Управление развитием школы образовательных систем

Особенностью развития системы образования на современном этапе является ее опережающий, личностно-ориентированный характер, обеспечивающий единство общего и профессионального развития специалиста. Важнейшими средствами решения данной задачи являются гуманитаризация и информатизация воспитательно-образовательного процесса, использование современных педагогических и компьютерных технологий.
Гуманитаризация образования невозможна без систематизации знаний о человеке, обществе, природе, которые изучаются в рамках общетеоретических и специальных дисциплин. Одним из показателей соответствия уровня образования современным требованиям является компьютерная грамотность.
Современные информационные технологии обеспечивают не только доступ к практи ...

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ В ШКОЛЕ; ПРОЕКТ НА ПОДХОД УПРАВЛЕНИЯ 7
1.1. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ КАК НАУЧНО – ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА 7
1.2. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ 12
ГЛАВА 2.ПОЛИТИКА КИТАЯ В УПРАВЛЕНИЕМ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ 19
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫ СИСТЕМ В РОСИИ И В КИТАЕ (ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ) 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36

Занимаясь формированием и развитием информационной культуры личности с высотыпрофессионально-педагогической проблемы в связи с главной ролью организаций, которые занимаются образованием и воспитанием и, следственно, преподавателей, которые профессионалы в своем деле в практической осуществленииконкретной задачи. Как бы не представлялось для нас пути постановленияопределенных задач воспитания, все эти соображения в определённоевремя воспитательного процесса обязанынаходиться в сосредоточениивзглядов и мнений профессионала-организатора и координатора воспитательной системы.Из этого следует, что любая идея, подход обязан быть обязательно законченнымиотработанными моделями и принципами построения воспитательной системы с точки зрения действий преподавателя, в данном случае - принципами эффекти вной информационной организации воспитательной системы, поскольку информационный компонент рассматривается в воспитании не только как цель, но и как инструмент.
Современные информационно-коммуникационные технологии открывают для человека невиданные ранее возможности доступа к информации и знаниям, позволяют каждому человеку реализовать свой потенциал и улучшить качество жизни. В тоже время информационное общество несёт многочисленные риски и опасности. Стремительно возрастающие гигантские потоки информации порождают риск того, что нужная информация может быть не найдена, потеряна, растворена, не сохранена – в том числе из-за недолговечности используемых носителей информации. В условиях гигантских объемов информации всё труднее становится ориентация, получение и переработка нужной информации. Резкая разница в развитии информационно-коммуникационной инфраструктуры приводит к тому, что целые регионы, континенты, страны и сообщества оказываются вытесненными на обочину прогресса вследствие возникновения и усиления нового вида неравенства – информационного (или цифрового) неравенства.
Мощь информационной техники и технологий, которая пронизывает все сферы жизни современного информационного общества, порождает опасность манипулирования сознанием и поведением человека, угрожает дегуманизацией. Вот почему во всём мире всё сильнее осознаётся необходимость решения глобальной проблемы – своевременно подготовить людей к новым условиям жизни и профессиональной деятельности в высокоавтоматизированной информационной среде, научить их самостоятельно действовать в этой среде, эффективно использовать ее возможности, уметь защищаться от негативных воздействий.
Формирование информационной культуры дало развитие - практической деятельности библиотек и образовательных учреждений, реализовываемаяпо большой мере стихийно, через метод проб и ошибок. Результатыкоторогофиксировались в социальном сознании и практичнойделе людей через личные правила, методы и средства, соответствуя с уровнем развития сферы информационной деятельности.
В этом смысле выбранная мною тема- "Управление развитием школы образовательных систем"является вполне уместной, а вернее сказать актуальной, так как то, что происходит в других странах, например, в Китае и Японии или в какой другой страны, я про науку и создание роботов, никто не говорит, что в России этого никто не может и этого никто не делает. Просто идет громаднейшая утечка мозгов на запад, конечно остаются порой патриоты своей страны и науки, но таких редчайшие единицы. Очень много кто уехал на Запад, в Японию, где получают различные гранты на свой труд.

