Конституционные аспекты права человека на жизнь

Возможно, многим покажется циничным рассматривать такой фактор, как стоимость исполнения приговора, но это также один из доводов как сторонников так и противников смертной казни. Стоимость — довольно неоднозначный пункт статьи. Смертная казнь подразумевает расходы государства (осуществление казни) и еще более крупные расходы со стороны приговоренного (адвокат, судебные издержки, анализы и другие дорогостоящие процедуры, связанные с прошением о пересмотре дела). Содержание заключенного под стражей ложится на плечи налогоплательщиков, что совершенно не находит понимания у близких жертвы. В данном случае доводы сторонников и противников пожизненного заключения расходятся. Одни утверждают, что если объективно подсчитать суммы расходов в обоих случаях, то становится ясным, что смертная казнь я ...

---

Глава 1. Конституционное содержание права на жизнь
1.1. Никто не может быть произвольно лишен жизни
Конституция РФ признаёт, что права и свободы человека считаются высшей ценностью. Право на жизнь - главнейшее из них.
Конституция РФ гласит: каждый имеет право на жизнь. Это право закрепляется практически во всех конституциях мира, международно-правовых документах.
Конституционное право на жизнь образует первооснову всех иных прав и свобод человека. Право на жизнь многогранно и означает как правило право на физическое существование и не быть произвольно лишенным жизни.
Некоторые научные работники, к примеру, В.Ю.Исаева, воспринимают право на жизнь как групповой межотраслевой институт, реализация которого исполняется через нормы разных отраслей права (конституционного, административного, уго ловного, гражданского, семейного и других) . Однако с такой точки зрения размывается само понятие и значение права на жизнь. Как нам видится, право на жизнь является международно-правовым и конституционным институтом, оно носит особый, целенаправленный нрав, и нарушить его может исключительно государство. Естественно, право на жизнь не может функционировать в вакууме, и, лишаясь права на жизнь, человек лишается и лично жизни. Впрочем законодательная норма «право на жизнь» сама собой не создает каких-то предпосылок для соответствующей охраны и обеспечения жизни человека. Как подметил Г.Б.Романовский, «право на жизнь не оберегает ни саму жизнь, ни качество жизни.

При всем при этом в документах, утвержденных к реальному времени ООН, подчеркивается, для начала, потребность лимитирования круга преступных действий, караемых смертной казнью. К примеру, в Международном пакте о гражданских и политических правах говорится: «В государствах, которые не отменили смертной казни, смертные вердикты могут выноситься исключительно за самые тяжкие преступления» (ч.2 ст.6). В данных актах наиболее подчеркнута кроме того потребность кропотливого соблюдения процессуальных гарантий законности в отношении лиц, приговариваемых к смертной казни. Положения ч.2 ст.20 Конституции 1993г., относящиеся к смертной казни, возымели дальнейшее становление в Уголовном кодексе РФ, принятом Государственной Думой 24 мая 1996г. и вступающем в силу с 1 января 1997г.Начавшийся в январе 1996г. процесс вступления РФ в Совет Европы создал в отношении к проблеме смертной казни новую правовую ситуацию. Дело в том, что 28 апреля 1983г. страны, входившие в Совет Европы, подписали Дополнительный протокол No.6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, затрагивающий отмены смертной казни. Статья 1 данного Протокола гласит: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть ни приговорен к данному наказанию, ни казнен». В ст.2 Протокола государствам-участникам допустимо введение смертной казни за преступления, совершенные в период войны или в критериях, когда грозит ее приближение. В эпизод составления Протокола его подписали не все страны — члены Совета Европы, а представители только 13 из 21 входивших в него государств (некоторые из них не поставили свою подпись в и не ратифицировали его и поныне). Впрочем для вновь вступающих в Совет Европы, в том числе и для РФ, условием этого вступления ставится законодательная отмена смертной казни на протяжении обозримых 3-х лет, а ранее — введение моратория на исполнение смертных приговоров. 16 мая 1996г. был принят Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением РФ в Совет Европы».Итак, вопросы смертной казни регулируются целым рядом международных документов, в числе которых: Женевские конвенции от 12 августа 1949 года, которые закрепляют гарантии, регулирующие использование смертной казни в период вооруженных конфликтов; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, в том числе Протокол №6 от 28 апреля 1983 года, затрагивающий отмены смертной казни в мирное время; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.; Гарантии защиты прав лиц, приговоренных к смертной казни (приняты Экономическим и Социальным Советом ООН в 1984 г.), которые содержат главнейшие лимитирования и гарантии при использовании смертной казни; Минимальные стандартные правила ООН от 29 ноября 1985 года, затрагивающие отправления правосудия в отношении не достигших совершеннолетия (Пекинские правила).