Экспертиза в образовании

На примере экспертизы учебников для средне-профессионального учебного заведения –колледжа .
Магистратура (психолого-педагогическое образование), предмет -Формирование психологические комфортной и безопасной окружающей среды, отлично, город Ростов-на-Дону ...

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.
Термины и определения 3
1 Общая информация по экспертизе 4-12
2 Экспертиза учебников для СПО 13-24
3 Вывод
Список использованной литературы
Приложение № 1 25-26
27
28

В настоящее время вошли в противоречие усложнение общественной жизни и повышение требований к результатамобразования, с одной стороны, недостаточная профессиональная подготовка и быстрое моральное устаревание некогда приобретенной компетентности – с другой (С. Г. Вершловский, В. Г. Онушкин, Ю. И. Турчанинова).
Проблема экспертизы в области образования становится одной из важных, поскольку вариативная и разнообразная педагогическая практика требует анализа происходящих в сфере образования процессов, результативности образовательных систем и педагогической деятельности
Педагогической экспертизой называется совокупность процедур, необходимых для получения коллективного мнения в форме экспертного суждения (или оценки) о педагогическом объекте (явлении, процессе) (В. С.Черепанов).
Экспертиза г уманитарная
1) особый вид практического приложения комплекса научных знаний о морали и воспитании, организованных вокруг этического ядра – прикладной этики (В.И. Бакштановский и др.);
2) процесс, имеющий целью дать обобщенную оценку последствий, которые имеет или может иметь для человека (для населения региона или той или иной социальной группы) то или иное событие, случившееся в прошлом, происходящее в настоящем либо потенциально возможное в обозримом будущем (А.У. Хараш).
Экспертиза в образовании предусматривает исследование специалистами (экспертами) степени соответствия педагогических систем (объектов, явлений, процессов) определенным нормам, стандартам.
Поэтому названная процедура включает применение комплекса научно-обоснованных, нормативно-правовых действий и операций, необходимых для получения объективного суждения о качестве изучаемого объекта .
Преобладание стихийного эмпирического подхода к пониманию сущности, целей, задач и способов педагогической экспертизы профессиональной компетентности вызывает необходимость ее серьезного научно-методического обеспечения.
В психолого-педагогической литературе выделяют следующие функции экспертизы в образовании: гуманистическая - раскрывает и обосновывает уникальность педагогического опыта (С. Л.Братченко, Н. В.Кузьмина, В. Н.Сагатовский); социальная - выявляет значимость инновационного опыта, определяет статус педагога (А. Турбовский, Л. М.Фридман); диагностическая (С. С.Татарченкова); оценочная (контрольно-оценочная) (С. Л.Братченко, М. А. Смирнова, С. С. Татарченкова, В. С. Черепанов); прогностическая (О. С. Анисимов, А. К.Маркова, В. М.Полонский); коррекционная (О. С.Анисимов, А. К. Маркова); мотивационная (С. С.Татарченкова, В. С.Черепанов); обучающая (С. С.Татарченкова, Л. М.Фридман) [13].
Такой разнообразный спектр функций педагогической экспертизы позволяет решать с её помощью широкий круг задач:
- исследование реальной картины хода педагогического процесса;
- анализ результатов и последствий педагогического процесса, в том числе отсроченных;
- выявление сильных и слабых сторон конкретного педагогического процесса;
- определение перспектив педагогического процесса;
- повышение качества педагогического процесса;
- рост профессиональной компетентности педагога;
- повышение авторитета педагога и престижа педагогической профессии в глазах учащихся, родителей, общества в целом и др.
На сегодняшний день существует большое количество апробированных методов педагогической экспертизы. Основными являются [28]:
- индивидуальная экспертная оценка, которая определяется экспертом в результате беседы по заранее сформулированным вопросам или анкете;
- морфологический экспертный метод предполагает выделение в исследуемом объекте основных структурных элементов и рассмотрение их различных комбинаций, например, при изучении качества педагогической подготовки будущего учителя;
- рейтинг определяют как экспертный метод косвенного наблюдения, состоящий в изучении явления через оценку «судей-наблюдателей»;
- метод самооценки предполагает оценку субъектом экспертизы своих способностей по заданной шкале;

Причем эти цели (результаты) разделяются большинством учителей, являясь для них осознанной ценностью, и в силу этого мотивируют учителя на создание условий для их достижения учащимися [6].Любой учебный процесс может быть рассмотрен с двух основных позиций:- как специально организованный процесс для достижения определенных педагогических целей, для реализации намеченного содержания образования в соответствии с замыслом. То есть деятельность со своими ценностями, идеями (философией), задачами, материалом, средствами (методами) и намеченными образовательными результатами вместе с критериями и процедурами их оценивания;- как стихийный процесс, фрагмент жизни, который складывается из активности его участников, из случайного стечения обстоятельств.