Конституционное правосознание

Курсовая по конституционному праву.

При анализе различных аспектов общественной жизнедеятельности юриспруденция призвана обнаруживать внешние и формально-юридические характеристики статусного состояния различных субъектов права, вкрадываться в глубинные, социально-волевые начала становления и реализации поведенческих актов индивидуальных и коллективных субъектов общественных отношений. Сказанное, в частности опосредует исследование вопроса правосознания как сложного социального явления, имеющего различные формы своего проявления. Одной из таковых форм является конституционное правосознание.
Защищалась в декабре 2016 г.в ЮУрГУ
Все ссылки на литературу реальные ...

ВВЕДЕНИЕ 4
1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ УРОВЕНЬ ПРАВОСОЗНАНИЯ: СОЦИАЛЬНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА 6
1.1 Понятие конституционного правосознания 6
1.2 Конституция России, как ценностно-идеологическая основа конституционного правосознания российских граждан 10
2. ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСОЗНАНИЯ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19
2.1 Конституционное правосознание в правообразовательном процессе (стимулирующая правотворческая функция) 19
2.2. Конституционное правосознание в механизме реализации права (реализаторская функция) 23
2.3. Правоохранительная функция конституционного правосознания 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 43

В настоящий период динамичного развития российской государственности, модернизации социально–экономической, политической и культурной сфер общества, признания регулятивной ценности права и правовых явлений, изменения парадигмы общественного развития актуализируется роль и значение правового сознания в защите прав и свобод граждан.
При анализе различных аспектов общественной жизнедеятельности юриспруденция призвана обнаруживать внешние и формально-юридические характеристики статусного состояния различных субъектов права, вкрадываться в глубинные, социально-волевые начала становления и реализации поведенческих актов индивидуальных и коллективных субъектов общественных отношений. Сказанное, в частности опосредует исследование вопроса правосознания как сложного социального явления, имеющего ра зличные формы своего проявления. Одной из таковых форм является конституционное правосознание.
Теоретико–методологические вопросы правосознания всегда были в центре внимания отечественной юридической науки.
В современной юридической литературе (социологической, политологической, философской, юридической) проблематика правосозания разрабатывается такими учеными, как Р.С. Байниязов, П.П. Баранов, Е.А. Белканов, В.С. Бреднева, Н.Н. Вопленко, Н.Ю. Евплова, Е.А. Лукашева, И.М. Максимова, В.П. Малахов, О.Н. Мигущенко, Ю.К. Погребная, В.П. Сальников, Т.В. Синюкова, Я.В. Турбова, Н.М. Юрашевич, Ф.Ш. Ямбушев и другие.
В то же время практически отсутствуют работы, непосредственно посвященные непосредственно посвященные именно конституционному правосознанию, в которых правосознание рассматривалось бы как один из основных элементов механизма защиты прав и свобод гражданина, раскрывалась его место, роль и значение в защите прав и свобод гражданина.
Таким образом, назрела очевидная потребность в комплексном и системном исследовании конституционного правосознания, актуализации и переосмыслении накопленных юридической наукой знаний по данному вопросу в соответствии с изменившимися социально – экономическими и политическими условиями.
Объект курсовой работы - общественные отношения в сфере конституционного правосознания.
Предмет курсовой работы - общие закономерности, определяющие сущность и значение конституционного правосознания.
Целью курсовой работы является комплексное и системное общетеоретическое исследование конституционного правосознания.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым решение следующих задач:
 Изучить понятие конституционного правосознания;
 Проанализировать Конституцию, как нормативно-правовую основу формирования конституционного правосознания граждан Российской Федерации;
 Рассмотреть конституционное правосознание в правообразовательном процессе, как стимулирующую функцию;
 Охарактеризовать конституционное правосознание в механизме реализации права;
 Описать правоохранительную функцию конституционного правосознания.
В работе использованы различные общенаучные приемы и способы логического познания: анализ и синтез, абстрагирование, моделирование, системно-структурный, функциональный и формально-логический подходы.
Курсовая работа состоит из следующих структурных элементов: введения, двух основных глав, заключения и библиографического списка.

