Вход

История развития трудового права в России

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 210172
Дата создания 22 апреля 2017
Страниц 31
Покупка готовых работ временно недоступна.
590руб.

Описание

50% оригинальности ...

Содержание

Введение
1. История развития трудового законодательства в царской России и революционный период
2. История развития трудового законодательства в советской России
3. Развитие трудового законодательства на современном этапе
Заключение
Список использованной литературы

Введение

Трудовая деятельность всегда являлась обязательным условием существования человека, как в обществе, так и в качестве независимого индивида.
Также труд людей составляет материальную основу жизни любого общества. Все материальные блага, необходимые человеку, являются результатом его целенаправленной трудовой деятельности.
Учитывая, какую важную роль играет труд в жизни человека и общества в целом, необходимость регулирования трудовых отношений стояла особенно остро. А практика показала, что нормативное регулирование является наиболее понятным и эффективным способом обеспечения стабильности общественных связей в трудовой деятельности.

Фрагмент работы для ознакомления

Помимо этого начали разрабатываться законопроекты в сфере труда: - о трудовом договоре;- о стачках;- о расчетных книжках.История развития трудового законодательства в советской РоссииС октября 1917 г. в условиях третьего этапа Великой Российской революции (октябрь 1917-1922 г.) начался новый этап развития трудового права. С этого периода Россия была провозглашена как Республика Труда.Профсоюзы должны были стать помощником для власти. Также профсоюзы должны были отвечать за политику в области стимулирования труда по средством заключения коллективных договоров между рабочими организациями и администрацией.Одним из первых актов нового Правительства стал Декрет Совета Народных комиссаров РСФСР от 29 октября 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне». Данный Декрет вводил понятие рабочего времени,как времени, в течение которого рабочий был обязан присутствовать на предприятии для исполнения трудовой функции, которая была прописана в договоре найма. Нормальное рабочее время не должно было превышать восемь рабочих часов в сутки и сорока восьми часов в неделю. Согласно Декрету женщины и несовершеннолетние не допускались к сверхурочным работам. Признанные виновными в нарушении данного закона наказывались лишением свободы на срок до 1 года.В январе 1918 г. III-м Всероссийским съездом Советов была принята Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая ввела всеобщая трудовая повинность. Труд объявлялся обязанностью всех граждан республики. Это также нашло отражение в первой Конституции РСФСР в статье 18.Всеобщая трудовая повинность, как мера принуждения к труду, сначала распространялась на «эксплуататоров», а затем на другие слои населения, в том числе и на самих рабочих.Кодекс законов о труде РСФСР (КЗоТ), принятый 10 декабря 1918 г. стал первым советским кодифицированным актом в сфере труда. Действие Кодекса распространялось на всех лиц, которые работали за вознаграждение. Вновь издаваемые, как и все действующие постановления по вопросам осуществления населения своей трудовой функции, а также различные соглашения и договоры могли применяться лишь настолько, насколько они не противоречили Кодексу законов о труде РСФСР.Первый и второй разделы КЗоТа 1918 г. были посвящены праву применения труда и трудовой повинности. Право на труд обеспечивалось отделами распределения рабочей силы, а также профсоюзами и всеми учреждениями РСФСР. КЗоТ устанавливал не право на труд, но и трудовую повинность для всех трудоспособных граждан, за исключением:- малолетних;- стариков;- нетрудоспособных (инвалидов, больных и т.д.). Для тех лиц, которые не были заняты общественно-полезным трудом, Кодекс устанавливал трудовую повинность в виде принудительного привлечения их к выполнению общественных работ местными советами депутатов. Третий раздел КЗоТа регламентировал порядок предоставления работы. Для этого создавались Отделы распределения рабочей силы, которые в свою очередь наделялись обширными полномочиями.Четвертый и пятый разделы Кодекса устанавливали порядок предварительного испытания, а также перевода и увольнения рабочих. Шестым разделом КЗоТа утверждалась продолжительность рабочего времени. Рабочее время устанавливалось продолжительностью не более 8 дневных или 7 ночных часов. Восьмой и девятый разделы Кодекса посвящались обеспечению надлежащей производительности труда и охране труда. Были установлены нормы выработки для каждого работника, а также утверждались правила внутреннего распорядка на предприятиях. Надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляла инспекция труда, которая состояла в ведении Народного комиссариата труда и его местных органов. Инспекторы труда избирались соответствующими советами профсоюзов и наделялись правом привлечения к уголовной ответственности лиц, признанных виновными в нарушении трудового законодательства. В качестве приложений к КЗоТу 1918 г. выступал ряд нормативных правовых актов: - о порядке установления нетрудоспособности;- о выдаче пособий трудящимся во время болезни;- о безработных и о выдаче им пособий;- о трудовых книжках;- о еженедельном отдыхе и праздничных днях.