Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важное значение, при таможенном оформлении товаров, занимает процесс таможенного декларирования. От того, насколько правильно будет заявлена информация о товаре, будут зависеть сроки выпуска товаров, а значит, и сроки начала использования товаров. Для всех товаров, которые перемещаются через таможенную границу Таможенного союза, должна быть заявлена таможенная процедура. Все сведения, заявляемые в процессе таможенного декларирования должны подтверждаться документально. Обязательно должны быть предоставлены сведения, касающиеся соблюдения запретов и ограничений на ввоз или вывоз товаров, начисления таможенных платежей и т.д.

...

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1.Формирование блока исходных данных 5
2. Основные правовые положения помещения под таможенную процедуру 6
2.1. Переработка вне таможенной территории 6
2.2.Реимпорт 11
2.3.Выпуск для внутреннего потребления 15
3. Документы, необходимые для помещения под таможенную процедуру 26
3.1.Переработка вне таможенной территории 26
3.2.Реимпорт 27
3.3.Выпуск для внутреннего потребления 27
4. Схема таможенной технологии помещения товаров под таможенную процедуру 35
4.1. Переработка вне таможенной территории 35
4.2.Реимпорт 36
4.3.Выпуск для внутреннего потребления 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 43
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.1 47
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.2 56
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.3 63

ВВЕДЕНИЕ

Таможенное декларирование – это процесс заявления таможенному органу информации о ввозимых или вывозимых товарах и транспортных средствах с целью использования данных товаров в выбранных целях путем заявления определенной таможенной процедуры. Всего выделяют около полутора десятков таможенных процедур, самой распространенной является процедура – Выпуск для внутреннего потребления. Эта процедура подразумевает ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС без обязательства их обратного вывоза. Одним из главных условий является уплата всех необходимых таможенных пошлин, налогов и сборов.

3.Должностное лицо таможенного органа принимает пакет документов от декларанта, направляет уведомление об их получении. До присвоения ДТ регистрационного номера, инспектор может направить декларанту протокол ошибок форматно-логического контроля, если ошибки имеются в ДТ. Декларант исправляет ошибки и отправляет изменения в таможенный орган.4. После присвоения регистрационного номера декларанту направляется уведомление о начале проверки. В ходе проверки должностное лицо таможенного органа проверяет возможность применения данной процедуры, соблюдение установленных требований, уплату сборов за совершение таможенных операций. В случае необходимости, должностным лицом таможенного органа может быть принято решение о проведении дополнительной проверки в отношении особенностей проведения внешнеторговой сделки, например, определении таможенной стоимости, определении классификационного кода товара.5.в случае соблюдения всех установленных требований и условий, уполномоченное должностное лицо таможенного органа производит выпуск товара. 4.2.РеимпортДекларант подготавливает необходимые для таможенного декларирования документы, и вместе с Декларацией на товары направляет в таможенные органы по электронным каналам связи.2.Должностное лицо таможенного органа принимает пакет документов от декларанта, направляет уведомление об их получении. До присвоения ДТ регистрационного номера, инспектор может направить декларанту протокол ошибок форматно-логического контроля, если ошибки имеются в ДТ. Декларант исправляет ошибки и отправляет изменения в таможенный орган.4. После присвоения регистрационного номера декларанту направляется уведомление о начале проверки. В ходе проверки должностное лицо таможенного органа проверяет возможность применения данной процедуры, соблюдение установленных требований, запретов и ограничений, уплату таможенных платежей. В обязательном порядке выполнение требований, установленных статьей 293 ТК ТС.5.в случае соблюдения всех установленных требований и условий, уполномоченное должностное лицо таможенного органа производит выпуск товара. 4.3.Выпуск для внутреннего потребления Рассмотрим порядок электронного декларирования при использовании таможенной процедуры Выпуск для внутреннего потребления. Напомним, что электронное декларирование стало обязательной формой начиная с 1 января 2014 года. Процесс осуществления электронного декларирования представлен на рисунке 4.1.Рисунок 4.1. Электронное представление сведений в таможенный органУчастниками информационного взаимодействия при электронном декларировании товаров являются: автоматизированная система таможенных органов; информационные системы лиц, декларирующих товары и транспортные средства с использованием электронной формы декларирования (далее – информационная система декларанта). В рамках процедуры таможенного декларирования осуществляется обмен между информационной системой декларанта и автоматизированной системой таможенных органов с целью предоставления в таможенные органы сведений о товарах, транспортных средствах, других сведений, необходимых для целей таможенного декларирования товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой. Рассмотрим общий порядок осуществления электронного декларирования товаров и транспортных средств. Так, внешний вид предоставляемых в рамках такого обмена информацией документов представлен на рисунке 4.2.