В данных международных документах ограничивается круг преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь, ориентируются категории лиц, которые не имеют возможности быть подвергнуты данной мере, также оговариваются процедуры, которые нужно исполнять при производстве по делам, связанных с вынесением смертного вердикта. Сегодня во всем мире имеется 2 противоположных процесса, касающихся смертной казни:С одной стороны, следует уменьшение использования смертной казни. Немалую роль в данном процессе играет движение аболюционистов – сторонников абсолютной отмены смертной казни. Главную роль в данном процессе играет Совет Европы, одним из критерий вступления в который считается подписание Протокола №6 к Европейской конвенции по правам человека о неприменении смертной казни в мирное время. Помимо этого, активно участвуют в борьбе против смертной казни неправительственные организации. Так, «Международная амнистия» имеет собственных представителей во многих странах. В уставе данной организации сказано, что ее основная задача содержится в обеспечении соблюдения положений Всеобщей декларации прав человека по всему миру через противодействие всеми вероятными методами использованию и применению смертной казни. Одной из форм деятельности этой организации считается сбор материалов и публикация сведений о законодательстве и практическом использовании смертной казни в различных странах мира.Если взглянуть под другим углом, процесс сокращения использования смертной казни следует не повсеместно. С 1965 года около 50 государств расширили список преступлений, за которые быть может назначена смертная казнь, из которых – 21 ввела смертную казнь за преступления против безопасности государства, за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, 13 – за терроризм, убийство заложников, похищение людей, в случае если оно приводит к их смерти, за некоторые экономические преступления (коррупция, хищение государственных средств, вооруженное ограбление) и даже за употребление алкогольных напитков (Ливия).В принципе все державы исходя из практики использования ими смертной казни возможно разделить на 3 категории:• страны, в каких смертная казнь применяется за наиболее тяжкие преступления и совершенные при особенных обстоятельствах;• державы, в каких смертная казнь не используется в последние 12 лет;• страны, которые используют смертную казнь за общеуголовные преступления. Анализ интернациональных актов, закрепляющих положения о смертной казни, разрешает выделить ключевые направления правовой регламентации данного наказания:1. Введение ограничений при использовании смертной казни, которые касаются личности осужденных.2. Сужение списка действий, за которые может быть назначена смертная казнь.3. Установление правовых гарантий для лиц, осужденных к смертной казни. Первое направление соединено с лимитированием использования смертной казни исходя из пола, возраста и состояния здоровья лиц, которые осуществили преступление. Неприменение смертной казни к не достигшим совершеннолетия. Идея про то, что молодые люди не могут подвергаться смертной казни, обусловлена признанием того факта, что они не достигли абсолютной зрелости, не полностью контролируют собственные действия и часто оперируют не соображениями ума, а чувствами, а, значит, не в состоянии нести полной ответственности. Помимо всего этого, их исправление более вероятно, т.к. нервная система еще не окрепла и не окончательно сформировалась личность. Запрет на использование смертной казни к не достигшим совершеннолетия находится в статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, статье 3 Резолюции 1984/50 ЭКОСОС от 25 мая 1984 года, Резолюции 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 года, Пекинских правилах, также в Женевской конвенции от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны.Большая часть стран придерживаются рекомендаций ООН по этому вопросу, хотя эта норма принята не во всех государствах. Неприменение смертной казни к пожилым. Норма про то, что смертный вердикт не может быть вынесен преступнику старше 70 лет, находится в Американской конвенции о правах человека. В иных международных документах эти положения отсутствуют.Неприменение смертной казни к беременным женщинам и женщинам имеющим малолетних детей. Данная норма закреплена в статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах. Те же требования находятся в Резолюции 1984/50 ЭКОСОС. Отмеченных правил придерживаются фактически все державы страны, кроме Ирана.Неприменение смертной казни к душевнобольным. В международной праве признано, что лица, страдающие психическими болезнями, не могут подвергаться наказанию, а в соответствии с этим и смертной казни, т.к. они не в состоянии полностью осознавать значение собственных деяний. Положение о неприменении смертной казни к душевнобольным находится в статье 3 Резолюции 1984/50 ЭКОСОС, в какой говорится, что смертный приговор не может приводиться в отношении «лиц, потерявших рассудок».Нужно отметить, что законодательство большинства государств ликвидирует применение смертной казни к душевнобольным, но не везде методично придерживаются данного принципа. Так, к примеру, в Кувейте, Сирии и ряде иных государств законодательство не имеет норм, исключающих применение смертного вердикта в исполнение в том случае, когда лицо заболело после совершения им преступления. Второе направление международно-правового регулирования смертной казни связано с установлением списка самых тяжких преступлений, за которые быть может назначена смертная казнь.