Документальное оформление внешнеторговых сделок в Республике Беларусь

Работа посвящена проблемам документального оформления внешнеторговой сделки, в частности предлагаются пути упрощения такого оформления. Защита работы - декабрь 2015 г. (Минск), девять баллов. ...

Как разъясняет п. 2 ст. 1116 ГК, внешнеэкономическая сделка – это сделка, хотя бы одним из участников которой является юридическое лицо Республики Беларусь или гражданин Республики Беларусь. Такая сделка совершается независимо от места заключения сделки в письменной форме [1].
Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечёт недействительность сделки [1].
В предыдущем алгоритме действий резидента Республики Беларусь первую позицию занимает заключение внешнеторгового договора. Сам процесс заключения контракта также можно разделить на следующие действия:
• предложение заключить договор, или оферта;
• принятие предложения, или акцепт.
При этом молчание или бездействие сами по себе не являются акцептом. Акцепт оферты вступает в силу в момент, когда указанное согласие получено оферентом. Таким образом, датой заключения внешнеторгового договора, совершаемого путём обмена документами посредством почтовой, телеграфной телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору, будет являться дата получения акцепта оферентом.

Международная торговля как одна из основных форм международных экономических отношений осуществляется посредством проведения коммерческих (торговых) операций, то есть определённых технических приёмов по подготовке и осуществлению торгового сотрудничества.
Международные коммерческие операции – это комплекс основных и вспомогательных (обеспечивающих) операций, осуществляемых на возмездной основе между контрагентами разных стран для осуществления сделок, которые оформляются внешнеторговыми договорами или контрактами.
Подавляющее большинство белорусских предприятий при выходе на зарубежные рынки сталкивается с рядом трудностей, которые существенно сказываются на масштабах и эффективности их международной деятельности. Даже располагая конкурентоспособной продукцией, многие из них не имеют возмо жности в полной мере развивать свою хозяйственную деятельность за рубежом.

2. Получение разрешения Национального банка Республики Беларусь на использование иностранной валюты в расчётах с физическим лицом - нерезидентом, покупка валюты;
3. Регистрация сделки;
4. Помещение товара под процедуру выпуска для внутреннего потребления;
5. Завершение операций по внешнеторговому договору.
Как показано в алгоритме, при заключении внешнеторговой сделки и последующего её исполнения субъекты хозяйствования взаимодействуют с Национальным банком Республики Беларусь и таможенными органами. В данном случае является важным представить государственным органам достоверную информацию о проводимых внешнеторговых операциях. Подробнее механизм показан в второй главе данного исследования.
Таким образом, при осуществлении внешнеэкономической деятельности резиденты Республики Беларусьзаключают сделки с нерезидентами, которые выражаются в составлении и подписании внешнеторгового контракта. Образцы таких контрактов представляются различными международными организациями, что облегчает и упрощает международную торговлю. При исполнении сделки составляются различные виды документов, которые в определённых ситуациях (например, пересечение таможенной границы и таможенное декларирование товаров) играют значительную роль в том, буду ли товары задержаны. Этим определяется важность правильности их составления.
В Республике Беларусь имеется законодательная база, регулирующая внешнеторговые операции и расчёты между контрагентами. Её соблюдение – залог успешного завершения внешнеторговой сделки и дальнейшего сотрудничества. В этом проявляется необходимость в наличии современных и незапутанных для субъектов хозяйствования нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу деятельности.
ГЛАВА 2 Механизм проведения международной сделки
2.1 Способы заключения, порядок подписания и оформления внешнеторговых документов
Как разъясняет п. 2 ст. 1116 ГК, внешнеэкономическая сделка – это сделка, хотя бы одним из участников которой является юридическое лицо Республики Беларусь или гражданин Республики Беларусь. Такая сделка совершается независимо от места заключения сделки в письменной форме [1].
Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечёт недействительность сделки [1].
В предыдущем алгоритме действий резидента Республики Беларусь первую позицию занимает заключение внешнеторгового договора. Сам процесс заключения контракта также можно разделить на следующие действия:
предложение заключить договор, или оферта;
принятие предложения, или акцепт.
При этом молчание или бездействие сами по себе не являются акцептом. Акцепт оферты вступает в силу в момент, когда указанное согласие получено оферентом. Таким образом, датой заключения внешнеторгового договора, совершаемого путём обмена документами посредством почтовой, телеграфной телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору, будет являться дата получения акцепта оферентом.
При заключении внешнеторгового договора путём составления одного документа первая сторона подготавливает проект договора и передаёт его второй стороне, которая после подписания возвращает его первой стороне.
Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для её акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.д.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте [1].
Такой порядок вступления в силу акцепта оферты соответствует порядку, изложенному в международных конвенциях и соглашениях, регулирующих международную торговлю.
Стороны имеют право сами устанавливать место заключения договора. В случае отсутствия в договоре места заключения согласно статье 414 ГК договор признается заключённым в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту. То есть в случае направления оферты резидентом Республики Беларусь его страна будет считаться местом заключения внешнеторгового контракта.
Сделки совершаются:
1. устно;
2. в письменной форме:
простой;
нотариальной.
Если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок:
1. для которых установлена нотариальная форма;
2. несоблюдение простой письменной формы которых влечёт их недействительность.
Сделка в простой письменной форме должна быть совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами [1].
Законодательством и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определённой формы, скрепление печатью и др.) и должны предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки.
Сделки с землёй и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных статьёй 131 ГК и законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества.
Сделка является недействительной:
1. по основаниям, установленным ГК либо иными законодательными актами;
2. в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка);
3. либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. Однако если из содержания сделки вытекает, что она может быть прекращена лишь на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает её действие на будущее время.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. В случае невозможности возврата полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) – возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены ГК либо иными законодательными актами.
При наличии умысла у обеих сторон такой сделки (в случае исполнения сделки обеими сторонами) в доход Республики Беларусь взыскивается всё полученное ими по сделке. В случае исполнения сделки одной стороной с другой взыскивается в доход Республики Беларусь всё полученное ею и всё причитающееся с неё первой стороне (в возмещение полученного).
При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки всё полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Республики Беларусь [7, c.74].
Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей юридические последствия, ничтожна. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрытия другую сделку, также ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учётом существа сделки применяются относящиеся к ней правила.
В соответствии с требованиями статьи 174 ГК сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями его деятельности либо юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску учредителя (участника) этого юридического лица или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если другая сторона в сделке знала или в силу акта законодательства обязана была знать о её неправомерности, но заключила такую сделку умышленно или по неосторожности.
Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, соответственно применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 168 ГК.
Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжёлых обстоятельств на крайне не выгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Потерпевшему в таком случае возвращается другой стороной все полученное ею по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре возмещается стоимость в деньгах. Имущество, полученное по сделке потерпевшим от другой стороны, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращается в доход Республики Беларусь. Кроме того, потерпевшему возмещается другой стороной причинённый ему реальный ущерб.
Недействительность части сделки не влечёт за собой недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.
2.2 Анализ содержания документов для совершения международной сделки
Отношения сторон определяются не только условиями договора, но и применимым правом, что обозначает следующее: при отсутствии в тексте договора определённых элементов и положений (например, отсутствует ответственность одной из сторон в случае нарушения условий договора) при возникновении спора применяются нормы действующего законодательства.
Преамбула договора должна содержать:
1) наименование договора (купли-продажи, поставки, комиссии и т.д.);
2) дату составления договора;
3) место подписания договора;
4) полные фирменные наименования партнёров;
5) названия сторон по договору (подрядчик, поставщик, арендатор и т.д.);
6) подробное наименование должности, фамилию, собственное имя, отчество (при наличии) лица, подписывающего договор, а также наименование документа, из которого следуют его полномочия на подписание договора (например, доверенность).
Далее рассмотрим содержания международного контракта на примере.
Оформляемый контракт – контракт разовой поставки, заключённый между ООО «ИТС-БЕЛ» (Республика Беларусь) и «TRAX ELEKTRONIK» (Польша) и предусматривающий поставку световых вывесок (светодиодное табло UOPG6A8) в Республику Беларусь из Польши в течение согласованного срока 10 дней (контракт с короткими сроками поставки).
Выбор типа контракта обусловлен объективными фактами:
ранее ООО «ИТС-БЕЛ» деловых отношений с фирмой «TRAX ELEKTRONIK;
потребность в товаре на момент заключения контракта определена приблизительно;
ООО «ИТС-БЕЛ» в перспективе рассчитывает наладить долгосрочное сотрудничество с указанной фирмой на более выгодных условиях.
Преамбула контракта предшествует тексту контракта и начинается со слова контракт в середине страницы, после которого следует номер контракта. Ниже следует дата и место заключения контракта. В преамбуле указываются фирменные наименования сторон и уполномоченных на заключение сделки должностных лиц. В общих положениях может указываться применимое право, а также ссылки на национальное либо международное законодательство.
После преамбулы следует описание предмета договора. В данной части описывается товар, который польская компания обязуется поставить, а покупатель (то есть резидент Республики Беларусь) принять и оплатить. Цена и количество товара согласовываются в спецификациях, которые явлюятся неотъемлемой частью договора. Такая информация иногда размещается в самом договоре. Как правило, при долгосрочном сотрудничестве польская сторона также указывает код товара Комбинированной номенклатуре Европейского союза, первые шесть цифр которого обычно соответствуют коду по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Далее следуют условия поставки, которые определяются в соответствии с международными терминами Инкотермс. В данном случае условия поставки EXW-Краков. Товар забирается покупателем с указанного в договоре склада продавца.
Согласно базисным условиям продавец не несёт расходов по поставке товара, в том числе стоимости перевозки до места назначения, стоимости экспортной упаковки и маркировки, погрузки товара и его закрепления в транспортном средстве (транспортных средствах), а также оплату всех экспортных сборов и пошлин в Германии. Указанные расходы, а так же соответствующие расходы в Республике Беларусь несёт ООО «ИТС-БЕЛ».
В части «Цена, сумма договора» указываются валюта расчётов (евро) и общая сумма договора (10 000 евро).
Пункт «качество товара» контракта устанавливает качественную характеристику товара, т.е. совокупность свойств, определяющих пригодность товара для использования его по назначению в соответствии с потребностями покупателя. Выбор способа определения качества зависит от характера товара, от практики, сложившейся в международной торговле данным товаром, и других условий. Способы определения качества заявленного в данном контракте товара – по сертификации.
Условия оплаты предусматривают оплату после фактического получения товара не позднее 60 календарных дней.
Пункт «Упаковка и маркировка» контракта различает внешнюю упаковку – тару (картонные коробки) и внутреннюю упаковку, неотделимую от товара. При заключении контракта упаковка товара относится к обязанностям продавца.
Маркировка в данном случае исполняется на английском языке и включает в себя следующие сведения:
страна назначения;
пункт назначения;
наименование, адрес и телефон Покупателя;
вес брутто, вес нетто и другие реквизиты по согласованию.
В части «Отгрузка и транспортировка» отражаются документы, которые сопровождают отгружаемый товар. В данном случае товар сопровождают упаковочный лист, сертификат качества, инвойс и транспортная накладная.
Следующий пункт предусматривает порядок и сроки предъявления претензий по качеству и количеству: «Приёмка Товара по количеству осуществляется Покупателем в соответствии с товарно-транспортными документами. Приёмка Товара по качеству осуществляется Покупателем в соответствии с качеством, указанным в сертификате качества.
Далее следуют такие части, как «Форс-мажор», «Ответственность сторон», «Порядок разрешения споров» и «Дополнительные условия». Перечисляются форс-мажорные обстоятельства, определяется порядок освобождения от ответственности.
Предусматривается ответственность за нарушение срока исполнения обязательств, размер штрафной неустойки (0,2% от стоимости неисполненного обязательства за каждый день просрочки).
В случае невозможности урегулирования споров путём переговоров споры сторон подлежат рассмотрению компетентным Арбитражным судом по месту нахождения истца в соответствии с регламентом этого суда на основании процессуального права страны истца.
В «Дополнительных условиях» указывается дата вступления в силу договора и срок действия, количество экземпляров.
Заключительную часть договора составляют юридические адреса и банковские реквизиты сторон, а также подписи уполномоченных должностных лиц.
К документам, обеспечивающим выполнение основного контракта относятся:
договор на страхование груза;
договор на проведение международных расчётов.
В данном случае ООО «ИТС-БЕЛ» оформляет договор перевозки с другой белорусской компанией. Проведение международных расчётов осуществляется в соответствии с условиями банковского обслуживания в банке покупателя.
Таким образом, заключение внешнеторговой сделки происходит путём обмена офертой и акцептом. Предложение о заключении договора, сделанное одному или нескольким конкретным лицам, является предложением заключить договор (офертой), если оно достаточно определённо и выражает намерение лица, сделавшего предложение считать себя связанным в случае его принятия (акцепта).
Как правило, обмену офертой и акцептом предшествуют переговоры. Они могут привести или не привести к заключению договора. Первый контакт между сторонами может иметь форму запроса или приглашения к заключению договора, которые обычно содержатся в каталоге, рекламе, приглашении участвовать в торгах на строительство или в выполнении других работ.
ГЛАВА 3 Пути упрощения документального оформления внешнеторговой сделки
Одним из основополагающих принципов международных экономических отношений является принцип гласности внешнеторгового законодательства. Данный принцип является важнейшим для экономических операторов. Это важнейшая норма, исполнение которой позволяет планировать внешнеторговые операции с учётом всевозможных последствий. В частности, законодательство, касающееся документального оформления внешнеторговой сделки, также играет важную роль.
Любые изменения в нормативно-правовых актах, устанавливающих механизм контроля экспортных и импортных операций, представляют наибольший интерес, естественно, для банков, которые и в настоящее время продолжают оставаться агентами валютного контроля, в т.ч. контроля внешнеторговых операций, проведение которых непосредственно связано с иными валютными операциями: покупка и продажа иностранной валюты, внесение и снятие наличной иностранной валюты, кредитование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использование различных финансовых инструментов и т.д.
Мировой финансово-экономический кризис обнаружил существенное отставание законодательства от реальных процессов во внешнеэкономической сфере и создал предпосылки для его изменения, в том числе в области экспортно-импортных операций.
Основным нормативно-правовым документом, регулирующим внешнеторговые операции в Республике Беларусь, является упоминавшийся в первой главе Указ № 178. Данный документ был принят в 2008 году и на сегодняшний день имеет пять внесённых изменений. Последние изменения были внесены в 2009 году и начале 2015 года. Далее рассмотрим указанные изменения и сформулируем выводы о тенденциях развития документального оформления внешнеторговых сделок.
Анализируя Указ № 178, можно сделать вывод, что данный нормативный правовой акт содержит большое количество различных исключений. Ни изменения 2009 года, ни 2015 года не исправили данной ситуации.
Так, в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа № 178 действие его не распространяется на внешнеторговые операции, проводимые [13]:
между резидентами и нерезидентами по договорам, предусматривающим передачу имущества в аренду, финансовую аренду (лизинг) независимо от того, является арендатором или арендодателем резидент либо нерезидент, а также от места нахождения имущества, передаваемого в аренду, финансовую аренду (лизинг);
между резидентами и нерезидентами в рамках выполнения административных процедур;
в соответствии с договорами страхования (всех видов), договорами займа и кредитными договорами;
представительствами (филиалами) резидентов, дипломатическими и иными официальными представительствами (филиалами), консульскими учреждениями Республики Беларусь, находящимися за пределами Республики Беларусь, для собственных нужд, необходимых для обеспечения функционирования перечисленных представительств (филиалов), консульских учреждений;
на территории Республики Беларусь резидентами с представительствами (филиалами) нерезидентов, дипломатическими и иными официальными представительствами (филиалами), консульскими учреждениями иностранных государств, находящимися в Республике Беларусь, для собственных нужд, необходимых для обеспечения функционирования перечисленных представительств (филиалов), консульских учреждений;
на территории, а также за пределами территории Республики Беларусь резидентами с физическими лицами - нерезидентами по реализации резидентами товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ и услуг) для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Также Указ N 178 не распространяется на операции, относимые в соответствии с законодательством Республики Беларусь к банковским операциям и операциям неторгового характера, а также на операции, расчёты по которым осуществляются физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, наличными денежными средствами за пределами Республики Беларусь и через счета резидентов (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями – через корреспондентские счета), открытые в банках-нерезидентах (в том числе счета, на которых отражаются обязательства резидентов перед банками-нерезидентами).