Цель работы – изучить как можно тщательнее, прежде всего образовательную систему России и Китая, что под ней понимают разные авторы.
Объектом длительного исследования являются изучение педагогических аспектов формирования образовательной системы и прививание интереса через различные теории у разных авторов
Такой подход позволит нам сформулировать цель исследования как: дать анализ становления проблемы образования в России и изучив ее, сделать профилактику и найти альтернативные решения.
В ходе исследования будет рассмотрено и проанализировано:
1. Основные педагогические вопросы в этом моменте
2.Определено,что такое управление развитием образования, выявив ее особенности
3.Рассмотреноосновнаяполитика Китая в управлении развитием образовательных систем
4.Проведен анализ образовательных систем в России и в Китае
Анализ этого поля литературы показал, что тема глубоко исследовалась как отечественными, так и зарубежными авторами. В то же время, необходимо признать, что круг точек зрения, порой противоречащих друг другу, слишком широк и единого мнения по данному вопросу не выработано. С одной стороны это затрудняет дальнейший анализ источников в контексте избранной темы, с другой – делает его еще более актуальным.
С этой целью были использованы следующие приемы и методы изучения материала: литературный, формальный, психологический, педагогический, сравнительный, социокультурный, источниковедческий, классификации, типологии и систематизации. Аналитический метод был использован при анализе литературы и общих тенденций.
Практическая значимостькурсового исследования обусловливаетсявероятностью его применения в учебных курсах. Исследование может служить причиной для дальнейших теоретических исследований по вопросам педагогического выбора образования.

Объект управления в сфере образования имеет свою специфику и представлен двумя формами организации: учебно-предметной - то, что составляет технологию образовательного процесса, и социальной - то, что поддерживает общение людей, их коллективную организацию на всех уровнях управления.Выделяются уровни, подлежащие управлению, от элементарного (учебные занятия) до макросистемного (образовательные учреждения, система образования).Сфера действия управления может быть определена через процессы регуляции и саморегуляции, которые способны оказывать воздействие на качественные изменения в системе только на основе сложившихся в ней механизмов регуляции.Управление определяется как воздействие, влияние, коррекция и т. п., то есть все то, что предполагает и осуществляет «вхождение» субъекта управления вобъект (процесс, явление, тенденции). Объект управления представлен одновременно и его субъектом, т. к. обладает сознанием, разумом, волей, определенным социальным опытом, статусом, т. е. качествами необходимыми для управления. Саморегуляция же представлена самодостаточностью образовательного или иного процесса, его стабилизацией, развитием или стагнацией за счет внутренних источников и детерминации. Предписанность управленческих механизмов сверху вниз как бы жестко детерминирует все этажи управленческой структуры.Управление и саморегуляция в сфере образования обладают различной и даже альтернативной логикой развития с точки зрения возникновения и преодоления зон риска. Сужение и расширение зон риска в реальных образовательных и иных социальных процессах объективно предполагает наращивание образовательного пространства, его субъектов, структур, механизмов, моделей и вариативность учебных программ, базисных планов, образовательных стандартов. Тем самым расширяются и возможные тенденции, альтернативы, сущностные и менее выраженные процессы, увеличивается вариативность подходов и управленческих решений, моделей, механизмов, снижается тем самым порог риска управленческой ошибки, которая является своего рода предохранителем, индикатором, механизмом снижения этого порога. В этом случае в объективный реальный процесс вступает саморегуляция, источником и движителем которой является реально складывающаяся, взаимообусловленная собственной логикой, связями и отношениями система образования.