Для обеспечения более эффективного ее воспитательного воздействия (юридической конституции) на человека необходимо максимально приблизить ее к конституции фактической, то есть придать ей реальный характер. Воздействие конституции на формирование у граждан конституционного правосознания будет тем сильнее и глубже, чем точнее содержание ее норм соответствует реалиям жизни.2. Функции конституционного правосознания в условиях формирования гражданского общества в Российской Федерации2.1 Конституционное правосознание в правообразовательном процессе (стимулирующая правотворческая функция)В современной юридической науке на стадии теоретической разработки находятся две важнейшие категории конституционного права –«конституционная культура» и «конституционное правосознание». Интерес к их теоретическому обоснованию подкреплён тенденциями становления конституционализма и направлением продолжающихся реформ в современной России.Сегодня Российская Федерация находится на этапе преобразования нормативных и институциональных элементов правовой системы, поэтому особо значимым фактором поддержки правовых преобразований и их реализации в настоящее время должны стать высокий уровень правовой культуры и правосознания всех слоев общества. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы научного исследования новых для конституционной теории и практики категорий «конституционная культура» и «конституционное правосознание», которые имеют отраслевой характер и тесную взаимосвязь с правовой культурой и правовым сознанием, опираются на демократические конституционные ценности.Понятие «конституционная культура» имеет отраслевую правовую форму, поэтому его невозможно рассматривать в отрыве от содержания и особенностей становления и развития правовой культуры. Как часть правовой культуры конституционную культуру рассматривает В.А. Кряжков, который пишет: «Конституционная культура – разновидность общей и, в частности правовой культуры. Она представляет собой обусловленное социально–экономическим, духовным и политическим строем качественное состояние конституционно–правовой жизни общества, отражающее меру освоения и использования конституционных ценностей». При этом, как отмечает автор, она проявляется в достигнутом уровне развития конституции, степени конституционализации законодательства, правоприменительной практики и правосознания, а также гарантированности непосредственного действия основных прав и свобод человека и гражданина.С точки зрения цивилизационного подхода рассматривает конституционную культуру Г.Г. Арутюнян. По его мнению, конституционная культура может характеризоваться как «исторически сложившаяся, стабильная, целостная, обогащенная опытом поколений и всего человечества определённая ценностная система убеждений, представлений, восприятия правоотношений, правосознания – система, лежащая в основе социального общества, способствующая установлению и реализации основополагающих правил поведения на основе общественного согласия». Как отмечает автор, более целостно конституционная культура «проявляется на определённом уровне цивилизации, когда появляется осознанная необходимость в установлении при общественном согласии основных правил поведения как общеобязательных правовых норм...».Следует согласиться с Г.Г. Арутюняном в том, что, во–первых, для конституционной культуры присущ динамизм, во–вторых, что она отражает баланс сил в обществе, достижение общественного согласия, в–третьих, что любая страна и народ проходят самостоятельный и длительный путь формирования конституционной культуры и конституционализма, исходя из собственной ценностной системы.Конституционная культура – это особый вид правовой культуры, представляющий собой сложную систему конституционных ценностей, отражающих особенности государственного развития, становления конституционализма и баланса интересов в обществе. Высшим элементов конституционной культуры является сформированное конституционное правосознание.В настоящее время в Российской Федерации происходит сложный процесс формирования новой конституционной культуры и конституционного правосознания у индивидов, отдельных социальных групп и в обществе в целом, базирующийся на основополагающих конституционных ценностях, отражённых в действующих конституциях.Под современными конституционными ценностями Н.В. Витрук понимает разнообразные объекты реальной действительности, признанные в качестве основных ценностей и нашедшие свое закрепление, и гарантирование в использовании, реализации, охране и защите в Конституции...как основном законе гражданского общества и государства. Автор отмечает, что конституционные ценности носят подлинно нравственно–правовой, прогрессивный характер. Рассматривая присущую конституционным ценностям иерархичность, он определяет ведущую роль высшей конституционной ценности – человека, его прав и свобод. К основным конституционным ценностям Н.В. Витрук относит: народовластие, государственный суверенитет, безопасность и территориальную целостность, верховенство права, идеологический и политический плюрализм, парламентаризм, разделение властей, федерализм, справедливое правосудие и другие.Однако формирование конституционных ценностей также представляет собой длительный процесс, поскольку, являясь идеалом и целью государственно–правового развития, они должны найти реальный отклик в обществе, при этом отражать определенную преемственность исторического развития и современного конституционализма, а также национальную специфику. Как справедливо отмечает Н.С. Бондарь, основная задача в процессе формирования конституционного правосознания граждан состоит в «закреплении определённых всеобъемлющих, общедемократических мировоззренческих ценностей, оказывающих влияние на сознание и поведение людей и в конечном счёте способствующих формированию у них демократического мировоззрения, политической и конституционной культуры, социально–правовой активности». Поэтому чрезвычайно важно детально исследовать категорию правосознание и его отраслевую форм – конституционное правосознание.Понятию конституционного правосознания, его специфике, компонентам, месту среди других отраслевых форм правового сознания, функциям, позволяющим охарактеризовать его роль в механизме конституционно–правового регулирования, а также основным направлениям повышения конституционного правосознания в современном обществе в настоящее время в юридической науке уделяется пристальное внимание.Таким образом, по его мнению, конституционное правосознание представляет собой определенный сплав политического и правового сознания индивида, социальной группы, общества в целом. Однако оно не может возникнуть как простое механическое сочетание в сознании личности правовых и политических взглядов, идей и чувств.Конституционное правосознание имеет сложную многоуровневую структуру. Оно отражает представления субъектов об основах конституционного строя, о сущности, принципах, гарантиях и механизмах реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, о взаимодействии государства и общества, о значении Конституции в урегулировании современных общественных отношений.Анализируя сущность конституционного правосознания и конституционной культуры, следует обратить внимание на то, какое воздействие они оказывают на сферу правотворческой деятельности. Их правотворческая функция заключается в том, что они во многом определяют процесс правообразования, способствуют выражению в правовых предписаниях потребностей конституционного развития общества. Об этом пишет подробно Э.Э Баринов. По мнению автора, именно достигнутый уровень конституционного правосознания определяет на современном этапе эффективность правотворчества и процесса правообразования в целом. Действительно, обе эти категории выступают в качестве самостоятельного правообразующего фактора, так как являются источником новых конституционных идей, требующих закрепления в правовых актах, либо стимулируют государство к развитию в текущем законодательстве уже закреплённых в Конституции РФ идей и принципов.Таким образом, конституционное правосознание является важнейшим индикатором уровня конституционной культуры и правовой культуры, в целом. Обе категории заслуживают самого пристального внимания современных теоретиков и практиков, их разработка имеет важное теоретико–методологическое и практическое значение, особенно в области правотворчества.2.2. Конституционное правосознание в механизме реализации права (реализаторская функция) Правовое регулирование немыслимо без претворения правовых предписаний в общественной практике, их воплощения в правомерном поведении субъектов правовых отношений, достижения зафиксированных в них целей.Принятые в последние годы законы и другие правовые акты, в том числе и конституционного характера, сама Конституция РФ не дали должной социальной отдачи. Этому есть множество причин: отсутствие необходимой материальной базы, неблагоприятный морально–психологический климат в обществе, недостаточная эффективность организационных мер и т. д. Однако основная причина неуспеха перевода нормативных требований права в реальное поведение, на наш взгляд, находится в рамках субъективной стороны осуществления права. Это и отсутствие у россиян достаточных правовых знаний, положительного отношения к конституционно–правовым установлениям, их неодобрение или безразличие к зафиксированным в них идеям и ценностям, т. е. низкий уровень правового сознания в целом и конституционного правосознания в частности. Следовательно, уровень конституционного правосознания можно выделить в качестве важного условия эффективности реализации норм права. Так, деятельность субъектов правоприменения (в особенности в процессе применения конституционно–правовых норм) строится на основе достигнутого уровня развития их профессионального конституционного правосознания.