Рисунок 4.2.Внешний вид документов в АИСТ-РТ21 Для удобства рассмотрения данного процесса стоит выделить несколько этапов:1. Открытие процедуры декларирования. АРМ декларанта формирует и направляет в информационную систему таможенных органов запрос на открытие процедуры декларирования. ИС таможенных органов после обработки сообщает результат. 2. Предоставление первоначального комплекта документов. После успешного открытия канала декларирования, АРМ автоматически формирует и направляет в ИС таможенных органов первоначальный пакет документов, предусмотренный для выбранной таможенной процедуры. Данный этап считается выполненным, если пользователь получает сообщение о получении комплекта документов таможенным органом (см. рисунок 4.3.).Рисунок 4.3. Подтверждение состояния «Процедура декларирования предоставлена»3.До присвоения ДТ регистрационного номера, инспектор может направить декларанту протокол ошибок форматно-логического контроля, если ошибки имеются в ДТ. При получении таможенным органом первоначального комплекта ДТ, автоматизированная система таможенных органов подтверждает получение первоначального комплекта документов. Подтверждение получения осуществляется путем передачи авторизованного сообщения. В данном сообщении содержится дата и время получения первоначального комплекта документов в таможенном органе. Дата и время получения первоначального комплекта документов формируется с учетом времени работы таможенного органа. В случае, если первоначальный комплект документов поступил в таможенный орган вне времени работы, то временем поступления первоначального комплекта документов считается (и будет указано в сообщении) время начала работы таможенного органа. При регистрации ДТ таможенный орган осуществляет контроль первоначального комплекта документов на дублирование сведений среди зарегистрированных ДТ.4.После присвоения регистрационного номера ИС таможенных органов направляет в АРМ декларанта уведомление о начале проверки. В ходе проверки инспектором может быть принято решение о проведении дополнительной проверки, например, в отношении таможенной стоимости, внешний вид которого представлен на рисунке 4.4.Рисунок 4.4.Решение о проведении дополнительной проверкиПроведение дополнительной проверки не является отдельным статусным состоянием процедуры декларирования. Передача уведомления о проведении дополнительной проверки возможно в случаях, когда процедура декларирования находится в следующих статусах: ДТ на проверке; Товарная партия предоставлена; Фактический контроль.Различаются следующие виды дополнительной проверки: Дополнительная проверка таможенной стоимости; Дополнительная проверка классификации товаров; Дополнительная проверка правильности определения страны происхождения товаров.Процесс проверки декларации включает в себя следующие статусы: Обнаружено дублирование ДТ; ДТ не прошла проверку; ДТ зарегистрирована; ДТ на проверке; досмотр товаров; проверка электронной ДТ завершена. Пример решения о проведении досмотра в АИСТ представлен на рисунке 4.5.Рисунок 4.5.Оформление решения о проведении досмотра в КАСТО АИСТ-РТ21После окончания проверки ДТ, декларанту приходит от ИС таможенных органов соответствующее сообщение. По принятию решения инспектором о выпуске ДТ, декларанту приходит сообщение с результатом (см. рисунок 4.6.).Рисунок 4.6. Выпуск ДТЗаключениеВажное значение, при таможенном оформлении товаров, занимает процесс таможенного декларирования. От того, насколько правильно будет заявлена информация о товаре, будут зависеть сроки выпуска товаров, а значит, и сроки начала использования товаров. Для всех товаров, которые перемещаются через таможенную границу Таможенного союза, должна быть заявлена таможенная процедура. Все сведения, заявляемые в процессе таможенного декларирования должны подтверждаться документально. Обязательно должны быть предоставлены сведения, касающиеся соблюдения запретов и ограничений на ввоз или вывоз товаров, начисления таможенных платежей и т.д. В ходе выполнения работы были проанализированы две таможенные процедуры – переработка вне таможенной территории, выпуск для внутреннего потребления. Переработка вне таможенной территории означает вывоз товара для целей его переработки с обратным возвратом на территорию Таможенного союза. В данном случае требуется обязательное разрешение на осуществление таможенной процедуры, а также обеспечение идентификации вывозимого сырья в продуктах переработки. Выпуск же для внутреннего потребления означает ввоз товаров на таможенную территорию без обязательства его обратного вывоза. В данном случае применяются все установленные запреты и ограничения.Также в работе проанализированы документы, которые используются при заявлении данной таможенной процедуры.