Сотрудничество России в экономической и политической сферах со странами Азиатско-Тихоокеанского региона

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В данной курсовой работе были подробно рассмотрены как экономические, так и политические отношения Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В ходе исследования было установлено, что АТР является мощным экономическо-политическим регионом, включающим в себя около 50-ти стран, объединенных экономическими, политическими, торговыми и культурными отношениями.
Несмотря на все существующие противоречия и проблемы, в современном мире это наиболее динамично развивающийся регион, и поэтому именно здесь сосредоточены интересы ведущих стран мира.
На данный момент Россия потенциально является крупным партнёром для многих стран Азиатско-Тихоокеанского региона, и прежде всего, в области энергетики и экономики. На сегодняшний день с точки зрения внешнего сотрудничест ...

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Характеристика и особенности стран Азиатско-Тихоокеанского региона 5
1.1. Характеристика и особенности стран Азиатско-Тихоокеанского региона 5
1.2. Анализ существующих группировок в рамках АТР 9
1.3. Участие России в международных организациях АТР 12
2 Экономическое сотрудничество России со странами АТР 15
2.1 Инициативы регионов России в укреплении экономического сотрудничества со странами АТР 15
2.2. Оценка состояния экономического сотрудничества России со странами АТР и АТЭС 17
2.3. Перспективы экономического сотрудничества России со странами АТР 22
3 Политические отношения России со странами АТР 26
3.1 Российско-японские отношения 26
3.2 Российско-китайские отношения 30
3.3 Отношения России с Северной и Южной Кореей 34
3.4 Отношения России и Соединенных ШтатовАмерики 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
Список использованной литературы 43

ВВЕДЕНИЕ


Наиболее важным центром притяжения мировой политики и экономики в современном мире является непростой и контрастный, с протекающими в нем сложными процессами Азиатско-Тихоокеанский регион, где переплетаются интересы таких стран, как Россия, Япония, Китай, США, Индия и мн.др.
Интенсивное технологическое развитие, особенно в промышленности, транспортной инфраструктуре и энергетике, а также быстрый экономический рост характеризуют АТР как самый развивающийся и динамичный регион мира, что заставляет вышеперечисленные страны вступать в борьбу за доминирование в этом регионе.
До недавнего времени по мнению известного политолога С. Караганова, Россия занимала по отношению к АТР позицию «мартышки, сидящей на вершине горы и следящей с высоты за схваткой тигров». Такая пассивная позиция н е позволила бы России интегрироваться в АТР в большей степени, чем это делается сейчас.
Однако для реализации национальных интересов на международной арене и решения важных экономических и стратегических задач России необходимо поднять уровень взаимодействия с АТР и выработать четкую стратегию поведения и определить для себя приоритетные направления в экономическом и политическом сотрудничестве.
Таким образом, тема данной курсовой работы о сотрудничестве России в экономической и политической сферах со странами Азиатско-Тихоокеанского региона является наиболее актуальной и интересной для исследования.
Объектом исследования является сотрудничество России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Предмет исследования: экономические и политические отношения России со странами АТР.
Цель исследования: определить основные особенности экономических и политических отношения России в АТР.
Для выполнения цели работы необходимо выполнить следующие задачи:
• Дать характеристику и рассмотреть особенности стран Азиатско-Тихоокеанского региона;
• Проанализировать состав существующих группировок в рамках АТР;
• Рассмотреть участие России в международных организациях АТР;
• Изучить инициативы регионов России в укреплении экономического сотрудничества со странами АТР;
• Оценить состояние экономического сотрудничества России со странами АТР и АТЭС;
• Проанализировать перспективы экономического сотрудничества России со странами АТР;
• Рассмотреть политические отношения России со странами АТР, включая
o российско-японские отношения;
o российско-китайские отношения;
o отношения России с Северной и Южной Кореей;
o Отношения России и США;
• Сделать выводы по работе.

