Урегулирование конфликтов: средства, методы, участники

Уникальная, качественно и аккуратно выполненная курсовая работа на тему "Урегулирование конфликтов: средства, методы, участники" (дисциплина: теория международных отношений).
Оформлено по стандартам моего вуза.
Защищена в 2016 г. на "отлично".
Уникальность 65,12 % (antiplagiat.ru). ...

ВВЕДЕНИЕ 2
1. СРЕДСТВА УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ 4
1.1. СРЕДСТВА УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ В МИРОВОЙ ИСТОРИИ 4
1.2. СОВРЕМЕННАЯ ДИПЛОМАТИЯ КАК СРЕДСТВО УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ 6
2. МЕТОДЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ 8
2.1. ВИДЫ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТАМИ 8
3. УЧАСТНИКИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ 11
3.1. КЛАССИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКОВ КОНФЛИКТОВ 11
3.2. ГОСУДАРСТВО КАК УЧАСТНИК УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ 13
3.3. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАК УЧАСТНИКИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ 13
3.4. СОВРЕМЕННЫЕ УЧАСТНИКИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
ЛИТЕРАТУРА 18
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 20

Теория международных отношений - дисциплина достаточно молодая, родившаяся в XX веке . Первая кафедра международных отношений появилась в Англии в 1919 году. В России первая кафедра конфликтологии была создана только в 1999 году в СПбГУ. На протяжении достаточно долгого времени международные отношения рассматривались просто «как некая совокупность событий» . Регулированию международных отношений, профилактике конфликтов, деятельности, направленной на достижение мира во время и после конфликта не уделялось должного внимания на научном уровне. Несмотря на то, что к середине XX века возникла тенденция к снижению общего количества конфликтов в мире, проблема их урегулирования не снята с повестки дня. В современной теории международных отношений считается, что любой конфликт «может быть управля емым, причем управляемым таким образом, что его негативные, деструктивные последствия могут быть минимизированы, а конструктивные возможности - усилены» .
Актуальность проблемы урегулирования конфликтов заключается в не-скольких аспектах.

Со второй половины XX века дипломатия оказалась под особым контролем общественности. Средства массовой информации стали играть важную роль в регулировании конфликтов на всех уровнях. В результате появился такой термин, как «второе направление дипломатии» (Тrack Two Diplomacy), отличного от официальной дипломатии. Представителями второго направления являются исследователи, журналисты, дипломаты в отставке. Деятельность на «втором направлении дипломатии» ориентирована главным образом на урегулирование конфликтных ситуаций. Американский дипломат Дж. Монтвиль сформулировал и задачи нового способа регулирования направления конфликтов:- формирование отношений между представителями враждующих сторон на личном уровне;- повышение адекватности восприятия; - формирование представлений о конфликте с точки зрения противоположной стороны;- разработка стратегий урегулирования конфликта, но в ограниченном объеме, только как возможных вариантов решений.Представители «второго направления дипломатии» подчеркивают, что в отличие от официальной дипломатии здесь исключаются принудительные и директивные меры, в том числе санкции или иные средства оказания давления. Главная задача - создать благоприятные условия для улучшения взаимопонимания между сторонами и нахождения ими самими решения в той или иной ситуации. Примером значимости «второго направления дипломатии» в реалиях современных международных отношений может стать существенная роль средств массовой информации и отдельных личностей в развитии конфликта в Украине, начавшего в ноябре 2013 года. Таким образом, современные средства урегулирования конфликтов значительно отличаются от средств, используемых в истории в период до Первой Мировой войны 1914-1918 годов. Элементы переговоров постепенно вытесняют с международной арены элементы силы. Современный этап развития международных отношений можно считать расцветом договорной политики и дипломатии как средства урегулирования международных конфликтов. 2. Методы урегулирования конфликтовЕсли средство - это то, с помощью чего можно регулировать конфликт, то метод - это способ использования имеющихся средств. Метод - это прием, способ или образ действия. Метод отвечает на один из главных вопросов: как регулировать конфликт, какие операции, действия нужно совершить для достижения цели. Результат урегулирования любого конфликта зависит от того, насколько адекватны и рациональным был выбранный метод. Методы урегулирования конфликтов зависят от специфики конфликта, его направленности, участников конфликта, цели. 2.1. Виды методов управления конфликтами Как уже было отмечено, сам метод зависит от многих факторов, а от выбора того или иного метода зависит успех в урегулировании конфликта. Одним из методов урегулирования конфликтов является дипломатическое урегулирование: дипломатические процедуры и согласования. Данный метод относится к традиционным методам. Для достижения поставленных перед ней целей и задач дипломатия проводит следующие процедуры: - официальные и иные визиты и переговоры; - организацию дипломатических съездов, конференций, совещаний и встреч; - подготовку и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и иных дипломатических документов;- участие в работе международных организаций и их органов;- повседневное исполнение представительских функций, осуществляемое посольствами и миссиями; - публикацию дипломатических документов;- освещение в СМИ позиции правительства по тем или иным международным вопросам;- передачу дипломатических нот;- разрыв (в случае крайней необходимости) дипломатических отношений.