Граждане (физические лица), как субъекты гражданского права

Актуальность исследования данной темы выражается в том, что человек, а так же его участие в различных общественных отношениях, ещё с древних времён привлекал внимание различных философов, социологов и правоведов.
Исследование правового положения граждан является к числу наиболее важных проблем современной правовой науки. Возможность совершать права, а так же нести обязанности регулируется законодательством РФ. Законодатель устанавливает условия, при которых гражданин может осуществлять свои права. Одним из главных признаков осуществления гражданских прав является правоспособность гражданина.
...

Введение 3
1 Граждане (физические лица) общие положения 5
1.1 Права человека: понятие и классификация 5
1.2 Граждане физические лица их права 8
2 Особенности Граждан, как субъектов гражданского права 13
2.1 Деятельность физических лиц как объект прокурорского надзора 13
2.2 Дееспособность физических лиц 19
Заключение 26
Список использованных источников 28
Приложение А 30
Приложение Б 31

Обобщая всё выше изложенное, можно отметить, что субъектами гражданских правоотношений могут быть:
Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства;
Российские и иностранные лица;
Муниципальные образования;
Гражданские правоотношения могут возникать среди всех, выделенных субъектов права в разнообразных сочетаниях.
Объект исследования общественные отношения в области граждан как субъектов гражданского права.
Предмет исследования научная и учебная литература в области граждан как субъектов гражданского права.
Цель исследования изучить тему граждане (физические лица), как субъекты гражданского права.
Задачи исследования:
Рассмотреть права человека: понятие и классификацию;
Изучить граждан как физические лица их права;
Исследовать деятельность физических лиц как объект прокурорского надзора;

Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной. В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать определенные сделки самостоятельно. К ним относятся:мелкие бытовые сделки;сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;осуществление прав авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжаться ими.Уменьшилась емкостьОграничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртные напитки или наркотики (пункт 30 части 1 Гражданского кодекса РФ).В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по недвижимости и получать заработную плату, пенсию или иные доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, которые они совершили, и за причиненный им вред.2 Особенности  Граждан, как субъектов гражданского права2.1 Деятельность физических лиц как объект прокурорского надзораФормулируя положения ст. 1 Закона о прокуратуре (далее - Закон), законодатель ограничился перечислением объектов прокурорского надзора (органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, органы местного самоуправления и др.). Отдельно физические лица в этой статье не названы, из чего первоначально можно сделать вывод о том, что прокурорский надзор на них не распространяется.Подобное перечисление создает определенные трудности. К примеру, лишь после продолжительных споров в качестве объекта прокурорского надзора в Законе прямо закреплен Следственный комитет РФ.Для реализации целей деятельности прокуратуры в РФ - обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства законодатель предоставил прокуратуре полномочия, которые носят исчерпывающий характер. Так, прокурорский работник наделен правом вызывать должностных лиц и граждан для дачи объяснений по поводу нарушений закона. Законодатель не указал, каких нарушений - совершенных иными лицами либо самими опрашиваемыми (п. 1 ст. 22 Закона). При осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны, рассматривать дела об административных правонарушениях. И если при осуществлении надзора за исполнением законов прямо предусмотрено, что прокурор возбуждает административное дело при выявлении нарушений со стороны должностного лица (почему-то законодатель не упомянул и юридические лица), то при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина такого ограничения нет (п. 3 ст. 27 Закона).Реализация прокурором полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях и проведению административного расследования (некоторые авторы предлагают выделять отдельно функцию административного преследовании) осуществляется в соответствии с КоАП РФ и другими федеральными законами.Так, в ст. 28.4 КоАП содержится перечень статей, по которым дела может возбуждать только прокурор, и есть оговорка о том, что при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом либо законом субъекта РФ.Если обратиться к перечню статей, возбуждение дел по которым возможно только прокурором, то законодатель прямо наделил прокурора правом возбуждения административного дела в отношении физического лица (ст. 5.61 КоАП - оскорбление). Диспозиция названной нормы позволяет сделать вывод, что потерпевшим по ней, как и правонарушителем (за исключением ч. 3), может быть физическое лицо.Закрепив возможность принятия мер реагирования в отношении физических лиц, законодатель тем самым предоставил прокурору полномочия по осуществлению надзора за ними, поскольку выявлению этого нарушения должна предшествовать прокурорская проверка с реализацией права на получение объяснений от гражданина.