Объединение стан АТЭС является самым быстро развивающимся регионом в мире. За последние 10 лет на него приходится около 70% мирового экономического роста. Помимо этого, на его долю приходится 40% населения и более половины мирового ВВП (55,3% на 2010 год), общая площадь стран-членов АТЭС занимают одну десятую часть Земли, к тому же эти территории развиваются наиболее быстрыми темпами [1].Страны АТЭС активно учувствуют в мировой торговле. На их долю приходится почти половина мирового экспорта (47,5%) и более половины мирового импорта (55,9%). При этом большинство экономик имеет положительное сальдо торгового баланса.Кроме того, на долю АТЭС приходится огромное количество, а именно 82%, всех золотовалютных резервов мира, а так же 42% мировых прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Безработица же в странах участницах АТЭС держится на сравнительно низком уровне по сравнению со средним мировым показателем [8].2.2 Значение, преимущества и перспективы экономического сотрудничества России со странами АТР и АТЭСУчастие России в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве способствует углублению взаимодействия со странами АТР и отвечает стратегическим интересам нашей страны, поскольку обеспечивает благоприятные внешние условия для развития отечественной экономики и повышения уровня жизни населения. Помимо этого, членство в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве создает условия для выявления общих интересов и решения спорных вопросов с другими государствами-участниками. Это способствует решению экономических задач, являющихся национальными приоритетами России, и позволяет выстроить новую систему партнерских отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.Важно, что принятые в странах АТЭС принципы гибкости, добровольности и равенства всех его членов на практике предполагают различные требования к различным экономическим системам, представленным на форуме. В большей степени благодаря давлению его азиатских участников появилось общее понимание того, что развивающимся странам, а также государствам, переживающим процесс системной трансформации, в том числе России, должны быть обеспечены более мягкие условия членства в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве. Благодаря этому они, выступая в форуме в качестве равноправных участников сотрудничества и экономического диалога, избавлены от патронирования и односторонней международной критики.Стабилизация внутренней жизни и улучшение экономического положения страны, продвижение по пути реформ создают предпосылки для более активного участия России в интеграционном поле Азиатско-Тихоокеанского региона, несмотря на все значительные проблемы, которые ещё предстоит решить. Активная деятельность в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества не только способствует уменьшению опасности выпадения России из тихоокеанского экономического пространства, но и позволяет принимать непосредственное участие в дальнейшей разработке основных принципов торгово-экономического сотрудничества в регионе с учетом собственных интересов, которые практически закладывают материально-экономические основы нового политического порядка в Азиатско-Тихоокеанском регионе.В качестве членов рабочих органов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, российские специалисты получают возможность принимать участие в разработке и обсуждении рекомендаций по стратегическим проблемам социального и экономического становления стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, основным вопросам внешней торговли, развитию трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, что может создать более благоприятные условия для российских участников внешнеэкономических процессов в регионе [13].В рабочих органах Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества исследуются многие проблемы, являющиеся актуальными для проведения реформ и устойчивого развития нашей страны. К ним можно отнести управление структурными преобразованиями и макроэкономическими процессами в экономике, совершенствование таможенной и налоговой систем, оптимизация систем социальной поддержки и финансовых структур, рассматриваются проблемы сотрудничества в сферах энергетики, информационных технологий, транспорта и экологии, содействия малому и среднему предпринимательству, наращивания потенциала людских ресурсов и многое другое.Следует отметить, что участие в комитетах и рабочих группах Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества позволяет с небольшими затратами получить доступ к уникальной информации инженерного и экономического характера по всем видам и отраслям хозяйственной деятельности региона, технологической, технической, управленческой экспертизе, на сбор которой обычным порядком ушли бы огромные средства и много времени.Активизация участия России в интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества может оказать благоприятное воздействие на социально-экономическое развитие регионов Сибири и Дальнего Востока, в том числе и на базе модели, рационально сочетающей замещение импорта и переориентацию на экспорт при приоритетном значении участия во внутрироссийском разделении труда.