Как инструмент управления международными конфликтами, дипломатия является чрезвычайно кодифицированной и формализованной деятельностью, осуществляемой на основании Венской конвенции о дипломатических отношениях 1961 года. По этой причине, дипломатический метод урегулирования конфликтов может показаться медлительным. Однако, несмотря ни на что, данный метод позволяет достичь достаточно взвешенных и долговременных результатов. В период существования СССР (1922 -1991) самым известным дипломатом был Андрей Андреевич Громыко (1909 - 1989). За свои принципиальные и жесткие позиции во время переговоров Громыко получил прозвище «мистер Нет». Дипломатический талант Громыко, его крайняя осторожность в поступках, предельная взвешенность суждений и вселенское спокойствие позволили найти выход из Карибского кризиса 1962 года. После Карибского кризиса Андрей Громыко немало сделал для того, чтобы гонка вооружений, которая буквально изматывала советскую экономику, сошла на нет. Итогом его работы стал договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года, а также ряд соглашений с США, среди которых договоры по ПРО, ОСВ-1, ОСВ-2 и соглашение о предотвращении ядерной войны. В 80-е годы многие на Западе уважительно называли Андрея Громыко «дипломатом номер один» в мире. Вторым методом урегулирования конфликта можно назвать мобилизацию международного сообщества. Данный метод относится к институциональным методам. Мобилизация сил международных сообществ происходит и на современном этапе развития международных отношений. Примером может послужить третий саммит по ядерной безопасности в Гааге, на котором обсуждается проблема борьбы с ядерным терроризмом, а также кризис в Украине, начавшийся в ноябре 2013 года. На саммите присутствовали лидеры более 50 стран, среди которых президент США Барак Обама, председатель КНР Си Цзиньпин, канцлер ФРГ Ангела Меркель, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон и главы пяти международных организаций: представители «большой семерки», генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Юкия Амано, генеральный секретарь Интерпола Рональд Ноубл, председатели Европейского совета и Европейской комиссии Херман Ван Ромпёй и Жозе Мануэл Баррозу. Данный съезд и действия отдельных государств (особо подчеркивается роль США) и международных организаций является примером попытки полной мобилизации международного сообщества для урегулирования данных конфликтов. Еще одним методом урегулирования конфликтов является так называемая народная дипломатия. Ярким примером народной дипломатии является международный детский центр, пионерский лагерь «Артек». В период существования СССР «Артек» был центром, куда приезжали дети и их семьи из разных государств. Таким образом, проводилось межкультурное воспитание, что имело значение и для предотвращения и для регулирования межнациональных конфликтов на международном уровне. Все методы урегулирования конфликтов можно разделить на мирные и силовые. В современных международных отношениях все чаще используются мирные методы, но в прежние времена мирные методы уступали силовым. Например, в античные века афиняне с помощью переговоров пытались навязать свои условия мира более слабым мелиянам, угрожая в противном случае полностью уничтожить их. Учитывая развитые военные технологии, наличие ядерного и иного оружий в наше время выбор силовых методов нежелателен и крайне опасен. Например, в октябре 1993 г. попытка решения конституционного кризиса силовыми методами привела к крайне опасному использованию оружия в центре Москвы. В 1945 году США для регулирования конфликта во время второй мировой войны выбрала силовой метод - атомную бомбардировку японских городов Хиросимы и Нагасаки, последствиями которого стало огромное число зараженных и погибших, по статистике превышающее 400 тысяч человек. 3. Участники урегулирования конфликтовПроцесс по урегулированию конфликтов предполагает заинтересованность всех участников того или иного конфликта. Речь идеи о субъективном факторе урегулирования конфликта, то есть о роли как целых государств, так и индивидов в конфликте. Участник конфликта - это субъекты, чьи интересы и цели напрямую или косвенно подверглись угрозе в результате сложившейся конфликтной ситуации. Иначе участник конфликта может называться актором, субъектом, стороной конфликта. Один из основных критериев выделения субъекта - это его наделенность сознанием и способность к действию. Исследователи отмечают разницу между понятиями «субъект» и «участник». Выход из пространства конфликтного взаимодействия участника конфликта оказывает влияние на соотношение сил сторон конфликта. Выход субъекта конфликта радикально меняет предмет конфликта. Статус «участника международного конфликта» в логике системного описания субъективных составляющих конфликта означает, что вовлеченность участника в конфликт обуславливается комплексом внешних и внутренних обстоятельств, делающих участие в конфликте не только сознательным, но и вынужденным выбором. От участника, как от субъекта конфликта, напрямую зависит, будет ли урегулирован конфликт. 3.1. Классификация участников конфликтовВыделяют три типа участников конфликта: национальный участник (суверенное государство, признанные и непризнанные государства), транснациональный участник (региональные и международные организации, такие как НАТО, ШОС, ОСЕАН), универсальный участник (всемирные организации, например ООН). Также выделяют 4-й тип - потенциальный участник: национально-освободительные движения, региональные и локальные общности. К участникам конфликта также могут быть отнесены международные неправительственные организации, секты, религиозные организации, нации и народы, индивиды. Так, например, участником конфликта стала неправительственная экологическая организация Green Piece. В 2012 году Следственным комитетом России было возбуждено уголовное дело против активистов Гринпис, которые, по мнению Следственного Комитета, пытались проникнуть на российскую нефтедобывающую платформу на Приразломном месторождении в Печорском море. Конфликт был урегулирован благодаря дипломатической деятельности сторон и президентской амнистии. Кроме того, в международном конфликте выделяют комбатантов, некомбатантов и наемников. Комбатанты - это сражающиеся лица. К ним относятся личный состав воюющей армии, участники национально-освободительных войн, партизаны, народное ополчение. На комбатантов распространяется действие законов и обычаев войны, если они соответствуют определенным условиям: имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных; имеют отличительный знак; открыто носят оружие; соблюдают законы и обычаи войны. Ополчение или добровольческие отряды в тех странах, где они составляют армию или входят в ее состав, считаются армией. Население незанятой территории, которое при приближении неприятеля добровольно возьмется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками, признается воюющим, если открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны. Некомбатанты - это соответственно несражаюшиеся лица, такие как, например, медицинский персонал, военные юристы, корреспонденты, священники. К некомбатантам относится и гражданское население. Государства, находящиеся в конфликте, могут создавать особые санитарные и безопасные зоны, организованные таким образом, чтобы оградить от военных действий раненых и больных, инвалидов, престарелых, детей до 15-летнего возраста, беременных женщин и матерей с детьми до семилетнего возраста. В самом начале конфликта и в течение его заинтересованные стороны могут заключать соглашения о взаимном признании созданных ими зон и местностей. Либо непосредственно, либо через нейтральное государство или гуманитарную организацию любая находящаяся в конфликте сторона может обратиться к неприятельской стороне с предложением о создании нейтрализованных зон, предназначенных для защиты от связанных с боями опасностей все участников конфликта. Еще одним участником конфликт, считающимся незаконным, может являться наемник. Наемник - это лицо, специально завербованное для того, чтобы участвовать в конфликте, действующее ради выгоды. Наемник не является гражданином государства, участвующего в конфликте, не выполняет в нем официальных обязанностей от имени другого государства, не входит в личный состав вооруженных сил государства. Наемники не находятся под защитой норм международного права вооруженных конфликтов. Несмотря на это, наемники могут играть одну из самых важных ролей в процессе конфликта. Например, в Конголезском кризисе 1960-1965 годов решающую роль сыграли европейские наёмники, в частности бельгийцы. Именно наемники помогли премьер-министру страны Моизу Чомбе при захвате власти. Несмотря на многообразие новых участников международных отношений и возрастание их ролей в урегулировании конфликтов, основными субъектами на международной арене остаются государство и негосударственная организация.3.2. Государство как участник урегулирования конфликтовГосударство является бесспорным международным актором. На сегодняшний день государство остается основным субъектом международного права. Внешняя политика государств во многом определяет характер международных отношений. Деятельность международных организаций во многом зависит от позиции такого участника международных отношений как государство. С XV века количество государств в мире выросло с 5-ти до 30-ти в 1990 году, после 1945 года их насчитывалось более 60-ти. Функции государства во время конфликта сводятся к урегулированию конфликта и восстановлению порядка и безопасности в рамках отделенной границами территории. В XVIII веке начинается переход от суверенитета монарха к суверенитету нации, формированию национального государства. Специфика стратегии национальных государств в период конфликта заключается в защите и отстаивании национальных интересов суверенного государства. Часто урегулирование конфликта между национальными государствами невозможно из-за отсутствия каких-либо точек соприкосновения, необходимых для компромисса и мирного разрешения конфликта. В таком случае в качестве участника может выступить международная организация. 3.3.