2 курсовые планы готовы

Заключение
Назначение судом меры наказания основывается на принципах уголовного права и преследует цель восстановления социальной справедливости как частной цели наказания. Это очень важный этап наказывания, он предопределяет эффективность применения наказания, в т.ч. и стадии его исполнения (отбывания). Исправление осужденного как цель наказания закреплено в УК как основная его цель, т.е. в одинаковой мере относящаяся к стадии назначения наказания и его исполнения.
Не случайно, по-видимому, исправление осужденного как цель наказания вызывает широкую дискуссию не только в среде научной общественности, но и среди практических работников, общественности, не имеющей прямого отношения к процессу применения уголовного закона. В соответствии с ч. 1 ст. 9 УИК РФ исправление осужденных - это форми ...

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение 3
1. Цели и задачи уголовно-исполнительного права РФ 5
1.1. Цели уголовно-исполнительного права РФ 5
1.2. Задачи уголовно-исполнительного права 10
2. Характеристика принципов уголовно-исполнительного права 12
2.1. Понятие, система и виды принципов уголовно-исполнительного права 12
2.2. Проблемные аспекты принципов уголовного права 23
Заключение 32
Список использованных источников 35

Введение
Очевидно, что среди целей уголовного наказания, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, фактически превалирует лишь восстановление социальной справедливости. Такие цели, как предупреждение преступлений и исправление осужденных, с учетом статистики преступности, в особенности рецидива преступлений, не обеспечиваются российским законодательствам и юридической практикой.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что по данным Правительства РФ, из почти 50% лиц, осужденных к лишению свободы, это лица, совершившие преступления повторно. Для МВД борьба с рецидивами — больное место. По данным министерства внутренних дел - каждое третье преступление в стране совершается ранее осужденными. Количество правонарушений, совершенных отсидевшими, увеличилось на 40%. При этом, как правило, рециди висты совершали тяжкие и особо тяжкие преступления, в 60% случаев они шли на кражи, грабежи, разбои и хулиганство. Наиболее опасными оказывались преступники, вышедшие из тюрьмы в возрасте 22-24 лет.Заметна тенденция роста в местах лишения свободы лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (80%), 90% - больны хроническими заболеваниями, 80% - потеряли или не имели трудовых навыков. Налицо, социальная, культурная и физическая деградация осужденных. Превентивная и воспитательная функция уголовного и уголовно-исполнительного законодательства тем самым ставится под сомнение, обеспечивая лишь временную изоляцию правонарушителя от общества. Весьма фиктивно на фоне данных о рецидиве преступлений выглядит ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которая основной целью исполнения наказания указала на исправление осужденных.
Целью данной работы является изучение целей, задачей и принципов уголовно-исполнительного права РФ.
Задачами работы ставится:
• изучить цели уголовно-исполнительного права РФ;
• проанализировать задачи уголовно-исполнительного права;
• рассмотреть понятие, система и виды принципов уголовно-исполнительного права ;
• выявить проблемные аспекты принципов уголовного права.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
 

, Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г.Субъективный характер принципов законодательства выражается в том, что они являются продуктом сознательной деятельности людей, формулируются людьми на основе познания их объективного характера, нравственных постулатов, а далее закрепляются в различных идеологических формах, включающих в итоге и правовые нормы.Генетически принципы уголовно-исполнительного законодательства основаны на общих принципах права, принципах отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью, а также на принципах политики государства в сфере исполнения уголовных наказаний.В своей основе система принципов уголовно-исполнительного законодательства отражает правила и правовые установки обращения с осужденными, закрепленные в соответствующих международно-правовых документах. К таким документам прежде всего необходимо отнести: Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1955 г.; Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятый ООН в 1989 г.; Декларацию о защите всех лиц от пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятую ООН в 1984 г., и целый ряд других.Система принципов действующего уголовно-исполнительного законодательства основывается на Конституции РФ, положения которой, согласно нормам ст. 15, имеют прямое действие в части определения прав и свобод человека. В то же время закрепленные нормами ст. 8 УИК РФ принципы детально определены и конкретизированы всей системой норм УИК РФ, подзаконных нормативных актов, регулирующих порядок и условия исполнения отдельных видов уголовных наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия.Принцип законности носит общеправовой, конституционный характер. На уровне Конституции РФ он закреплен целым рядом положений (ст. 4, 13, 15, 17 - 19 и др.). Применительно к уголовно-исполнительному законодательству он выражается в требовании обеспечения верховенства закона, его приоритета в отношении иных нормативных правовых актов по вопросам регулирования общественных отношений, возникающих и существующих в процессе и по поводу исполнения и отбывания наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия.Характерной особенностью действующего уголовно-исполнительного законодательства в контексте рассматриваемого принципа является наличие в УИК РФ гл. 2 (ст. 10 - 15), посвященной правовому положению осужденных. Это важно в силу следующих обстоятельств: с одной стороны, в настоящее время правовой статус осужденных, их основные права и обязанности закреплены законом, а не подзаконными нормативными актами (преимущественно ведомственного и межведомственного характера), с другой, что не менее важно, достаточно детальное законодательное закрепление получили права и обязанности иных субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. К ним относятся:1) учреждения и органы, исполняющие наказания;2) организации и предприятия, использующие труд осужденных;3) должностные лица и работники организаций, взаимодействующих с учреждениями и органами, исполняющими наказания;4) общественные объединения, принимающие участие в исправлении осужденных;5) отдельные граждане, посещающие учреждения и органы, исполняющие наказания.Указанные обстоятельства, наряду с целостной системой гарантий соблюдения законности применения средств исправления осужденных, их правовой защиты, имеют чрезвычайно важное значение в аспекте неукоснительного соблюдения законности.Принцип гуманизма проявляется в уголовно-исполнительном законодательстве достаточно разносторонне и многопланово. Общей социальной посылкой широкого нормативного закрепления гуманного отношения к лицам, подвергаемым уголовным наказаниям, является процесс демократизации общественной и государственной жизни России и, как следствие, приближение нормативной базы в области исполнения наказаний к мировым стандартам обращения с осужденными.Гуманны прежде всего конкретные и четко выраженные цели действующего уголовно-исполнительного законодательства - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами (ч. 1 ст. 1 УИК РФ). Гуманны также и основные задачи, каковыми, наряду с регулированием порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, названы определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в их социальной адаптации.В части законодательного закрепления наиболее существенных прав осужденных и механизма их реализации показательны (с точки зрения гуманизма) нормы ст. 13 УИК РФ, гарантирующие им право на личную безопасность.Несомненным выражением гуманизма действующего уголовно-исполнительного законодательства являются нормы ст. 14 УИК РФ, обеспечивающие свободу совести и вероисповедания осужденных, включая право на отправление религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой, общение со священнослужителями.Заметно отличаются от ранее действовавших и иные формулировки норм. Правовая и сущностная особенность прослеживается, например, при построении норм, регулирующих порядок и условия исполнения (отбывания) наказаний. Из них изъята нарочито «тюремная» лексика, подчеркивавшая карательные аспекты наказания и его суровость.Гуманизм действующего уголовно-исполнительного законодательства выражается также и в отмене в отношении осужденных ряда запретов и ограничений, малооправданных и нелогичных в свете современных направлений уголовно-исполнительной политики. В частности, существенно расширены как по количеству, так и по организационным особенностям возможности поддержания осужденными социально полезных связей в форме свиданий с родственниками и иными лицами (ст. 89 УИК РФ). Устранены имевшиеся ранее ограничения на отправление осужденными писем и телеграмм, а также ограничения на количество посылок, передач и бандеролей, получаемых женщинами и лицами, содержащимися в воспитательных колониях (ст. 90 УИК РФ).Гуманным нововведением действующего уголовно-исполнительного законодательства является и предусмотренное нормами ст. 92 УИК РФ право осужденных к лишению свободы иметь нормированные, но достаточно регулярные телефонные разговоры с родственниками и близкими.Принцип гуманизма органично проявляется в системе норм уголовно-исполнительного законодательства, в соответствии с которыми достаточно широкая возможность получения различного рода льгот и послаблений режимного характера ставится в прямую зависимость от правопослушного поведения осужденных, от их желания и стремления проявлять себя положительно.Гуманизм УИК РФ в сочетании с дифференциацией и индивидуализацией исполнения наказаний является существенным побудительным стимулом исправления осужденных. Он создает реальную возможность изменения вида исправительного учреждения (ст. 78), условий отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 87), применения к лишенным свободы осужденным широкого спектра мер поощрения (ст. 113), вплоть до условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой его части более мягким видом наказания (ст. 172).Принцип демократизма реализуется прежде всего в безоговорочном признании осужденного субъектом уголовно-исполнительных правоотношений. Это положение соответствует общепризнанным нормам международного права. В частности, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. устанавливает, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его субъективных прав.Принцип демократизма недвусмысленно выражается в характерных чертах процесса исправления осужденных и круге субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. Действуя совокупно, в системе и во взаимодействии с принципами законности и гуманизма, демократизм уголовно-исполнительного законодательства реализуется в нормах, закрепляющих правовой статус осужденных, их основные права и обязанности (ст. 10 - 15 УИК РФ). Совместное системное действие отмеченных принципов в разветвленной системе гарантий правовой защиты осужденных выражается также:1) в праве осужденных на обращения и порядке рассмотрения обращений осужденных (ст. 15 УИК РФ);2) в контроле органов государственной власти за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 19 УИК РФ);3) в судебном контроле (ст. 20 УИК РФ);4) в ведомственном контроле (ст. 21 УИК РФ);5) в прокурорском надзоре за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 22 УИК РФ);6) в содействии и контроле общественных объединений (ст. 23 УИК РФ);7) в возможности посещения учреждений и органов, исполняющих наказания, представителями государственной власти, средств массовой информации и иными лицами (ст. 24 УИК РФ).