Понятие и сущность антиинфляционной политики России

стандартное оформление.
оригинальность текста по системе проверки антиплагиат.ру 90%.
работа с учетом кризисной ситуации в экономике страны 2014-2015годов.
наличие ссылок в квадратных скобках, рисунков, таблиц с анализом данных Росстата.
...

Введение 5
Глава 1. Теоретические аспекты инфляции и инфляционных процессов 7
1.1. Понятие инфляции, причины ее возникновения и последствия 7
1.2. Современное состояние инфляционных процессов в России 10
Глава 2. Теоретические основы и особенности антиинфляционной политики в России 15
2.1. Цели и методы антиинфляционной политики государства 15
2.2. Антиинфляционная политика в России 18
Глава 3. Основные направления и специфика развития антиинфляционной политики в России 21
3.1. Проблемы реализации антиинфляционной политики в России 21
3.2. Перспективы антиинфляционного регулирования 23
Заключение 28
Список использованных источников информации 30
Приложения 33

.......
Цель работы – определить сущность инфляции как экономического феномена, антиинфляционного регулирования, а также провести оценку инфляционных процессов и антиинфляционной политики в России.
Задачи работы:
- определить сущность понятия инфляции, причины ее возникновения, последствия;
- определить сущность, методы и виды антиинфляционной политики;
- изучить состояние инфляционных вопросов в современной России;
- определить перспективы антиинфляционной политики России.
Объект исследования - инфляция и антиинфляционная политика. Предмет исследования - основные концепции инфляции.
......

составила 11,4% и стала впервые двузначной и самой высокой с 2008 г., почти в два раза превысила инфляцию 2013 г. [20] Такое увеличение инфляции, прежде всего, было вызвано девальвацией рубля и введёнными в августе западными санкциями. Девальвация рубля обусловлена целым рядом факторов: против российской валюты сыграл геополитический фактор – нестабильная ситуация на Украине; российская валюта упала вслед за нефтью. Дешёвая валюта вынудила инвесторов вывести деньги из нефтяных фьючерсов в сильную валюту – доллар. Пока цена на нефть ниже 90 долларов за баррель, российская валюта дешевеет. В результате в 2014 г. рубль потерял 46% своей стоимости по отношению к доллару США. В августе 2014 г. в ответ на санкции ЕС и США Россия ввела ответные санкции, ограничив импорт сельскохозяйственной продукции и продуктов питания из ЕС и США, в связи с чем произошло ускоренное повышение цен на продовольствие. Несмотря на возобновившуюся девальвацию рубля в декабре 2015 года и повысившиеся девальвационные ожидания, за декабрь рост цен сохранился на относительно умеренном уровне ноября, тогда как в конце 2014 – начале 2015 года цены быстро реагировали на курсовую динамику.Резкое повышение инфляции продолжилось в 2015 г. (рис. Приложения 1). В январе 2015 г. инфляция увеличилась до 15% в годовом выражении. Она была обусловлена разовыми факторами, - скачком курса и внешнеторговыми ограничениями. В феврале 2015 г. инфляция составила 16,7% в годовом выражении, в сентябре – 15,7% [23]. Формирование инфляционной динамики в 2015 году происходило под действием разнонаправленных факторов. В значительной степени оно определялось распределенным влиянием значительного ослабления рубля в конце 2014 года, которое привело к повышению цен на импортируемую промежуточную и конечную продукцию, а также имело ряд вторичных эффектов. Обесценение национальной валюты привело к существенному повышению инфляционных ожиданий в конце 2014 – начале 2015 года, что стало одной из причин роста склонности экономических агентов к потреблению и повышения давления на цены со стороны спроса в этот период. Результатом стало существенное ускорение роста цен на непродовольственные товары длительного пользования. Кроме того, опосредованный эффект ослабления рубля, связанный с повышением доходности экспортных операций, обусловил рост внутренних цен производителей на отдельные категории товаров (рис. 1).Источник: Росстат, расчеты Банка России.Рис. 1. Инфляция и ее компоненты (в процентных пунктах к соответствующему периоду предыдущего года) [23]Стабилизация валютного рынка, которой способствовали принятые Банком России меры, определила последовательное снижение вклада курсовой динамики в темпы роста цен. По оценке, ко II кварталу 2015 года было исчерпано влияние на издержки и цены действующих с середины 2014 года ограничений на импорт отдельных товаров. Важным фактором замедления инфляции являлось также сжатие внутреннего спроса. Кроме того, по мере замедления роста цен улучшались инфляционные ожидания. В результате годовая инфляция, достигнув пикового значения в марте 2015 года (16,9% к соответствующему месяцу 2014 года), в июне снизилась до 15,3%. После повышения в июле-августе до 15,8%, обусловленного индексацией тарифов на услуги коммунального хозяйства и повышением курсовой волатильности, инфляция вновь начала снижаться. В октябре темп прироста потребительских цен составил 15,6%. Вклад в него курсовой динамики оценивается примерно в 6,5 процентного пункта. Его высокое значение сформировано разовыми эффектами, имевшими место в конце 2014 – начале 2015 года, включающими в том числе повышение масштаба переноса курсовых