы сотрудничества между нациями и народностями. Международное положение государства, уровень взаимоотношений с другими государствами и международными организациями также оказывает существенное влияние на Правотворчество (внешнеполитические факторы). Идеологическая база права, правосознание граждан и общества в целом, степень его внедрения в общественное сознание, правовые идеи, направленные на дальнейшее развитие законодательства (идеологические факторы) также имеют существенное воздействие на формирование права. Под организационно-волевыми факторами понимают юридическое оформление государственной воли через деятельность органов, правомочных издавать нормативные актыОсновные тенденции в развитии права и их значенияРазвитие права в двадцатом веке непрерывно связывают со структурным сдвигом в экономике промышленно развитой страны, изменением в её политическом строе и общественной системе. В большой мере влияние этого фактора определяет главную тенденцию эволюции права. Она коснулась как содержания, так и юридическую форму (источников), в которых закрепляются нормы права.Обусловливающей тенденцией в развитии права стала демократизация и либерализация правовой системы, признание людей, их прав и свобод главной ценностью и основание механизма, гарантирующего соблюдение и защиту со стороны правления. Эта тенденция не произошла автоматически, ее реализация носила циклические, «маятниковые» характеры, когда период либерализации сменялся ожесточениями наказания за так называемое политическое преступление (инакомыслие, нелояльность к правящим режимам и т.д.). Увеличение репрессивных функций права связали с начальным структурным кризисом в индустриальной эпохе (30-е гг. XX в.) и установление в числе промышленно цивилизованных стран тоталитарного режима. Право превратилось в «служащего» тоталитарной диктатуры, стремящегося к учреждениям абсолютного контроля над индивидами и обществом при помощи чрезвычайного закона и внесудебной расправы. В большой мере этому способствует господствовавшие в то время правые идеологии — юридический позитивизм, признававший тоталитарную диктатуру законный, поскольку её установление было произведено легитимно, в результате свободного выбора.После войны юридический позитивизм вытеснила естественно-правовая идеология, рассматривавшая право в виде всеобщего и равного масштаба свобод общества. Меняется предназначение права: если раньше оно юридически закрепляет образованную социально-классовую структуру и легитимизирует правящие политические режимы, то теперь право оказывает влияние на вырабатывание демократических традиций и утверждение гуманистических ценностей.Становление демократизации права просматривается в увеличении субъектов права и в изменении субъектных составов правоотношений, в частности статуса физического лица. В области правоспособностей утверждаются равенства всех граждан без различий национального вида, пола, вероисповеданий перед гражданскими законами. При этом отменяют практически все ограничения в гражданском правомочии замужней женщины. Дееспособность в большинстве западных стран падает с 21 до 18 лет. Длится гуманизация института опеки и попечительства.Структурный сдвиг в экономике развитой страны и увеличение государственных вмешательств приводят к увеличению роли юридических лиц как субъектов права в рыночной экономике. Юридические лица как организационные структуру, обладающие собственными правосубъектностями и имущественными обособленностями, становятся главными субъектами хозяйственной жизни общества. В западном законодательстве имеется различие между юридическим лицом частных прав и юридическим лицом публичных прав. К юридическому лицу частного права относят различную банковско-коммерческую, промышленную и другую структуру (организацию), создаваемую частным лицом, которое на основании юридического акта определяет задачу организации, создаёт ее материальную базу. Их статус узаконивается нормой гражданского права и носит диспозитивный характер.По нормам гражданского права, их наделяют общей правоспособностью, т.е. правами приобрести и нести гражданское право и обязанность, как и правоспособное физическое лицо. Исключением являются лишь те права и обязанности, у которых нужным условием для осуществления будет природное свойство людей. К юридическому лицу публичного права относят государственный орган, государственное предприятие и организацию, государство в целом. Они образовываются на основах публично- правовых актов, которые имеют императивный характер. Им свойственна публичная природа установленной перед ними цели, наличие властного полномочия, особый характер членства.Изменение в социальных структурах индустриального общества, преобразование среднего класса в основные слои гражданского общества, подъем уровня жизни людей, определили потерю правом односторонних классовых ориентаций на защиту интереса правящего класса и превращают право в важный фактор социальных прогрессов. Социальное направление правовой регуляции определяется не только в увеличении сферы правовых регламентаций, но и изменений его социальных содержаний. Право теперь выдвигается формой опосредования индивидуального, группового и общезначимого фактора и является результатом согласия (конвенции) основной силы общества. В этой связи растет значение общесоциальной и общерегулятивной функции права, связанной с объективными отражениями в нем более высокой формы общественного сознания и производства, с нежностью охраны окружающей среды и борьбой с болезнью и преступниками, с разумными осуществлениями демографических политик и т.д. Стремление образовать правовую гарантию самого благоприятного условия свободного развития человека, просматривается во второй половине двадцатого века.