Ни одна правовая норма, какой бы совершенной она ни была, не действует по кибернетической схеме «команда–действие». Прежде всего, она должна, пройдя через сознание, психику человека, сформировать у него определенные взгляды, отношение, установки, а уже потом вызвать соответствующую правовым требованиям реакцию, поскольку действие механизма психической регуляции всегда предшествует совершению поступков. Также как и процесс создания конституционно–правовых норм, их реализация происходит в единстве с функционированием конституционного правосознания, которое пронизывает весь процесс и все средства правового регулирования, включая и правотворчество, и реализацию права. Следовательно, конституционное правосознание, являющееся опосредующим звеном между конституционно–правовой нормой и ее реализацией на практике, выполняет в рамках регулятивного воздействия на поведение (деятельность) людей важную реализаторскую функцию.Однако было бы ошибочным считать, что конституционное правосознание оказывает влияние на процесс реализации исключительно норм конституционного права. Специфика конституционного правосознания как высшей формы правового сознания, обусловленная, в первую очередь, ведущей ролью конституционного права в системе российского права, особенностями предмета регулирования данной отрасли, своеобразием вида ее норм, позволяет говорить о его значительной роли в механизме реализации права в целом. Человек не в силах и не должен знать весь объем правовых установлений, однако даже при отсутствии необходимых знаний о конкретных правовых нормах он имеет возможность совершать правомерные поступки или воздерживаться от совершения неправомерных. Это связано с тем, что высокий уровень правового сознания человека определяется не только знанием конкретных норм права, но и знанием его принципов, основополагающих, исходных положений. Последние же в большей степени сконцентрированы в конституционном законодательстве (в первую очередь, в Конституции РФ) и представляют собой своего рода «фотографию» общественной и государственной жизни. Закрепленные в Конституции основополагающие положения сами производны от конституционного правосознания, характеризуют степень его развитости и являются результатом воплощения в законодательстве сформированных в нем идей–принципов. Найдя свое воплощение в Конституции, они не только продолжают жить, но и корректируют принципы права, правотворчества, осуществления правосудия, поведение людей в правовой сфере. Именно конституционно–правовые идеи–принципы занимают ведущее место в структуре правосознания индивидов, так же как конституционно–правовые нормы занимают главенствующее положение в системе российского права. Так, незнание большинством населения уголовно–процессуальных, гражданско–процессуальных норм в определенной степени должно компенсироваться осведомленностью об основных конституционных положениях, определяющих взаимоотношения человека с судебной властью (ст. 46–54 Конституции РФ), характеризующих отправление правосудия в России (ст. 118, 120, 123 Конституции РФ). Неслучайно, в качестве важнейшей обязанности сотрудников органов внутренних дел российским законодательством определены знание и прохождение регулярных проверок знания Конституции РФ .Следовательно, от уровня конституционного правосознания, характеризующегося в том числе и степенью информированности о конституционно–правовых ценностях, принципах зависит поведение человека в юридически значимых ситуациях и в целом эффективное действие механизма реализации права.Отсутствие поддержки Конституции РФ в умах людей приводит к тому, что многие ее положения либо не реализуются, либо реализуются не должным образом. Как показывают социологические опросы, россияне равнодушно относятся к Конституции РФ. Так, в 2009 г. при определении значения Основного Закона в глазах российских граждан 21 % опрошенных отметили, что Конституция РФ не имеет большого значения, а 16 % опрошенных заявили, что лично ее не читали.Граждане, испытывающие недостаток в объективной и квалифицированной оценке конституции и действующего законодательства, видят основную причину их недостаточно эффективной реализации в их некачественности, т. е. в недостатках правотворчества. Этому также способствует трактовка Основного Закона и других нормативно–правовых актов, даваемая представителями различных политических сил, государственных структур, средств массовой информации, носящая зачастую ангажированный, непрофессиональный характер. В этих условиях проблема реализуемости конституционных положений рассматривается без учета психологического состояния российского общества, прежде всего на основе политических оценок, носящих зачастую конъюнктурный характер.Необоснованные призывы к изменению Основного Закона, отсутствие к нему должного уважения, повсеместные нарушения конституционных предписаний влекут за собой не только подрыв авторитета Конституции, но и размывание всей системы правил, по которым живет общество. «И тогда, – как справедливо отмечает председатель Конституционного суда РФ, профессор В. Д. Зорькин, – сначала дух, а затем и буква правил – любых правил! – постепенно утрачивают свое значение. Это характерно для всякого общества. Даже для такого, в котором правосознание граждан целенаправленно воспитывается с детства, как, например, в США или Германии. Но у нас в России, как все мы хорошо понимаем, массовое правосознание пока находится в зачаточном состоянии. И риск дальнейшего ослабления этого правосознания в результате попыток принципиального и всеобъемлющего пересмотра конституционных норм вполне реален и крайне опасен для социально–политической и государственной устойчивости» .Осуществление конституционным правосознанием реализаторской функции имеет определенные особенности в рамках различных форм реализации права. Общепринято выделять четыре формы реализации в целом правовых и в частности конституционно–правовых норм: соблюдение правовых предписаний, использование субъективных прав, исполнение юридических обязанностей и применение права.При анализе реализаторской функции конституционного правосознания, его роли в механизме реализации права следует подходить к проблеме дифференцировано, учитывая различие правовых ролей, которые выполняют субъекты правореализационного процесса. Здесь в самом общем виде следует выделить конституционное правосознание правоприменяющих субъектов и конституционное правосознание субъектов, использующих, исполняющих и соблюдающих правовые предписания, поскольку проявление реализаторской функции конституционного правосознания в рамках правоприменения и иных форм правореализации далеко не одинаково.Роль конституционного правосознания в процессе использования управомочивающих норм состоит в способствовании осознанию управомоченным лицом соответствующего права и конкретизации его применительно к фактическим отношениям. Рациональные и психологические элементы конституционного правосознания помогают управомоченному лицу в осознании своих притязаний как субъекта естественных и неотъемлемых прав человека и гражданина. Однако для реализации конституционных прав и свобод, их восстановления в случае нарушения определяющее значение имеет наличие рациональных компонентов в системе конституционного правосознания: знаний, представлений о конкретных юридических предписаниях, способах защиты прав и свобод. На особую роль конституционного правосознания, основанного на познании и сознании необходимости прямого действия конституционных норм, в механизме эффективной реализации прав личности обращает внимание Н. В. Мамитова, отмечающая, что «повышение эффективности механизма реализации прав и свобод человека связано с тем, что в конституционном праве укрепляется понимание конституционной системы защиты прав человека, в которой стимулирующую роль выполняет правосознание, обеспечивая активизацию разнообразных средств, предусмотренных в законе».Близкими формами реализации правовых норм по характеру воздействия на них конституционного правосознания являются их соблюдение и исполнение. Однако тесная связь исполнения и соблюдения правовых предписаний не означает их тождественности. Разделить их можно, на наш взгляд, по особенностям участия в их осуществлении конституционного правосознания, а точнее, его отдельных структурных компонентов. Так, если в процессе соблюдения нормативных предписаний конституционное правосознание при помощи сформированной у человека положительной конституционно–правовой установки на воздержание от действий, противоречащих запрещающим нормам, сдерживает человека от совершения соответствующих действий, то при исполнении правовых норм оно должно подталкивать человека к совершению активных действий по приведению своего поведения в соответствие с требованиями закона.Несмотря на то, что в процессе соблюдения и исполнения правовых норм роль идеологических компонентов конституционного правосознания по сравнению с социально–психологическими не столь значима, конституционно–правовая идеология находит свое проявление в реализации права в рассматриваемых формах, причем в каждой из них обладает определенной спецификой. При соблюдении правовых предписаний субъекты в большей степени ориентируются не на знание конкретных положений, а на знание общих правовых принципов, в большей мере сконцентрированных в Основном Законе. Тем более, что соблюдение самих конституционных норм предполагает соблюдение, ненарушение не только прямых конституционных запретов, но и более общих конституционных норм–принципов, норм–деклараций и т. д.Существенное влияние на формирование в сознании личности необходимого для добросовестного и эффективного соблюдения и исполнения юридических норм положительного социально–психологического климата оказывает практическая деятельность государственных органов, их должностных лиц, органов местного самоуправления, общественных объединений. Конституционность их деятельности должна обеспечивать преодоление отчуждения граждан от государства, формирование у граждан чувства конституционной законности.Без достаточно высокого уровня конституционного правосознания немыслима и деятельность субъектов, осуществляющих применение права.