Система законодательства и система права

Оригинальность более 50%. Работа написана самостоятельно в 2015 году по всем стандартам Российских ВУЗов. ...

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………... 3
I СИСТЕМА ПРАВА ………………………………………………………… 5
§ 1 Понятие и структура системы права ………………………………… 5
§ 2 Объект, предмет и метод правового регулирования ……………….. 10
Глава 2 СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ……………………………... 17
§ 1 Понятие системы законодательства ………………………………… 17
§ 2 Основные отрасли российского права ………………………………. 20
§ 3 Соотношение системы права и законодательства …………………... 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………… 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………… 32

ВВЕДЕНИЕ


С самых древних времён люди имели разные отношения друг с другом. В процессе становления цивилизации человечества эти отношения стали регулироваться законами, развившимися из обычаев. При дальнейшем развитии общества формировались и отношения, что приводит к потребности формирования особенного сложного законодательства, необходимого для обеспечения законной системы общественных отношений при помощи правовых актов.
Возникновение понятия системы права связано с решением общества о рациональном регулировании общественных отношений при помощи права, разделённого по специфике на сферы регулирования общественных отношений. В связи с этим появились отрасли права, и, значит, и кодексы в качестве законодательства данной сферы.
Система права представляет собой строение права, дающее возмо жность ориентации в законодательстве, квалификации нарушения и принятия определённых мер воздействия, поскольку основной характеристикой каждой отрасли права является присутствие определённого юридического режима, т.е. метода регулирования.
Право преобразовывается в систему права при помощи разделения его на отрасли и институты права, что даёт возможность быстро ориентироваться в законодательстве. В данной работе будут раскрыты основные направления системы права системы права и системы законодательства, т. к. основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и полити-ческими реформами, происходящими в стране.
Наряду с этим происходят процессы перемен самого содержания права, обновления законодательства и определения нового значения правовых явлений в жизни челове¬ка и общества.
В тоже время происходит процесс ограничения пределов публично-правового регулирования, доведённого ранее до абсурда, например лимитирование разметов садовых домиков, бань и погребов. На данном этапе отношения между государством и отдельным человеком выравниваются в плане размера прав и обязанностей между ними, гарантий их реализации.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе развития законодательства и права.
Предмет исследования составляет законодательство и право.
Целью исследования является анализ системы права и системы законодательства.
Для достижения цели исследования потребовался выход на решение следующих задач исследования:
- раскрыть понятие и структура системы права;
- описать объект, предмет и метод правового регулирования;
- охарактеризовать основные отрасли российского права;
- проанализировать соотношение системы права и законодательства.
Методологической основой работы являются метод правового анализа и метод сравнительно-правовой.
Научной и нормативно-правовой основой исследования служат учебная, научная, методическая литература по рассматриваемому вопросу, статистические справочники, проблемные статьи в федеральных средствах массовой информации, электронные ресурсы удаленного доступа.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования, обеспечивает логическую последовательность в изложении результатов и состоит из двух глав, в которых в логической последовательности и взаимосвязи освещены вопросы, являющиеся предметом данного исследования.

Одной из самых главных проблем юриспруденции считается выявление определённого значения, формы конкретизации общеправового значения принципа формального равенства в разных общественных отношениях и областях правовой регуляции, и дальнейшее проявление такого значения принципа формального равенства через отдельные нормы права, их однородные общности, такие как отрасль права с соответствующими институтами и всей системы норм права. Юридической теории и практике требуется творческий подход для решения описанных проблем. Для их решения необходимо определить истинный конкретный смысл и значение права как принципа формального равенства по отношению к разным регулируемым или нерегулируемым общественным отношениям. Также требуется достоверно установить общеправовой и отраслевой предмет и метод правовой регуляции отдельных групп и сфер однородных общественных отношений, и должным образом предать регулятивно-правовое содержание предмета и метода правовой регуляции в соответствующих нормах права, учитывая при этом их общесистемные связи, отраслевую принадлежность и институциальный профиль.Правовая регуляция позволяет решить три основные задачи: определить объект правовой регуляции – общественные отношения, подлежащие правовой регуляции; предмет правовой регуляции – правопорядок, правовой режим, который необходимо установить в данной области правовой регуляции; метод правовой регуляции – регулятивно-правовые средства, способы и приёмы, отличающие нормы права, необходимые для установления соответствующего правопорядка, правового режима.Каждая отрасль права характеризуется отличительными чертами, которые определяются особенностью объекта отраслевой правовой регуляции и определёнными отличительными чертами предмета и метода регуляции данного объекта.