Грузино-осетинский конфликты

Заключение

В процессе данного исследования мы пришли к нескольким важным выводам. Прежде всего, как очевидно из проведенного исследования этапов развития конфликта, попытки его урегулирования не привели к достижению примирения сторон. На настоящий момент переговорный процесс так и не смог привести ситуацию к определенности. На сегодняшний день совершенно очевидно, что безуспешное постконфликтное урегулирование грузино-осетинского противостояния и обострившаяся современная грузино-осетинская межэтническая конъюнктура демонстрируют фактическое сохранение и дальнейшее укрепление конфликтных позиций сторон.
Короткая, пятидневная, война в Южной Осетии имеет большие последствия. Прежде всего, это людские жертвы, в результате конфликта погибло около 2000 жителей Южной Осетии, 80 военнослужащих ...

Содержание:

Введение 2
Глава I. Характер, истоки и основные этапы развития грузино-осетинского конфликта 4
1.1. Границы и участники конфликта 4
1.2. Классификация конфликта 5
1.3. Причины конфликта 7
1.4. Динамическое измерение конфликта 8
Первый период: События 1918-1920- зарождение конфликта 9
Второй период: События 1990-1992- первая эскалация конфликта 10
Третий период: События 2004 года – вторая эскалация конфликта 12
Четвертый период: События 2008 года - отрицательный пик второй эскалации конфликта и деэскалация 12
Глава II. Анализ противоречий сторон конфликта 15
2.1. Грузинская позиция 15
2.2. Осетинская позиция 17
2.3. Современное положение 19
Заключение 21
Список источников и литературы 22

Введение

Современная ситуация в северокавказском регионе отличается сложным характером взаимоотношений между государствами региона, где проблема Южной Осетии в настоящее время стоит крайне остро. Распад Советского Союза создал ситуацию, в которой интересы этнического большинства доминировали при решении о выходе из состава государства, что и привело к разделению целого народа и современной нестабильности в регионе. Создавая независимое государство, Грузия столкнулась с противоречием проблемам права на самоопределение наций и территориальной целостности, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций , что увеличило интерес общественности к теме осетино-грузинского взаимодействия.
Грузино-осетинский конфликт обратил на себя внимание мировой общественности, что стало результатом р азмораживания межтерриториальных противоречий, и их постепенной эскалации, вылившейся в вооруженные столкновения августа 2008 года. Данные события произошли даже вопреки многократным высказываниям о спаде международной напряженности в данном регионе.
Сложившаяся геополитическая обстановка в мире ставит перед государствами кавказского региона всё новые вызовы, которые требуют тщательного научного исследования и анализа. Неурегулированных характер существующих проблем, особенно в контексте современной ситуации в Украине и присоединения Крыма к Российской Федерации, объясняет крайнюю актуальностью научного рассмотрения данного конфликта, как обладающего схожим характером природы территориальных противоречий.
Цель данного исследования заключается в комплексном анализе обострения грузино-осетинского конфликта на современном этапе (2008 год). Для достижения цели нами были поставлены следующие исследовательские задачи:
рассмотреть истоки конфликта в исторической ретроспективе;
выделить основные этапы развития грузино-осетинского конфликта;
обозначить и проанализировать противоречия и взаимоотношения сторон конфликта;
охарактеризовать окружающую социальную среду в регионе;
определить круг сложностей и перспективы мирного урегулирования.
Хронологические рамки работы определяются периодом с начала XX века, как этапом развития современных противоречий, с наиболее глубоким анализом событий 2008 года, так как именно на это время приходится крайняя эскалация конфликта.
Методологической основой исследования явился междисциплинарный подход, который позволил объединить совокупность структурно-функционального анализа и конкретно-исторического метода.

При поддержке большевиков из Северной Осетии югоосетинские крестьяне неоднократно поднимали восстания против независимой Грузии, которые жестоко подавлялись. Одни из примеров ранних попыток отделения является восстание 1920 года, когда Южная Осетия впервые попыталась отделиться от Грузии в пользу присоединения к Советской России. Восстание было жестоко подавлено грузинской стороной, причем осетины потеряли, по современным оценкам 4812 человек (по другим данным – 5279 чел.). В настоящий момент события данного периода правительство Южной Осетии официально расценивает как национально-освободительной борьбой народа Южной Осетии, а действия руководства «демократической» Грузии против осетинского народа в 1920 году геноцидом.Позиция же Грузинской стороны заключалась в оценке событий, как «политического экстремизма» и попытки децентрализовать и разделить независимую от советской России Грузию, отстаивавшую свои законные права. Действительно, раскол в годы конфликта 1920 года проходил по политической, а не по этнической линии.Вышеуказанные события привели тому, что в феврале 1921 года Красная Армия вступила в Грузию, и 20 апреля 1922 года в центре Северной Грузии была создана Юго-Осетинская Автономная области (ЮОАО), а 7 июля 1924 года – Северо-Осетинская Автономная Область в составе РСФСР. Подобное разделение осетин было закреплено новой Советской Конституцией 1936 года: «В Грузинской Советской Социалистической Республике состоят Абхазская и Аджарская автономные советские социалистические республики и Юго-Осетинская автономная область». Второй период: События 1990-1992- первая эскалация конфликтаСледующим этапом развития напряженности стало принятие Юго-Осетинским Областным Советом декларации, которая провозгласила автономную область Юго-Осетинской Советской Демократической Республикой. Как следствие данного события, 9 декабря были проведены выборы Верховного совета Юго-Осетинской Республики. В ответ 11 декабря 1990 года парламент Грузии единогласно признал выборы незаконными и постановил упразднить Юго-Осетинскую автономную область, за чем последовало введение чрезвычайного положения на территории Юго-Осетинской Автономной Области. По приказу спикера парламента Грузии Звиада Гамсахурдиа 6 января 1991 года в Южную Осетию были переброшены грузинские отряды, боевые действия резко активизировались, началась блокада автономии. Более 10 тыс. человек бежали из Южной в Северную Осетию (еще около 30 тыс. осетин покинули внутренние районы Грузии).Проведенный 19 января 1992 года в Южной Осетии референдум выявил, что подавляющее большинство жителей выступают в поддержку провозглашения независимости и присоединения к России. Данный факт вызвал очередной этап эскалации конфликтных отношений, и ввод в Южную Осетию части Республиканской гвардии Грузии с тяжелой техникой. В разгар боев - 29 мая 1992 года - парламент республики опубликовал акт о государственной независимости. Медиатором в конфликте стала Российская Федерация, в лице Б. Ельцина, который 24 июля 1992 года подписал с председателем Государственного совета Грузии Эдуардом Шеварднадзе Дагомысское соглашение «О принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта». Результатом стало прекращение огня и начало действия совместных миротворческих сил, включавших российский, грузинский и югоосетинский батальоны.С момента принятия «Акта провозглашения независимости Республики Южная Осетия Республика» территория обладала де-факто всеми признаками государственного образования - со своей конституцией, которая была принята 2 ноября 1993 года, государственной символикой (флагом, гербом, гимном), парламентом. Население республики составляло порядка 70 тысяч человек.18 ноября 2001 года победу на президентских выборах в Южной Осетии одержал Эдуард Кокойты, сторонник более тесных экономических взаимоотношений с Россией. 12 ноября 2006 г. состоялись выборы президента республики и референдум о независимости. В соответствии с итоговым протоколом, общее количество граждан, внесенных в списки для тайного голосования, составило 55 163 человека. Из них в выборах приняло участие 52 163 человека, что составляет 95,1 процента от общего числа избирателей.Третий период: События 2004 года – вторая эскалация конфликта2004 год ознаменовал очередную эскалацию конфликта по вопросу статуса Южной Осетии, к чему привели два ключевых фактора. К первому относится развертывание грузинскими властями кампании по борьбе с контрабандой, что значительно увеличило грузинское присутствие в регионе конфликта. Руководство Южной Осетии оценила данные действия, как угрозу югоосетинской автономии и безопасности. Вторым же фактором явилось возобновление обвинений, выдвигавшихся с грузинской стороны, в поставке Россией оружия в Южную Осетию. Оба вышеупомянутых события вызвали увеличение напряженности и привели регион к началу насильственного столкновения. 31 мая 2004 года в зону грузино-осетинского конфликта были переброшены грузинские подразделения внутренних войск и тяжёлая военная техника. Миссия ОБСЕ в Грузии заявила, что это является «грубейшим нарушением ранее подписанных соглашений». Начало регулярных обстрелов югоосетинской столицы Цхинвали началось со второй половины июля 2004 года. 5 ноября 2004 года, благодаря международным переговорам, премьер-министром Грузии Зурабом Жвания и де-факто президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты было подписано соглашение о демилитаризации зоны конфликта. Тем не менее, несмотря на формальные соглашения о прекращении огня, после 2004 года, ситуация в регионе оставалась довольно напряженной.