При назначении наказания пользуются принципом, что тяжесть наказания обязана отвечать тяжести преступления. Этот принцип находится в норме статьи 6 Международного пакта о гражданских и политических правах: «в государствах, которые не отменили смертной казни, смертные приговоры могут выноситься исключительно за самые тяжкие преступления». В Гарантиях ЭКОСОС 1984 года сказано, что перечень самых тяжких преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь, «не может выходить за границы умышленных преступлений со смертельным исходом или же другими исключительно тяжкими результатами». Подобные положения находятся в Американской конвенции о правах человека. Анализ международных документов разрешает говорить о 2-ух направленностях в регламентации использования смертной казни:• лимитирование в законодательстве количества преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь;• вынесение смертного приговора исключительно за совершение самых тяжких из данного числа преступлений. Третье направление связано с установлением системы гарантий для лиц, осужденных к смертной казни: право на справедливое судебное разбирательство; право на апелляцию и пересмотр решения вышестоящим судом; право на прошение о смягчении наказания и помилование; отсутствие обратного действия закона.Статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах имеет перечень стандартов проведения справедливого суда.В Гарантиях ЭКОСОС 1984 года присутствуют общепризнанных мерок про то, что смертный вердикт может быть вынесен исключительно на основании «четких и убедительных доказательств, не оставляющих места для другого разъяснения фактов». Здесь же присутствуют положения, затрагивающие права на апелляцию в вышестоящий суд «и обязаны приниматься меры, дабы эти апелляции стали обязательными». Смертный приговор не имеет возможности приводиться в выполнение во время «ожидания решения по апелляции либо любой иной процедуры пересмотра дела либо иных процессуальных действий, связанных с помилованием или же смягчением вердикта». Лицо помимо прочего невозможно признать виновным за деяние, которое в период его совершения не являлось преступлением, также невозможно назначить более жестокое наказание, нежели предусмотренное законом в эпизод совершения преступления. Существенной гарантией охраны прав обвиняемых в смертной казни считается норма статьи 11 Европейской конвенции о выдаче преступников 1957 года, в какой сказано, что: «В случае если преступление, в связи с нарушением которого поступило обращение о выдаче, по закону страны, обращающейся с просьбой о выдаче, наказуемо смертной казнью и когда за совершение этого преступления законом страны, к которой поступило обращение о выдаче, смертная казнь не предусмотрена либо традиционно не используется, в просьбе о выдаче может быть отказано, в случае если лишь обращающаяся сторона не обеспечит заверений, которые сторона, к которой обращаются, посчитает достаточным в той части, что смертная казнь использована не будет».Следовательно, международно-правовые акты, допуская в отдельных вариантах применение смертной казни, стремятся уменьшить, а в будущем всецело ликвидировать ее применение.2.2 Правовые и нравственные аспекты смертной казни и пожизненного лишения свободы Положения ч.2 ст.20 Конституции 1993г., относящиеся к смертной казни, возымели последующее становление в Уголовном кодексе РФ, принятом Государственной Думой 24 мая 1996г. и вступающем в силу с 1 января 1997г. Для начала, как данного и требует Конституция, кардинальным образом сокращен круг действий, наказываемых смертной казнью. Сообразно ст.59 Общей части нового Уголовного кодекса смертная казнь как исключительная мера наказания быть может установлена лишь за «наиболее тяжкие преступления, посягающие на жизнь». В Особенной части нового УК к количеству этого рода преступлений определены умышленное убийство (ст.105), посягательство на жизнь государственного либо общественного деятеля (ст.277), также посягательство на жизнь лица, исполняющего правосудие либо предварительное расследование (ст.295), и сотрудника правоохранительного органа (ст.317). К числу преступлений, наказываемых смертной казнью, в новом УК отнесен и геноцид, т. е. деяния, нацеленные на абсолютное либо частичное уничтожение национальной, этнической, расовой либо религиозной группы методом убийства членов данной категории или другим методом (ст.357). Ни за какие иные преступления, предусмотренные новым Уголовным кодексом, в том числе и столь тяжкие, как государственная измена или же шпионаж, смертная казнь не может быть назначена. Впрочем лицо, виновное в терроризме, захвате заложников, бандитизме или же ином опасном преступлении, быть может приговорено к смертной казни, в случае если его действия сопровождались умышленным убийством пострадавших. Санкции всех приведенных выше статей Особенной части нового УК, учитывающих возможность вынесения смертного вердикта, дозволяют альтернативный выбор судом наказания в виде или смертной казни, или пожизненного лишения свободы, или лишения свободы на срок от 8 или 12 до 20 лет. Немаловажным ограничением возможности вынесения вердикта к смертной казни работает и положение ст.59 нового УК, сообразно коему смертная казнь не назначается женщинам. Она не может быть кроме того назначена мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом вердикта 65-летнего возраста. Надлежит отметить, что этого рода лимитирования присутствуют в уголовных кодексах лишь довольно небольшого количества зарубежных стран. Напротив, предусмотренный в этой же ст.59 нового УК запрет назначения наказания лицам, осуществившим преступление в возрасте до 18 лет, широко распространен в законодательной практике стран, сохраняющих смертную казнь среди мер наказания. Известным исключением служит сегодняшняя позиция Верховного суда США, дозволяющего использование смертной казни к 17-летним. Лицо, приговоренное к смертной казни, имеет право обратиться с просьбой о помиловании к Президенту РФ. Полностью соответствует международным актам включение в ч.2 ст.20 Конституции требования, чтобы обвиняемому, которому угрожает смертная казнь, было предоставлено право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей.