Правовой статус педагогических работников

Заключение

Педагогический состав – это физические лица, которые находятся в трудовых отношениях с учреждениями образования и выполняют свои профессиональные обязанности по подготовке, образованию и (или) организации учебно-воспитательного процесса.
Педагогические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, имеют ряд определенных прав, обязанностей и ответственность, которые четко определены и конкретно применяются на основе законодательства.
В настоящее время общественные отношения в сфере образования на федеральном уровне регулируются нормами Конституции РФ, ФЗ «Об образовании» и ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также нормами других законов, которые воздействуют на отдельные вопросы образовательной деятельности.
Кроме того, отношения в сфере обр ...

Содержание
Введение 3
Глава 1. Правовой статус и особенности правовых отношений педагогических работников 5
Глава 2. Основные права, обязанности и ответственность педагогических работников 11
Заключение 23
Список литературы 25

Введение
Юридический статус педагогических работников выступает как один из основных и важнейших компонентов системы юридических гарантий при реализации такими работниками своих обязанностей. Знание педагогами своих обязанностей и ответственности, которая может наступать для них за невыполнение либо ненадлежащее выполнение должностных и служебных обязанностей и, таким образом, адекватная, правильная реакция на такие последствия, являются важнейшей гарантией того, что сам педагогический работник сумеет и дальше заниматься своей педагогической деятельностью, расти профессионально и рассчитывать на гарантии своих гражданских и субъективных прав и законных интересов.
Общепризнанные права человека, получившие закрепление в международных документах и национальных нормативных правовых актах, прим еняются для научно-педагогических кадров, как и для любого другого человека.
Ввиду специфики профессиональной деятельности педагога, у него есть обязанности и права, а также ответственность, которая присуща только данной категории работников.
Образование является одним из главных приоритетов государственных интересов. От государственной системы образования во многом зависит будущее Российского государства, его экономическое развитие, уровень благосостояния социума. С образованием связывают надежды на модернизацию экономики и повышение экономического роста. Наконец, в «тандеме» с наукой, образование является одной из важнейших гарантий национальной, региональной и международной безопасности. Проблема прав, обязанностей и ответственности педагогических кадров становится все более актуальной сегодня в современном обществе, роль качественного образования напрямую затрагивает вопрос о профессиональной компетенции, обязанностях и правах педагогов, которые непосредственно задействованы в учебном процессе.
Своевременность и актуальность задачи модернизации законодательства в сфере образования обусловлена как динамичным развитием и процессом обновления системы образования, так и ярко обозначенным в последнее десятилетие разрывом между интересами образовательной практики и законодательным ее обеспечением, снижением эффективности юридического регулирования в области образования.
Объектом работы являются педагогические работники.
Предметом курсовой работы выступают права, обязанности и ответственность педагогических работников.
Целью курсовой работы является изучение основных прав, обязанностей и ответственности педагогических работников.
Задачи:
- анализ понятия правового статуса педагогических работников;
- изучение трудовых отношений между педагогическими работниками и образовательными учреждениями;
- рассмотрение и анализ основных прав и свобод педагогических работников;
- рассмотрение и анализ основных обязанностей и рамок ответственности педагогических работников.

№ 161 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования».Конкретные трудовые (служебные) обязанности педагогов определяются в трудовом договоре и должностной инструкции, разработанной на основе единого квалификационного перечня должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного локальным нормативным актом организации. Квалификационные характеристики должностей (профессий, специальностей) педагогических работников, содержатся в едином квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе «квалификационные характеристики работников образования», утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 161. Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Экземпляр, хранящиеся у работодателя, должен содержать подпись работника о получении копии договора.Наряду со штатными педагогическими работниками преподавательскую работу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, могут выполнять руководители, специалисты и служащие, имеющие необходимую квалификацию по профилю преподаваемого учебного курса, предмета, дисциплины, в том числе работники той же организации, на условиях почасовой оплаты труда либо по совместительству. Руководители, специалисты, служащие и педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, могут выполнять преподавательскую работу в той же организации в порядке совмещения должностей или увеличения объема работы по такой же должности. Глава 2. Основные права, обязанности и ответственность педагогических работниковПедагогический персонал пользуются следующими академическими правами и свободами граждан в пределах, установленных ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:- право на свободу преподавания и обсуждения, свобода проведения научных исследований, распространения их результатов, свободно выражать свое мнение в отношении работодателя или системы образования, свободу от вмешательства в профессиональную деятельность;- свободу выбора и использования педагогически обоснованных способов, методов, средств и методов обучения, воспитания и оценка освоения студентами учебных курсов, предметов, дисциплин и модулей;- право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и образования в рамках реализуемых образовательных программ;- на выбор учебников, учебных пособий, материалов и других средств обучения в соответствии с образовательной программой, и в порядке, установленном законодательством об образовании;- участие в разработке образовательных программ, включая учебные программы, академический календарь расписания, учебных материалов и других частей образовательной программы работодателя;- бесплатный доступ к учебно-методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательного процесса, необходимым для качественной реализации профессиональной деятельности;- бесплатно пользоваться библиотеками, информационными ресурсами, доступ к информации и сетям связи, спутниковым каналам и базам данных, необходимых для преподавательской, научной или научно-исследовательской деятельности;- право на условия труда, максимально благоприятные для эффективного обучения и воспитательной работы, научно-исследовательской деятельности, предоставление возможности качественного выполнения профессиональных задач;- бесплатный доступ к пользованию услугами учебными, образовательными методологическими, научными, социальными, медицинскими и иными подразделениями работодателя;- право на осуществление научной, научно-технической, научно-исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработка и внедрение инноваций в порядке, установленном законодательством и (или) локальными нормативными актами работодателя;- участие в управлении образовательной организацией, в том числе коллегиальными органами самоуправления в порядке, определяемом уставом такой организации;- участие в обсуждении и решении вопросов деятельности образовательной организации, в том числе через местные органы власти и общественных организаций;- право объединяться в общественные и профессиональные организации образовательного сообщества в форме и в порядке, установленном законодательством РФ;- право индивидуальной педагогической деятельности, в том числе за плату, при условии, что такая деятельность осуществляется в нерабочее время.Академические свободы и права не могут реализовываться с нарушением норм профессиональной этики, прав и свобод других участников образовательного процесса. Академическая свобода соответствует обязанности претворять ее в жизнь добросовестно и в соответствии с профессиональными обязанностями учителя в решении современных задач, стоящих перед обществом, обеспечении сохранения историко-культурного наследия.Трудовые и социальные права и гарантии. Педагогический состав имеет следующие трудовые и социальные права и гарантии:1) Право на сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Также педагогические работники имеют право на один выходной день в неделю с оплатой его в размере 50% заработной платы;2) ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность его определяется Правительством РФ. Педагогическим работникам ТК РФ устанавливает право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск (ст. 334). Его продолжительность определяется постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого профессорско-преподавательскому составу». В зависимости от типа образовательного учреждения, осуществляющего образовательный процесс, и должности педагогического работника, этот период колеблется от 42 до 56 календарных дней. Для получения расширенного отпуска работники должны иметь стаж работы, дающий право на отпуск, по специальности в учреждении, указанном в приложении к постановлению Правительства РФ № 724. В соответствии со ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику за каждый год работы.3) длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Отпуск педагогических работников регламентируется ст. 335 ТК РФ и ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об образовании». Упомянутыми нормами установлено, что порядок и условия предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения. Существует Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска по болезни на срок до одного года, утвержденное приказом Минобразования РФ от 07.12.2000 № 3570 и согласованное с профсоюзом работников образования и науки РФ. Это относится только к педагогическим работникам образовательных учреждений, учредителем которых является Министерство образования или в отношении которых она осуществляет полномочия учредителя. Это положение может использоваться в качестве проводника для развития в муниципальных образованиях порядка и условий предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска. Сроки и порядок предоставления длительного отпуска по болезни, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, оплата длительного отпуска за счет внебюджетных средств и другие вопросы должны быть оговорены в правилах или уставах образовательных учреждений. Право на длительный отпуск возникает у педагогического работника при одновременном соблюдении двух условий: работа по определенной должности и наличие непрерывного стажа в этой должности. Как и любой другой отпуск, длительный отпуск предоставляется педагогу по его заявлению и оформляется приказом образовательного учреждения. Длительный отпуск может быть предоставлен педагогу в любое время, при условии, что это не повлияет на деятельность образовательных учреждений отрицательным образом. Длительный отпуск педагогических работников является отпуском без сохранения заработной платы, если учредителем и (или) уставом образовательного учреждения, в котором работает педагог, не предусмотрено иное. Находясь в отпуске, педагог имеет ряд гарантий, которые работодатель не имеет права игнорировать:1. За работником в соответствии с установленным порядком сохраняется место работы (должность);2. Для педагога в установленном порядке сохраняется учебная нагрузка, при условии, что за это время не уменьшилось количество часов учебных планов и программ или количество учебных групп (классов);3. Не допускается перевод педагога на другую работу и увольнение работодателем, за исключением полной ликвидации образовательных учреждений;4. Для педагогических работников, которые заболели во время длительного отпуска, длительный отпуск может быть продлен по количеству дней нетрудоспособности, о чем свидетельствует листок временной нетрудоспособности, или, по договоренности с руководителем образовательного учреждения, переносится на другой срок.4) повышение квалификации за счет работодателя, по крайней мере, один раз в пять лет в порядке, установленном нормативными правовыми актами. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации указано в ст. 22, 197 ТК РФ, однако механизм реализации этого права определяется в соответствующих федеральных законах, иных нормативных правовых актах. В настоящее время государство гарантирует создание необходимых условий для подготовки, по крайней мере, один раз в пять лет научно-педагогических работников государственных высших учебных заведений и научно-педагогических работников государственных научных учреждений (организаций), действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, согласно ст. 21 ФЗ от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Типовое Положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) также предусматривает, что профессиональное обучение научных и научно-педагогических работников государственного высшего учебного заведения и государственных научных учреждений и организаций системы высшего и послевузовского профессионального образования проводится не реже раза в 5 лет в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, высших учебных заведениях, а также в ведущих российских и иностранных научных организациях.5) право аттестации на квалификационную категорию. Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 209 (далее – Порядок сертификации), вступил в силу с 1 января 2011 г. Принятию новой процедуры сертификации предшествовала длительная работа специалистов союза, в том числе в рамках специально созданной рабочей группы Министерства образования и науки РФ, по определению и согласованию мнений, подходов, механизмов сертификации и категорий работников, в отношении которых проводится сертификация.6) право на ежемесячную денежную компенсацию в целях содействия книгоиздательской продукции и периодических изданий. Согласно ФЗ «Об образовании», предусмотрена компенсация для приобретения издательской продукции и периодических изданий платного обучения сотрудников федеральных образовательных учреждений (в том числе руководителей, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях совершенствования и организации учебно-воспитательного процесса.Порядок выплаты компенсации устанавливается в письме Министерства образования РФ от 25.11.1998 № 20-58-4046/20-4 «О выплате денежной компенсации по книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений». Денежная компенсация для приобретения издательской продукции и периодических изданий должна выплачиваться ежемесячно педагогическим работникам образовательных учреждений, состоящим в трудовых отношениях с образовательным учреждением (в том числе во время обычных, дополнительных и других отпусков, в период получения временного пособия по инвалидности и др.) и работающиv на условиях совместительства, при условии, что по основному месту работы они не имеют права получать его.7) право на досрочное назначение трудовой пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;8) приоритетное предоставление жилья работникам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;9) бесплатное предоставление услуг по отоплению и освещению жилых помещений в сельской местности, независимо от их размеров;10) гарантии и компенсации заработной платы;11) другие трудовые и социальные гарантии и компенсации, предусмотренные федеральными законами и правовыми актами субъектов РФ.Таким образом, законодательство России содержит достаточно обширный перечень прав и свобод педагогических кадров, нацеленных на повышение статуса профессиональной деятельности, улучшение условий труда и образовательного процесса в целом.Юридическая ответственность субъектов образовательных отношений может быть условно разделена на ответственности в области образования (образовательного законодательства) и «обычную» ответственность, то есть закрепленную нормами традиционных отраслей права, прежде всего, трудового, гражданского и административного. Эта относительность и отражает специфику образовательных отношений, проявляющуюся в том, что нормы, прежде всего, трудового и гражданского права, регулирующие эти отношения, приобретают «образовательный и правовой оттенок», являясь «специальной» частью положений ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».Таким образом, образовательная и дисциплинарная ответственность педагогических работников, предусмотренная ФЗ «Об образовании», во многом схожа с ответственностью по трудовому праву. Это с одной стороны. С другой стороны, законодательно не предусмотрен перечень оснований и мер ответственности: формулировка, как правило, общий характер.Законодательные основания учебно-дисциплинарной и трудовой ответственности педагогов сводятся к следующему.