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКДоговор от 29.05.2014 (в ред. от 08.05.2015) «О Евразийском экономическом союзе».Договор от 10.10.2014 «О присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014», Договор от 23.12.2014 «О присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014».Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 08.05.2015).Соглашение от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 (ред. от 28.09.2015) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого тарифа Евразийского экономического союза».Решение Комиссии Таможенного союза №299 от 28.05.2010 (ред. от 18.11.2014) «О применении санитарных мер в Таможенном союзе».Решение Коллегии ЕЭК № 131 от 19.08.2014 «Перечень товаров, в отношении которых на 2015 год устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств – членов Таможенного союза и единого экономического пространства».Решение КТС № 617 от 7.04.2011г. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257».Указ Президента РФ № 560 от 06.08.2014 года (с изм. от 24.06.2015) «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности России».Закон от 21.05.1993г. (в ред. 24.11.2014) №5003-1 «О таможенном тарифе».Федеральный закон №146-ФЗ от 31.07.1998 (в ред. от 13.07.2015) «Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая».Федеральный закон №311-ФЗ от 27.11.2010 (в ред. от 13.07.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Федеральный закон от 08.12.2003г. № 164-ФЗ (в ред. от 30.11.2013г.) «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности».Федеральный закон №117-ФЗ от 05.08.2000 (в ред. от 05.10.2015) «Налоговый кодекс Российской Федерации часть вторая».Постановление Правительства РФ №863 от 28.12.2004г (ред. от 12.12.2012) «О ставках таможенных сборов за таможенные операции». Постановление Правительства РФ №794 от 30 августа 2013г. (с изменениями от 29.09.2015г.) «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».Постановления Правительства РФ №191 от 6.03.2012г (в ред. от 12.08.2015) «Об утверждении правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации».Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 (ред. от 29.09.2015) «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 480 «Об утверждении правил представления таможенным органам в пунктах пропуска через таможенную границу Российской Федерации документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля».Постановление Правительства РФ № 1239 от 30.12.2011 «Об утверждении Правил замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при переработке товаров вне единой таможенной территории Таможенного союза, если операциями по переработке является возмездный (платный) ремонт, а также при перемещении товаров Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС трубопроводным транспортом».Приказ ФТС России № 2247 от 02.11.2011 «Об утверждении Порядка заполнения должностными лицами таможенных органов разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».Приказ ФТС РФ № 2359 от 13.12.2013г. «О взимании акцизов».Приказ ФТС России № 2043 от 05.10.2011 (ред. от 21.01.2013) «О компетенции таможенных органов по выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории».Приказ ФТС России № 1727 от 23.08.2011 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций, связанных с выдачей разрешений на переработку вне таможенной территории в отношении нефти и нефтепродуктов».Приказ ФТС России № 1072 от 27.05.2011 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».Приказ ФТС России № 217 от 07.02.2011 (ред. от 28.06.2012) «Об утверждении порядка выдачи разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами». Бякин Г.И. Таможенные операции: учебное пособие/Г.И. Бякин. – СПб.:ИЦ Интермедиа, 2013. Касьянова Г.Ю. Лицензирование, саморегулирование и квотирование. М.: АБАК, 2012.Костин А.А. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 036401 "Таможенное дело"/А.А.Костин.-СПб.:ИЦ Интермедия, 2014. Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Таможенное дело. Учебник. М: Юрайт, 2014.Моисеев Е.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.: Проспект, 2013.Пиманов А.К. Таможенные процедуры: учебное пособие/А.К. Пиманов – СПб.: ИЦ Интермедия, 2013.Правовые вопросы Евразийского таможенного союза. – М.: Инфотропик Медиа, 2012. Ранберг Ян. Комментарий ICC к Инкотермс 2010.Понимание и практическое применение (перевод Нина Волкова).-М: Инфотропик Медиа, 2011. Эриашвили Н.Д. Таможенное дело / Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Щербанин, В.Н. Галузо. – М.: Юнити-дана, 2011. ПРИЛОЖЕНИЕ 3.1 1 – Договор на осуществление переработкиДОГОВОР № 0000005566 ОТ 01.09.2015Г.НИЖНИЙ НОВГОРОДГмбх «ИПР-ГУТ» именуемое в дальнейшем «Переработчик», в лице директора Урбен Огли, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «Новбытхим» в лице генерального директора Иванова И.И. с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА1.1. По настоящему договору Переработчик обязуется выполнить в соответствии с заданием Давальца, указанным в настоящем договоре, работу и передать готовую продукцию Давальцу, а Давалец обязуется принять ее и оплатить услуги переработки в размере, указанном в настоящем договоре. 