колебаний на цены. В дальнейшем в условиях снижения волатильности валютного курса рубля его влияние на темпы роста цен будет ослабевать. В декабре 2015 года уровень инфляции в России составил 0,77 %, что на 0,02 больше, чем в ноябре 2015 года и на 1,85 меньше, чем в декабре 2014 года. Вместе с этим, инфляция с начала 2015 года составила 12,91 %, а в годовом исчислении - 12,91 %. Не конечную роль в этом сыграл «черный вторник», когда случилось то самое быстрое снижение курса рубля. Доллар и евро на Московской фондовой бирже неожиданно взлетели, достигнув величины 80 и 100 руб. за доллар, что, несомненно, в результате вызвало большое смятение и страх у населения. С того времени, как это случилось 16 декабря 2015 года, еженедельная динамика увеличения инфляции достигла 0,9 %. Рост цен на продукты питания (5,7 % месяц или 20,7 % за год), в основном ухудшают состояние людей с весьма мизерными заработками, главный момент которых приходился на продукты питания [23].Подводя итог, можно сказать, что за последние годы инфляция представляла собой совокупность сложных и противоречивых явлений, повлиявших на обесценение национальной валюты: начиная от мирового финансового кризиса и роста цен на продукты и услуги и заканчивая девальвацией рубля и падением стоимости важного элемента производственно-экономической системы нашей страны – нефти. Все они в комплексе требовали борьбы, которая в 2008-2014 годах в основном осуществлялась за счет манипуляции какими-либо инструментами монетарной политики.Вывод по главе. Таким образом, сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов). Этот дисбаланс проявляется в разных формах. Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен со стабилизацией доходов.Согласно статистическим данным, инфляция в последние годы имела два особо опасных периода повышения цен, причем в одном из них мы живем сейчас. В эти годы (2008 и 2014) наблюдалось также ухудшение многих макроэкономических показателей.Глава 2. Теоретические основы и особенности антиинфляционной политики в России2.1. Цели и методы антиинфляционной политики государстваАнтиинфляционная политика - макроэкономическая политика, нацеленная на стабилизацию общего уровня цен, смягчение инфляционной остроты.Антиинфляционные инструменты включают в себя различные подходы к управлению инфляцией, уменьшению издержек и преодолению продолжительного экономического спада. Такие модели и способы отличаются друг от друга различной эффективностью в той или иной ситуации и активно используются многими странами мира. Антиинфляционная политика представляет собой совокупность мер, принимаемых государством для уменьшения инфляционного роста.Целями антиинфляционной политики должны быть в первую очередь быть: - сокращение инфляционного потенциала, - предсказуемость динамики инфляции, - снижение темпов инфляции, - стабилизация цен [15, cтр. 308]. Главной целью антиинфляционной политики является то, чтобы сделать инфляцию управляемой и ослабить ее негативные социально-экономические последствия. Основные методы антиинфляционного управления можно разделить на дефляционную и политику доходов. В понятие дефляции входят различные кредитно-денежные, налоговые и бюджетные средства. Суть последних заключена в попытке ограничить денежную массу путем отягощения налогового бремени, а также преодолеть дефицит бюджета, сократив расходы на трансфертные выплаты. К денежно-кредитным инструментам относятся маневры с процентной ставкой, регулирование нормы обязательных банковских резервов и операции с ценными бумагами на государственном уровне [9, cтр. 6].Увеличение процентной ставки направлено на уменьшение объемов кредитования, потому как населению невыгодно одалживать средства у банка с высоким процентом. Более логичным вариантом становится хранение условных единиц в банке. Все это приводит к сокращению денег в обращении.Обязательные резервы представляют собой сумму, выраженную в процентах от объемов депозитов, которую коммерческие банки должны хранить на собственном счете в Центральном банке. Установление относительно высокой нормы резервирования ограничивает кредитную активность. Таким образом, этот инструмент так же направлен на уменьшение объемов денежной массы.Операции с различными государственными бумагами также могут оказывать замедляющее воздействие на инфляцию. Торговля на открытом рынке позволяет контролировать краткосрочную процентную ставку и размер денежной базы путем ее уменьшения или увеличения на резервном счете центрального банка. Специфичность таких операций в России обусловлена небольшим объемом и ликвидностью государственных облигаций, что делает данные процедуры не самыми популярными для российского государства инструментами антиинфляционной политики.Такие монетаристские приемы объединяются в совокупность политики дорогих денег, направленной на краткосрочные результаты в виде сокращения денежного обращения, а, следовательно, роста инфляции. Такие способы должны грамотно сочетаться с элементами фискальной политики – маневрированием налоговой ставкой и величиной государственных закупок [17, cтр. 25].