Организация работы федеральных органов социальной защиты населения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучая теоретический материал по данной теме, можно придти к выводу, что система социальной защиты населения в РФ как особый социальный институт находится в процессе своего развития.
Изучая нормативно-правовую документацию по вопросам социальной защиты, сделала вывод, что Российская Федерация – социальное государство. А это значит, что главная задача нашего государства - достижение социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности в обществе. Экономические блага в таком обществе должны распределяться по принципу справедливости, чтобы каждый человек мог позволить себе достойное существование. Огромную роль в достижении этой задачи играет социальное обеспечение. Социальное обеспечение – это государственная система материального обеспечения и обслуживания ...

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………..………. 4
1. Теоретические основы социальной защиты населения
1.1. Сущность, виды и функции социальной защиты населения……….…….6
1.2. Основные направления и пути улучшения социальной защиты населения………………………………………………………………………….8
2. Анализ механизма социальной поддержки на примере Управления социальной защиты населения Санкт-Петербурга
2.1. Характеристика Управления социальной защиты населения Санкт-Петербурга……………………………………………………………………….12
2.2. Социальная защита семьи, материнства и детства на примере Управления социальной защиты населения Санкт-Петербурга…..………………………..14
Заключение………………………………………………………………………22
Список литературы………..………………….…………………………………24

ВВЕДЕНИЕ

Социально-экономическая ситуация в Российской Федерации в целом имеет проблемный характер.
Анализ использующихся государственных методов социальной политики приводит к такому выводу, как недопущение особенно острых кризисных ситуаций в отдельных регионах, способных привести к социальным беспорядкам, поводом для которых может служить высокая территориальная дифференциация. Поэтому социальная политика должна быть нацелена не только на оказание помощи тем или иным слоям населения, но и на предотвращение или смягчение тех или иных социальных проблем.
Проведение социальных реформ сопровождается развитием законодательства, в том числе и по социальным проблемам. Социальная защита по возрасту, по потери кормильца, в cлучае болезни, инвалидности, для воспитания детей и иных случаях, пре дусмотренных действующим законодательством, является конституционным гарантом каждому гражданину Российской Федерации, также, как и семья, материнство и детство.
Для реализации принятых законов в сфере социальной защиты, Правительство РФ, министерства и ведомства разрабатывают условия и нормы, а также порядок их практического применения.
Особенно важна законодательная и законотворческая деятельность по социальному обеспечению на региональном и муниципальном уровне, она позволяет решать социальные задачи с учетом реального положения дел в конкретном регионе или муниципальном образовании, осуществлять социальную защиту населения с учетом местных территориальных, климатических, экономических, и прочих условий.

Выбор темы курсовой работы основан на понимании необходимого изучения и улучшения качества социальной защиты населения на региональном и муниципальном уровнях.
Важно развивать и совершенствовать объем и виды новых социальных услуг населению, обеспечивать проведение в жизнь как государственную и региональную, так муниципальную социальную политику, разрабатывать на местах с учетом особенностей муниципального образования социальные программы, направленные на улучшение качества жизни.
Объект исследования - социальная защита населения Санкт-Петербурга.
Предмет исследования – Управление социальной защиты населения Санкт-Петербурга.
Цель курсовой работы – анализ состояния организации социальной защиты населения на примере Управления социальной защиты населения Санкт-Петербурга.
Эта цель достигается путем решения таких задач, как:
• изучение теоретического материала по вопросам социальной защиты населения;
• изучить нормативно-правовую документацию по вопросам управления социальной защиты населения;
• ознакомиться с отчетными данными и провести анализ деятельности Управления социальной защиты населения Санкт-Петербурга.
Улучшению качества жизни российского общества и повышению эффективности социальной защиты уделяется внимание в научных трудах таких авторов, как И.А. Григорьева, М.М. Вирин, И. П. Скворцов, Т.С. Пантелеева.
Цель, задачи, объект и предмет определяют структуру курсовой работы.