Примечательно, что реализовать право на возбуждение любого административного дела прокурором (и в отношении физического лица тоже) возможно лишь при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, т.е. надзора, предусмотренного гл. 1 разд. III Закона, содержащего ст. 25, которая буквально запрещает возбуждение дел в отношении иных лиц, чем должностные.Однако, несмотря на некоторые технические неувязки в формулировках правовых норм, можно ли утверждать, что осуществление надзора в отношении физических лиц возможно лишь только в рамках надзора за соблюдением законов?Пунктом 4 ст. 27 Закона предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.Опять же, эта норма не содержит указания на то, что ответчиком должно выступать юридическое либо должностное лицо.В ст. 45 ГПК это правомочие расширено. Прокурор вправе обратиться в суд с иском не только в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, но и интересов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. Яркий пример - предъявление прокурором в суд заявлений о лишении физического лица различных разрешений (на управление транспортным средством, владение оружием).Ведь если физическое лицо, к примеру, страдающее психическим заболеванием, наркоманией, имеет законный доступ к источнику повышенной опасности, коим является транспортное средство, помимо сопутствующих этому обстоятельств, подлежащих выявлению (законность действий должностных лиц, участвовавших при предоставлении больному подобных разрешений), требуется незамедлительное принятие мер по пресечению подобных случаев. И эти меры может принять прокурор, поскольку юридически он никак не связан с предоставлением подобных прав гражданам.Как и в случае с возбуждением дела по ст. 5.61 КоАП, прокурор должен провести проверку - установить, когда физическое лицо получило подобное право, имеется (имелось) ли у него заболевание, препятствующее реализации права, получить объяснения и т.п., т.е. осуществить надзорные мероприятия, в том числе в отношении физического лица.Следовательно, в этом случае прокурор обязан осуществлять надзор за физическими лицами.Любое направление прокурорского надзора имеет законодательные рамки и ограничения, закрепленные в федеральных законах.Среди них - недопустимость подмены полномочий иных государственных органов (п. 2 ст. 22, п. 2 ст. 26 Закона) и проведение проверок на основании информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором (п. 2 ст. 22 Закона).Говоря о возможности осуществления надзора за деятельностью физических лиц, приведем следующий пример.В прокуратуру района от мирового судьи поступило заявление о привлечении Б. к административной ответственности по ст. 17.9 КоАП (заведомо ложные показания при производстве по делу об административном правонарушении).Из представленных материалов следовало, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном гл. 12 КоАП, допрошенная в качестве свидетеля неработающая Б., вопреки данной перед допросом подписке, сообщила суду заведомо ложные сведения, чтобы помочь виновному лицу избежать ответственности за совершенное правонарушение.Вынося постановление по делу, суд дал оценку всем доказательствам и пришел к выводу о возможной заведомой недостоверности показаний Б. Постановление суда вступило в законную силу.В ст. 28.4 КоАП статья 17.9 КоАП не указана, т.е. возбуждение дел по ней не отнесено к исключительной компетенции прокурора.Согласно п. п. 1, 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП полномочиями по возбуждению дел по указанной статье наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.Таким образом, исходя из названных требований, прокурор не наделен полномочиями по возбуждению дел по ст. 17.9 КоАП.Однако в ч. 3 ст. 28.3 КоАП есть оговорка о том, что протоколы (и постановления) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.9 КоАП, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.Обращает на себя внимание указание в этой норме не только на ст. 17.9 КоАП, но и на ст. 17.7 КоАП - невыполнение законных требований, в том числе прокурора. Как и в случае со ст. 17.9, возбуждение дел по статье 17.7 КоАП не относится к исключительной компетенции прокурора.Кроме того, установлено, что Б. нарушено требование ч. 2 ст. 25.6 КоАП давать правдивые показания.С учетом изложенного, поскольку в адрес прокурора поступила информация о нарушениях закона, в целях недопущения волокиты и истечения срока давности привлечения к административной ответственности, по результатам проведенной в отношении физического лица проверки прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ст. 17.9 КоАП, которое направлено на рассмотрение мировому судье.По результатам его рассмотрения виновное лицо привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания. Постановление суда не обжаловалось и вступило в законную силу.В ст. 1 Закона указана и функция осуществления уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ.В п. 2 ст. 27 Закона закреплено, что при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.Это полномочие реализуется, согласно п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК, путем вынесения по результатам проведенной проверки постановления о направлении материалов в орган предварительного расследования для осуществления уголовного преследования.