Еще одним важным инструментом антиинфляционной политики является таргетирование, то есть определение целевых показателей увеличения денежной массы. Различные варианты таргетирования диктуют жесткие условия для прироста денежных агрегатов за какой-либо период времени или устанавливают максимальное и минимальное допустимое значение денег [10, cтр. 124].Такой способ управления инфляцией, строго говоря, не является именно методом, реально подавляющим негативные процессы, но помогает при выборе дальнейших мер замедления и контроля роста цен. Приблизительные целевые значения денежной массы представляют собой, по сути, интервал или конкретную оценку, отклонение от которой индицирует необходимость изменений.Под политикой доходов понимают комплекс мер, призванных в условиях инфляции сохранить согласованность реальных заработных плат с возросшими ценами на продукцию. Проще, такая политика направлена на преодоление «дыры», возникающей между рынком труда и денежным рынком. За счет индексации величины номинальной заработной платы остальные изменения в экономике – процентная ставка, возросшие цены – не оказывают такого сильного влияния на покупательную способность средств работника. К способам такого регулирования относится законодательно установленный размер зарплаты или договорные соглашения внутри профессиональных объединений. Государство может также поддерживать относительное социальное благополучие, если будет следить за низким уровнем цен на определенные виды продуктов, например, на те, что считаются товарами первой необходимости. С помощью такого рода методов можно помочь населению ощущать некоторую стабильность и защищенность, независимость от инфляционного роста [11, cтр. 36].Подводя промежуточный итог, можно отметить, что существует множество различных инструментов регулирования инфляционного роста, а также способов проверки необходимости изменений в экономике. Правильно сбалансированные меры фискальной, монетарной и доходной политики приводят к уменьшению или хотя бы замедлению общего роста цен, сглаживанию последствий инфляции. Вывод. Таким образом, цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень - достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ.2.2. Антиинфляционная политика в РоссииАнтиинфляционные меры РФ ежегодно основываются на ряде принципов таких, как устранение монополий в экономике, контроль над тарифами естественных монополий, стимулирование конкуренции на рынке, регулирование наценок на товары и услуги, эффективная таможенная политика в сфере экспорта и импорта.Большую роль в устранении инфляционных процессов национальной экономики играет регулирование ценообразования, которое осуществляется рядом механизмов. Первым механизмом является контроль над издержками производства естественных монополий, что тем самым помогает ограничивать рост тарифов естественных монополий. Второй механизм представляет собой стимулирование конкуренции, модернизация топливной отрасли, результатом которого является снижение цен на горюче‐смазочные материалы. И последним третьим механизмом является стимулирование предложения на продукты, которое приводит к снижению цен на них [18].В разработанной Правительством РФ фискальной антиинфляционной стратегии на период с 2014 по 2018 года упор ставится на модернизацию и повышение устойчивости банковской системы Российской Федерации, социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал, улучшение инвестиционного климата, обновление оборонного комплекса, инновационное развитие секторов экономики, инфляционное таргетирование.Центральный Банк РФ проводит валютную политику, которая направлена на нейтрализацию факторов, влияющих на формирование и развитие инфляционных процессов в государстве. Его задача сдерживать курс рубля по отношению к доллару и евро как в сторону повышения, так и в сторону снижения. Приоритетной задачей валютной политики Центрального Банка является расширение влияния национальной валюты на международных экономических рынках.Антиинфляционная стратегия 2015 года была направлена на ужесточение денежно‐кредитной политики, ограничение роста цен на энергоресурсы и контроль над тарифами ЖКХ [21].В результате инфляционных процессов нарушаются пропорции производства между сельскохозяйственной и промышленной индустрией. Хозяйственники, в ожидании роста цен на продукты, предпочитают задерживать свою продукцию на складах. Реальные доходы населения также ощущают на себе негативное влияние инфляции: сбережения обесцениваются, покупательская способность резко снижается. Не спасают даже вклады с высокой ставкой вознаграждения. Особенно ухудшаются условия жизни пенсионеров, студентов, государственных служащих, то есть тех, чьи доходы формируются из средств государственного бюджета. Государство принимает некоторые компенсационные меры по поддержке жизни вышеуказанных групп населения на прежнем уровне, которые заключаются в индексации социальных программ, заработной платы госслужащих, пенсий, стипендий, различных пособий и других социальных выплат населению. Но на практике эти меры, к сожалению, не спасают положения наиболее уязвимых слоев населения. В основном причиной этого становится то, что меры принимаются после очередного скачка цен [19]. Таким образом, одна из основных задач на 2016 год - это снизить темпы роста инфляции, чтобы предотвратить рост цен, стабилизировать экономику и не допустить кризисной ситуации. Для этого государство должно продолжать антиинфляционную политику: помимо изменения ключевой ставки процента Правительство РФ приняло решение снизить государственные расходы.