В условиях начавшейся гражданской войны и при осуществлении политики военного коммунизма мобилизация трудовых ресурсов приобрела особое значение. С 1920 г. начали формироваться трудовые армии, состоявшие из мобилизованных на трудовой фронт для выполнения работ в различных отраслях народного хозяйства. Для руководства данными формированиями был создан специальный орган – Главный комитет по всеобщей трудовой повинности.Существенная перестройка советского трудового законодательства началась при переходе к новой экономической политике. Декретом от 3 ноября 1921 г. все рабочие и служащие государственных предприятий, учреждений и хозяйств освобождаются от всех видов периодического привлечения к массовым трудовым повинностям. Трудовой договор снова становится основной организационно-правовой формой привлечения к труду как рабочих, так и служащих. В 1921 г. были расформированы трудовые армии, а также были ликвидированы Главкомтруд и его местные органы.На основании Декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1922 г. на Народный комиссариат труда было возложено издание нормативных актов, которые должны регулировать труд и его охрану. В Постановлении СНК РСФСР от 23 августа 1922 г. «О коллективных договорах» фиксировалось повышение роли профсоюзов. Также данном Постановлении было дано определение коллективного договора, как добровольного соглашения профсоюзов с работодателями. Помимо это данный документ устанавливал порядок заключения коллективных договоров и уголовную ответственность нанимателя за его нарушение (ст. 133 УК РСФСР 1922 г.).В 1922 году был принят и введен в действие новый Кодекс законов о труде РСФСР, который закреплял, углублял и расширял достижения в области трудового права первого Кодекса 1918 года.КЗоТ 1922 года сформулировал основные институты советского трудового права, которые нашли отражение в соответствующих его разделах: - о найме;- о трудовом договоре;- о коллективном договоре;- о нормах выработки;- о правилах внутреннего распорядка;- вознаграждения за труд;- гарантии и компенсации;- о социальном страховании;- рабочее время;- время отдыха;- охрана труда; - об ученичестве;- о профессиональных союзах;- об органах по разрешению конфликтов и рассмотрению дел по нарушению законов о труде. Итак две главы Кодекса 1922 года посвящались договорному регулированию трудовых отношений, чего не было в КЗоТе 1918 года. Новация КЗоТа 1822 года заключалась в признании договорного соглашения – индивидуального трудового договора. В статье 27 утверждалось, что трудовой договор - это соглашение двух и более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предоставляла свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение. Условия трудового договора должны были устанавливать сами стороны. При заключении трудового договора в обязательном порядке должна была выдаваться расчетная книжка (за исключением тех случаев, когда трудовой договор заключался на срок меньше одной недели). Трудовые договоры могли заключаться:- на определенный срок (не больше одного года);- на неопределенный срок;- на время выполнения какой-либо работы. На основании статьи 44 трудовой договор прекращал свое действие:- соглашением сторон;- по истечению срока договора;- по окончанию установленной работы;- по заявлению сторон.Большое внимание в КЗоТе 1922 года было уделено регулированию продолжительности рабочего времени и отдыха работников. Закон подтверждал 8-часовой рабочий день. Также был предусмотрен 6-часовой день для:- подростков 16–18 лет;- работников, занятых на подземных работах;- сотрудников, занятых умственным и конторским трудом, не связанных непосредственно с производством. Также допускался сокращенный день в отраслях особо вредного и (или) опасного для здоровья производства. По новому трудовому законодательству ночное время определялось с 10 часов вечера до 6 часов утра. Всем работникам в обязательном порядке предоставлялся еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов, а один раз в году — очередной отпуск не менее 2-х недель. Для рабочих особо вредных производств предусматривались дополнительные отпуска, которые составляли не менее двух недель. Также КЗоТ устанавливал запрет на замену отпуска денежной компенсацией.Однако уже во второй половине 1920-1930 гг. начали устанавливаться тоталитарный государственный режим и административно-командная система управления. В таких условиях на регулирование трудовых отношений все больше влияли нормы публичного права. Регулирование укрепления «социалистической трудовой дисциплины» и воспитание «социалистического отношения к труду» осуществляется публично правовыми методами административного права. Теперь администрациям государственных предприятий и учреждений разрешалось самостоятельно налагать на работников взыскания за нарушение трудовой дисциплины, которые были предусмотрены табелью взысканий. Была установлена жесткая дисциплинарная ответственность за попустительство нарушителям трудовой дисциплины вплоть до смещения с должности. Этим вопросам были посвящены:- Обращение ЦК ВКП (б) (апрель 1926 г.);- Постановление Совета труда и обороны СССР (май 1926 г.);- Постановление СНК СССР (сентябрь 1926 г.);- Декрет (август 1926 г.);- Постановления СНК СССР (март и июль 1929 г.).Начинается вытеснение договорного способа регулирования трудовых отношений. 20 октября 1930 г. ЦК ВКП (б) было принято постановление «О мероприятиях по плановому обеспечению народного хозяйства рабочей силой и борьбе с текучестью». Оно содержало целый ряд новаций. Так, например, вместо регистрации «несуществующей» безработицы предлагалось проводить регистрацию как бывших, так и новых работников для предоставления им работы. Для сохранения квалифицированных рабочих на производстве предлагалось воздерживаться от выдвижения рабочих «от станка» во всякого рода управленческие аппараты в течение двух лет. С целью снижения текучести рабочих и технического персонала, были разработаны рекомендации по поощрению постоянного рабочего состава, а также по чистке промышленных предприятий от неквалифицированных работников.Такие действия влекли к законодательному закреплению за ударниками и активными участниками социалистического соревнования льгот, которые заключались в улучшении материально-бытовых условий. Также стали шире применяться поощрительные формы оплаты труда (различные системы премирования, прогрессивная сдельщина), которые стимулировали рост ударничества.В 1930 г. СНК СССР ставит задачу подготовки общесоюзного Кодекса законов о труде, мотивируя это наступлением новых производственных условий. Однако на практике в регулировании трудовых отношений трудовое право не используется. Например, в постановлении СНК СССР от 15 ноября 1932 г. за прогул предусматривалось: немедленное увольнение, выселение с занимаемой жилплощади, лишение продовольственных карточек, а с 1933г. в этот список добавлялось исключение из жилищного кооператива.Конституция СССР 1936 г. провозгласила право работника на самостоятельный выбор работы, а также право на увольнение по своему желанию. Однако, в конце 1930-х гг. государство ставит задачу за короткий срок наладить оборонную промышленность и начать выпуск новых видов вооружения, а также осуществить резкий подъем всего народного хозяйства. Однако решение данной задачи затруднялось из-за хронического дефицита рабочей силы. Поэтому в период с 1938 по 1940 гг. принимается целый ряд нормативно-правовых актов, которые направлены на повышение эффективности общественного производства, за счет укрепление трудовой дисциплины и увеличения производительности труда каждого работника. Так, например, в середине 1940 г. продолжительность рабочего дня повсеместно была увеличена на один час. Уменьшился список предприятий с сокращенным рабочим днем. Лица в возрасте от 16 лет были обязаны работать полный рабочий день. При этом сокращалось количество праздничных дней. Помимо прочего, с 1940 года работникам было запрещено увольняться по собственному желанию.Борьба с прогулами и опозданиями на работу в этот период достигла своего апогея. Прогулом стало считаться не только отсутствие на работе в течение дня (КЗоТ 1922 г.), но и отсутствие на рабочем месте более 20 минут без уважительных причин. С июня 1940 г. за прогул была установлена уголовная ответственность.Существенные изменения в регулировании трудовых отношений происходят и в годы Великой Отечественной войны с 1941 по 1945 гг. Так, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» от 26 июня 1941 года были увеличены сверхурочные работы на предприятиях (учреждениях) на 1 - 3 часа ежедневно. Очередные и дополнительные отпуска отменяются и заменяются денежными компенсациями.Начинается возвращение к мобилизационному способу обеспечения трудовыми ресурсами предприятий. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. была проведена мобилизация для обеспечения бесперебойной работы предприятий военной промышленности. А с появлением Постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г., трудовые мобилизации начали использовать и в сельском хозяйстве.В послевоенные годы начинают постепенно отменяться нормы, которые регулировали трудовые отношения в чрезвычайных условиях военного времени. Так, например, в июне 1945 г. были восстановлены очередные и дополнительные отпуска, а также отменяются обязательные сверхурочные работы и трудовая мобилизация. Вновь был введен восьмичасовой рабочий день. Но не смотря на это до 1956 г. сохраняется уголовная ответственность за прогулы и самовольный уход с работы.В период «оттепели» с 1955 по 1965 гг. происходит либерализация советского трудового права. Чрезвычайные законы военного времени признаются утратившими силу, и осужденные по ним лица освобождаются от отбывания наказания, возбужденные уголовные дела были прекращены, а судимости были сняты. Действенные меры предпринимались по дальнейшему сокращению продолжительности рабочего дня, а также по увеличению продолжительности отпусков по беременности и родам и повышению заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим.Государство начинает предоставлять новые демократические права работникам и устанавливать гарантии их реализации. Например, согласно положению Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1957 года, работник имеет право вести трудовые споры с администрацией предприятия или учреждения по вопросам применения трудового законодательства. На всех предприятиях, в организациях и учреждениях должны были создаваться комиссии по трудовым спорам, решения которых имели право обжаловать в фабрично-заводском или местном комитете профсоюза. В свою очередь постановления профсоюза можно было обжаловать в народном суде. Права профсоюзных организаций в защите и охране трудовых прав работников вновь были расширены.Следующим этапом развития советского трудового права стало принятие Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г., Закона «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде».

