| Код | 215366 | ||
| Дата создания | 2017 | ||
| Страниц | 37 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 17 | ||
| Изображений | 6 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Для современной российской экономики крайне актуальным является привлечение инвестиций в реальный сектор экономики. Без этого невозможны модернизация экономики и обеспечение конкурентных позиций страны в мировом производстве.
Одним из инструментов государственного стимулирования инвестиционных процессов являются государственные гарантии.
Вопросы предоставления государственных и муниципальных гарантий в настоящее время являются актуальными, поскольку по мнению отечественных и зарубежных экономистов в обозримом будущем мировая экономика подвергнется очередному финансовому кризису. Практика показывает, что наиболее эффективным методом выхода из кризиса является его предупреждение и подготовка к нему. Государственные и муниципальные гарантии являются инструментом государственной поддержки предприятий. В виду этого, рассмотрение вопросов законодательного регулирования предоставления государственных и муниципальных гарантий, механизма предоставления государственных и муниципальных гарантий, а также практическая оценка их предоставления способны дать картину о разработанности данного инструмента, его достоинствах и недостатках, а также сформулировать вывод о возможности применения государственных и муниципальных гарантий как один из способов поддержания экономической стабильности.
Цель курсовой работы заключается в оценке эффективности предоставления государственных и муниципальных гарантий, а также в формулировании существующих и потенциальных проблем по вопросам предоставления государственных и муниципальных гарантий и путей их решений на примере города Краснодара.
Представленная цель может быть достигнута с помощью следующих задач:
Объектом исследования является процесс предоставления государственных и муниципальных гарантий, связанных с ним вопросов и проблем.
Предметом исследования выступает эффективность предоставления государственных и муниципальных гарантий.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по теории собственности, региональной и муниципальной экономике, действующее российское законодательство, нормативно-правовые акты и другие официальные материалы.
...
1.1 Понятие, сущность и правовые основы предоставления государственных и муниципальных гарантий
Другими словами, государственные гарантии Российской Федерации (далее госгарантии РФ) являются видом долгового обязательства в структуре государственного долга, государственная гарантия субъекта Российской Федерации (далее госгарантия субъекта РФ) также является видом долгового обязательства и входит в состав государственного долга субъекта Российской Федерации и муниципальные гарантии представляют собой элемент структуры муниципального долга. Таким образом, гарантии являются долговым обязательством в составе долга соответствующего уровня.
Принципы предоставления гарантий регламентируются статьями 115, 115.1, 115.2, 116, 117 Бюджетного Кодексам Российской Федерации (далее БК РФ), согласно которым к процессу предоставления госгарантий РФ, госгарантий субъектов РФ и муниципальным гарантиям применяются следующие требования и ограничения:
...
1.2 Порядок и условия предоставления государственных и муниципальных гарантий
Наиболее распространенными являются госгарантии обязательств по заимствованиям в целях осуществление инвестиционных проектов. Отбор инвестиционных проектов и принципалов, осуществляющих инвестиционные проекты проводиться на конкурсной безвозмездной основе. Несмотря на то, что зарождение механизма госгарантий произошло в кризисные 2008-2009 годы и рассматривался как способ поддержки системообразующих предприятий (к числу которых относятся РЖД, "Транснефть", "Аэрофлот" и другие), механизм предоставления госгарантий получил свое дальнейшее распространение и сейчас является предметом дискуссий в вопросе ужесточения механизма предоставления госгарантий. Как было отмечено главой Минфина Антоном Силуановым, необходимость изменения механизма предоставления госгарантий в сторону его ужесточения, в частности предъявления более основательных требований к гарантированным проектам и их экономическому обоснованию, является результатом массового применения механизма госгарантий, которое является весьма обременительным для бюджета.
...
1.3 Государственная гарантия как форма государственного кредита
В условиях развитых товарно-денежных отношений государство может привлекать к покрытию своих расходов свободные финансовые ресурсы хозяйственных структур и средства населения. Главным способом их получения является государственный кредит. Он выражает отношения между государством и многочисленными физическими и юридическими лицами по поводу формирования дополнительного денежного фонда, наряду с бюджетом, в руках государства.
...
2.1 Характеристика объемов предоставления государственных гарантий
Характеристика объемов предоставления государственных гарантий Российской Федерации и государственных гарантий субъектов Российской Федерации рисует реальную картину практики предоставления госгарантий, их распространенность и возможные проблемы.
Для проведения характеристики объемов предоставления госгарантий необходимо обратиться к показателям внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, госдолга субъектов Российской Федерации. Данная информация публикуется в открытых интернет-источниках, то есть поиск исходных данных для оценки не составляет труда.
...
2.2 Проблемы предоставления государственных и муниципальных гарантий
В данной работе уже не раз упоминалось об одной из самых значимых проблем предоставления государственных гарантий - отнесение госгарантий к условному госдолгу и проблема излишнего бюджетного ассигнования. Как показывает практика, принципалами госгарантий выступают предприятия с высокой долей государственного участия, основная функция которых выполнение общенациональных целей, а не извлечение из своей деятельности прибыли.
...
3 Совершенствование инструмента государственных и муниципальных гарантий
Разнообразие видов, форм и сфер применения государственно-частного партнерства делает его универсальным механизмом дня решения целого ряда долгосрочных задач - от создания и развития инфраструктуры до решения разработки и адаптации новых перспективных технологий.
Однако можно напомнить, что плодотворное взаимодействие государства и бизнеса при реализации инвестиционных проектов требует выполнения целого ряда необходимых условий:
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, государственные и муниципальные гарантии являются обязательством государства, субъекта или муниципального образования перед лицом, оказывающем предоставление заемных ресурсов в пользу третьего лица. Иначе говоря, государственные и муниципальные гарантии являются мерой государственной поддержки или способом косвенного государственного финансирования.
Степень разработанности вопросов предоставления государственных и муниципальных гарантий в отношении законодательной регламентации стоит признать высокой, поскольку Бюджетным Кодексом Российской Федерации дается достаточное описание определения, требований и ограничений к предоставлению государственных и муниципальных гарантий.
...