Обязательное государственное страхование и его развитие в России

Человеческий капитал является основной и главной ценностью государства, поэтому тема государственного обязательного страхования актуальна. К настоящему моменту система государственного обязательного страхования существует уже много лет, это позволяет нам проанализировать ее работу, выявить недостатки и преимущества, а также построить прогнозы дальнейшего развития системы обязательного государственного страхования.

Целью курсовой работы является рассмотрение обязательного государственного страхования в целом, обозначение основных проблем и разработка задач по их решению.

Для раскрытия цели необходимо решить ряд задач:

• рассмотреть теоретические основы обязательного государственного страхования;
• выявить проблемы и перспективы развития обязательного государственного страхования.

Объект курсовой работы − сформированная отечественная система обязательного государственного страхования, состав ее элементов.

Предмет курсовой работы − социально-экономические, организационные и управленческие отношения, связанные с обязательным государственным страхованием.

Теоретической и методологической основой контрольной работы явились труды отечественных и зарубежных учёных в области обязательного страхования, а также формирования системы социальной защиты граждан, материалы российских и международных научно-практических конференций.

Цель и задачи работы обусловили её структуру. Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы. В работе использованы: логический, исторический методы, метод сравнения.

1.1 Становление государственного страхования в России

Обязательное государственное страхование особо выделяется многими учёными правоведами среди всех существующих в России на сегодняшний день видов обязательного страхования. Указанное страхование является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью некоторых категорий служащих при прохождении ими службы.

Понятие обязательного государственного страхования, его место и роль на рынке страхования являются предметом продолжительных дискуссий среди учёных правоведов, занимающихся вопросами страхования .

Современная система обязательного государственного страхования отдельных категорий граждан сложилась относительно недавно, и совсем недавно в законодательстве РФ не было общих норм, регламентирующих проведение этого вида страхования. Ни в советской, ни в русской армии до 1917 г. − страхования подобного вида не существовало.

Однако определённые отношения сродни обязательному государственному страхованию можно было наблюдать ещё в Старовавилонском государстве, в Древнем Риме и Московской Руси.

...

1.2 Сущность обязательного государственного страхования

На сегодняшний день в России уже сложилась система обязательного государственного страхования, за последние годы были приняты основополагающие нормативные акты. В ГК РФ обязательному государственному страхованию посвящена отдельная ст. 969.

Определения обязательного государственного страхования ГК РФ не содержит, в связи с чем существуют определённые трудности на практике, а также многочисленные дискуссии юристов по этому поводу. Объекты обязательного государственного страхования приведены в таблице 1.

...

Таблица 1 - Обязательное государственное страхование (предусмотренные законом случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета)

...

2.1 Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих

Обязательное государственное страхование – это один из видов страхования, который гарантирует получение страховых премий страховщиками. Это объясняется тем, что денежные средства уже запланированы в федеральном бюджете.

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «заключение контрактов на оказание услуг по страхованию может осуществляется закрытым способом определения поставщиков» .

Размер страховых сумм, которые выплачиваются при наступлении страховых случаев, показан в табл. 3.

...

Таблица 2 - Перечень страховщиков, которые осуществляют обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, а также других категорий граждан

...

Таблица 3 - Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев

...

2.2 Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников федеральной службы исполнения наказаний

Жизнь и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат обязательному государственному страхованию. Это вызвано особой значимостью для государства выполняемых этими сотрудниками функций. Данное страхование установлено специальным федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, причем 2,5 г. назад в закон были внесены значимые изменения. Анализ указанного института в системе гражданско-правового регулирования позволяет выявить ряд проблем. На их анализе и предлагается остановиться в рамках настоящей статьи.

...

2.3 Основы правового регулирования обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников полиции

Риск прохождения службы в полиции постоянно растет. При выполнении служебной деятельности сотрудники полиции могут получить различные ранения, контузии, травмы, увечья, заболевание и даже погибнуть. Ярким примером подобных случаев может выступить подвиг сотрудника Управления вневедомственной охраны Республик Дагестан Магомеда Нурбагандова, которого захватили боевики Исламского государства с целью убедить его публично уговорить своих коллег увольняться со службы в ОВД, но он отказался, и, наоборот, призвал продолжить дальше служить в полиции, за что был впоследствии убит. К сожалению, современная Россия знает много примеров гибели сотрудников полиции как командированных в «горячие» точки и регионы, так и в процессе выполнения повседневного служебного долга. В 2016 в Москве на Кутузовском проспекте водитель автомобиля Skoda не справился с управлением и врезался в служебную машину, рядом с которой находился представитель МВД при исполнении, после чего служебный автомобиль совершил столкновение с впереди стоящим автомобилем Audi. В результате дорожно-транспортного происшествия погиб сотрудник полиции.

...

3 Проблемы обязательного государственного страхования

Страхование военнослужащих МВД проводится в соответствии с Федеральным законом №52 от 29 июля 1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел российской федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы».

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Следует, по нашему мнению, остановиться на не менее важных вопросах соотношения положений об обязательном государственном страховании и законодательства о страховании, как общих и специальных норм. Согласно п. 4 ст. 969 ГК РФ, положения главы 48 ГК РФ, применяются к обязательному государственному страхованию. Однако п. 1 ст. 940 ГК РФ прямо предусмотрено исключение из общего правила о недействительности договоров обязательного государственного страхования при несоблюдении письменной формы, в отличие от всех остальных договоров личного и имущественного страхования, где несоблюдение письменной формы влечет их недействительность, с учётом п. 2 ст. 162 ГК РФ. Но в общем можно сделать вывод, что нормы, регулирующие обязательное государственное страхование служащих являются специальными по отношении к нормам ГК РФ о страховании.

...