1.2. Виды работ, выполняемых Переработчиком, - Изготовление уксуса 6% из уксусной кислоты 66%.1.3. Работы выполняются Переработчиком из сырья, переданного Давальцем в объемах и количестве, рассчитанных в задании. Для упаковки готовой продукции Давалец передает Переработчику упаковочный материал в необходимом количестве. Передача Давальцем Переработчику сырья и упаковочного материала для упаковки готовой продукции осуществляется по акту.1.4. Право собственности на сырье и результат работ (готовая продукция) принадлежат Давальцу.1.5. Срок действия настоящего договора - с 4 декабря 2015 г. по 20 мая 2016 г. Сроки выполнения конкретных объемов работ приведены в задании Давальца.1.6. Отходы, образующиеся в процессе переработки, являются собственностью Давальца. Отходы, образующиеся у Переработчика, передаются по накладной.1.7. Сертификаты соответствия и иную документацию на готовый результат переработки оформляет Давалец на основании данных, представленных Переработчиком.1.8. Для переработки сырья Переработчик использует свое оборудование, энергию, расходные материалы.2. ЦЕНА РАБОТ. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО ДОГОВОРУ2.1. Цена выполнения работ по настоящему договору составляет 5000 евро. Цена работ по настоящему договору является твердой и изменению не подлежит.2.2. Давалец оплачивает Переработчику стоимость услуг переработки на основании выставленного счета-фактуры в течение 3 (трех) банковских дней после подписания акта выполненных работ и передачи готовой продукции в соответствии с количеством готовой продукции, указанным в этом акте.3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН3.1. Переработчик обязан:3.1.1. Выполнять работы, предусмотренные настоящим договором, в установленные в нем сроки и качественно. Качество результата работ должно соответствовать обычно предъявляемым требованиям к такой продукции.3.1.2. Экономно и расчетливо расходовать предоставленное Давальцем сырье, после окончания работ представить отчет о его использовании и возвратить остаток. Бережно относиться к имуществу, переданному Давальцем для выполнения задания, и к готовой продукции, не переданной Давальцу.3.1.3. При определении способа выполнения задания Давальца следовать его указаниям, требованиям ГОСТов и техническим условиям.3.1.4. Сообщать по требованию Давальца все сведения о ходе выполнения работ и его указаний.3.1.5. Переработчик обязан немедленно предупредить Давальца и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении: а) непригодности или недоброкачественности предоставленного Давальцем сырья; б) иных не зависящих от Переработчика обстоятельств, которые угрожают качеству выполнения задания либо создают невозможность его завершения в срок.Переработчик, не предупредивший Давальца об указанных обстоятельствах либо продолживший работы, не дожидаясь ответа или несмотря на своевременное указание Давальца о прекращении работ, не вправе при возникновении спора ссылаться на указанные обстоятельства.Если Давалец, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны Переработчика об указанных обстоятельствах, в разумный срок их не устранит, то Переработчик вправе отказаться от настоящего договора и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.3.2. Давалец обязан:3.2.1. Предоставить сырье в полном объеме, необходимом для выполнения Переработчиком задания.3.2.2. Оплачивать выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.3.3. Переработчик вправе:3.3.1. Заключать по согласованию с Давальцем договоры субподряда, оставаясь ответственным за действия субподрядчика перед Давальцем.3.3.2. Не приступать к работам, приостановить начатые работы, а также отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в случаях, когда нарушение Давальцем своих обязанностей по настоящему договору препятствует исполнению договора Переработчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение обязанностей не будет произведено в установленный срок.3.4. Давалец вправе:3.4.1. Проверять ход и качество выполнения Переработчиком задания, давать ему указания по выполнению задания и требовать отчет о его выполнении.3.4.2. Если Переработчик не приступает своевременно к исполнению задания или выполняет его настолько медленно, что завершение его к сроку становится явно невозможным, отказаться от задания или договора и потребовать возмещения убытков.3.4.3. Если во время выполнения задания станет очевидным, что оно не будет выполнено надлежащим образом, назначить Переработчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Переработчиком в назначенный срок этого требования отказаться от задания или договора либо поручить выполнение задания другому лицу за счет Переработчика, а также потребовать возмещения убытков.4. ПРИЕМКА ЗАКАЗЧИКОМ РАБОТ И УСЛУГ4.1. Давалец обязан по мере выполнения задания осматривать и принимать с участием Переработчика фактически выполненный объем задания, а при обнаружении недостатков работ - немедленно заявить об этом Переработчику. Передача готовой продукции от Переработчика Давальцу осуществляется по акту.4.2. При обнаружении недостатков в работе при ее приемке стороны составляют соответствующий акт.4.3.