Суверенитет РФ

ОГЛАВЛЕНИЕ
Стр.
ВВЕДЕНИЕ.....................................................................................................................3
1 Сущность суверенитета Российской Федерации....................................................5
1.1 Понятие и признаки суверенитета государства..................................................5
1.2 Содержание суверенитета Российской Федерации...............................................7
2 Государственный суверенитет как основа конституционного строя.................11
2.1 Гарантии суверенитета Российской Федерации................................................11
2.2 Формы защиты государственного суверенитета России.................................17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................... ...

Государственный суверенитет является способностью государственной власти на независимой основе и самостоятельно осуществить собственный ряд функций и внутри страны, и в области межгосударственных взаимоотношений с другим рядом стран. Государственный суверенитет - это

Актуальность исследования связана с тем, что государственный суверенитет – это основа конституционного строя РФ

Также усиление безопасности одного государства могут рассмотреть в качестве небезопасности для других и вызвать с его стороны соответствующую реакцию от гонки вооружения до «превентивных войн». Третье, если все государства-нации являются равными, то «ряд государств является более равным, чем другие». Формально юридическое равенство государств на основании международного права не сможет отменять того, что они различны по своим территориям, гражданам, природному ресурсу, экономическому потенциалу, социальной стабильности, политическим авторитетам, вооружению, по собственному возрасту. Такое различие резюмируется в неравенстве государств на основе национальной мощи. На основании возможностей государства защищать собственный суверенитет, вытекающий из неравенства их национально-государственной мощи.На данном этапе времени проблемам в суверенитете уделяют большую значимость. Встал вопрос: сможет ли суверенитет РФ разделяться между федерацией и ее субъектом, и может ли быть признана республика в составе Федерации суверенной? Актуальный смысл вышеназванного вопроса обусловлен тем, что проблемы суверенитета в федеративных государствах являются важнейшим аспектом в практической политике, потому что от концептуальных его решений находится в зависимости характер властных отношений федерации и ее субъекта, а также характер и способ по разделению власти по вертикали.Будучи единым, суверенитет внутренне разделяется между федеральным и региональным органами в государственной власти. Здесь особенный интерес представляет теория разделенного суверенитета. Разделенным суверенитетом определяется каждое существенное свойство в федерализме. Федерацию образуют на договорных началах.Государственный суверенитет как основа конституционного строяГарантии суверенитета Российской Федерации На основании Декларации «О государственном суверенитете РСФСР», которая была принята 12 июня 1990 года первым съездом народных депутатов РСФСР, субъект государственного суверенитета – это Россия. На основании Конституции РФ 1993 года, «Суверенитет РФ распространен на все ее территории.Государственная целостность РФ является конституционным принципом в федеративном устройстве, который означает, что РФ является не суммой отдельных составных частей, а целостным неделимым государством. Его целостность обеспечена с помощью единства в системе власти, единого экономического пространства, территориального верховенства, верховенства федерального права.Государственный суверенитет РФ формируют по воле единого многонационального народа, а также по воле каждого субъекта РФ, самоопределившегося в РФ народа.Гарантии, обеспечивающие целостность РФ в качестве федеративного государства – это отсутствие в Конституции РФ норм, предусматривающих права субъекта Федерации на сецессию - односторонний выход из страны; закрепление в Конституции принципов по взаимному согласию субъектов Федерации при изменениях между ними границ.На современных этапах в развитии международного сообщества, межгосударственных и межнациональных отношений проблемы, связанные с суверенитетом и территориальной целостностью, становятся все больше актуальными. Как общенациональные задачи на данном этапе времени рассматривают усиление экономической конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности РФ, противодействие дискриминации на внешнем рынке, кардинальное усиление ВВП, интеграция РФ в мировую хозяйственную систему. Требуется развивать внешнеполитическую деятельность для того, чтобы модернизировать страну на основании сотрудничества в таких контактах, как научно-технические, образовательные, культурные, гуманитарные.В РФ разработали и ввели Концепцию внешней политики РФ, являющуюся взглядами на содержание и основной ряд направлений во внешнеполитической деятельности РФ. На основании Концепции высший приоритет во внешнеполитическом куре РФ - защитить интересы личности, общественности и государства. Здесь главный ряд усилий направляется на то, чтобы достигнуть основную цель, такую как обеспечение надежной безопасности РФ, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочной и авторитетной позиции в мире, которая в большей мере отвечает интересу РФ в качестве великой державы, влиятельного центра в современном мире. На основании доклада В.В. Путина «Суверенитет является очень дорогой вещью, и на данном этапе времени, эксклюзивной в мире. Для РФ суверенитет является не политической роскошью, не предметом гордости, а условием по выживанию в такой мире. РФ является страной, которая... будет или независима и суверенна, или ее вообще не будет». Понимание суверенитета в РФ определяется в качестве условия по физическому и психологическому сохранению РФ, государственности страны и этнической идентичности в современном мире, достижение суверенитета с помощью сохранения и расширения демократии в РФ.Невзирая на ряд изменений, происходящих в мире в последние десять летя, суверенитет является основанием конституционного строя большей части стран.РФ заинтересована в стабильных системах международных отношений, основанных на таких принципах, как равноправие, взаимное уважение и взаимовыгодное сотрудничество. Такого рода система должна обеспечивать надежную безопасность всех членов в мировом сообществе в таких областях, как политическая, военная, экономическая, гуманитарная и др.Сохраняя значимость военной силы в отношениях между странами все большую значимость играет экономический, политический, научно-технический, экологический и информационный факторы. На передний план как главные составляющие в национальной мощи РФ выходят ее интеллектуальная, информационная и коммуникационная возможности, благосостояние и уровень образования граждан, сопряжение научного и производственного ресурсов, концентрация финансового капитала и диверсификация экономической связи. Сильное государство является ядром в национальной и экономической безопасности.По мнению некоторых авторов, на данном этапе времени не обсуждают необходимость суверенитета для РФ, эта тема признана как первостепенная и актуальная. Вопросы в том, как сохранять суверенитет и гарантировать наличие демократического института.Отметим, что конституционно-правовое регулирование суверенитета РФ рассматривают в качестве проблемы по укреплению суверенитета.Основная причина слабости и ограниченности правовых механизмов в укреплении суверенитета РФ на данном этапе времени -это неполнота, фрагментарность и бессистемность правового регулирования такого механизма, с одной стороны, и противоречивость, декларативность этого регулирования, с другой стороны. Вышеназванная причина обуславливается непониманием или нежеланием государственной власти понимать диалектическую взаимозависимость таких основ, как реальность, стабильность, прочность и незыблемость суверенитета от основополагающего фактора в общественном развитии - экономики, политики, общественного сознания и культуры такого общества и государства.Разлом Советского Союза, коренные изменения в соотношении социально-политических сил в мире, однополярный мир, усиливающееся влияние США на мировой процесс, резкие ослабления РФ, утрата ею статуса мировой державы и былых влияния на международную политику, внутренняя и внешняя нестабильность и неустойчивость, давление на власть и государственную политику внутри и снаружи создают возможности и опасность как ослаблений, так и последующих усилений ее зависимости от другой страны и даже полной потери собственной территориальной целостности, самостоятельности и независимости. Также политический фактор по ослаблению суверенитета имеет устойчивую тенденцию к возрастанию, и он является превалирующим над юридическим постулатом, связанным с сохранением и укреплением суверенитета РФ.Направление по укреплению суверенитета РФ определено устранением противоречия, ослабляющего фактор и условие по его формированию. Это означит снятие или минимизации внутренней и внешней угроз ее суверенитету.Системный характер причины, подрывающей суверенитет РФ, потребует и таких мер по укреплению, как социально-экономические, политические, юридические, духовные (идейно-культурные).Кроме того, ряд этих мер предполагает диалектическую сочетаемость и единство национально-государственного и международного, социально-политического и правового направлений данного укрепления.Основа в системе направлений по сохранению и укреплению суверенитета - это:- существенный корректив в социально-экономическом курсе РФ, ориентация на устойчивую модель в экономическом развитии, приоритеты производительной сферы в общественном производстве;- кардинальное изменение в системе социального управления, принципа и механизма;- корректив во внутренней и внешней политики РФ в направлении по разрешению острого внутреннего экономического и социального антагонизмов, устранения имеющейся социально-экономической проблемы, достижения самодостаточности в каждой сфере в общественной жизни;- улучшение национально-государственного устройства РФ на основании последующего развития ее конституционно-правовой базы, четкого и принципиально - единого административно-территориального деления и разграничения полномочий между федерацией и каждым ее субъектом;- требуется достигнуть морально-политическое единство общественности на основании курса на сближение и сотрудничество между ведущими социальными общностями и слоями граждан; необходимо сохранять и укреплять мощь и военную мощь, государственные границы на основании эффективной оборонной и военной политики.Правовое регулирование является основой в правовом механизме по укреплению суверенитета. Основной ряд направлений по совершенствованию правового регулирования сохранения и укрепления ее суверенитета охватывает следующее:- требуется устранить множественность, разнородность нормативно-правовых актов и правовых норм, которые регулируют такой механизм;- принять единый системный законодательный акт, регулирующий механизм по данному обеспечению;- установить системность и внутреннюю связь между разными нормативно-правовыми актами и правовыми нормами, которые имеют единый предмет в правовом регулировании;- баланс предписывающей, разрешительной и дозволяющей, ограничивающей правовой нормы и нормативно-правового акта, составляющего правовое основание по укреплению суверенитета;- возвысить уровень правового регулирования суверенитета с помощью изменения правового статуса действующего законодательного акта, предавая ему юридическую силу закона прямого действия и отмену или тщательную систематизацию ведомственного нормативно-правового акта, ревизия, систематизация с помощью отмена или изменений (ведомственного) нормативного акта, регулирующего борьбу с нарушением суверенитета и посягательством на него, придание ему большей юридической силы;- требуется реструктуризировать ряда нормативно-правовых актов, регулирующих военную государственную мощь, которые обеспечивают и гарантируют реальность по сохранению и укреплению вооруженной защиты суверенитета;- возвысить государственно-правовую роль государственных силовых структур при борьбе с нарушением суверенитета;- принимать и систематизировать нормативно-правовые акты, устанавливающие обязанности, полномочие и заботу об органе, непосредственно обеспечивающем поддержание суверенитета;- необходимо анализировать и устранять противоречия в нормативно-правовом акте, регулирующем правовые механизмы по укреплению суверенитета;- пересмотреть баланс и соотношение норм в международном и национально-государственном праве в сохранении и укреплении государственного суверенитета РФ;- пересмотреть законодательные и подзаконные нормативно-правовые акты, регулирующие фундаментальную, то есть социально-экономическую, политическую и культурно-духовную основу в суверенитет;- внести изменения такого же характера в законодательные акты РФ «О Конституционном Суде РФ», «О гражданстве в РФ», «О Государственной границе РФ», «О безопасности», «Об обороне», «О государственной тайне», «О воинской обязанности и военной службе», «О континентальном шельфе», «О валютном регулировании», в каждый другой законодательный и подзаконный нормативно-правовой акт, регулирующий правовые механизмы по сохранению и обеспечению суверенитета в РФ;- принятие Федерального конституционного закона «О суверенитете РФ».2.2  Формы защиты государственного суверенитета РоссииПрезидент РФ наделен Основным Законом России полномочиями «по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности» (ст. 80 Конституции РФ). при вступлении в должность, в собственной торжественной присяге Президент РФ говорит о «защите государственного суверенитета и независимости, безопасности и целостности».Таким образом, Главой государства РФ, на основании Конституции РФ определяется основной ряд направлений во внутренней и внешней политике РФ, делая это на основании Конституции РФ и федеральным законом. Именно Президентом РФ осуществляется руководство внешней политикой страны. В такой сфере, как оборонная государственная политика, Президент России - это верховный главнокомандующий Вооруженными силами РФ, им формируется и возглавляется Совет Безопасности РФ. При агрессивных действиях против РФ, или непосредственной угрозы агрессии Президентом РФ вводится на территории РФ или в отдельной ее местности военное положение, незамедлительно сообщается об этом палатам в Федеральном собрании.Если говорить о кадровых вопросах то для того, чтобы обеспечить контроль над деятельностью аппарата государства, в качестве направления в реализации государственного суверенитета, Президентом по предложению Председателя Правительства РФ назначается на должность и освобождается от должности каждый федеральный министр.В качестве верховного главнокомандующего Вооруженными силами РФ Президентом РФ на самостоятельной основе назначается и освобождается от должности высшее командование Вооруженных Сил РФ. Правовое основание суверенитета государства обеспечено совокупностью (представительных) органов власти государства с помощью создания принятия закона, раскрывающего суть и направления в государственном суверенитете.На основании Конституции РФ такой орган в РФ - это Федеративное Собрание РФ. В законодательной области для того, чтобы обеспечить верховенство закона государства по всей РФ, Федеральное Собрание РФ наделяется правом законодательной инициативы и правом принятия закона. На основании ст. 105 Конституции РФ Федеральный закон принимается с помощью Государственной Думы и передается на рассмотрение в Совет Федерации.В такой сфере, как защита единой экономической системы РФ в качестве суверенного государства Федеральное Собрание наделяется правом по принятию государственного бюджета в стране. Принятый в Государственной Думе федеральный закон о вопросе федерального бюджета, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии подлежит обязательным рассмотрениям в таком органе, как Совет Федерации. Для того, чтобы обеспечить территориальную целостность неприкосновенности, в качестве направления по осуществлению государственного суверенитета Федеральное Собрание наделяется полномочием в такой сфере, как оборона и безопасность РФ. К ведению Совета Федерации относят утверждение Указа Президента РФ о введении чрезвычайных положений, обязательным рассмотрения в этом органе подлежит принятый Госдумой федеральный закон о вопросе статуса и защиты государственных границ, войны и мира.Также для того, чтобы защитить государственный суверенитет РФ Федеральным Собранием РФ осуществляется деятельность, связанная с обеспечением нормального функционирования систем налогов и финансов, нормального функционирования управленческого аппарата. Здесь в компетенцию этого органа относят принятие федерального закона о вопросе федеральных налогов и сбора. Федеральное Собрание наделяется правом по принятию на должность и освобождения от должности лица высшего органа в государственной власти. В ведение Госдумы относят дачу согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.Если Президентом РФ для того, чтобы защищать государственный суверенитет, осуществляется руководство во внутренней и внешней политике, Правительством РФ организуется реализация внутренней и внешней государственной политики, организуется исполнение федерального закона по всей стране. При обеспечении защиты единой экономической системы РФ, Правительством РФ осуществляется управление федеральной собственностью. Для того, чтобы обеспечить территориальную целостность и неприкосновенность осуществляется ряд мер, связанных с обеспечением обороны РФ, государственной безопасности, реализации внешней политики страны.Военную форму по защите государственного суверенитета РФ осуществляют Вооруженные Силы РФ. Военная форма по защите на данном этапе времени актуальна для РФ и носит злободневный характер. На основании п.3 ст.4 Конституции РФ России в качестве суверенного государства, гарантирует обеспечение целостности и неприкосновенности собственных территорий.