Эффективность управленческого процесса представлена лишь настолько, насколько соответствует логике собственного реального процесса развития. Кроме того, в исследовании управления предполагается реализация компонента субъекта управления (руководитель органа управления, института, отношения и связи в управлении). Субъективная логика подчинена и детерминирована своими особенностями, сущностными чертами и отношениями. Многое здесь приписывается таким трудно поддающимся социологическому и тем более, математическому просчету факторам и детерминантам, как настроение, менталитет, лидерское влияние, симпатии, антипатии, близость или разность жизненных позиций, опыта и т. п. Далеко не последнее место здесь также занимает готовность или степень готовности к управленческому риску. Нет необходимости кого-либо убеждать о присутствии доминантности в управленческом акте, в отношениях руководитель и подчиненный (учитель-ученик, директор-администратор органов управления) таких моментов, как страх за свое положение, опасения за собственные ошибки, имея в виду несоотнесенность управленческого акта с реальным образовательным процессом, а ошибки - расхождения с позицией, мнением, настроением вышестоящего руководителя.Моделирование и технологизация происходит в настоящее время не собственно процессов управления теми или иными звеньями образования, а управления и саморегуляции поведения органов института управления по принципу умения угодить, уловить ситуацию, то есть с точки зрения субъективного их начала. Подобное схождение и расхождение двух управленческих логик объективно и субъективно связано с рядом вариативных моделей управления - первый: сильный руководитель действует не только сам, но и подтягивает окружение к управлению в логике предмета, процесса образования, вторичная надстроечно-субъективная логика, как правило, приглушена, настроение и ожидание также приглушены и синхронизируются с логикой самого процесса образования. Второй вариант; сильный руководитель синхронизирует сам свое видение тенденций и альтернатив управления системы и жестко заставляет придерживаться своих подчиненных подобному видению образовательных ситуаций и соответственно управленческому действию. Если в первом случае управление держится на действии всех исполнителей, то во втором случае оно достигается усилиями самого руководителя. Третий вариант - так называемый популистский. Субъект - лидер следует за ситуацией, не упреждает и тем более не координирует, а придерживается соответствующими своими действиями и мыслями сложившегося процесса, принятого мнения. Пожалуй, это наиболее опасный путь, поскольку образовательные и иные процессы многоаспектны, альтернативны, многозначны и, следовательно, он приходится не на процесс, а на господствующие точки зрения в стабильно-нестабильных обществах типа России. При доминировании подобной тенденции сфера образования обрекается на управленческий хаос.Названные и неназванные тенденции имеют свою особенную логику, маркетинговую деятельность, моделирование, технологизацию управленческих образовательных процессов, которые динамизируют и реконсервируют, сохраняют или разрушают достоинство или недостатки отечественного образования, сохраняют или разрушают отечественную школу.Мониторинговым индикатором, господствующей тенденцией является преобладание в сфере образования, точнее в управлении данной сферой эволюционных или реформаторских настроений, подходов, которые шире исторических периодов. Проблемы реформаторства, взгляды «новых» и «старых» русских относительно образования были и остаются сигналом бедствия не только образования, но и всей России и одновременно спасением и выживанием управленческого успеха и профессиональной карьеры тех типов, которые никогда не рискуют даже в ситуации тотального риска, социальных потрясений, реально сложившегося системно-кризисного состояния в образовании, обществе.Такой подход более четко представляет возможности управления. Чем выше уровень организации системы, тем большими ресурсами она обладает. И напротив, управленческие действия окажутся безрезультатными, если не располагают в качестве базы механизмами саморегуляции, надлежащей организованностью.Выводы по главе:В заключении первой главы мне хотелось подвести итоги в том, что в России существует масса проблем, а в частности в образовании, анализируя и изучая этот вопрос в других странах, то эта проблема становится вполне очевидной, что у нас не все так хорошо.Сейчас мало кто поступает учиться на учителей, а даже, если и окончили университет, то только лишь для галочки, не идут преподавать или учить. Идут в основном на другие специальности, считая профессию учителя не перспективной, а из этого можно сделать определенные выводы в том, что это проблемой нужно на самом деле заниматься, улучшая и совершенствуя ее при этом.Но чтобы, хоть как, то разрешить эту проблему, необходимо установить связь с системой управлением качеством образования, которое невыполнимо выполнять на сугубо конкретно административной основе. Это вызов всем работникам образования и охватывая, так же как и любое управление, центральные функции: мотивацию, организацию, планирование, анализ и исследование качества. В конце концов, это изменение сознания и мышления человека, позволяющее отступиться от старых схем осмысления проблем, их оценок и подходов к решению. Цель управления образованием – достижение соответствующего качества образования, повышение его качества. В нашей стране это порой недостижимо, так как у нас другое понятие этого вопроса, не так, как в Китае, который ежегодно выделяет большие суммы денег на совершенствование системы, у нас в основном до нужно цели доходят десятая часть от суммы из – за коррупции. Когда то, Россия была на первом месте – самая читающая страна, сейчас это уже не так. Сейчас ее местоположение на 6 месте, уступая Индии. Поэтому это все говорит о явных процессах, на которые необходимо обратить внимание в образовании.Сейчас мне хочется в своем курсовом исследовании показать какая система образования в Китае, и как она отличается от нашей.ГЛАВА 2. ПОЛИТИКА КИТАЯ В УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМЗа последние 50 лет прошлого столетия Китай сотворил редкое в мире чудо в развитии образования: затратив неполные 2% от общемировых расходов на общественное образование, решил проблему распространения обязательного девятилетнего образования среди населения, составляющего одну пятую часть населения всего земного шара. К 2001 г. образование трех ступеней (высшее, среднее и начальное) охватывало 229 млн. человек, темпы роста почти в два раза превысили среднемировой уровень за аналогичный период. В настоящее время посещаемость начальных школ составляет по всей стране 98,58%, валовой коэффициент зачисления в среднюю школу начальной ступени — 90%, неграмотность среди молодежи и людей зрелого возраста снизилась до 5% и ниже, обязательное девятилетнее образование уже введено в районах с населением, составляющим свыше 90% от всего населения страны. В последние годы образование развивается в направлении все большего углубления, охватывая все более широкие сферы. 10 лет назад мало кто знал о степени МВА (мастер делового администрирования), а в 2003 г. 62 вуза набрали 30 тыс. будущих специалистов для подготовки по программе МВА. Сегодня уже хорошо известны и программы ЕМВА (мастер делового администрирования для руководителей), и MPA (мастер общественного администрирования). В настоящее время в Пекинском университете, Университете «Цинхуа» и др. в общей сложности в 47 вузах насчитывается 7700 обучающихся программе МРА. Стремительно развивается рынок спроса и предложения в сфере просвещения, огромной популярностью сегодня пользуются курсы компьютерной грамотности, иностранных языков и обучения различным профессиям и квалификационные экзамены для получения соответствующих свидетельств. Стало очень модным продолженное образование, многие уже окончательно распрощались с идеей разового обучения и овладевают новыми знаниями в течение всего трудоспособного возраста. С каждым годом увеличивается международное сотрудничество и обмен в области образования. Китай является страной, направляющей самое большое количество учащихся на учебу за границу. С 1979 г. на учебу за рубеж в 103 страны и района мира выехало 582 тыс. человек, из них 160 тыс. человек после окончания учебы вернулись обратно; наряду с этим быстро растет количество иностранных учащихся, приезжающих на учебу в Китай, всего лишь в 2003 г. в вузах Китая обучается 86 тыс. иностранных студентов из 170 стран мира. Важной причиной быстрого развития образования является значительный прирост ассигнований в дело просвещения. С 1998 г. доля ассигнований на просвещение в финансовых расходах правительства ежегодно увеличивается на 1%. В 2003 г. на просвещение было выделено 349,14 млрд. юаней, что составляет 3,41% ВВП страны, ассигнования увеличились на 0,22% против предыдущего года, с 1989 г. это самые высокие показатели. Согласно разработанному Министерством образования КНР плану развития правительство создаст финансовую систему образования, которая будет соответствовать финансовой системе общества, что позволит укрепить ответственность правительственных органов всех ступеней в отношении ассигнований на просвещение и гарантирует увеличение ассигнований правительства на образование, превышающее рост текущих финансовых доходов. В соответствии с планом, цель правительства в сфере финансирования просвещения заключается также в том, чтобы в сравнительно короткий срок достичь 4% доли ассигнований на дело просвещения в валовом внутреннем продукте. На этапе распространения необязательного образования Китай осуществляет систему распределения участия в затратах на обучение, при которой определенная доля себестоимости обучения покрывается за счет взимания платы за учебу. А чтобы гарантировать учащимся из семей, испытывающих материальные трудности, возможность учиться, китайское правительство предприняло ряд мер, например, создало систему стипендий, систему совмещения учебы с работой, систему субсидий для учащихся, испытывающих особые материальные затруднения, частичное или полное освобождение от платы за обучение и систему государственных кредитов на учебу. Все это эффективно гарантирует успешное получение образования учащимся из необеспеченных семей. Правительство обязалось в будущие 10 — 20 лет предоставить обществу еще больше возможностей для подготовки специалистов для народного хозяйства, в результате значительно повысится уровень образования в этой сфере. В плане Министерства образования сформулированы и другие ориентиры: в 2020 г. на 100 тыс. человек будет приходиться около 13,5 тыс. специалистов с высшим образованием и примерно 31 тыс. человек со средним образованием; неграмотность и полуграмотность снизятся до 3% и ниже, средний период обучения приблизится к 11 годам вместо 8 лет в настоящее время. Базовое образование Базовое образование включает дошкольное обучение, обязательное девятилетнее образование от начальной школы до средней школы низшей ступени, обучение в средней школе высшей ступени, специальное образование для детей-инвалидов и образование в рамках ликвидации неграмотности. В настоящее время в Китае свыше 200 млн. учащихся начальных и средних школ, а с детьми дошкольного возраста это шестая часть всего населения. Поэтому развитие базового образования является приоритетом правительства и рассматривается как важная сфера социальной инфраструктуры и всей системы просвещения.В последние годы уверенными шагами развивается обучение в средних школах высшей ступени, в 2003 г. в них приняты 7,52 млн. учащихся, т. е. в 3,1 раза больше, чем в 1988 г. В настоящее время удельный вес учащихся средних школ высшей ступени составляет только 42,8% — налицо значительный разрыв между Китаем и развитыми странами в гарантиях полного всеобщего среднего образования. Государство выделяет целевые средства на школьное строительство для заметного улучшения условий обучения. Кроме нового строительства и расширения школьных помещений, правительство вложило капитал в реконструкцию ветхих зданий начальных и средних школ в многочисленных сельских районах. Значительно возросли бюджетные средства в среднем на школьника, ежегодно обновляются и пополняются учебные лаборатории и учебники во всех школах страны. Правительство Китая обозначило цели развития базового образования: к 2010 г. приблизиться или достичь по общему уровню базового образования положения среднеразвитых стран мира. Образование на селе В Китае большая часть населения проживает в сельских районах. В деревнях (уездах, поселках) обязательное образование охватывает 160 млн. человек. С 2003 г. образованию на селе стало уделяться небывалое внимание. На 1-м Всекитайском рабочем совещании по вопросу образования на селе, созванном Госсоветом в сентябре, была выдвинута конкретная цель развития образования на селе и намечены важные политические установки и меры. В 2003 г. увеличилась финансовая помощь центрального правительства обязательному образованию на селе, под Государственный проект распространения обязательного образованию в бедных сельских районах уже выделено 3 млрд. юаней; из 6 млрд. юаней, предназначенных для реконструкции ветхих зданий сельских средних и начальных школ, уже выделено 2 млрд. юаней; на