защиты на территории округа, укрепление ее материальной базы .Для достижения поставленной цели необходимо на льготные категории граждан составить социальные паспорта. Задача составления социального паспорта — создание территориальной информационной системы и внедрение чиповых пластиковых карт, являющихся носителем всей информации о социальной картине жизни отдельного человека.Социальный паспорт — это совокупность информации о:- личных данных, - данных семьи, - льготах, - всех перемещениях по территории, содержащих даты убытия и прибытия, - смене фамилии, - гражданстве,- всех выплатах,- описаниях землевладений, - типе семьи (полной, неполной, малоимущей, количестве детей, приемной семье). Социальный паспорт представляет собой пластиковую карту, которая дает доступ к информации о здоровьечеловека, социальных льготах, образовании, профессии и другой социально значимой персональной информации. Ожидается, что внедрение таких паспортов облегчит нам жизнь в плане поиска нужных сведений и их подтверждения, а также благотворно повлияет на качество обслуживания населения.Социальный паспорт включает в себя социально-значимые сведения о человеке, определяющие его гражданский, правовой и имущественный статусы. Создание социального паспорта позволит улучшить систему адресного взаимодействия с основными категориями социально уязвимых групп населения. Наличие социального паспорта избавляет граждан от необходимости многократного посещения различных организаций социального обслуживания, будет способствовать эффективному обмену информацией в субъекте между государственными органами, повысит доступность получения информации о проходящих мероприятиях, событиях, проектах в области социальной защиты.Еще одно важное направление в улучшении системы социальной защиты социально уязвимых категорий граждан – совершенствование социальной карты.Социальная карта — многофункциональная именная пластиковая карта, которая выдается гражданину, являющемуся получателем социальной помощи.В социальной карте находятся электронные носители информации, которые необходимы для банковских или каких-либо других дополнительных приложений карты. Дополнительные приложения могут не быть отнесены непосредственно к социальной сфере, но для наибольшего удобства они позволяют использование дополнительных функций.2. Анализ механизма социальной поддержки на примере Управления социальной защиты населения Санкт-Петербурга2.1. Характеристика Управления социальной защиты населения Санкт-ПетербургаУправлением реализуются функции государственной политики и государственного регулирования, а также осуществляется межотраслевая координация по вопросам социальной защиты населения.Управление социальной защиты населения Санкт-Петербурга:реализуют государственную политику в сфере социальной защиты населения;обеспечивает, в рамках собственной компетенции, государственных гарантий гражданам Российской Федерации, которые зарегистрированы в Санкт-Петербурге по вопросам социальной защиты населения;осуществляет межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения;информирует население посредством массовой информации по вопросам, которые относятся к ведению Управления.Основные полномочия Управления:Обеспечение реализации нормативно – правовых актов, касающихся реализации социальной политики;Реализация мер социальной поддержки:- назначение и выплата материальной помощи, - государственной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, пособий, компенсаций, ежемесячных и ежегодных денежных выплат, надбавок, доплат к пенсиям и других социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством;Осуществление работы по предоставлению социальных услуг, установленных законодательством РФ;Иные полномочия.В Управлении 5 отделов:Отдел обеспечения социальных гарантий.Отдел по делам семьи и детей.Отдел информационного, правового, кадрового обеспечения.Отдел бухучета, отчетности и контроля.Отдел организационно – информационной работы и обеспечения деятельности управления.2.2. Социальная защита семьи, материнства и детства на примере Управления социальной защиты населения Санкт-ПетербургаСоциальное благополучие семьи напрямую связано со здоровьем детей. Ленинградская область одна из немногих, где особое внимание уделяется семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями. Эти семьи получают ежемесячную материальную поддержку – ежемесячное денежное пособие. Порядок предоставления ежемесячного денежного пособия.