Код | 213876 | ||
Дата создания | 2017 | ||
Страниц | 33 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 15 | ||
Изображений | 4 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
Содержание служебного спора раскрывают только в норме Федерального закона под названием "О государственной гражданской службе Российской Федерации", где впервые на законодательном уровне дают определение индивидуального служебного спора, под которым понимают "неурегулированное разногласие между представителем нанимателя и гражданскими служащими либо гражданами, поступающими на гражданскую службу или ранее состоявшими на гражданской службе, по вопросу применения закона, иного нормативного правового акта о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявляют в орган по рассмотрению индивидуального служебного спора".
Актуальность исследования связана с тем, что, давая такое определение, законодатель дублировал определение индивидуального трудового спора, которое содержится в Трудовом кодексе РФ. Анализ показал, что и ряд многих других правовых норм, регулирующих индивидуальный служебный спор, практически аналогичный норме трудового законодательства.
Такого рода подход представляется не совсем корректным, так как не учитываются особенности правового статуса государственного служащего. Это связывают с тем, что содержание индивидуальных служебных споров намного шире, чем индивидуального трудового спора, который может возникнуть только по поводу применения установленного условия труда. К примеру, разногласие на гражданской службе может возникать не только по поводу условия профессиональной служебной деятельности в конкретных государственных органах, но и по поводу целого комплекса прав и обязанностей, которые составляют правовой статус служащих.
Степень изученности проблемы. Анализом служебных споров на государственной гражданской службе занимались такие учёные, как В.В. Черепанов, В.М. Воробьева, С.Н. Кленов, Г.М. Шамарова и др. Понятие индивидуальный служебный спор рассматривали такие ученые, как Ю.Н. Старилов, В.Д. Попов, Ю.Ю.Шитова, Н.И. Захаров и др.
Объектом работы является государственная гражданская служба в РФ.
Предметом работы является индивидуальный служебный спор государственных гражданских служащих.
Целью работы является анализ рассмотрения индивидуальных служебных споров государственных гражданских служащих.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
В работе были использованы следующие методы: сравнение, анализ, синтез, метод обобщения.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
1.1 Понятие индивидуального служебного спора государственных гражданских служащих
Защита предоставленных гражданину прав и свобод гарантирует Конституция РФ (ст. 45). Конституцией закрепляется и право всех на выбор способа защиты из численности не запрещенных законом.
Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79 –ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» в отличие от Трудового кодекса РФ, не провозглашается защита прав и интересов гражданского служащего как цель законодательства о гражданской службе. Но также, как и Трудовой кодекс РФ, называет ее в численности основных прав гражданского служащего, включая право на обжалование в суд при их нарушении. Основные права гражданских служащих - это право на рассмотрение индивидуального служебного спора.
...
1.2 Содержание индивидуального служебного спора государственных гражданских служащих
Термин индивидуальный служебный спор на государственной гражданской службе определяет ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".
Однако, принимая во внимание, что отношения на гражданской службе носят публично-правовой характер и являются управленческими отношениями, стоит отметить то, что служебные споры -разновидность административно-правовых споров.
...
2.1 Порядок и сроки рассмотрения индивидуальных служебных споров в комиссиях по служебным спорам
Гражданские служащие, считающие, что их права нарушают, по собственному усмотрению решают вопрос о способах разрешения индивидуальных служебных споров и вправе или первоначально обращаться в комиссию государственных органов по служебным спорам, а в случае несогласия с ее решением в суд в 10-дневный срок со дня вручения им копии решения комиссии, или обращаться в суд. На рисунке 3 представлен порядок рассмотрения индивидуальных споров на комиссиях по служебным спорам.
...
2.2 Порядок и сроки рассмотрения индивидуальных служебных споров в судах
В суде рассматривают служебный спор по письменному заявлению гражданских служащих либо граждан, поступающих на гражданскую службу или ранее состоявших на гражданской службе, представителя нанимателя или представителя выборного профсоюзного органа такого государственного органа, если хоть бы один из них не соглашается с решением комиссии по служебному спору или если гражданские служащие или представитель нанимателя обращаются в суд без обращения в комиссию по служебным спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по служебному спору не находится в соответствии с федеральным законом или другим нормативным актом.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Индивидуальный служебный спор является неурегулированным между представителем нанимателя и гражданскими служащими либо гражданами, поступающими на гражданскую службу или ранее состоявшими на гражданской службе, разногласием по вопросу применения закона, иного нормативного правового акта о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявляется в орган по рассмотрению индивидуального служебного спора.
Предмет индивидуальных служебных споров - разногласие по вопросу применения закона, иного нормативного правового акта о гражданской службе и служебного контракта; неправомерные отказы при поступлении на гражданскую службу, дискриминация.
...