Объект отраслевой правовой регуляции обычно выражается через большую группу однородных общественных отношений, которые входят в состав отдельной относительно самостоятельной области общественной жизни. В состав таких групп однородных общественных отношений входят, например, властно-управленческие, имущественные, семейные, земельные, финансовые, предпринимательские, экологические отношения, отношения в сфере социального обеспечения, преступления и наказания, судопроизводства, исполнения приговора и т.д.Такие объекты регулируются правом, принимая во внимание отличительные черты соответствующих общественных отношений, специфики их фактического социального содержания, их особого места и значения в социальной жизни людей и системе общественных отношений в целом.Предмет отраслевого правового регулирования выражается через определённый правопорядок, правовой режим, который установлен в области правовой регуляции. Такой правопорядок определяет общность однопорядковых по их регулятивно-правовым свойствам и характеристикам норм права, которые входят в состав права соответствующей отрасли.Предмет отраслевого правового регулирования, отраслевой правопорядок, отраслевое право составляют соответственно предмет общего правового регулирования, общего правопорядка и всей системы права в целом.С этой же точки зрения метод отраслевой правовой регуляции, метод отрасли права составляет общий метод правовой регуляции.Метод отраслевого правового регулирования, метод отрасли права состоит из общности приёмов, способов и форм выражения специфических регулятивных свойств и функций, присущих нормам права данной отрасли.Причиной отличительных черт отраслевых методов по большей части является специфика отраслевых механизмов нормативно-правовой регуляции.По отношению ко всем отраслям права механизмом правовой регуляции общественных отношений выступает системная связь трёх структурных элементов нормы права – диспозиция, гипотеза и санкция. Образно говоря, при гипотезе – определённых условиях – участники регулируемых отношений должны действовать как субъекты диспозиции – определённых взаимосвязанных корреспондирующих друг ругу прав и обязанностей, в противном случае наступает санкция – последствия, неудобные для нарушителя требований нормы права. Разные отрасли права и в целом разные отраслевые механизмы правовой регуляции по-разному передают в своих нормах права содержательно-правовое наполнение и структурно-конструктивное выражение общего механизма правовой регуляции. Это ведёт к разному регулятивно-правовому значению структурных элементов нормы права в разных отраслях права и реализации разных функций в механизме правовой регуляции.Так, одни отрасли права, такие как конституционное, гражданское, семейное, предпринимательское, финансовое, земельное, гражданско- процессуальное, уголовно-процессуальное, исправительно-трудовое, используют диспозицию нормы, которая максимально полно и подробно регламентирует и закрепляет взаимные права и обязанности субъектов регулируемых отношений в качестве главного значения в механизме правовой регуляции и следовательно в структуре отраслевых норм.Особенность диспозиции норм, т.е. точное закрепление взаимных прав и обязанностей за определёнными субъектами, в большой степени предопределяет в данной группе отраслей права регулятивно-правовое содержание и значение их гипотезы – условий действительности этих уже изложенных в диспозиции прав и обязанностей определенных субъектов – и особенность соответствующей санкции.Другие отрасли права, например, уголовное, административное в той области, которая регулирует ответственность за административные правонарушения, характеризуются большой регулятивно-правовой ролью гипотезы норм, которая заключается в исчерпывающем изложении конкретных составов преступлений и административных правонарушений, и соответствующей санкции, обусловленной данной гипотезой.В тоже время каждая отрасль права внутри приведенных двух групп отраслей использует отличающиеся друг от друга методы. Такие отличия выражаются в соответствующих данной отрасли особых способах передачи прав и обязанностей одних субъектов правам других субъектов. Другое отличие заключается в способах разделения регулятивно-правового содержания нормы права между его структурными элементами, и способах выражения системных взаимосвязей между различными структурными элементами и т.д.Многие отличия отраслевых методов зависят от того, что отрасли права отличаются особым порядком определения отраслевого состава субъектов права с особым содержанием их правосубъектности, правоспособности и дееспособности, свои особые условия (наличие определенных юридических фактов) и формами реализации соответствующих прав и обязанностей, своими особыми методами объединения публично-правовых и частно-правовых компонентов в нормах права данной отрасли, своими отличающимися правилами использования и способами сочетания регулятивных свойств норм права различных видов – императивных и диспозитивных; запретительных, обязывающих, управомочивающих и т.д.Отраслевой метод отличается и теми специальными отраслевыми юридическими принципами, понятиями, терминами, формулами, концепциями и конструкциями, которые передают специфический регулятивный смысл отраслевых норм и содержательно-предметное своеобразие каждой отрасли права.Таким образом, предмет и метод как две составляющие любой отрасли права выступают в роли двух взаимодополняющих сторон осмысления и передачи регулятивно-правовых свойств и характеристик одной и той же общности однопорядковых отраслевых норм, которые управляют группой однородных общественных отношений.