создание экспериментальных точек по современному дистанционному обучению в сельских средних и начальных школах выделено около 1,4 млрд. юаней, в число образцовых объектов современного дистанционного обучения вошли в первую очередь средние и начальные школы западного региона — образцовые точки уже созданы в 10000 сельских средних и начальных школах. Правительство также увеличит ассигнования, предназначенные на бесплатную выдачу учебных материалов с 200 до 400 млн. юаней в год; все местные финансовые органы тоже в соответствующей степени увеличили ассигнования на образование на селе. Согласно плану Министерства по делам образования КНР в последующие пять лет правительство прибегнет к мерам, направленным на осуществление в основном распространения в западном регионе обязательного девятилетнего образования и ликвидации неграмотности среди молодежи и людей зрелого возраста, в отношении центральной части и восточного региона правительство требует распространения обязательного девятилетнего образования высокого уровня и качества; одновременно активно продвигается развитие современного дистанционного обучения в сельских средних и начальных школах, продолжает оздоровляться и совершенствоваться система управления обязательным образованием на селе. Высшее образование Стабильно развивается высшее образование. К концу 2003 г. во всей стране насчитывалось 2003 вуза, число обучающихся в них — 19 млн. человек, валовой коэффициент охвата высшим образованием составляет около 17%, по международно-признанным стандартам Китай вступил в этап массового обучения. В опубликованном 23 июня 2003 г. ЮНЕСКО «Докладе о положении в области высшего образования в мире» указывается: число обучающихся в китайских вузах за чрезвычайно короткий срок увеличилось в два раза, по масштабам высшего образования Китай стоит на первом месте в мире. Благодаря последовательным реформам в последние годы продолжают усовершенствоваться первоначальные масштабы системы высшего образования. В 1993 г. началось создание системы 100 университетов первоклассного мирового уровня, 708 вузов были слиты в 302 многопрофильных универсальных вуза, в частности, Центральная академия прикладного искусства была слита с самым авторитетным храмом науки Китая — университетом «Цинхуа». Пекинский университет, существующий более ста лет, слился с самым лучшим в стране медицинским вузом — Пекинской медицинской академией. Слияние вузов позволило осуществить глубокие перемены в системе управления высшим образованием, оптимизировать и рационально расставить педагогические ресурсы, повысить качество преподавания и уровень учебного процесса. Создан специальный государственный фонд поддержки свыше 30 вузов, входящих в число передовых высших учебных заведений мира. Много лет подряд расширяется прием студентов в вузы. В 1999 — 2002 гг. число поступивших в вузы с 1,6 млн. возросло до 3,2 млн. студентов. В 2003 г. принято в обычные вузы 3,82 млн. студентов, на 620 тыс. больше предыдущего года; в аспирантуры вузов и исследовательских институтов — 269 тыс. соискателей, на 66 тыс. больше предыдущего года. В 2004 г. продолжается расширение приема в аспирантуры вузов, по государственному плану принято 330 тыс. соискателей, на 22,7% больше предыдущего года. Заметно крепнет научно-исследовательский потенциал вузов, их вклад в экономическое строительство и социальное развитие с каждым днем становится заметней. Укрепляется сотрудничество в области производства, обучения и исследований, что способствует ускорению темпов внедрения научно-технических достижений, появились новые наукоемкие отрасли и новая научно-техническая продукция. К концу 2003 г. в стране насчитывалось 43 научно-технического парка, некоторые из них стали важной базой внедрения наукоемких достижений. Негосударственные образовательные учреждения Государство всеми силами оказывает поддержку созданию образовательных учреждений на общественных началах. Закон КНР о содействии развитию негосударственного образования опубликован 28 декабря 2002 г., и вступил в силу 1 сентября 2003 г. На конец 2003 г. в Китае насчитывалось 60 тыс. негосударственных учебных заведений и учреждений просвещения, в которых обучались более 11,16 млн. человек. В их числе было1202 вуза (не включая 133 негосударственных вуза, обладающих правом выдавать дипломы государственного образца) с 1,4 млн. студентов.