Указанные нормы не содержат никаких ограничений по вынесению таких постановлений в отношении физических лиц, чему предшествует прокурорская проверка в отношении последних.Подводя итоги сказанному, можно сделать следующие выводы.В целях устранения правовых пробелов необходимо исключить из ст. 1 Закона указания на объекты надзора, ограничившись лишь перечислением видов прокурорского надзора.Действующее федеральное законодательство не содержит запрета на осуществление органами прокуратуры надзора за деятельностью физических лиц. Этот надзор осуществляется в рамках и с ограничениями, установленными для каждого вида прокурорского надзора.Некоторые меры прокурорского реагирования, такие как принесение протеста, внесение представления, требования и объявление предостережения, в силу прямого законодательного запрета не могут применяться в отношении физических лиц.2.2 Дееспособность физических лицСпутник правоспособности гражданина это конечно его дееспособность. Но если правоспособность это статистическое состояние, то дееспособность это динамичность, которая всегда в движении.Нельзя отказаться от правоспособности и дееспособности. Но к примеру дееспособность можно не использовать. Возникновение дееспособности возникает по достижению 18-ти лет, после чего она может изменяться. Отметим, что раньше дееспособность, точно так же как и сейчас это способность своими действиями осуществлять гражданские права, а так же создавать для себя гражданские обязанности.Дееспособность, становится предметом для изучения учёными, например Шершеневич Г.Ф. отмечает «дееспособность есть способность сделать субъектом права своей воли«.Синайский В.И. писал что дееспособность:В отличии от правоспособности есть способность лица совершать юридические действия, то есть те действия которые могут повлечь юридические последствия.Принципиально важным в понимании правосубъектности физических лиц является вопрос о сходстве или, наоборот, разница этого понятия с другой - правоспособность. Так, по словам в. И. Синайского, «в понятие потенциала может быть включен и в качестве лица, имеющего право предпринять юридические действия». Однако, здесь Автор делает оговорку: тем не менее, в практическом плане эта интеграция не хочется. На напряженности между понятиями правоспособности писал Г. Ф. Шершеневич: «Понятие дееспособности должно отличаться от понятия потенциала как способность вызывать своими действиями правовые последствия.» Он полагал, что «разница между ними состоит в том, что емкость имеет способность быть субъектом права и против их воли, а способность-это способность стать юридическим лицом актом его воли». Но к этому он добавил: «это четкое различие между правоспособностью и дееспособностью несколько померкло».Первый Гражданский кодекс РСФСР 1922 года Не игнорировать правоспособность физических лиц. Во-первых, в статье 7 дано определение потенциала как способность лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности, которая возникает в полном объеме с достижением совершеннолетия, т. е. восемнадцати лет. Во-вторых, в статье 8 настоящего Кодекса устанавливает порядок заявления недееспособным, который занимается со взрослыми, если они вследствие душевной болезни или слабоумия не способны рассудительно вести свои дела. В-третьих, в статье. 10 предусмотрена недействительность сделок, «стремящейся» к инвалидности. Другими словами, обозначает правовые последствия заключения таких сделок. Таким образом, первый Гражданский кодекс очень коротко рассказал о правоспособности физических лиц. И в энциклопедии государства и права того времени заявил, что ожидается, признать недееспособным лицам, «если они его чрезмерная расточительность и разорение в их распоряжении недвижимости».Второй Гражданского кодекса 1964, повторяя ранее приведенные определения дееспособности как способности гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности, которая возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 11). Это общее правило, которые сопровождаются некоторыми дополнениями. Так, частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса вводит новое правило, согласно которому в случае, когда Закон допускает вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Что же касается теоретического исследования таких понятий, как правоспособность, дееспособность, правосубъектность, их разность или, наоборот, совпадение относится к числу спорных вопросов.Полемика на этот счет существовала и в работах сугубо теоретического плана. О том, что правоспособность и дееспособность могут совпадать в одном лице, сказано, например, в работе А.И. Матузова и А.В. Малько. А «разъединение» правоспособности и дееспособности профессор С.С. Алексеев объяснял природой гражданских прав и некоторых иных имущественных субъективных прав.Отметим, что проведение границ между правоспособностью и дееспособностью, объясняет появление термина «правосубъектность», которая по своей сути включает в себя эти разные понятия.Емкость, как динамичная правовая Категория зависит не только от возраста гражданина. Он может проиграть по причине, не связанной с возрастом. Согласно пункту 1 статьи 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством». Поэтому, есть мнение, что существуют два критерия для признания гражданина недееспособным: медицинское и юридическое.Отметим пункт 1 ст.