Опираясь на материалы первой главы, мы приходим к следующим выводам. Системой права выступает юридико-доктринальное понятие и структура, состоящая из ном права и правовые институты и отрасли права для их объединения. В систему права входят многие разные нормы, служащие для регулирования общественных отношений. Характеризуя систему права с точки зрения разделения публично-правовых и частно-правовых аспектов права, следует говорить не об отдельных, принципиально отличных друг от друга, «чистых» нормах и отраслях публичного права и частного права, а о публично-правовом и частно-правовом компонентах (составных моментах) во всех нормах и отраслях права. Каждая отрасль права отличается своим особым объектом, предметом и методом правового регулирования в рамках общего объекта, предмета и метода правовой регуляции. В роли правового регулирования общественных отношений выступает форма упорядочения таких отношений через официально-властное установление различных общеобязательных правил, норм поведения людей и их взаимоотношений. Данная форма соответствует требованиям принципа формального равенства. Предмет и метод правового регулирования объединяет понятийно-правовое единство и общее нормативно-правовое содержание.Глава 2 СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА§ 1 Понятие системы законодательства Система законодательства – единый по своей социальной направленности и назначению комплекс действующих нормативных актов государства, разделяемый на составные элементы в зависимости от характера регулируемых отношений в различных сферах жизни, а также от места органов, принимающих нормативные акты, в общей иерархической системе органов государства. В отличие от системы права, имеющей объективный характер, система законодательства отличается тем, что на ее формирование значительно влияет субъективный фактор, обусловленный потребностями юридической практики, динамикой развития общественной жизни, необходимостью ее эффективной, оптимальной регламентации. Система законодательства в этой связи может и не совпадать с системой права.В зависимости от специфики можно выделить отраслевую (горизонтальную), вертикальную (иерархическую) и федеративную систему законодательства.Отраслевая (горизонтальная) система законодательства обусловлена предметом правового регулирования, т.е. спецификой регулируемых отношений. В горизонтальной системе законодательства имеются отрасли, совпадающие с одноименными отраслями права (конституционное право - конституционное законодательство, уголовное право - уголовное законодательство и т.д.). Кроме этого, выделяются так называемые комплексные отрасли, регулирующие отношения в определенной сфере государственного управления (транспорт, связь, здравоохранение, образование, оборона страны и т.д.) и включающие в себя нормы различных отраслей права. Имеются, например, такие комплексные отрасли, как транспортное законодательство, законодательство об обороне. Наконец, существуют и такие отрасли законодательства, которые складываются на базе тех или иных компонентов (подотраслей, юридических институтов) отраслей права с добавлением ряда норм близкого содержания, взятых из других отраслей. Таковы, например, банковское, налоговое законодательство как одни из важнейших институтов финансового законодательства и др. Формирование в современный период новых комплексных отраслей законодательства (о приватизации, таможенном деле. налогообложении и т.д.) - одна из основных тенденций совершенствования законодательства РФ.В основе вертикальной (иерархической) системы законодательства лежит разделение нормативных актов по их юридической силе и органам государственной власти, их принявшим. По этим критериям весь действующий нормативно-правовой массив государства делится на законы, принимаемые высшим представительным органом страны или всем населением путем референдума, регулирующие самые важные вопросы общественной жизни и имеющие высшую юридическую силу, и подзаконные нормативные акты, которые должны соответствовать законам и издаваться на их основе. В свою очередь подзаконные акты делятся в зависимости от места соответствующего правотворческого органа в иерархической системе органов государства(нормативные акты, принимаемые главой государства, правительством, органами местного самоуправления и др.). В РФ вертикальная система законодательства складывается из следующих подразделений: Конституция РФ, стоящая во главе системы законодательства; ФКЗ; ФЗ; нормативные указы Президента; нормативные постановления Правительства; нормативные приказы, постановления, инструкции и акты иных наименований министерств, государственных комитетов и иных центральных органов исполнительной власти; нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления; нормативные акты, издаваемые администрацией предприятий и учреждений в пределах предоставленных им полномочий (локальные акты).Федеративная система законодательства определяется федеративной структурой государства и распределением правотворческих полномочий между федеральными органами и органами субъектов РФ. По этим основаниям законодательство РФ подразделяется на:а) федеральное законодательство (Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, указы Президента, постановления Правительства, акты центральных органов исполнительной власти); б) законодательство субъектов РФ (конституции республик, уставы краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга, законы, указы президентов республик, постановления глав администраций и иные нормативные акты): в) система нормативных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления (решения, постановления, распоряжения и т.д.); г) массив локальных нормативных актов (приказы, постановления и т.д.). Современный период развития и совершенствования законодательства РФ характеризуется возрастанием роли субъектов РФ в законотворчестве, основанном на устанавливаемом Конституцией РФ (ст. 72) разграничении предметов ведения РФ и ее субъектов и активной деятельности субъектов РФ по подготовке и принятию региональных законов, кодексов и иных актов.