Подписка о невыезде как мера принуждения

Актуальность темы исследования. Борьба с преступностью и соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина стоят на первом месте в числе задач любого демократического государства, которое призвано обеспечивать законность и укреплять правопорядок. Особую значимость приобретает реализация указанных конституционных положений в сфере уголовно-процессуальных отношений. Уголовно-процессуальным законом установлены жизненно важные положения, направленные на защиту общества от преступных посягательств и защиту личности.

В этой связи перед обществом стоит задача по разработке мер, направленных на соблюдение баланса между правами человека и интересами общества. От того, насколько объективно применена та или иная мера пресечения, зависят реализация целей уголовного судопроизводства и решение задач по укреплению правопорядка и законности.

УПК РФ предусматривает семь мер пресечения, которые избираются при наличии оснований, указанных в ст. 97 УПК РФ. При этом должны учитываться сведения о личности обвиняемого (подозреваемого), тяжесть совершенного преступления и иные данные, исходя из которых можно предположить дальнейшее поведение обвиняемых (подозреваемых) и в соответствии с этим должна быть избрана одна из мер пресечения.

Между тем, как показывает изучение уголовных дел, по их подавляющему большинству избирается самая мягкая мера пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Несмотря на распространенность применения данной меры пресечения остаются нерешенные вопросы, связанные правовым обеспечение данного института.

Проблеме правового регулирования избрания и применения подписки о невыезде посвящены работы ряда отечественных авторов: Бурлаковой Я.Ю., Калиновского К.Б., Капинус Н.И., Смирнова А.В., Шаталова А.С. Колоколова Н.А. Ткачевой Н.В., Миньковского Г.М., Рыжакова А.П. Тимохина Ю.А., Овчинникова Ю.Г. и др.

В процессе исследования применялись общефилософский метод, метод диалектики, анализа, син¬теза, аналогии, формально-логический, метод сравнительно-правового исследования, конкретно-исторический.

Объект исследования – проблемы применения подписки о невыезде и надлежащем поведении в современном уголовном процессе Российской Федерации.

Предмет исследования – нормы законодательства, регулирующие институт подписки о невыезде и надлежащем поведении, а также сущность и содержание деятельности следователя, дознавателя и судьи при реализации законодательства о применении данной меры пресечения.

Цель работы – исследовать институт подписки о невыезде как меры пресечения.

Задачи:

• дать определение понятию подписки о невыезде и надлежащем поведении как меры пресечения, рассмотреть цел ее применения;
• проанализировать процедуру применения подписки о невыезде.

Работа имеет следующую структуру: введение, основная часть (содержит основные теоретические положения работы, состоит из двух глав, каждая глава состоит из двух параграфов), заключения (содержит основные выводы и предложения по теме исследования).

1 Понятие и цель подписки о невыезде и надлежащем поведении, как меры пресечения

Понятие мер пресечения в уголовном процессе России

Меры пресечения - это избираемые следователем, дознавателем, судьей, судом меры уголовно-процессуального принуждения, оказывающие на обвиняемого (подозреваемого) определенное психологическое воздействие или ограничивающие его личную свободу, с целью лишения возможности скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда, продолжать заниматься преступной деятельностью и (или) воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также в целях обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК Российской Федерации.

...

2.1 Порядок избрания и применения подписки о невыезде

Основания для избрания меры пресечения, в том числе в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении предусмотрены ст. ст. 97 и 99 УПК РФ.

Согласно статье 97 УПК РФ (Основания для избрания меры пресечения) :

«Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:

...

2.2 Процессуальный порядок применения подписки о невыезде и надлежащем поведении

Процессуальный порядок применения подписки о невыезде и надлежащем поведении состоит из вынесения постановления (определения), объявления его обвиняемому (подозреваемому); объяснения порядка обжалования применения меры пресечения; вручения копии постановления (определения); отобрания подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Мотивированное решение об избрании названной меры пресечения принимается в форме постановления (Приложение 4). Постановление объявляется подозреваемому, обвиняемому, его защитнику и законному представителю.

...

2.3 Порядок отмены и изменения меры пресечения

Основания и порядок отмены или изменения меры пресечения так же, как и порядок ее избрания, строго урегулирован уголовно-процессуальным законодательством. Согласно положениям, ст. 110 УПК РФ мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для ее избрания.

Поскольку подписка о невыезде и надлежащем поведении является наиболее мягкой мерой из предусмотренных законом, в данном случае речь может идти только об отмене меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении или изменении ее на более строгую, а также изменение более строгой меры пресечения на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, анализ норм права о подписке о невыезде и надлежащем поведении позволяет сделать вывод, что данная мера пресечения является элементом строгой системы мер, установленной УПК РФ.

Меры пресечения - это разновидность превентивных мер процессуального принуждения, заключающихся в лишении или ограничении свободы обвиняемого (в исключительных случаях - подозреваемого). Меры пресечения предназначены для предотвращения возможного ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого).

В системе мер пресечения подписка о невыезде и надлежащем поведении является наиболее мягкой мерой. Меры пресечения применяются по основаниям, установленным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и с учетом обстоятельств, перечень которых является открытым.

...

Приложение А

Постановление Президиума Смоленского областного суда

...

Приложение Б

Апелляционное постановление Московского городского суда

...

Приложение В

Дело 2-33/2015 Решение

...

Приложение Г

Примерная структура процессуального документа. Постановление об избрании меры пресечения

...

Приложение Д

Примерная структура процессуального документа. Подписка о невыезде

...