Четвертый период: События 2008 года - отрицательный пик второй эскалации конфликта и деэскалация«После 2004 года, когда стала видна склонность грузинских властей к решению конфликта силовым путем, в Южную Осетию регулярно приезжали представители международных, правозащитных организаций, ЕС, Совета Европы, на территории РЮО также действовала миссия ОБСЕ. Всех их неоднократно предупреждали о готовящихся боевых действиях, но они закрывали на это глаза и таким образом способствовали тому, что Грузия в итоге развязала войну в августе 2008 года» - так описал ситуацию в Южной Осетии после событий 2004 года южноосетинский и грузинский политический деятель Дмитрий Санакоев. Напряженность грузино-осетинских и грузино-российских отношений переросла в развертывание крупномасштабного военного столкновения в августе 2008 года. Обстановка обострилась после начала активных боевых действий в ночь на 8 августа, когда Грузия, подвергла массированному артобстрелу Цхинвал. В ответ на действия грузинской стороны президент России объявил о начале миротворческой операции и отдал приказ о вводе в регион значительных российских сил. В течение нескольких суток российские войска совместно с югоосетинскими вооружёнными формированиями вытеснили грузинские войска из Южной Осетии, а также во взаимодействии с абхазскими силами - из Кодорского ущелья в Абхазии, временно заняв ряд прилегающих к конфликтным зонам районов Грузии.Боевые действия продолжались до 12 августа. С 14 по 16 августа президентами Абхазии, Южной Осетии, Грузии и России был подписан план мирного урегулирования конфликта. Пятидневная война имела значительные геополитические, экономические и иные последствия. Соглашение о прекращении огня было подписано при посредничестве президента Франции Николя Саркози и Европейского Союза. Тем не менее, ситуация продолжала оставаться напряженной, 26 августа Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств, а в сентябре 2008 года правительство Грузии разорвало дипломатические отношения с Российской Федерацией.В результате помимо многочисленных человеческих потерь республике был нанесен колоссальный ущерб, который, учитывая продолжительность конфликта, сложно подсчитать. За эти военные годы была разрушена инфраструктура республики, народное хозяйство, была уничтожена вся экономика, а демографическая ситуация приблизилась к критической.Анализ противоречий сторон конфликтаГрузинская позицияОсновное содержание грузинских позиций по югоосетинскому вопросу сводится к отказу принятия автономного статуса области. При этом подвергалось сомнению, а после известных событий 2008 года, и резкому отрицанию, легитимность автономного статуса южных осетин в регионе. Сам же факт существования этнотерриториториальной автономии осознается как попытка оккупации грузинской территории и присоединения её к Северной Осетии и России.Основные черты и характеристики основного курса грузинской позиции складываются по прямой аналогии с идеальным отечеством прошлого.Во-первых, будущее национальное государство должно быть унитарным, т.е. без автономных образований, так как «в Грузии никогда не существовало автономий».Во-вторых, границы вновь создаваемого государства должны совпадать как минимум с административными границами ГССР, поскольку «идеальное отечество» прошлого занимало всю территорию современной Грузии и поэтому идея «нашей земли» в грузинском сознании четко очерчена границами Советской Грузии. Следовательно, строительство нового отечества этническое сознание допускает лишь по линии границ, но ни в коем случае по образцу ГССР. Это положение означает, что «спорные» территории автономий «должны» также войти в состав независимой Грузии, так как в прошлом все они «являлись» территорией грузинского государства.В-третьих, официальным языком нового государства становится грузинский: «На всей территории Грузии официальным языком должен быть грузинский». Это означает, что этнические меньшинства в полиэтничной Грузии должны признать грузинский язык в качестве единственного государственного, а также языка межнационального общения, в противном случае они могут столкнуться с перспективой «выселения из Грузии».В контексте существующих разногласий, ключевой проблемой восприятия конфликта с грузинской стороны является мнение о доминировании российской позиции в этих процессах. Даже учитывая тот факт, что до 2004 года подобное влияние носило положительный характер в сближении и диалоге сторон конфликта, подобное восприятие уводит от реального понимания ситуации. «За скобками оказываются как необходимость инициативной политической линии Грузии по урегулированию конфликтов, так и интересы осетин и абхазов, которым Тбилиси отказывал в праве на собственное мнение под предлогом «российской оккупации». С 2004 года в нарушение международных соглашений правительство Саакашвили взяло курс на вытеснение России из процесса урегулирования и «реинтеграцию» де факто республик силовым путем». В своей речи от 26 сентября 2013 года в ООН, Михаил Саакашвили заявил, что именно Россия заинтересована в сохранении конфликтных зон в регионе, имея в виду Абхазию, Южную Осетию и Нагорный Карабах. Что касается статуса Южной Осетии, автономная область объявляется «незаконной оккупацией грузинской территории», а автономия созданной искусственно большевиками в 1922 году.Тем не менее, непризнание автономного статуса Южной Осетии подкрепляется также и характеристикой сложившейся ситуации, как угрозы и опасности грузинской независимости. Именно данный факт угрозы грузинскому народу вынуждал, по мнению руководства, прибегать к силовому методу решения Осетинского вопроса. Относительно конкретных позиций грузинского правительства после событий 2008 года, руководство Грузии относительно скорректировало принципиальную позицию по исследуемому вопросу. Независимость Южной Осетии по-прежнему не признается, а данная территория именуется Цхинвальским регионом. Российское же присутствие на территории новообразованных государств Тбилиси расценивает не иначе как оккупационными.Что касается ответственности за вторжение грузинских войск в Южную Осетию и ракетный обстрел Цхинвала, современная Грузия обвиняет во всем Михаила Саакашвили. Как отметил в своем интервью ВВС министр Грузии по вопросам примирения и равноправия граждан Паата Закареишвили, «Грузия сегодня предлагает Абхазии и Южной Осетии, не забыв ничего, начать все с нового листа, потому что в Грузии, на самом деле, по существу изменилась власть. Она по-новому смотрит как на прошлое, так и в перспективу. Мы готовы обсуждать многие актуальные вопросы для конфликтных регионов – социальные, экономические. Мы готовы отложить в сторону любые вопросы, которые неприемлемы для них или для нас, политические вопросы, например, проблемы статуса.