§ 2 Основные отрасли российского праваНа современном этапе конституционное, государственное право, административное право, гражданское право, предпринимательское право, уголовное право, трудовое право, семейное право, финансовое право, земельное право, природоохранное право, гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право, исправительно-трудовое право выступают в роли основных отраслей российского права. Конституционному, государственному праву принадлежит главная роль во всем комплексе отраслей права. Конституционное право – общность норм, управляющих основами общественного и государственного строя, которыми закрепляются основные права и свободы человека и гражданина, определяются форма государства, полномочия высших органов государственной власти и должностных лиц, конституционно-правовые основы местного самоуправления.Административное право определяется общностью норм, управляющих общественными отношениями в области государственного управления, которые устанавливают систему, порядок и полномочия органов и должностных лиц исполнительной власти, закрепляют права и обязанности граждан в их отношениях с этими органами и должностными лицами, определяют понятие и виды административных правонарушений, соответствующие меры ответственности и т.д. Гражданское право определяется общностью норм, при помощи которых регулируются договорные и иные обязательства, и другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основой которых выступают равенство, автономия воли и имущественная самостоятельность их участников. Правовое положение участников гражданского оборота в виде физических и юридических лиц, основание возникновения и порядка реализации права собственности и прочих вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальной собственности регулируются нормами гражданского права.Предпринимательское право выражается совокупностью норм, управляющими предпринимательскими, внутрихозяйственными и хозяйственными отношениями, которые складываются при управлении и реализации предпринимательской деятельности. В тоже время предпринимательская деятельность – это деятельность, реализуемая предпринимателем самостоятельно, на свой риск и под имущественную ответственность. Данный вид деятельности предназначен для постоянного получения прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.Уголовное право выражается общностью норм, которые направлены на закрепление оснований и принципов уголовной ответственности, на определение понятия и видов преступлений, устанавливающих виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Нормы данной отрасли права действуют, чтобы охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, а также предупреждать преступления.Трудовое право представлено общностью норм, действие которых направлено на управление трудовыми отношениями работодателя и работников. Нормы данной отрасли права устанавливают основные трудовые права и обязанности работников, определяют порядок заключения и расторжения трудового договора, решают проблемы времени работы и отдыха, заработной платы, трудовой дисциплины, охраны труда и т.д.Семейное право определяется общностью норм, которые управляют отношениями брака и семьи, которые определяют условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, признания его недействительным. Нормами данной отрасли права управляются личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи (супругами, родителями и детьми, а также другими родственниками), устанавливается порядок и формы опеки и попечительства и т.д.Финансовое право определяется общностью норм, которым управляются финансовые отношения. Нормы финансового права служат для управления порядка сбора и распределения бюджетных средств, решения проблем по составлению и утверждению бюджета, денежного обращения, взимания налогов и других обязательных платежей, определения оснований, форм и процессов финансовой деятельности банков.Земельное право определяется общностью норм, служащих для регулирования земельных отношений. Нормами земельного права решаются проблемы права собственности на землю, устанавливаются условия и порядок землепользования, правовой режим земель различных категорий.Природоохранное право определяется общностью норм, действие которых направлено на определение средств, форм и порядка охраны окружающей природной среды от всех видов вредного воздействия. Нормы данной отрасли права направлены на закрепление современных стандартов здоровой окружающей среды, защиту экологического благополучия населения, обеспечение права каждого на благоприятную окружающую среду.Гражданское процессуальное право определяется общностью норм, направленных на определение порядка гражданского судопроизводства. Нормами данной отрасли права устанавливается порядок рассмотрения дел по спорам, которые рождаются в гражданских, семейных, трудовых, земельных, природоохранительных и административных правоотношениях: дела по жалобам на неправильности в списках избирателей; по жалобам на действия, нарушающие права и свободы граждан; по жалобам на административные взыскания и т.д.Гражданское судопроизводство рассматривает дела особого производства: - дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; - о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим; - о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным; - о признании имущества бесхозяйным; - об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния; - по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении; - о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя.Уголовно-процессуальное право определяется общностью норм, которые устанавливают порядок производства по уголовным делам при дознании, предварительном следствии и рассмотрении дел судом.