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2016) "О занятости населения в Российской Федерации".
4. Постановление ВЦИК от 09.11.1922 "О введении в действие Кодекса Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р. изд. 1922 г." (вместе с "Кодексом Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р.").
5. Закон РСФСР от 09.12.1971 (ред. от 31.03.1988) "Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР".
6. Декрет СНК РСФСР от 29.10.1917 "О восьмичасовом рабочем дне".
7. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева, О.В. Мацкевич и др.; под ред. В.Л. Гейхмана. М.: Юрайт, 2015. 407 с.
8. Исаев М.А. История Российского государства и права: учебник / МГИМО (Университет) МИД России. М.: Статут, 2012. 840 с.
9. Бондаренко Э.Н. Динамика трудового правоотношения. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2015. 192 с.
10. Кудрин А.С., Кудрин С.М. К вопросу о регулировании трудовых отношений в СССР в период существования административно-командной системы с конца 20-х до середины 40-х годов XX века // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. N 3. С. 7 - 10.
11. Иванов А.Б. Из истории подготовки Кодекса законов о труде РСФСР 1922 г. // Трудовое право в России и за рубежом. 2013. N 2. С. 19 - 23.
12. Шишкин В.В. Российское трудовое право: продолжение советских традиций? // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3. С. 36 - 39.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020