Во внешнеполитическом плане интенсификация участия в АТЭС является важным “рычагом” поворота российской внешней политики в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона. Активность в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве увеличит вероятность участия и весомость России в решении основных политических проблем данного региона.Бюджет АТЭС может быть источником финансирования на состязательной основе проектов многостороннего сотрудничества России со странами АТР. Так, в 2001 году были финансово поддержаны три проекта по проблемам экологии (загрязнения морских организмов) и инвестиций [8].Таким образом, данный форум представляет благоприятные возможности для продвижения интересов предпринимательского сообщества России в регионе, в том числе через налаживание деловых контактов, участие в диалогах Форума по химической и автомобильной промышленности, посредством выдвижения собственных инициатив.Стоит заметить, что и Россия играет немаловажную роль в деятельности Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.На сегодняшний день это уникальный механизм диалога и согласования позиций стран-участниц по ключевым вопросам экономики, инвестиций и торговли, активизации технического и экономического сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.Более 70% внешнеторгового оборота России с азиатскими странами приходится на государства Азиатско-Тихоокеанского региона. Россия вносит весомый вклад в экономическое развитие Азиатско-Тихоокеанского региона. В настоящее время Азиатско-Тихоокеанский регион является единственным регионом мира, с которым Россия стабильно увеличивает объем торговли: на его долю приходится до 15% импорта и до 22% экспорта внешнеторгового оборота России. Прирост ежегодного товарооборота нашей страны со странами-участницами АТЭС составляет более 20% [13].Наиболее крупными торговыми партнерами России в данном регионе являются Китай, Южная Корея (Республика Корея) и Япония. Достаточно весом товарооборот России с Таиландом и Сингапуром. Объем торговли с другими странами региона сравнительно ниже.Товарная структура российского экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона имеет определенные позитивные отличия от структуры общероссийского вывоза продукции. В этом экспорте гораздо ниже доля топливных товаров (последние представлены практически только каменным углем) и выше доля оборудования и машин. В российском экспорте в страны Азиатско-Тихоокеанского региона весомо представлены также химические товары (особенно удобрения), цветные, черные, драгоценные и редкие металлы, лесные товары и морепродукты[].Структура импорта из этих стран мало отличается от общего импорта России: оборудование и машины, бытовая электроника, обувь, одежда, текстиль, продовольственные товары, хотя доли этих товаров в импорте заметно колеблются по странам.Если рассматривать развитие совместного предпринимательства, то можно отметить, что по объему инвестиций первое место занимает Япония (немного меньше одной трети всех инвестиций стран Азиатско-Тихоокеанского региона в России). Речь, таким образом, идет преимущественно о малом и среднем бизнесе. За редким исключением все эти предприятия заняты в сфере обслуживания и торгово-посреднической деятельности. Лишь небольшая их часть функционирует в производственной сфере (лесная промышленность, добыча и переработка морепродуктов) [8].Таким образом, членство России в АТЭС позволяет нашей стране подключиться к процессам формирования основных принципов международной экономической политики, правил торговли и механизмов инвестиций, влияя на них в соответствии с нашими национальными интересами.3 Политические отношения России со странами АТР3.1 Российско-японские отношенияВ начале и середине 90−х годов отношения России с Японией были для нашей страны центральными в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Приоритетная роль этой страны для России объяснялась несколькими причинами. Во-первых, сотрудничество с такой высокоразвитой экономической державой, как Япония, отвечало интересам российской экономической модернизации. Во-вторых, Япония была главным стратегическим союзником Соединенных штатов в Азии, что способствовало развитию всего западного направления внешней политики России [3]. Со своей стороны, Страна восходящего солнца испытывала к России интерес как к альтернативному поставщику энергоносителей и сырья. Не менее актуальной для Японии была и роль России в качестве возможного противовеса Китаю как новой региональной сверхдержавы. В 1990−е гг. российско-японские отношения продолжились в рамках той линии, которая была намечена еще во второй половине 80-х гг. М.С. Горбачевым. Суть ее заключалась в попытках найти, прежде всего, пути развития взаимных контактов в экономике без серьезных политических уступок с обеих сторон. Важнейшей же проблемой двусторонних политических отношений был и до сих пор остается территориальный вопрос.  