В случае обращения за предоставлением ежемесячного пособия на ребенка в органы социальной защиты населения по месту жительства заявителем предоставляются документы, такие как:Паспорт;Свидетельство о рождении ребенка;Справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, которым подтвержден факт установления такой категории, как «ребенок-инвалид»;Документ, который подтверждает регистрацию ребенка в Ленинградской области;Выписка из домовой книги, которая подтверждает количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;Для семей со среднедушевым доходом, который не превышает величину прожиточного минимума:- документы, содержащие сведения о доходах семьи за три месяца или же отсутствие дохода;- справка из органов социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о том, что им не получается ежемесячное пособие на ребенка;Для неполных семей:- документ, подтверждающий установление над ребенком опеки;- решение суда о лишении родительских прав;- свидетельство о смерти родителя;- справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;Лицевой счет отделения Сбербанка, который был открыт на получателя пособия.Прием документов по данной услуге производится в отделе по делам семьи и детей.Решение о назначении ежемесячного пособия или же отказ принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.Отказ в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам, может быть обжалован в вышестоящем органе государственной власти или суде.В целях поддержки семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, ежемесячное пособие на детей – инвалидов в 2015 году составило 7901 рубль (в 2012 было 5000). На детей – инвалидов, имеющих одного родителя, размер пособия также возрос до 7901 (в 2012 было 6000). Размер ежемесячного пособия ВИЧ – инфицированным детям тоже составит 7901 рубль (было 6000). Также дети–инвалиды обладают правом на осуществление бесплатного проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Ленинградской области по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, осуществляемых по социальной карте. Кроме того, правом бесплатного проезда обладают родители или иные законных представителей детей-инвалидов, лиц, которые сопровождают детей-инвалидов. Социальная карта оформляется в отделе обеспечения социальных гарантий.Помимо этого семьи, имеющие ребенка-инвалида имеют право на следующие компенсации:- ежемесячную денежную компенсацию в размере 50% платы за жилое помещение;- ежемесячную денежную компенсацию в размере 50% стоимости коммунальных услуг (а в жилых домах, где не проведено центральное отопление – стоимость топлива, которое было приобретено в пределах норм, которые установлены для продажи населению). Прием документов по данной услуге осуществляется в отделе обеспечения социальных гарантий.Для получения денежной компенсации заявителю необходимо представить в управление такие документы, как:Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;Копия удостоверения или справка установленного образца, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;Выписка из домовой книги;Лицевой счет отделения Сбербанка, который открыт на получателя выплаты (копия первой страницы сберкнижки или выписка из лицевого счета пластиковой карты);Копии счетов, квитанций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг( газ, электроэнергия, вода);В случае отсутствия централизованного газоснабжения и центрального отопления:кассовый чек с приложением товарного чека с указанием фамилии, имени и отчества получателя или квитанции к приходному кассовому ордеру, подтверждающие оплату газа в баллонах или топливаДля опекунов (попечителей) - выписка из решения органов местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области об установлении над ребенком опеки (попечительства).Компенсация назначается с месяца возникновения права на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но не более чем за 3 предшествующих года и не ранее даты перехода на «монетизацию льгот».Решение о назначение (отказе в назначении) денежной компенсации принимается в 10 –дневный срок. Также дети-инвалиды имеют право на такие социальные услуги, как:- Оказание бесплатной слухопротезной помощи тем, кто нуждается в слухопротезировании (кохлеарная имплантация);- Предоставление бесплатного социального обслуживания в системе социальных служб.При рождении ребенка семьи получают единовременное пособие из федерального бюджета в размере 13741 рубль (в 2012 году было 13087).Размер регионального пособия в 2015 году составлял: при рождении первого ребенка – 10000; второго ребенка – 20000; третьего ребенка и последующего – 30000, при рождении двух детей – 35 000 рублей на каждого ребенка; при рождении трех и более детей – 150 000 рублей на семью. В 2015 году суммы не изменились.За 2015 год сумма выплат данных пособий составила 1120 тыс. руб.Рис 1.