Рынок труда (рабочей силы) и методы его регулирования

Заключение
После проведенного анализа можно с уверенностью сказать, что в целом американский опыт функционирования рынка труда показывает, что, основываясь на базисных принципах рыночной экономики, он достаточно эффективно способствует рациональному использованию главного экономического ресурса страны – его трудового потенциала.
Также следует отметить, что в этой стране трудовое законодательство развито очень высоко и за годы практики накоплено достаточно опыта для эффективного регулирования рынка труда.

...

Введение 2
1. Рынок труда 4
1.1Понятие рынка труда и механизм его возникновения 4
1.2 Структура рынка труда и его особенности 5
1.3 Заработная плата за труд 7
2.Современное состояние рынка труда 11
2.1 Безработица 11
2.2 Методы борьбы с безработицей 14
2.3 Уровень безработицы в России 16
3.Основные направления и совершенствования рынка труда 3.1 Государственная политика по регулированию рынка труда 26
3.2 Международный опыт по решению проблемы 28
Заключение 39
Список использованной литературы 41

 

Введение
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий, что подчеркивает большую актуальность темы безработицы на сегодняшний день.
Целью курсовой работы является рассмотрение безработицы, как социально-экономического явления и ее влияние на уровень жизни населения.
Объектом исследования курсовой работы является рынок труда России.
Предмет исследования – безработица и ее типы, проблема безработицы в России.
Информационной базой послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Данная курсовая работа состоит из двух глав. Первая часть посвящена теоретическим аспектам функционирования рынка труда. Здесь раскроются понятия занятости и безработицы, а так же причины, виды и последствия безработицы. Во второй главе произведен анализ динамики безработицы в России, проблемы занятости населения, а так же пути и меры снижения уровня безработицы в России.
Задачи курсового проекта:
1. Рассмотреть сущность безработицы, как экономического явления;
2. Изучить причины возникновения безработицы;
3. Выявить виды безработицы в экономике;
4. Проанализировать социально-экономические последствия безработицы на уровень жизни населения;
5. Рассмотреть взаимосвязь и влияние инфляции и безработицы на развитие экономики России.
Большой вклад в рассмотрение данной темы внесли такие ученые, как: Бикчантаева А. И., Капелюшников Р. И., Бреева Е. Б., Зибарев Д.Б., Низова Л. М., Никифорова А. А., Буланова В.С., Волгина Н.А., Бреев Б.Д., Грязнова А.Г., Добрынина А.И., Тарасевича Л.С., Борисов Е.Ф., Завельский Н.Г., Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Гендлер Г., Гильдингерш М., Архипов А.И., Рофе А.И., Малько Л.С.,Кевеш А.П., Ковалев В.В., Колчина Н.В., Крейнина М.Н., Лаврушина О.И., Литовских А.М., Лушин С.И., Мильнер Б.З., Погребинская В.А., Поляков И., Романовский М.В., Соколова Т.В., Четвертина Т.Ю., Шлендер П.Э., Савенок В.А., Сажина М.А., Салов А.И., Селищев А.С., Сенчагова В.К., Д.Денисов, Смирнов В., Лукьянчикова Т., Михайлов О.Г., Фофанова Н.А., Камаева В.Д., и многие другие.

Больше всего вставших на учёт составляют женщины и деревенские жители. Женщины встают на учёт только из-за того, что бы был небольшой денежный придаток, а живут за счёт мужа. Деревенские жители регистрируются на бирже, т.к. в деревнях работы нет и люди, живут за счёт подсобных хозяйств. В общем, нет в России нормального пособия, на которое можешь хоть, как то прожить, какое-то время. За границей есть люди, которые вообще не работают, а живут на пособиях. Вспомнил случай в Америке. Резервация индейцев. Общался с человеком, профессором, он изучал резервации индейцев в Америке. Стоит огороженная территория и КПП. На территорию можно спокойно заходить и выходить, никто ни кого не держит. Я говорю, а смысл им там седеть, вышли бы в город и жили, как все люди. Всем индейцам государство платит по 800 долларов, им даже не надо работать. Цены в резервации настолько маленькие, что на эти 800 долларов индейцы живут и радуются. Например, пачка сигарет за пределами резервации стоит 2 доллара, а в резервации стоит 2 цента. В городе индейцев некто не берёт на работу и поэтому если индеец выйдет в город, ему не хватит этих 800 долларов, что бы прожить. Вот они и сидят в резервации и не куда не рвутся. Также в Америке и для обычных не работающих людей выплачиваются пособия. По данным Росстата в 2013 году, страна лидер по безработицы стала Испания 21,3% безработных, а самый наименьший уровень безработицы в Австралии 4,3%.Так же свой вклад в проблему безработицы в современной России, вносят гасторбайтеры. Работают на чёрной работе за небольшие деньги. Работодатели берут гасторбаитеров, т.к. экономят себе на зарплатах и социальных нагрузках. А Русские безработные не хотят за бесценок выполнять чёрную работу, всем охота работать в офисах, в тепле. В 2008 году официально к нам перебралось 7 000 000 человек из стран СНГ, Африки, Китая, Кавказа. Неофициально число мигрантов составляет 18 000 000 человек, это около 18% от численности населения России. По мнению учёных, 5% мигрантов достаточно, для политической партии и власть должна считаться с их требованиями. 18 % это катастрофа для страны. Эксперты, работающие над проектом «Стратегия-2020″(социально-экономическое развитие России) предложили пустить в Россию 16 000 000 мигрантов. До 2015 года нужно ввезти в страну 7 000 000 людей из Средней Азии, а оставшихся, с 2010 по 2025 ввезти из Пакистана, Бангладеш и Северной Корее, что бы избежать депопуляцию вида.В современном мире уровень безработицы в стране является одним из наиболее значимых индикаторов экономики. Правительства всех развитых стран выделяют для поддержки рынка труда колоссальные средства. Зато российские политики утверждают, что никакая проблема безработицы в России населению не грозит, что ее не существует. Если верить данным Росстата, действительно, уровень безработицы достигает всего 6,5%. Попытаемся теперь разобраться, что скрывают за собой эти цифры и насколько нашей стране опасна безработица. Средний уровень безработицы в Евросоюзе, несмотря на серьезный комплекс мер по защите населения, по данным на февраль текущего года достиг 10,8%. То есть даже в кризисные 2008-2009 года ситуация была не настолько тяжелой, как сейчас. В самом начале 2012 года Владимир Путин говорил с гордостью о том, что Российская Федерация по уровню безработицы полностью восстановилась. По итогам 2013 года безработица в России составила всего 6,2%, хотя еще в 2009 году она превышала 9%. Согласно данным Росстата, на сегодняшний день во многих регионах страны на рынке труда отмечается очень напряженная ситуация. Самыми проблемными регионами России стали Ингушетия, где безработица по данным на первый квартал текущего года превышает 48,9%, а также Тыва, Чеченская республика, Алтай, Кабардино-Балкария, Дагестан и другие регионы. Причина проблемы заключается в слабой интеграции в производственный процесс некоторых регионов, а также в перенаселенности и коррупции. По мнению генерального директора рекрутингового агентства под названием Penny Lane Personnel Татьяны Доляковой, безработица в России снизится, когда малый бизнес будет чувствовать себя на рынке более уверенно и наладится отечественное производство. Но для этого будет необходима мощная господдержка. Выпускники вузов и сузов должны быть уверены, что смогут найти себе работу по полученной специальности.Также высокая безработица в России наблюдается в большинстве моногородов. Хотя стоит отметить, что в прошлом году ситуация в таких объектах несколько улучшилась. Однако следует уточнить, что прогресс стал возможен благодаря оттоку рабочей силы из моногородов в другие регионы. И теперь возникла другая проблема: опустение городов, разрушение градообразующих предприятий, упадок производства и снижение конкурентоспособности. Серьезные проблемы Самой серьезной проблемой является молодежь. Среди выпускников вузов отмечается огромная безработица. Согласно информации Росстата, по России в среднем среди молодых людей от 15 до 24 лет в марте 2012 года безработица достигла 16,8%, в частности среди сельского населения – 23,5%, городского – 14,0%. Безработица в России среди молодежи в 3,2 раза превышает безработицу взрослого населения. Проблема состоит в том, что работодатели не сильно хотят брать на работу выпускников без опыта работы. Кроме того, сегодня почти 90% выпускников школ поступают в вузы из-за неблагоприятного имиджа различных технических специальностей. А экономика страны не может трудоустроить такой количество молодежи с высшим образованием. В этом и заключаются особенности безработицы в России среди молодого поколения. Если в советское время на один вуз приходилось до десяти сузов, то сейчас – около двух. Для решения проблемы необходимо изменить отношения к настоящим мастерам своего дела, будь то экономист, повар-кондитер или слесарь по ремонту спецтехники. Главная проблема заключается не в нехватке рабочих мест, а в отсутствии хороших специалистов, особенно технических специальностей. Ведь, как правило, учиться в техникумы идут только в том случае, если больше никуда поступить не могут. Таким образом, с одной стороны, в России общий уровень безработицы является приемлемым, а с другой – существуют очень серьезные проблемы, которые не наблюдаются в странах Европы. И решить эти проблемы в короткие сроки не представляется возможным.Безработица характеризует макроэкономическую нестабильность в стране и оказывает серьёзное влияние не только на экономическую, но и социальную сферы жизни населения. Существует глубокая макроэкономическая связь между такими важными социально-экономическими показателями, как доходы и расходы домохозяйств, агрегированные затраты, заработная плата и безработица. В последние годы в условиях кризисной ситуации рынок труда претерпел серьёзные изменения, произошла модификация рынка. Показатели безработицы сильно и резко выросли, уровень заработной платы уменьшился. В стране начался период экономии, люди стали меньше тратить денег на развлечения и покупки. Поэтому для анализа взаимосвязи безработицы и других социально-экономических параметров актуально рассмотреть такие показатели как безработица, доходы и расходы населения[1]. Для анализа возьмём период, начиная с 2004 года до наших дней. По данным за 2012 год, Республика Татарстан находится на 10 месте по уровню безработицы, который составил 4.12%, тогда как средний уровень по стране составил 5.46%. Минимальный уровень безработицы 0.81% зафиксирован в Городе Москва, а максимальный в 47.68% - в Республике Ингушетия. В Республике Татарстан сохраняется сравнительно низкий уровень безработицы – 1,02 процента. Такую информацию представило Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ на основе мониторинга данных с 19 по 25 июня текущего года. (Приложение 1)Ситуация в Татарстане схожа с Красноярским краем, там также количество безработных тает просто на глазах. В последнее время стала доступна подработка на дому в Красноярске благодаря многочисленным системам поиска “фриланс” работников. Это помогает не только людям с ограниченными возможностями, но и вполне здоровым людям найти себе дополнительный заработок.В данный момент в республике Татарстан насчитывается 20 тыс. 878 безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения. Это на 172 человека меньше, чем на предыдущей неделе. Напомним, месяц назад это число составляло 22 тыс. 204 человека.В течение отчетного периода с 19 по 25 июня в Татарстане 864 человека были признаны безработными. Из них 719 человек уволились по различным причинам, в том числе 300 – по собственному желанию.На 25 июня в базе данных органов службы занятости Татарстана имеется информация о 44 тыс. 74 вакансиях. Практически каждую неделю количество вакансий в банке увеличивается. Наиболее остро нехватка рабочих рук отмечается в Казани – здесь насчитывается 19 тыс. 461 открытая вакансия. Также недостаток квалифицированных кадров отмечается в Набережных Челнах, Нижнекамском и Елабужском районах, где насчитывается 6433, 5099 и 2019 заявленных вакансий соответственно.Напомним, СМИ уже давно сообщают о том, что в республике количество открытых вакансий превышает количество безработных, а это означает, что проблем с работой у местных жителей быть просто не должно. Однако далеко не все согласны с этим мнением. По словам местных жителей, данные, предоставленные центрами занятости сильно преувеличены, а достыпные вакансии – это в первую очередь низкооплачиваемая и не популярная работа.На первый взгляд данные (реальные показатели параметров), представленные в таблице, говорят о равномерном постепенном росте доходов населения из года в год и соответствующем росте расходов населения, связанных видимо с улучшающимся уровнем жизни населения страны. Так, располагаемые ресурсы населения в 2004 г. составили в среднем 4446,9 рублей в месяц на одного члена домохозяйства. Далее в 2005-2009 годах, этот параметр постепенно увеличивался и составлял 5745,8 рублей в 2005 году, 7051,6 - в 2006, 9156,9 – в 2007, 11955,2 – в 2008, 12434,1 – в 2009, 14633,2 – в 2010, 16597,1 – в 2013 и 16115,6 рублей в месяц – в 1 квартале 2012 года. Расходы на потребление также росли из года в год: начиная с 3582,9 рублей в месяц в 2004 году. Далее данный показатель в 2006-2009 годах составил 5353,1 – в 2006, 6842,6 – в 2007, 8561,8 – в 2008, 9028,0 – в 2009, 10513, 5 – в 2010, 11715,1 – в 2013 и 11621,3 – в 2012 годах, соответственно.Рассмотрим показатель безработицы. Если говорить о реальной величине параметра, то мы видим следующие данные: в 2004 году безработными являлись 5775,2 тысяч человек. Начиная с 2005 года, этот показатель стал постепенно снижаться, что соответствовало улучшению экономической и социальной ситуации в стране. Так, в 2005 году количество безработных составило 5208,3 тысячи человек, в 2006 – 4998,7 тысяч человек, в 2007 – 4232,5 тысяч человек. Но в 2008 году показатель безработицы резко вырос в 1,25 раз и составил 5289 тысяч человек. Далее в 2009 и 2010 годах этот показатель также продолжил расти. Так, в 2009 году он составил 6427,0 тысяч человек, в 2010 – 5700, в 2013 – 5025, к началу 2012 – 4650 тысяч человек. Данный рост показателя безработицы объясняется как раз разразившимся кризисом 2008 года, который повлёк за собой сокращение производства и массовые увольнения, и его небольшую стабилизацию к 2012 году.Однако почему же несмотря на чёткое видение ситуации кризиса по показателю безработицы при этом не нашло своего отражения в показателях доходов и расходов населения? Для того чтобы точно ответить на данный вопрос, целесообразно рассмотреть все показатели в динамике, взять их темпы прироста. Так, рассмотрев темп прироста показатели располагаемых ресурсов населения, мы видим следующую картину: с 2004 по 2008 год темп прироста показателя постепенно увеличивался и составил: 1,292 – в 2005 году. Далее хотя и отметилось небольшое снижение показателя - 1,227 – в 2006 году, несмотря на это уже в 2007 и 2008 году показатель снова вырос и составил 1,298 и 1,305 соответственно. Но уже в 2009 году темп прироста резко снизился и составил 1,040, в 2010 году – 1, 176, в 2013 – 1,134, а к началу 2012 – 0,970. То есть, видна тенденция к снижению темпа прироста доходов населения, налицо тяжёлый выход из кризисного состояния экономики. При рассмотрении динамики расходов населения мы видим ту же картину. Так, в 2005 году темп прироста показателя составил 1,253. В 2006 году показатель несколько снизился до отметки 1,192. Однако в 2007 вновь показал рост и составил 1,278. В 2008 году темп прироста расходов на конечное потребление вновь снизился до отметки 1,251. Однако это снижение было незначительным по сравнению с упадком показателя в 2009 году до значения 1,054. В 2010 году показатель немного увеличился, но остался на низком уровне – 1,164; а в 2013 и 2012 опять снизился и составил 1,114 и 0,991 соответственно. То есть тенденции к снижению расходов на конечное потребление продолжается до сих пор.За последнюю неделю ситуация на рынке труда в Татарстане в корне не изменилась. В республике продолжается рост численности зарегистрированных безработных, но темпы прироста значительно снизились по сравнению с январем-февралем текущего года. Об этом сегодня на заседании Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов в режиме видеоконференции сообщила и.о. заместителя министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клара Тазетдинова.За последнюю неделю численность зарегистрированных безработных в Республике Татарстан увеличилась на 131 человек.По-прежнему рост безработицы отмечается в Набережных Челнах, Альметьевске, Агрызе, Зеленодольске и Нижнекамске. В сельской местности практически во всех территориях идет снижение, подчеркнула Клара Тазетдинова.В настоящее время в Татарстане безработными числятся 68,4 тыс. человек. Пособие по безработице получают 61,4 тыс. человек. Средний размер пособия по Республике Татарстан составляет 2750 рублей (самый низкий в Кукморском районе – 1079,4 рубля, самый высокий в Апастовском районе – 3174,6 рубля). За 3 месяца на выплату пособий из федерального бюджета было израсходовано более 421 млн. рублей.Уровень регистрируемой безработицы в республике составляет 3,47% от численности экономически активного населения. Ниже среднереспубликанского показателя он в Лаишевском районе РТ. Вместе с тем в 17 муниципальных районах уровень безработицы превышает среднереспубликанский показатель. Самый высокий уровень безработицы в Набережных Челнах – 6,26%.В режиме неполного рабочего времени, а также в отпусках и в простое находятся 72 тыс. работающих татарстанцев. С момента начала мониторинга – с ноября 2009 года под сокращение пропали более 16 тыс. жителей нашей республики. Еще 14,2 тыс. человек предстоит сократить в ближайшие месяцы.В общественных и временных работах в Татарстане участвуют 64,2 тыс. человек, из них 47,5 тыс. – работники предприятий, которые находятся под угрозой увольнения, 10,3 тыс. – ищущие работу и чуть более 6 тыс. – это безработные.В целом же с начала года в общественных и временных работах приняли участие 127,8 тыс. человек. Больше всего общественных рабочих мест создано в обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве, образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве. На работах по благоустройству на сегодняшний день трудятся 24,5 тыс. человек.На временные работы направлены 733 инвалида, 99 военнослужащих уволенных в запас, 46 человек, освобожденных из мест заключения.Говоря о самозанятости в форме предпринимательской деятельности, Клара Тазетдинова подчеркнула, что на сегодня бизнес-планы разработали 8,4 тыс. безработных, из них 4,9 тыс. зарегистрировали свою деятельность в налоговых органах. На опережающее профессиональное обучение направлены 748 работников, находящихся под угрозой увольнения. С 1 февраля в ульяновской летной школе проходят обучение 6 штурманов и бортинженеров авиакомпании "Татарстан". Завершили опережающее профессиональное обучение уже 1634 человека, из них большая часть – это те, кто начал обучение еще в прошлом году. Все завершившие обучение сохранили занятость на прежних рабочих местах. Численность граждан, трудоустроенных в другой местности, составила 98 человек.На сегодня проходят стажировку 48 выпускников образовательных учреждений всех уровней, из них 44 – выпускники учреждений высшего профессионального образования, 3 – среднего профессионального образования, 1 человек – начального профессионального образования.Подводя итог сказанному, и.о. министра труда, занятости и социальной защиты РТ Айрат Шафигуллин отметил, что снижение прироста безработицы – сезонное явление.Таким образом, при рассмотрении показателей доходов и расходов населения в динамике их взаимосвязь с показателем уровня безработицы становится более очевидной. Все эти показатели как основные, отражающие социально-экономическую ситуацию в стране и показывающие реальный уровень жизни населения, тесно связаны между собой. Можно говорить о том, что по этим показателям наиболее явно прослеживается кризисная ситуация в стране, когда люди, оказываясь без работы или с урезанной заработной платой, вынуждены экономить и сокращать своё потребление. Количество безработных в стране – наиболее критический показатель. Безработица оказывает серьёзное влияние на все сферы жизни населения, высокий её уровень наносит серьёзный урон экономике страны и ведёт к макроэкономической нестабильности.3.Основные направления и совершенствования рынка труда 3.1 Государственная политика по регулированию рынка трудаНа современном этапе развития Российской экономики однoй из наибoлее широкoмасштабных является прoблема безрабoтицы. Безрабoтица нaносит немалый урoн жизнeнным интерeсам людeй, не давая им прилoжить свoи умeния в тoм рoде деятельности, в котoром челoвек мoжет наибoльшим образoм прoявить себя и, чтo самoе главнoе, резкo ухудшая материальнoе полoжение сeмей безрабoтных, спосoбствуя рoсту преступности и заболеваемости.Переходя непосредственно к динамике безработицы в России, следует отметить, что уровень безработицы в декабре 2012 составил 5,28%, снизившись на 0,13% по сравнению с ноябрем 2012, когда уровень безработицы составлял 5,41%, и на 0,82% по сравнению с декабрем 2013, когда безработица составляла 6,10%. [4]Численность в декабре 2012 экономически активного населения составила 75 313 000. Изменение составило -229 000 (-0,30%) по сравнению с ноябрем 2012 (75 542 000) и -287 000 (-0,38%) по сравнению с декабрем 2013 (75 600 000). [4]Численность официально зарегистрированных безработных в декабре 2012г. выросла по сравнению с ноябрем 2012г. на 4,7% и достигла 1,065 млн. человек. В сравнении с декабрем 2013г. этот показатель снизился на 17,2%. [4]Из общего числа экономически активного населения 71 335 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -122 000 (-0,17%) по сравнению с ноябрем 2012, когда было 71 457 000 занятых людей, и на 335 000 (0,47%) по сравнению с декабрем 2013, когда 71 000 000 людей имело работу.[4]В таблице 2 представлены усредненные данные по занятости населения и уровню безработицы в России по годам. Очевидно, что за 12 лет произошли значительные изменения в динамике безработицы, уровень которой снизился практически в 2 раза. Однако следует заметить, что уровень безработицы на протяжении этого периода колебался, увеличиваясь и снижаясь, время от времени.По безработице в регионах РФ на 2013 год приведены усредненные данные в табл. 1. [4]Таблица 2-Данные по Занятости Населения в России по округам [4], [5]Субъект РФЭкономически активное нас.Занятое нас.Безработное нас.Уровень безработицы, %Центральный ФО20 141 00019 295 000846 0004,20Северо-Западный ФО7 579 0007 178 000402 0005,30Южный ФО6 996 0006 506 000490 0007,00Северо-Кавказский ФО4 417 0003 755 000663 00015,00Приволжский ФО15 994 00014 938 0001 056 0006,60Уральский ФО6 725 0006 261 000464 0006,90Дальневосточный ФО3 564 0003 300 000264 0007,40По данным за 2013 год, минимальный уровень безработицы 1.40% зафиксирован в городе Москва, а максимальный в 48.79% - в Республике Ингушетия.