В своих отношениях с нашей страной Япония пыталась связать развитие экономического сотрудничества с решением территориальной проблемы. С этой точки зрения японцам на руку были и распад Советского союза, и углубление экономического кризиса в российской экономике в начале 90-х гг. По этой причине был перенесен первый официальный визит президента Б.Н. Ельцина в Японию. Запланированный на 1992 г., он состоялся только в октябре 1993 г. Его наиболее важным итогом стало подписание Токийской декларации, в которой Москва заверила Токио в том, что собирается разрешить территориальный спор вокруг группы островов Хаббомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп положительным для Японии образом.   К сожалению, до сих пор неизвестно, хотел ли Б.Н. Ельцин действительно дать импульс решению территориальной проблемы с Японией или только имитировал такое желание. Однако его визит, хотя и не привел к прорыву в отношениях, тем не менее, положительно повлиял на развитие общих экономических связей. К 1995 г. объем двусторонней торговли достиг уровня 6 миллиардов долларов. Имея положительное сальдо в торговле с Японией, Россия поставляла в эту страну металл, сырьевые продукты и энергоносители, и, в свою очередь, закупала оборудование и машины. При этом объем японских инвестиций в российскую экономику в 1990-х гг. находился на достаточно низком уровне, и среди иностранных инвесторов по объему инвестиций Страна восходящего солнца занимала только 11 место.  В 1997−1998 гг. уровень политических отношений с Японией несколько улучшился − состоялись контакты лидеров двух стран сначала в России (Красноярск), а затем и в Японии (Кавана) [5]. В ноябре 1997 г. в Красноярске во время встречи на высшем уровне был согласован «план Ельцина − Хасимото», предполагавший усиление инвестиционного сотрудничества двух стран и выделение кредитов под закупки Россией японских товаров. Несмотря на доверительный характер переговоров в неформальной обстановке, прорыва в политических отношениях сторон снова не произошло, и мирный договор заключен не был. Одной из причин отсутствия прогресса в отношениях двух стран можно назвать то, что обострившиеся внутренние проблемы отвлекли лидеров России и Японии от решения двусторонних вопросов в пользу национальных.  Подводя итоги российско-японским отношениям в 90−е гг., следует отметить, что в это время наметилось, во-первых, улучшение экономического климата двусторонних отношений, а во-вторых, началось постепенное превращение спорных островных территорий в объект российско-японского взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества [8].  С избранием на пост президента Российской Федерации В.В. Путина внешняя политика в отношении Японии стала более открытой. Относительно территориального вопроса Россия взяла на вооружение тактику, которую Япония применяет в своих территориальных спорах с Китаем вот уже много лет. Её можно выразить следующей формулой − «это наша территория, а вы у нас их оспариваете. Поэтому у нас с вами проблемы нет, это ваша проблема». В плане сотрудничества стороны старались удовлетворить частные, нередко спонтанно возникающие интересы, которые, в конечном итоге, распространились практически на все области, включая контакты по линии военных и спецслужб. Отсутствие долгосрочной, четкой стратегии относительноЯпонии была не ошибка дипломатов и политиков, а следствие низкого уровня доверия между странами как на уровне простых граждан, так и на уровне политических лидеров. В этом плане российско-японские отношения в чем-то напоминают отношения Китая и Японии − в экономике дела идут нормально, а в политике и на уровне межличностных контактов остается множество неразрешенных вопросов. Таким образом, российско-японские отношения можно считать не доверительными отношениями партнеров, которые просто вынуждены сообща решать вопросы, представляющие взаимный интерес [3].В 2000-е гг. центральное место в двусторонних отношениях России и Японии снова заняла экономика. Встречи В.В. Путина с японским премьером Е. Мори в 2000 и 2001 г., а также визит японского премьера Д. Кодзуми в Россию в январе 2003 г., подтвердили взаимное намерение усилить взаимное экономическое сотрудничество. Стороны стали осуществлять крупные проекты в области совместной разработки нефтегазовых месторождений в Приморье, Сибири и на Сахалинском шельфе. Японское правительство оказывало непосредственное финансовое содействие в виде выделения кредитов под эти проекты и страхования торговли.  В 2004 г. объем товарооборота между странами достиг рекордного уровня, превысив 8,8 миллиардов долларов (на 48,4 % больше, чем в 2003 г.). Однако товарная структура российского экспорта в целом не претерпела существенных изменений. Основу экспорта традиционно составляли металлы, включая драгоценные и цветные (37 %), морепродукты (27 %) и лесоматериалы (11 %). В 2,3 раза возросли поставки в Японию топлива и минерального сырья (угля и нефтепродуктов, удельный вес которых увеличился с 13 до 20 %) [13]. В импорте из Японии преобладало оборудование и машины: средства связи и электробытовые товары, дорожно-строительная техника и транспортные средства. В числе наиболее важных проблем российского экспорта в Японию можно отметить крайне низкую степень переработки поставляемого сырья и продовольственных товаров [8].