Разведение этих двух планов педагогической деятельности позволяет избежать ошибки, когда реальность  HYPERLINK "http://pandia.ru/text/category/vzaimootnoshenie/" \o "Взаимоотношение" взаимоотношенийс детьми видится и оценивается лишь сквозь призму замысла и самостоятельной ценности не имеет, а следовательно, не имеет права и на самостоятельную жизнь внутри данных организационных форм в отношении к целям учителя. Все выходящее за рамки его понимания расценивается учителем как побочные феномены, часто просто мешающие учебному процессу. Если же придавать этим «побочным феноменам» ценность педагогической реальности, чтобы учитывать ее и работать с ней, то придется менять или корректировать замыслы и соответственно средства их реализации. Часть этих «побочных феноменов» может вызываться неосознанным поведением учителя. Исходя из этого можно выделить три плана анализа педагогической деятельности:1. Анализируется то, что является содержанием образовательного процесса, то есть на достижение каких образовательных результатов он направлен:- с позиции учителя – с точки зрения его осознанных целей и задач;- с позиции эксперта – исходя из того, что реально можно наблюдать в его деятельности, реконструируя его цели;- с позиции ученика – что является содержанием учения (цели, результаты) для каждого ученика, понимает ли он, что происходит, чем и зачем он занят, осознает ли результаты своей работы и как он сам их оценивает.2. Анализируется, с помощью каких средств, то есть предметного материала, организационных форм, методов, технологий, реализуется требуемое содержание образования.3. Что происходит «на самом деле». Что происходит внутри замысла – то, что предполагалось, и то, что не предполагалось. Что происходит, то есть может быть интерпретировано как происходящее вне и помимо замысла учителя.В целом в процессе экспертизы анализу подвергаются следующие основные области образовательного процесса [6]:- образовательные результаты учащихся;- формы организации деятельности учащихся и методические приемы, при помощи которых учитель реализует запланированные образовательные результаты;- система оценивания образовательных результатов. Что является критериями уровней достижения требуемых результатов и насколько они понятны ученикам? Экспертизе подвергаются также и сами процедуры и способы оценивания достижений учащихся;- соответствие компетентности педагога компетентности, необходимой для достижения планируемых результатов;- степень реализации педагогом образовательной стратегии учреждения;- индивидуальные стилевые особенности деятельности педагога;- деятельность учащихся;- профессиональная рефлексия. Оценка педагогом результативности своей деятельности относительно замысла, своих возможностей произвести требуемые изменения в целях и организации учебного процессЭкспертиза учебников для обучающихся СПО.Общие положения. В настоящее время в РФ издательства выпускают учебные пособия в большом количестве с соответствующем количеством экземпляров, однако, данные учебники не всегда соответствуют требованиям закона РФ, особенностям возрастного и психологического развития обучающегося, а так же иным критериям. Экспертиза учебников проводится с целью обеспечения качества учебников и формирования перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях средне-профессионального образование, реализующих образовательные программы данного уровня образования и имеющих государственную аккредитацию. 2. Объектом экспертизы является учебное издание, содержащее систематическое изложение содержания учебного предмета (далее - учебник).3. Экспертиза учебников включает педагогическую и научную экспертизу учебника. Задачей педагогической экспертизы учебника является оценка:      1) соответствия содержания учебника федеральному компоненту государственного образовательного стандарта средне-профессионального образования или федеральному государственному образовательному стандарту соответствующей ступени среднего образования;      2) соответствия содержания учебника возрастным и психологическим особенностям обучающихся;      3) принадлежности учебника к системе учебников; обеспечивающих преемственность изучения учебного предмета в полном объеме на соответствующей ступени общего образования (завершенной предметной линии учебников); 4) принадлежности учебника к системе учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы средне профессионального образования на соответствующей ступени общего образования - при экспертизе на соответствие федеральному государственному образовательному стандарту соответствующей ступени общего образования. Задачей научной экспертизы учебника является оценка соответствия содержания учебника современным научным представлениям с учетом соответствующей ступени общего образования в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта общего образования или с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта соответствующей ступени общего образования.      4. Для проведения экспертизы учебников на соответствие федеральному государственному образовательному стандарту соответствующей ступени средне-профессионального образования представляются учебники, входящие в завершенную предметную линию учебников и (или) входящие в систему учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы средне-специального образования на соответствующей ступени среднего профессионального образования.  5. Экспертиза учебников проводится по инициативе заказчика экспертизы. Заказчиками экспертизы могут являются юридические и физические лица, заинтересованные в проведении данной экспертизы. Заказчик – колледж ФГОУ ВО «РИНХ». Экспертиза проводится на основании договора между заказчиком экспертизы и экспертной организацией, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.     6. В проведении экспертизы учебников участвуют экспертная организация Рособрнадзора, состав коллектива экспертов :Есип Ф.В.- начальник отдела контроля качества образования Медицинского университета, аттестованный эксперт Рособрнадзора ( стаж 3 года), стаж работы в системе образования 10 лет, преподавательский стаж -8 лет, кандидат медицинских наук. Тимохина А.В.- начальник Центра контроля мониторинга образования Ростовского университета путей сообщения, аттестованный эксперт Рособрнадзора ( стаж 8 года), стаж работы в системе образования 17 лет, преподавательский стаж -14 лет, кандидат экономических наук.Зайцева А.В.- психолог Центра обеспечения полета и воздушной безопасности аэропорта города Ростова-на-Дону, старший преподаватель гуманитарной кафедры Москвоского филиала авиационного института в городе Ростове-на-Дону, стаж работы в системе образования 8 лет, преподавательский стаж -8 лет. Результат экспертизы будет оформлен в виде экспертного заключения.  