Но из-за сохранения санкций, усиления геополитической обстановки в мире, снизившихся цен на нефть бороться с инфляцией будет сложно, и по прогнозам аналитиков эти проблемы не будут решены в ближайшие месяцы. Поэтому население должно быть готово к этим сложностям, а государство должно продолжать политику стабилизации экономики, не допускать дестабилизации курса рубля, продолжать проводить работу по импортозамещению, искать новые рынки сбыта и поддерживать внешнеторговые связи. Вывод.Обвал курса рубля зимой прошлого года, снижение цен на нефть, доход от реализации которой является одним из важнейших источников пополнения федерального бюджета страны, нестабильная экономическая ситуация и ухудшение внешнеполитической обстановки – эти факторы оказали серьезное влияние на уровень инфляции. Несмотря на то, что инфляция – это естественное экономическое явление, темпы ее роста в 2014-2015 году являются весьма высокими, что свидетельствует об ослаблении рубля и ухудшении финансовой ситуации в стране.К способам понижения инфляции можно отнести проведение достаточно жесткой монетарной политики, сбалансированной валютной политики, сохранение условий льготных поставок основных энергетических ресурсов, изменение цен по регулируемым позициям в соответствии с ростом заработной платы, доходов.Глава 3. Основные направления и специфика развития антиинфляционной политики в России3.1. Проблемы реализации антиинфляционной политики в РоссииВо второй половине декабря 2015 года российская экономика функционировала в условиях повышенных инфляционных рисков. Несмотря на тенденцию к снижению, которая наметилась в октябре 2015 года, базовая инфляция и индекс потребительских цен сохранялись в первой половине декабря на высоком уровне.Банк России намерен снизить инфляцию до 4% в 2017 году и в дальнейшем поддерживать ее вблизи этого уровня. Сокращение темпа прироста потребительских цен будет происходить постепенно, с учетом состояния российской экономики и природы факторов инфляции.Цель по инфляции определена для индекса потребительских цен, измеренного за месяц по отношению к соответствующему месяцу предыдущего года. Поскольку меры денежно-кредитной политики, принимаемые в настоящем, оказывают влияние на рост цен в будущем – на горизонте до двух лет, конкретный целевой уровень инфляции определяется на среднесрочную перспективу, то есть на следующие два-три года. Этот уровень устанавливается Банком России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации. С одной стороны, ценовая стабильность предполагает, что целевой уровень инфляции не должен быть высоким. С другой стороны, чтобы избежать дефляции, которая ведет к снижению экономического роста, побуждая население откладывать расходы на завтра, а предприятия – сокращать производство, целевой уровень инфляции не должен быть слишком низким.Для достижения поставленной цели по инфляции Банк России воздействует прежде всего на цену денег в экономике – процентные ставки. Данное воздействие осуществляется через ключевую ставку, которая устанавливается Советом директоров Банка России на регулярной основе. Решения по денежно-кредитной политике принимаются Банком России независимо от других органов государственной власти, что закреплено в Законе о Банке России [23].Банк России разработал три сценария макроэкономического развития на 2016 – 2018 годы в зависимости от цены на нефть. Базовый сценарий предполагает сохранение среднегодовой цены на нефть на уровне 50 долларов США за баррель в последующие три года. Более оптимистичный сценарий предусматривает постепенное восстановление нефтяных цен до 70 – 80 долларов США за баррель в 2018 году. Рассматривается также стрессовый сценарий, в котором цены на нефть на протяжении трех лет остаются ниже 40 долларов США за баррель [23].Указанные сценарии существенно различаются по динамике ВВП, инфляции и других экономических показателей. В базовом сценарии в условиях заметного снижения экспортных доходов по сравнению с предыдущими годами восстановление выпуска начнется лишь в 2017 году. Годовая инфляция заметно снизится в 2016 году и в 2017 – 2018 годах будет находиться вблизи среднесрочной цели 4%. По мере замедления инфляции в соответствии с прогнозом Банк России будет постепенно снижать ключевую ставку.Снижение инфляции до указанных размеров при одновременном обеспечении более высоких темпов экономического роста, должно обеспечиваться, прежде всего, мерами структурной политики. В первую очередь, это более жесткая политика в отношении роста регулируемых тарифов на услуги инфраструктурных отраслей (индексация не выше инфляции на прогнозный период). Также должны быть реализованы меры, обеспечивающие: рост предложения товаров и услуг, развитие конкуренции, в том числе в системе товаропроводящих сетей путем стимулирования сокращения звеньев в цепи посредников между производителями и продавцами, устранение монополизма и сговора в установлении цен и другие меры антиинфляционной политики Правительства Российской Федерации.