В ноябре 2005 г. состоялся официальный визит В.В. Путина в Японию, в ходе которого он отказался обсуждать с японскими политиками территориальный вопрос, отойдя, таким образом, от принципов Токийской декларации [5]. Эта позиция российского лидера исходила как из разногласий и неразберихи между японскими политиками в территориальном вопросе, так и из-за возросшей экономической мощи страны. Смягчение японской позиции, прежде всего, было вызвано растущей мощью Китая, толкавшей официальный Токио к созданию системы региональных противовесов этой стране, в том числе и с участием России. Благодаря этому твердая линия поведения В.В. Путина относительно территориального вопроса была воспринята в Японии как данность и не повлияла ни на развитие двухсторонних экономических отношений, ни на решение японского правительства дать свое принципиальное согласие на вступление России в ВТО.  В 2005-2007 гг. особенно заметно улучшилось отношение крупного японского бизнеса к идее сотрудничества с Россией. В частности, автомобилестроительные компании «Тойота» и «Ниссан» приняли решение о строительстве в России автосборочных производств. Другие компании − «Maрyбени», «Mицyи», «Hиссё Ивaи», «Cyмито-мo», «Mицyбиcи» − также повысили свою активность на российском рынке [3]. В основе этой тенденции лежит признание японским деловым миром факта очевидного экономического прогресса, укрепления политической стабильности в России и предпринимаемых российским руководством мер по совершенствованию экономического законодательства. Вместе с тем японские бизнесмены продолжают говорить о проблемах российского валютного, налогового и финансового законодательств, а также неэффективности их исполнения.  3.2 Российско-китайские отношенияК исходу первого десятилетия XXI в. отношения между Китаем и Россией заняли достойное место в системе межгосударственных отношений в АТР. Для России Китай – это, прежде всего, сосед и крупнейший торговый партнер Азиатско-Тихоокеанского региона. Для Китая Россия – это важнейший источник сырьевых ресурсов и военных технологий. История взаимных отношений уходит в древность и знает разные времена, однако между этими странами никогда не было больших войн.Современная глава этих отношений открылась ещё в годы перестройки, когда советский лидер М.С. Горбачев после долгого периода взаимного отрешения, вызванного как идеологическими разногласиями компартий Китая и Советского союза, так и разными подходами к мировым делам, взял курс на нормализацию отношений с КНР.  В мае 1989 г. М.С. Горбачев совершил официальный визит в Китай, где стороны обсуждали соглашение о разграничении основной части советско-китайской границы, а в 1991 г. в ходе визита Цзян Цземиня в Советский союз был подписан договор о лимитации основной части границы. При поддержке Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) в августе 1991 г. Китай осложнил свои отношения с новой Россией. Однако уже в 1992 г. Б.Н. Ельцин в ходе своего официального визита в КНР заявил о необходимости развивать двухсторонние отношения, и уже в 1994 г. лидеры двух стран называли отношения своих стран конструктивными [3].  В 1996 г. был сделан новый шаг в улучшении отношений, когда в ходе очередного саммита в Пекине стороны заявили о намерении развивать «стратегическое партнерство», основанное на доверии и равенстве. Тогда же был сделан еще один шаг в сторону урегулирования территориального вопроса. К концу 90-х гг. между странами оставались вопросы только по трем островам на реках Аргунь и Амур. Общие подходы разделяли стороны и по югославскому кризису 1999 г., вместе они поддерживали идею многополярного мира [5].  С избранием на пост президента Российской Федерации В.В. Путина отношения между странами стали развиваться еще более стремительно и продуктивно. В 2001 г. состоялся визит Цзян Цземиня в Москву, в ходе которого был заключен Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве сроком на 20 лет. В 2002 г. во время визита В.В. Путина в Китай стороны отметили дальнейший прогресс в двухсторонних отношениях. Вскоре были полностью урегулированы пограничные споры: 14 октября 2004 г. было подписано и ратифицировано российско-китайское Дополнительное соглашение о государственной границе на ее восточном участке, которое определило прохождение линии совместной границы на всем ее протяжении. По этому соглашению Россия уступила Китаю нескольких островов на пограничной реке Амур. Однако, социологический опрос общественного мнения в России показал, что 76,4% россиян были против передачи этих островов (в том числе решительно против 51,9%) и только 12% готовы поддержать этот акт. При этом среди жителей Сибирского федерального округа против передачи островов выступили 80,2%, а среди жителей Дальневосточного федерального округа − 79,2%.