Для удобства оформления данные эксперты работают в Автономной экспертной организации «Эксперт+» (Приложение № Директор организации Мухов А.С.Этапы проведения экспертизы Для проведения экспертизы учебника заказчик экспертизы с 1 января по 1 августа текущего года направляет в экспертам заявление, в котором указывается:      название учебника в соответствии с названием учебного предмета, курс, инициалы и фамилия автора(ов) в соответствии с титульным листом учебника;      Количество представленных на экспертизу экземпляров, в том числе экземпляров учебников, входящих в завершенную предметную линию учебников и (или) входящих в систему учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы среднего профессионального образования на соответствующей ступени общего образования.реквизиты заказчика экспертизы; наименование издателя(ей) учебника(ов), в том числе входящего(их) в завершенную предметную линию учебников и (или) входящего(их) в систему учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы среднего профессионального образования на соответствующей ступени общего образования.К заявлению прилагаются:  пояснительная записка заказчика экспертизы; учебник (или оригинал-макет учебника), представленный на экспертизу в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта общего образования или все учебники (или оригинал - макеты учебников), входящие в завершенную предметную линию учебников и (или) входящие в систему учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы среднего профессионального образования на соответствующей ступени общего образования. Экспертиза учебников экспертными организациями проводится до 15 октября текущего года. Учебник, получивший отрицательное экспертное заключение, повторно на экспертизу в текущем году не принимается. Экспертное заключение оформляется экспертной организацией, в котором указываются:      1) при проведении экспертизы учебников, представленных на экспертизу в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования:  название учебника, класс, инициалы и фамилия автора(ов) в соответствии с титульным листом учебника; реквизиты заказчика экспертизы;  наименование издателя(ей) учебника(ов), входящих в завершенную предметную линию учебников; дата и регистрационный номер экспертного заключения; базовый или профильный уровень. При педагогической экспертизе учебника экспертное заключение должно содержать однозначные выводы:  о соответствии содержания учебника федеральному компоненту государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования или федеральному государственному образовательному стандарту соответствующей ступени общего образования;      о соответствии учебника возрастным и психологическим особенностям обучающихся;      о принадлежности учебника к завершенной предметной линии учебников;      о принадлежности учебника к системе учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы общего образования на соответствующей ступени общего образования.      При научной экспертизе учебника экспертное заключение должно содержать однозначный вывод:о соответствии содержания учебника современным научным представлениям с учетом соответствующей ступени среднего образования в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта среднего образования или с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта соответствующей ступени общего образования. Экспертное заключение должно быть аргументировано. Экспертное заключение подписывается всеми экспертами с указанием должности и фамилии лица, подписавшего экспертное заключение. Экспертное заключение составляется в двух экземплярах, которые в течение 10 рабочих дней с даты подписания направляются письмами заказчику экспертизы и в Министерство образования и науки Российской ФедерациПри проведении экспертизы учебников было выявлено Определённые недостатки, далее раскрыты три основных причины:• несовершенен механизм привлечения экспертов;• нет критериев оценки качества учебников;• сама система экспертизы содержит моменты, создающие условия для коррупции, что не способствует отбору качественных учебников.Экспертами при поведении экспертизы было выявлено следующее : многие игнорирование самого учебника идет от устаревшего представления об учебнике, который просто включен в учебный процесс как его часть. Некоторые преподаватели козыряют тем, что они могут обходиться вообще без учебника, не задаваясь вопросом: а как может обходиться без него ученик? На самом деле учебник является главной компонентой, направляющей учебный процесс. Пока экспертиза не осознает главенствующую значимость учебника в обучении, до тех пор ждать объективной оценки не приходится.Эксперты в своем заключении указали - чтобы учебник мог направлять учебный процесс, он должен отвечать трем основным требованиям:• освещать содержание самой науки как системы знаний;• излагать материал в логической последовательности, отражающей историю науки и возникновение предметного знания (методологию);• учитывать психологию познания, в частности психологические закономерности усвоения знаний школьником.Соответствие учебника этим требованиям позволяет задействовать природные способности обучающихся, а не заставлять их зубрить непонятные им сведения вопреки закономерностям функционирования человеческого мозга. Нормальная, природой данная работа центральной нервной системы подростка способствует не только развитию личности, но и сохранению его здоровья. Наоборот, неправильное функционирование какого-либо органа ведет к его ухудшению. Чтобы развивались мышцы, ребенок должен прилагать определенные усилия; чтобы развивались зубы, врачи рекомендуют грызть твердые овощи и фрукты. Для развития мозга нужна тренировка не столько механической памяти, сколько мышления, логических построений, нужна определенная, специфическая для каждого предмета учебно-познавательная деятельность, выполняемая самим учеником.