Известное выражение принципа демократизма заключается также в том, что уголовно-исполнительное законодательство, подчиняясь конституционному положению о его федеральном построении, одновременно предоставляет довольно широкие права в отношении учреждений и органов, исполняющих наказания, субъектам Федерации, на территории которых они расположены. Органы власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления, а также различного рода общественные объединения оказывают возможное содействие учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания, что выражается в предоставлении им различного рода кредитных, налоговых льгот в строительстве, в приобретении продовольствия, в решении проблем материально-бытового устройства осужденных и т.п.При исполнении наказаний в виде лишения свободы демократизм уголовно-исполнительного законодательства проявляется также в создании и функционировании в исправительных учреждениях специфической формы ограниченного самоуправления осужденных - самодеятельных организаций. В соответствии с нормами ст. 111 УИК РФ они работают под контролем администрации исправительных учреждений, оказывая ей существенную помощь в исправлении осужденных, решении проблем производственно-хозяйственной и иной деятельности. Члены самодеятельных организаций осужденных выполняют важную роль противодействия усилиям лидеров преступной среды, направленным на конфронтацию с администрацией исправительных учреждений, оказывают значительное влияние на обстановку в учреждениях и органах, исполняющих наказания, и эффективность их деятельности в целом.Принцип равенства осужденных перед законом непосредственно отражает положения п. 6.1 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. В силу этого исключается их дискриминация, то есть постановка в заведомо невыгодное положение по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и других убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, семейного происхождения или социального положения.Требования данного принципа выражаются в едином правовом положении лиц, отбывающих конкретный вид наказания или находящихся на одних условиях отбывания наказания в исправительном учреждении, обладающих сходными перечисленными признаками, определяющими общегражданскую основу правового статуса осужденного.В то же время люди вообще и осужденные в частности не равны по своим способностям, заслугам, социальным ролям, состоянию здоровья и иным качествам, составляющим существо человеческой личности. Попытки провести между ними искусственное выравнивание вызывают бесконечные споры и недовольство, серьезно затрагивая такое важное качество наказания, как его справедливость. Обостренный спрос на справедливость, вообще характерный для сферы правового регулирования общественных отношений, при исполнении уголовных наказаний достигает, в известной степени, своего пика.Практика исполнения отдельных видов уголовных наказаний, в частности лишения свободы, показывает, что в ряде случаев представители криминальной элиты, лица, причисляющие себя к авторитетам преступного мира, пользуются в исправительных учреждениях необоснованными с точки зрения уголовно-исполнительного закона преимуществами и привилегиями. Требования принципа равенства осужденных перед законом обязывают должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания, проводить значимые различия между осужденными в зависимости от их пола, возраста, состояния здоровья, наличия беременности или малолетних детей, а главное, от поведения осужденных.Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания по своему содержанию тесно связан со всеми принципами уголовно-исполнительного законодательства, образующими единую систему.Совокупное действие принципов демократизма и равенства осужденных перед законом устанавливает общегражданскую основу правового статуса осужденных, определяемую одинаковым правовым положением лиц, отбывающих наказания одного вида и находящихся в одинаковых условиях отбывания наказания.Дифференциация исполнения наказания заключается в формировании более частного, так называемого специального правового статуса осужденного, предусматривает разделение осужденных в процессе отбывания наказания в сходных условиях на различные классификационные группы в зависимости от самых различных признаков или оснований. Основания дифференциации весьма разнообразны и многочисленны. К ним относятся: возраст, состояние здоровья, поведение, отбытая часть наказания, применимость той или иной формы досрочного освобождения, наличие семьи и социальных связей, уровень образования и профессиональной подготовленности и многое другое. В отраслевой науке насчитывается несколько десятков оснований дифференциации.Установление специального правового статуса осужденного, отнесение его к той или иной категории как результат дифференциации играют важную роль в организации практического исполнения наказаний. В каждом исправительном учреждении разрабатываются единые режимно-педагогические требования, предъявляемые персоналом всех без исключения служб к осужденным. В зависимости от принадлежности осужденных к той или иной категории, к ним избирательно, дифференцированно применяются комплексы мер принуждения, стимулирования и исправления.Индивидуализация исполнения наказания состоит в еще более глубокой и детальной конкретизации правового статуса осужденного, принимающего форму индивидуального (особого). Индивидуальный правовой статус основывается на выраженности в личности осужденного, его поведении и отношении к средствам исправительного воздействия черт, имеющих существенное значение при исполнении назначенного судом уголовного наказания.Индивидуализация исполнения наказания предполагает глубокое изучение личности каждого осужденного, составление его подробного психологического портрета, разработку и реализацию индивидуальной программы воспитательных воздействий, укрепляющих положительные личностные качества и поражающих, угнетающих отрицательные.Дифференциация и индивидуализация - это единый процесс, позволяющий добиться достижения целей исполнения уголовного наказания. Эффективность их реализации зависит от многих факторов и обстоятельств, в частности от слаженности усилий персонала, его педагогического мастерства и опыта.Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения ориентирует правоприменителя на обоснованное, сбалансированное и комплексное применение предусмотренных законом средств исправления осужденных.Идея разностороннего стимулирования правопослушного поведения осужденных признана на международно-правовом уровне. Так, например, ст. 65 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными устанавливает: «В обращении с лицами, приговоренными к тюремному заключению или другой подобной мере наказания, следует стремиться прививать им желание подчиняться законам...»Отечественная практика исполнения уголовных наказаний и деятельности исправительных учреждений в отдельные периоды времени отдавала заметные предпочтения тем или иным формам и методам воздействия на осужденных. В свое время достаточно широко внедрялся опыт учреждений Вологодской области, основанный на коллективных формах воздействия на осужденных. Не менее широкое одобрение получил и белорусский опыт работы со злостными нарушителями режима, основанный на сугубо индивидуальных методах воздействия. Масштабное применение различных форм и методов исправления осужденных - массовых, групповых и индивидуальных - показало и практически доказало, что приоритета, особенно на длительное время, нельзя отдавать ни одной из форм, ни один метод не является панацеей. Конкретные, специфические меры воздействия на осужденных должны применяться комплексно, с соблюдением рационального баланса в единой системе педагогических воздействий.Порядок и условия исполнения уголовного наказания, применяемого комплекса мер исправительного воздействия должны прежде всего соответствовать степени социально-нравственной запущенности осужденного, его значимым индивидуальным особенностям, устанавливаться на основе изучения личности осужденного и своевременно изменяться с учетом происходящих в ней изменений для достижения целей наказания, определенных уголовно-исполнительным законодательством.Принцип соединения наказания с исправительным воздействием. В ранее действовавшем законодательстве указанный принцип имел довольно специфическое выражение. Им определялся сам предмет правового регулирования.Действующее уголовно-исполнительное законодательство регулирует порядок исполнения всех видов уголовных наказаний. ИТК РСФСР 1970 г. с последующими его изменениями и дополнениями распространялся лишь на наказания, связанные с исправительно-трудовым воздействием на осужденных (лишение свободы, исправительные работы, ссылка и высылка). Распространение указанного принципа на весь перечень (исключая смертную казнь) не является данью традиции, не носит характер простого механического переноса, а отражает существенные изменения, присущие действующему уголовно-исполнительному законодательству в сравнении с предшествующим исправительно-трудовым.В системе мер воздействия на осужденных, предусмотренных ИТК РСФСР 1970 г., явно прослеживается приоритетная роль труда осужденных, считавшегося, наряду с режимом исполнения наказания, главным средством необходимой коррекции поведения преступника. В частности, в нормах ИТК, а также в практической деятельности по исполнению уголовных наказаний отношение осужденных к труду выступало основным и наиболее существенным признаком их исправления и перевоспитания.Статья 9 УИК РФ иным образом определяет суть и содержание исправления осужденных. Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Действующее законодательство прежде всего делает акцент на нравственном исправлении осужденных, ставит во главу угла человека и общество в целом.В соответствии с этим положением, исходя из конструкции ч. 2 ст. 9 УИК РФ, изменены и приоритеты основных средств исправления осужденных - ряд названных средств начинается с режима и воспитательной работы. Наряду с режимом, отражающим в большей степени, по сравнению с прочими средствами исправления осужденных, ограничительный, запретительный характер наказания, общие меры воспитательного характера подлежат необходимому применению в отношении лиц, приговоренных к любым видам уголовных наказаний (за исключением смертной казни), регулируемым действующим уголовно-исполнительным законодательством.2.2. Проблемные аспекты принципов уголовного праваРазграничение принципов уголовно-исполнительного права и принципов уголовно-исполнительной политики. Среди ученых-юристов, представляющих отрасль уголовно-исполнительного права, нет единого мнения о принципах уголовно-исполнительного права, их соотношении с принципами уголовно-исполнительной политики, а также принципами деятельности уголовно-исполнительной системы и принципами исправления осужденных.