Виды стажа для назначения пенсии и его юридическое значение

Актуальность данной темы состоит в том, что как уже было сказано выше, трудовой стаж – это одна из тех составляющих, которые необходимы для получения социального обеспечения и социальной помощи самым уязвимым категориям граждан. Трудовой стаж влияет на назначение пенсии, а от размера и правильного подсчета такого вида трудового стажа напрямую зависит возможность досрочного установления пенсии, а в отдельных случаях и размер будущей пенсии. ...

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ СТРАХОВОГО СТАЖА ……………………………6
1.1 Понятие и значение страхового стажа ……………………………………..6
1.2 Подтверждение страхового стажа………………………………………….8
ГЛАВА 2. ВИДЫ СТАЖА И ИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ………….11
2.1 Виды трудового стажа …………………………………………………….11
2.2 Виды страхового стажа …………………………………………………....12
2.3 Стаж работы по специальности …………………………………………...14
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА……16
3.1 Деятельность ГУ – МРО ФСС РФ………………………………………….16
3.2 Сложности при подсчете страхового стажа. Пути решения…………….19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.…………………………………………………………………22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………24
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………27

Понятие «страховой стаж» является относительно новым для отечественного пенсионного обеспечения. До принятия Закона о трудовых пенсиях юридическое значение придавалось трудовому стажу, то есть суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности. К периодам работы относятся периоды выполнения трудовой функции по трудовому договору. Это может быть любая работа - постоянная, временная, сезонная, надомная.
Исходя из определений, использованных в законодательстве, видно, что имеет место трансформация понятий: труд как таковой, как квалифицирующий признак или критерий, определяющий право граждан на пенсионное страхование, постепенно заменяется другим - уплатой страховых взносов, то есть реальным финансовым результатом этого труда, вложенным в общую систему пенсионного с трахования застрахованных лиц.
Трудовой стаж, во всех его видах, играет большую роль в социальном обеспечении, так как он является основным фактором при определении права на пенсию по старости вообще, на досрочную пенсию и т.д.

Именно этот вид стажа формирует размер будущей пенсии и назначение всевозможных пособий. [Гусов, 2001,97с.]Непрерывный трудовой стаж предусматривает деятельность на разных предприятиях, если при переходе с одного места на другое не прошло больше одного месяца до трех, в зависимости от условий труда и ряда иных обстоятельств, которые прописаны в Трудовом кодексе РФ. Также сюда можно отнести перерыв в работе не более одного дня, который был промежуточным между периодом увольнения и поступления на новое место. [Захаров,2013,170с.]Непрерывность работы сохраняется, если предусмотрен перевод супруга или супруги на работу в другой местности. При расчете пенсии по новой реформе непрерывный стаж не оказывает должного влияния на размеры выплат, ведь теперь для начислений важны страховые взносы, которые вносил работодатель за своего работника, официально принятого и оформленного. Главное, чтобы не были нарушены сроки трудоустройства.2.2 Виды страхового стажа Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и  иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Такое определение дает ФЗ «О страховых пенсиях». Закон «Об основах обязательного социального страхования» определяет его как общую продолжительность выплаты страховых взносов или налогов, не привязывая к трудовой деятельности.Согласно ФЗ «о страховых пенсиях» в страховой стаж, помимо периода работы по договору, включаются и следующие периоды:Военной службы либо приравненной к ней;Получения пособия по временной нетрудоспособности;Ухода за ребенком до 1,5 лет (не больше 4,5 лет в сумме);Получения пособия по безработице;Участия в оплачиваемых общественных работах;Переселения в другой регион по направлению Центра занятости, дабы трудоустроиться;Пребывание в тюрьме, если в последующем невиновность окажется доказанной;Ухода за стариками старше 80 лет, инвалидами, в том числе — детства;Нахождения супругов военных в местности, где невозможно трудоустроиться (не больше 5 лет);Нахождения за границей супругов граждан, работающих в консульствах и дипломатических миссиях.Но стоит отметить, что при учете вышеуказанных периодов следует знать, что в общий страховой стаж они войдут только в том случае, если лица, приведенные выше осуществляли трудовую деятельность до либо после того же декретного отпуска или ухода за инвалидом. В соответствии с действующим законодательством различают несколько видов страхового стажа:общий;минимальный;специальный. В общий включаются все периоды, когда человек трудился либо занимался иной деятельности, допустим той же службой в Армии либо уходом за престарелым родственником, которому исполнилось 80 лет. То есть общий стаж – это совокупность всех периодов, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть учтены для начисления трудовой пенсии.[Галаганов, 2014, 39с.]Минимальным является наличие страхового стажа, который дает право на получение пенсии по старости. В частности, в ст.8 ФЗ №400 сказано, что для получении пенсии требуется минимальный стаж в 15 лет и достижение пенсионного возраста, а именно 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Следует отметить, что при наличии минимального страхового стажа на получение пенсии могут рассчитывать не только граждане РФ, но и иные лица, которые являются иностранными гражданами, но при этом проживают в России и производят отчисления в Пенсионный фонд РФ не менее 15 лет.Специальным является деятельность, которая выполнялась при определенных обстоятельствах. Допустим, при наличии вредных условий занятости, которые соответствовали коду вредности не менее 3.2, работник может пойти на пенсию раньше, в соответствии со Списком №1 или №2. Или сотрудники, задействованные в определенной отрасли, на основании того же законодательства могут рассчитывать на некоторые льготы при установлении пенсии, что актуально для педагогов или государственных служащих. Для того чтобы понять, какова же суммарная совокупность общего стажа, не обязательно обращаться в Пенсионный фонд либо к юристу, рассчитать его можно и лично при наличии трудовой книжки. 2.3 Стаж работы по специальности Стаж работы по специальности – это продолжительность профессиональной деятельности согласно квалификационному документу (диплом, сертификат, свидетельство и пр.). Этот стаж подтверждает наличие у работника опыта работы по определенной квалификации, которая дает возможность работнику в последующем претендовать на соответствующие должности в определенных видах профессиональной деятельности. [Галаганов, 2014, 67с. ]Так, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ статус адвоката вправе получить лицо, имеющее стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прошедшее стажировку в адвокатском образовании в определенные этим законом сроки. При этом Закон N 63-ФЗ указывает, что в стаж, необходимый для приобретения указанного статуса, включается работа в муниципальных должностях, требующих юридического образования; в качестве судьи, помощника адвоката, нотариуса и др.Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 установил, что судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет; судьей Верховного Суда РФ может быть гражданин, достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет и т.д. При этом в стаж работы по юридической профессии данный Закон включает время работы в государственных должностях, требующих юридического образования, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ; муниципальных должностях, в т.ч. в органах местного самоуправления и др.Арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ могут быть граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет. Это предусмотрено Федеральным законом от 30.05.2001 N 70-ФЗ.ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА3.1 Деятельность ГУ – МРО ФСС РФФонд социального страхования создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышение контроля за правильным и эффективным использованием средств. Фонд социального страхования является самостоятельным денежно-кредитным учреждением, денежные средства которого не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.На сегодняшний день ГУ – МРО ФСС РФ является вторым по объему источником средств государственных внебюджетных фондов. В федеральном законе РФ №165-ФЗ от 16 июля 1999г. определено, что обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.Управление ФСС осуществляется Правительством РФ при участии общероссийских объединений профсоюзов. Председатель ФСС и его заместители назначаются Правительством РФ. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Они не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Для обеспечения деятельности ФСС создан центральный аппарат, а в региональных отделениях – аппараты органов ФСС. При ФСС образуется правление, при региональных – координационные советы. Руководство деятельностью ФСС осуществляется его Председателем, возглавляющим центральный аппарат Фонда. Отделением руководит Управляющий, Фонд и его региональные отделения являются юридическими лицами. В соответствии с Положением о ФСС основными задачами являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей; участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования; осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда, в том числе создание резерва; разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование; организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования; сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.Средства ФСС складываются из обязательных страховых взносов работодателей, составляющих с 01.01.2016 2,9 % от фонда оплаты груда.В соответствии с действующим законодательством Фонд социального страхования РФ осуществляет свою деятельность по нескольким направлениям:Социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  За счет страховых взносов в ФСС РФ выплачиваются пособия:по временной нетрудоспособностипо беременности и родампри рождении ребенкаработающим женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности на период отпуска по уходу за ребенком до полутора летна погребение Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний осуществляется  а счет страховых взносов от несчастных случаев на производстве ФСС РФ финансирует:выплату пособий пострадавшим в результате несчастного случая на производствепредупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеванийпрограмму лечения и реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве.Социальные программы, финансируемые из средств федерального бюджета за счет средств федерального бюджета ФСС РФ оплачивает:программу родовых сертификатов санаторное лечение льготных категорий граждан программу протезно-ортопедической помощи инвалидамдополнительные выходные по уходу за детьми-инвалидами(смотри Приложение 1 и Приложение 2)3.2 Сложности при подсчете страхового стажа. Пути решенияСогласно пенсионной формуле, стаж, необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости, будет ежегодно увеличиваться с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году. В 2017 году он составит 8 лет. Чем продолжительнее срок, в течение которого уплачивались страховые взносы, тем большая сумма отражена на Вашем индивидуальном лицевом счете в ПФ РФ и тем выше будет Ваша пенсия.Основным документом, подтверждающим страховой стаж является трудовая книжка. Они должны заполняться работодателями в соответствии с требованиями Инструкции по ведению трудовых книжек, утвержденной уполномоченным органом и действующей на время, когда гражданин был занят на соответствующей работе. Настоящая Инструкция утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 «О трудовых книжках», устанавливает порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек.Наличие нарушений в заполнении трудовых книжек и отсутствие подтверждающих документов влечет исключение периодов работы из страхового стажа, что может привести к установлению пенсии в меньшем размере, а в отдельных случаях, к невозможности назначения пенсии в связи с недостаточным страховым стажем. Как показывает практика, при оформлении трудовых книжек допускаются многочисленные ошибки, что создает для людей серьезные проблемы при назначении пенсий.Как правило, для подтверждения периода работы, запись о котором внесена в трудовую книжку с нарушениями, достаточно представить справку организации либо архивную справку (в случае ликвидации организации или передачи документов действующей организации в архивное учреждение). [Электронный ресурс: http://www.pfrf.ru]Если организация не ликвидирована, то ошибки при заполнении трудовой книжки могут быть устранены работодателем путем внесения в трудовую книжку соответствующих изменений и дополнений, в порядке, установленном инструкцией по заполнению трудовых книжек. Если к этому моменту прошла реорганизация предприятия или учреждения и изменилось их наименование, то должна быть приобщена соответствующая «историческая» справка. Сведения об изменении фамилии, имени, отчества, года (даты) рождения могут быть внесены в установленном порядке работодателем по последнему месту работы гражданина.Если исправить нарушения невозможно (первичные документы организации отсутствуют, либо имеются, но в них также допущены ошибки), вопросы могут быть решены в судебном порядке.В случае, если трудовая книжка утеряна, либо в ней отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки работодателей, справки архивных учреждений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. (смотри Приложение 3)Когда трудовая книжка не ведется – период работы подтверждается письменным трудовым договором.Письменные трудовые договоры должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, а договоры на выполнение работ и оказание услуг должны соответствовать требованиям гражданского законодательства. Справки, представляемые для подтверждения стажа должны содержать необходимые реквизиты, предусмотренные требованиями правил делопроизводства по оформлению указанных документов: угловой штамп организации, дата выдачи, регистрационный номер, основание выдачи справки (даты и номера приказов о приеме на работу и увольнении с работы, лицевые счета и другие первичные документы организации, на основании которых подтверждается стаж). Справки должны быть подписаны руководителем организации и заверены печатью организации.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ курсовой работе были рассмотрены основные виды стажа, такие как трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы по специальности. Дано понятие страхового стажа, а так же раскрыто его содержание и значение.Трудовой стаж – это общая продолжительность времени выполнения своих прямых обязанностей на официальном месте работы, которых за все время может быть не ограниченное в количестве.Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и  иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.Стаж работы по специальности – это продолжительность профессиональной деятельности согласно квалификационному документу (диплом, сертификат, свидетельство и пр.).Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Для исчисления стажа определенным категориям граждан, таким как работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, летному составу гражданской авиации, педагогическим и медицинским работникам помимо общих Правил исчисления дополнительно утверждены свои Правила исчисления Периодов работы, входящей в трудовой стаж.Доказательство страхового стажа различается в зависимости от того, какие периоды должны быть подтверждены:- стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, который подтверждается с помощью документов или свидетельскими показаниями работы при определенных условиях, или- стаж, приобретенный гражданином после регистрации, который подтверждается документами об уплате страховых взносов.На сегодняшний день, не смотря на то, что законодатель предусмотрел различные виды работ, профессий и должностей, которые относятся к особым условиям труда и предусматривают досрочное назначение пенсий, существует недостаток информации о пенсионном обеспечении работников, занятых на таких работах. И в связи с тем, что существует такая проблема, многие граждане пропускают свой досрочный выход на пенсию.Основным документом, подтверждающим страховой стаж является трудовая книжка. Они должны заполняться работодателями в соответствии с требованиями Инструкции по ведению трудовых книжек, утвержденной уполномоченным органом и действующей на время, когда гражданин был занят на соответствующей работе. Наличие нарушений в заполнении трудовых книжек и отсутствие подтверждающих документов влечет исключение периодов работы из страхового стажа, что может привести к установлению пенсии в меньшем размере, а в отдельных случаях, к невозможности назначения пенсии в связи с недостаточным страховым стажем.Если же трудовая книжка утеряна, либо в ней отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки работодателей, справки архивных учреждений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Письменные трудовые договоры должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, а договоры на выполнение работ и оказание услуг должны соответствовать требованиям гражданского законодательства. Анализ различных видов стажа позволяет нам говорить о необходимости дальнейшего совершенствования действующего законодательства РФ в данной части.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_docПостановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 N 5219) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" от 02.12.2013 N 322-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_docФедеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_docФедеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред.