Социальное обеспечение семей с детьми: современное состояние и направления развития

Развитие системы социальной поддержки семей является важнейшим звеном в строго оформленной системе мер, которые направлены на улучшение социально-экономического положения семьи и детей в нашей стране. Сегодня семьи обрели более глубокие возможности применения услуг развивающейся структуры социальных служб, которые направлены на учет специфики семьи как естественной среды жизнедеятельности каждой личности и качественного жизнеобеспечения детей.
Система социальной защиты семьи и детей в РФ оформляется, главным образом, как итог взаимодействия объективных факторов и субъективных условий, предпосылок «определенного пространства и времени». Как раз в проявлении объективной природы структуры социальной поддержки семьи и детей правомерно анализировать ее органическую взаимосвязь с действовавшими ...

Введение 3
Глава 1. Содержание понятия социальное обеспечение 5
1.1 Социальное обеспечение как необходимый элемент человеческого общества 5
1.2 Право социального обеспечения 9
1.3 Формы и методы социального обслуживания семьи и детей в 90-е годы 11
Глава 2. Государственная политика по поддержке семей с детьми 14
2.1 Положение семей и детей в Российской Федерации 14
2.2 Направления государственной семейной политики 18
2.3 Совершенствование методов работы с семьей 20
Заключение 22
Список использованной литературы 24
Приложение

Семья является старейшим и важнейшим социальным институтом общества, влияющим на формирование и развитие каждой личности. Огромный диапазон и уникальность семьи называют ее мощным, незаменимым средством социализации личности. Подтверждением важности семейной ячейки, как института общества и необходимости защиты является Всероссийский день семьи, ежегодно празднующийся 8 июля. Впервые праздник был отмечен в 2008 г., который объявлен в России годом семьи. Но, несмотря на все усилия, направленные на поощрение рождаемости и заботу о семьях с детьми, сегодня законодательная база, разрабатываемая на федеральном уровне, продолжает оставаться скудной.
Социальная защита семей с детьми в нашей стране как отрасль профессиональной деятельности в пределах государственной системы социальной защиты и под держки граждан обладает богатым потенциалом, а как сфера научного знания только начинает формироваться.
Статья 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 г. выразила положение о факте того, что «материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь». Право семьи, материнства и детства на защиту от государства гарантируется и Конституцией (ст. 38). Это конституционное право осуществляется, в частности, при помощи российской системы государственных пособий семьям с детьми.
Главным нормативно-правовым актом, который регулирует отношения по предоставлению денежных пособий семьям с детьми по причине их рождения и воспитания, является Федеральный закон от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Актуальность исследования в данной курсовой работе основывается на огромной значимости поддержки семьи и детей с одновременным дефицитом исследований, посвященных этой проблеме.
Объектом исследования в курсовой работе является поддержка семьи и детства.
Предмет исследования – специфика социальной защиты семей с детьми.
Целью исследования является изучение специфики социальной защиты семей с детьми по законодательству РФ.
Исследование имеет следующие структурные элементы: введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

4) укрепление помощи семье при воспитании детей.
Рассчитанной на перспективу задачей социального государства, всей социальной защиты населения становится явное понижение доли бедности и улучшение качества жизни в группах населения, в силу своего состояния и по иным объективным причинам не могущих самостоятельно разрешать проблемы личного жизнеобеспечения.
Достижение этой задачи строится по двум направлениям.
Первое - рост реальных доходов населения при помощи организации предоставления мер поддержки - выплаты компенсаций, субсидий, пособий, предоставление определенных законом льгот и т.п.
Второе - совершенствование структуры социального обслуживания населения, в том числе и семей с детьми.
Сегодня в Российской Федерации обозначены приоритетные направления государственной политики поулучшению положения детей в РФ:
а) их охрана и укрепление здоровья;
б) профилактика неблагополучия семей с детьми;
в) рост эффективности государственной поддержки детей, находящихся в сложных обстоятельствах;
г) создание условий для включения детей в социально-экономическую и культурную жизнь общества.
Во всех субъектах нашей страны приняты региональные программы, которые направлены на улучшение положения детей.
В последние годы отмечена тенденция к снижению числа беспризорных и безнадзорных детей. Однако говорить об устранении данного социального явления преждевременно, потому мероприятия должны быть направлены не только на расширение системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, но и на совершенствование ее деятельности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия.
2.3 Совершенствование методов работы с семьей
Российский и зарубежный опыт демонстрирует, что социальная защита семьи осуществляется по большому конгломерату направлений, однако направление поддержки внутрисемейных отношений, если они не выходят за пределы «законодательства» часто не включаются в приоритеты социальных служб. Особую актуальность сегодня приобретают семьи с трудновоспитуемыми детьми, и работа с ними ложится на родителей, часто педагогически не подготовленных.
В отношении к ребенку термин "трудновоспитуемость" обозначает невосприимчивость и сопротивляемость воспитуемого педагогическому влиянию. Обусловлено это отставанием личности в развитии, отсюда – недостатки развития, неправильные установки в поведении, отрицательные качества характера, нездоровые потребности и т.д. И, как итог, – вначале «трудные» дети, а затем – взрослые с негативными качествами характера и отклонениями в поведении.
Дети всегда отражают образ жизни родителей. Среди причин, которые порождают «трудных» подростков, выделим следующие:
1) отсутствие воспитательной работы с детьми с раннего возраста;
2) незнание их интересов и потребностей;
3) политическая, социально-экономическая, экологическая нестабильность;
4) укрепление влияния псевдокультуры;
5) неблагоприятные семейно-бытовые отношения;
6) отсутствие контролирования поведения детей, безнадзорность, невнимательность к детям;
7) чрезмерное попустительство либо жестокость наказания за проступки;
8) сверхзанятость родителей в общественном производстве и частном предпринимательстве;
9) "эпидемия" разводов;
10) потеря эмоциональных контактов между детьми и родителями.
Перевоспитание подростка нужно начинать с исправления отношений в семье, найти подходы и слова для каждой семьи в целях укрепления ее положительного потенциала.
В данном направлении работа должна осуществляться системно:
1) взаимодействие со школой – интегрированные программы, акции и мероприятия;
2) взаимодействие с семьей (поддержка тьюторами);
3) подготовка методического обеспечения работы с семьями и т.д..
В рамках этой курсовой работы и описанной актуальной проблемы социальной защиты семей мы разработали программу деятельности тьютора с «проблемной» семьей, при учете причин, которые порождают явление трудновоспитуемости.
Данная программа представлена в приложении.
Заключение
Развитие системы социальной поддержки семей является важнейшим звеном в строго оформленной системе мер, которые направлены на улучшение социально-экономического положения семьи и детей в нашей стране. Сегодня семьи обрели более глубокие возможности применения услуг развивающейся структуры социальных служб, которые направлены на учет специфики семьи как естественной среды жизнедеятельности каждой личности и качественного жизнеобеспечения детей.
Система социальной защиты семьи и детей в РФ оформляется, главным образом, как итог взаимодействия объективных факторов и субъективных условий, предпосылок «определенного пространства и времени». Как раз в проявлении объективной природы структуры социальной поддержки семьи и детей правомерно анализировать ее органическую взаимосвязь с действовавшими до нее различными видами, формами социальной поддержки семье и детям. При этом подходе «заимствование «зарубежного опыта, и в том числе «социальная реабилитация», обретает другой смысл и значение: не просто копирование, но подтверждение закономерности рождения и оформления новой социальной реальности с особой, «общей» в разнообразии ее конкретно-исторических структур, приобретших черты особенного и единичного под воздействием субъективных условий и факторов.
Главное место в социальной обеспечении занимает социальная поддержка семьи и детей, которая представляет собой многоуровневую систему государственных мер по обеспечению минимально необходимых социальных гарантий, прав, льгот и свобод стабильно функционирующей семьи в условиях риска в интересах полноценного развития семьи, личности и общества. Огромная роль в социальной защите семьи отводится самой же семье:
1) укрепление родительских уз
2) формирование устойчивости против насилия, агрессивного поведения, алкоголизма, наркотиков
3) поддержание в стабильном состоянии психологического здоровья семьи
4) взаимодействие со школой и производством, а также социальными службами
5) обучение детей ведению хозяйства и т.д.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ от 1993г. // СПС «Гарант».
2. Гражданский Кодекс РФ // СПС «Гарант»
3. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ // Российская газета. - № 99. 24.05.1995.
4. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний» // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3803.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О государственной социальной помощи"// Российская газета. - № 142, 23.07.1999.
6. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 16.11.2011) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Российская газета. - №4263. - 31.12.2006.
7. Положение о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации. Ведомости Съезда
8. Положение о Фонде социального страхования Российской федерации от 12.02.94. СЛИП. 1994. № S. Ст. 599.
9. Апостолова Т.М. Социальная политика и правовой механизм ее реализации. – М.: ВЛАДОС, 2013. – 478 с.
10. Аверин А.Н. Социальная политика Российской Федерации. - М.: Изд-во РАГС, 2011. – 126 с.
11. Агапов Е.П. Социальное обеспечение. – Ростов-на-Дону: Феникс,
2012. – 358 с.
12. Басова Н.Ф. Основы социальной политики и финансирование социального обеспечения. – М.: Академия, 2014. – 353 с.
13. Бородкин Ф.М. Социальные индикаторы. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 607 с.
14. Гейц И.В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации. – М.:ДИС, 2013. – 491 с.
15. Денисова И.П. Социальная политика. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. – 347 с.
16. Жуков В.И. Теория и методология социальной политики. – М.: Союз, 2010. – 587 с.
17. Косов Г.В. Социология и политология. – М.: Илекса, 2014. – 605 с.
18. Кукушина В.Д. Социальная защита населения. – М.: Март, 2013. – 408 с.
19. Мухудадаев М.О. Образование: введение в дискурс социальной политики. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2010. – 233 с.
20. Новикова В.Ф. Социальная сфера и ее регулирование на макро - и микроуровне. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – 22 с.
21. Парамонов В.В. Социальная политика. - М.: Изд-во РУДН, 2011. – 114 с.
22. Фирсов М.В. История социальной работы. Европейский кодекс социального обеспечения. – М.: Времена, 2010. – 685 с.
Приложение
Таблица 1 – Деятельность социального тьютора в работе с проблемными семьями
№
Причины порождающие трудных подростков
Задачи Тьютора
1
Отсутствие целенаправленной воспитательной работы с детьми с ранних лет
Корректировка воспитательного процесса в семье за счет организации:
1. систематических консультаций социального педагога с родителями: постановка долгосрочных и краткосрочных воспитательных целей, Выработка системы поощрений и наказаний, воспитательных ритуалов.
2. систематических консультаций ребенка с психологом: постановка личностно-значимых целей. Ведение «дневника достижений».
2
Незнание интересов и потребностей ребенка
Ориентация родителей на:
1. Организацию совместного досуга
2. Совместное семейное планирование приобретений
3. Совместное семейное распределение обязанностей
4. Исследование круга общения ребенка
3
Политическая, социально-экономическая и экологическая нестабильность
Исследование коммуникативных проблем ребенка в связи с политической, социально-экономической или других видов нестабильностей в жизни ребенка. Налаживание контакта с учебным заведением (классный руководитель, психолог и т.д.). нацеливание школьных работников проведение мероприятий по снятию коммуникативной напряженности между учащимися.
Организация (при необходимости) материальной поддержки семьи
Организация досуга ребенка (по потенциальному направлению стабилизации различных видов нестабильностей).
4
Усиление влияния псевдокультуры
Ориентация родителей на:
1. Организацию совместного досуга
2. Исследование круга общения ребенка
Организация систематических консультаций с психологом: Постановка личностно-значимых целей. Ведение «дневника достижений».
5
Сверхзанятость родителей в сфере общественного производства и частного предпринимательства
Ориентация родителей на организацию совместного досуга.
Организация консультации с социальным педагогом: Коррекция стратегии «заменителей общения» (попытка родителей компенсировать отсутствие внимания ценными подарками и наличными деньгами, данная стратегия повышает риск возникновения наркомании, и вообще преступности);
Исследование круга общения ребенка – беседа с ребенком по рискам общения в разных субкультурах.
6
Чрезмерное попустительство или жестокость наказания за совершенные проступки
Ориентация родителей на:
1. Организацию совместного досуга
2. Совместное семейное планирование приобретений
3. Совместное семейное распределение обязанностей
Организация систематических консультации с социальным педагогом: постановка долгосрочных и краткосрочных воспитательных целей, Выработка системы поощрений и наказаний, воспитательных ритуалов.
Установление контроля над агрессивным поведением в семье – физический осмотр ребенка, беседа с ребенком и родителями отдельно, беседа с родственниками и соседями.
Организация семейных занятий у психолога по теме «Взаимопонимание в семье».
7
Отсутствие контроля за поведением детей, безнадзорность, невнимание к детям
Ориентация родителей на:
– проведение совместного досуга;
– планирование и соблюдение режим дня;
Организация свободного времени ребенка в соответствии с его интересами и способностями.
Организация работы по налаживанию отношений в семье – совместное посещение педагогических мероприятий Центра.
Осуществление контроля за ребенком и семьей.
8
Неблагоприятные семейно-бытовые отношения
Установка имеющиеся в семье прецеденты нарушения прав ребенка.