Рынок труда: финансовые рычаги воздействия на занятость населения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рынок труда является фундаментом рыночной экономики. Он диктует свои непреложные законы. Эти законы достаточно просты. Они гласят, что заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума, что сотрудники должны иметь нормальную продолжительность рабочего времени, что тот, кто был среди вынужденных безработных должны получить занятость и финансовую помощь.
Законы рынка труда действуют на уровне здравого смысла, опираясь на них, человек может достичь в жизни, на что он действительно способен, не полагаясь особо на государство. Если законы рынка труда действуют в полной мере и трудовое законодательство отвечает их требованиям, а экономика обеспечивает материальную поддержку работников в разнообразные рынки для товаров и услуг, компания находится на пути к процветанию.
На р ...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 РЫНОК ТРУДА И ЕГО ОСОБЕННОСТИ 4
1.1 Структура и сущность рынка труда 4
1.2 Регулирование рынка труда 6
1.3 Специфика российского рынка труда 12
2 ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ 13
2.1 Занятость в системе рыночных отношений 13
2.2 Занятость в переходной экономике 17
2.3 Причины, масштабы и формы безработицы 19
3 ФИНАНСОВЫЕ РЫЧАГИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28
ПРИЛОЖЕНИЯ 31

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Одним из основополагающих принципов эффективного функционирования системы занятости населения на государственном, региональном или муниципальном уровне является баланс ресурсов.
В научной среде постоянно ведутся споры по поводу допустимого уровня безработицы в государстве и о вреде и пользе дисбаланс трудовых ресурсов.
Следует отметить, что дефицит рабочих мест, с одной стороны, может выполнять регулятивную роль, так как позволяет мобилизовать рыночные отношения в трудовой деятельности, и поощрятет "естественный отбор" квалифицированных кадров, регулировать структуру производительных сил (именно поэтому, согласно законам классической экономической теории, умеренный дефицит рабочих мест в рыночной экономике допускается).
С другой стороны, безработица всегда сопровож дается негативными социальными последствиями, особенно в государствах с низким уровнем государственных гарантий и социальной помощи, низкой рентабельности и низкой конкурентоспособности большинства товаропроизводителей и страны в целом.
Целью курсовой работы является изучение рынка труда и финансовых механизмов воздействия на занятость населения.
Для достижения цели курсовой работы необходимо решить следующие задачи:
- изучить особенности рынка труда;
- рассмотреть занятость населения;
- выявить финансовые рычаги воздействия на занятость населения.
Предметом работы выступает – финансовые рычаги воздействия на занятость населения, объектом является – занятость населения.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Занятость – многогранная категория, она может быть полной, неполной, частичной, иметь характер, структуру, формы, виды, и т. д. Занятость – общеэкономическая категория, существующая во всех экономических формациях и может выражать общую характеристику исторического развития форм занятости. Занятость это социальные отношения между людьми по поводу включения субъекта в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте отражает общие черты разных исторических эпох. В то же время - это специфическая категория, присущая каждой ступени общественного развития, действуя в определенной социально-экономической форме. Экономической базой занятости является взаимодействие двух детерминант общественного развития – труда и собственности. Изучение этой взаимосвязи имеет экономико-теоретическиеосновы анализа занятости и может выявить: • содержание процесса взаимодействия труда и собственности; • сущность категории занятости; • характер, формы зависимости занятости от двух детерминант социального развития, труда и имущества. Исходя из того, что отношения собственности являются первичными, можно предположить, что трудовые отношения вторичны. Диалектическое взаимодействие труда и форм собственности, отделено от собственности, средств производства, результатов.Вступление ряда стран на путь индустриального и постиндустриального развития, воспроизводит и усиливает разрыв между трудом и собственностью. В этот исторический период наиболее зримо прослеживается аспект связи в институциональной и генетической зависимости занятости от труда, собственности, механизма мотивации. Это отражено в субъектах и труда является юридически свободным, обретает личную свободу и собственность, умение работать. Механизм мотивации -это существующая система экономических отношений в сфере труда и в целом экономической активности. Занятость, как экономические отношения зависят в значительной степени от эффективности функциональных форм механизма мотивации. Можно предположить, что занятость не практическая деятельность людей в производстве материальных ценностей, а общественное соглашение между ними по поводу включения работника в конкретное сотрудничество труда на определенном рабочем месте. Параллельно в трудовых отношениях существует взаимосвязь безработицы в форме естественной и вынужденной безработицы. В период индустриального развития цивилизация породила безработицу, которая отражает систему общественных отношений между людьми, какая часть экономически активного населения не может применять свои собственные рабочие и выполняет функцию резерва труда. Последняя представляет собой часть трудоспособного населения, которая хочет работать, ищет работу, но не может ее найти в определенное время (на конкурентной основе) на конкретной территории. В широком смысле механизм государственного регулирования трудовых отношений, включает экономические, правовые, социальные и психологические факторы, определяющих функционирование рынка труда. При всей схожести развития экономики и социальной сферы в различных странах с рыночной экономикой политика занятости в каждой из них приводит к формированию разных моделей рынка труда, многообразие которых можно свести к двум основным типам: внешний рынок труда (профессиональный) и внутренний. Компоненты обеих моделей систем подготовки, методы повышения профессионального уровня и квалификации, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования на основе коллективного договора. Каждому типу рынка труда соответствуют специфические производственные отношения. Внешний (профессиональный) рынок труда предлагает мобильностьрабочей силы между фирмами и предприятиями. Внутренние – основаны надвижении кадров внутри предприятия или по горизонтали, когда работникделает выбор рабочего места, взамен предыдущему, или восхождение по карьерной лестнице или получение более высокой квалификационный разряд. Внешний рынок предполагает работников профессий, которые могут использовать различные компании и предприятия. Эти модели рынка предполагают различные модели профессионального образования. Внешний рынок труда ориентирован на профессиональность специалиста, о чем свидетельствует документ (диплом, сертификат). На внутреннем рынке наблюдается направленность на подготовку работников по профессиям и работам, специфические для фирмы. Более высокие показатели текучести, характерной для внешнего рынка. Каждый Тип рыночных отношений имеет свою собственную организационную структуру профсоюзов. Для внешнего рынка характерна организация по отраслевому или профессиональному признаку, для внутренней организации профсоюзов внутри компании. Для разных стран характерны различные структуры рынков труда, на основе двух вышеуказанных принципов. Так, например, в Японии и Франции, широкое механизмы развития внутреннего рынка, и для Англии, где только 37 % взрослые мужчины не имеют дипломов, характерно развитие профессионального рынка труда. В результате разделения населения по полу и возрасту наблюдается характеристика по семейному положению, состоянию здоровья, профессии, уровню квалификации и др. происходит так называемая сегментация рынка труда. Сегментарный рынок труда охватывает категории работников снижается трудоспособность. Эти категории не составляют конкуренции с другими работникам в других сферах занятости, а конкурируют друг с другом. В этом отношении можно говорить о рынке труда женской рабочей силы, рынок труда для пожилых работников, инвалидов и др. появляются рынки труда отдельных профессий: рынок труда архитекторов, врачей и др. Таким образом, рынок труда - это сложный и динамичный феномен, связанный с макроэкономическим развитием страны, и с мотивацией отдельного сотрудника.Таблица 2.1 - Численность рабочей силы, занятых и безработных, (тысяч человек)201220132014Численность рабочей силы - всего756767552975428мужчины387203872038729женщины369563680936700в том числе:занятые в экономике – всего715457139171539мужчины364703647836605женщины350753491334934безработные – всего413141373889мужчины225022422123женщины188118961766Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости (на конец года)2) - всего 1065918883мужчины472416404женщины593502480Из них безработные, которым назначено пособие по безработице – всего876767724мужчины385346352женщины491422423 В России период с 2012-2014 гг. численность рабочей силы, занятых и безработных заметно снизилась на 100 тыс. чел. Чсило занятых в экономике к 2014 г составило 71539, из них мужчин 36605тыс. чел., женщин 34934 тыс. чел., что ниже показателей 2012 г на 1000 тыс. чел. (женщин).2.2 Занятость в переходной экономикеОдной из основных функций государства по отношению к рынку труда должно стать формирование эффективного механизма регулирования интересов рыночных партнеров, среди которых главными являются: работники и работодатели, а также юридические лица, представляющие их интересы и интересы противоборствующих сил. Прогнозы занятости в территориальном, отраслевом и профессиональном профилях должны быть построены для территорий с учетом изменений в социально-демографических процессов тенденции инновационного развития, миграционные процессы. В главном политика занятости должна заключаться в том, чтобы предотвратить рост безработицы, гибкий ответ на условия на рынке труда, умение быстро вернуться к активной деятельности для безработных. Для решения проблем на государственном и региональном уровне был принят Федеральный закон от 31 декабря 2005 № 199, согласно которому отдельные полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения передаются учреждениям-исполнителям государственной власти субъектов Российской Федерации.В настоящее время практически разрушена система внутреннего переподготовки и повышения квалификации работников. Сложность проблемы заключается в том, что в период формирование рыночной экономики, большинство крупных и средних предприятий сократили количество рабочих мест, предусматривающих дополнительное обучение.Важнейшим направлением активной политики занятости сегодня должно стать повышение качества рабочей силы путем совершенствования и дальнейшего развития системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан, которая должна быть направлена на развитие трудового потенциала, формирование рациональной структуры занятости, гармонизацию личных интересов и общественных потребностей российского общества. Реализация основных методологических подходов к решению этой проблемы невозможно без тесной взаимосвязи с анализом текущего состояния развития рынка труда.Мировая практика показывает, что профессиональное обучение в общей численности зарегистрированных безработных граждан, как правило, значительно снижает напряженность на рынке труда, способствует сокращению продолжительности безработицы в регионе. В России, как в индивидуальном субъекте Российской Федерации, предлагается принять некоторые критерии для планирования годового количества безработных. Международная организация труда (МОТ) рекомендует профессиональное обучение не менее 25% от числа безработных. Оптимальное количество безработных отправлено на профессиональное обучение, что должно определяться исходя из конкретных экономических и социальных условий территории. Эта пропорция зависит от ряда факторов, характеризующих определенную область, в частности, величина recodenonprintable-квалификационной структуры рабочих мест и профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, тяжесть депрессивного характера регионального уровня безработицы и другие. В условиях системного подхода к решению проблем организации предусмотрено: профессиональное обучение безработных граждан в целях дальнейшего их трудоустройства, сокращение неэффективных расходов на программы профессионального обучения, где большое значение имеет рациональный выбор направлений переподготовки безработных. Для этой цели необходимо определить необходимость профессиональной подготовки на региональном уровне. Одним из первоначальных подходов к решению этой проблемы является процесс получения адекватной оценки потребностей в обучении безработных, а именно регулирование количества граждан, нуждающихся в профессиональном обучении. Более сложной является задача определения спроса и оценки емкости из направлений профессиональной подготовки и переподготовки. 2.3 Причины, масштабы и формы безработицыБезработица как экономическая категория отражает сложности процесса согласования предложения рабочей силы и спроса. Этот процесс, если рассматривать его в стране, напрямую зависит от того, насколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатические условия, какова структура экономики и место в структуре промышленности, отраслей промышленности и рост предприятий она преимущественно представлена. Среди других факторов в той или иной степени, всегда связаны национальные традиции, но главную роль играет политическое устройство общества. Именно от последнего зависит, в какой степени гармонизации предложения и спроса учитывается специфика наемного труда.Важный общий элемент товарно-денежных отношений в сфере найма рабочей силы, включает общность фактической дифференциации заработной платы в аналогичных отраслях и однородных классов по типам городов: в крупных городах.Проблема безработицы среди молодежи является даже более актуальной, чем раньше, наряду с усилением давления на рынок труда безработных, которые находятся в возрасте 50-54 лет, большинство из которых составляют женщины. Трудоустройство безработных молодых людей в значительной степени проблема женской безработицы. Уровень участия в безработице по возрасту и половой принадлежности приведен в приложении А.Возможность обеспечения более благоприятной ситуации на рынке труда в мобилизации внутренних финансовых ресурсов для роста инвестиций и других средств, необходимых для увеличения числа эффективных рабочих мест как основа реабилитации и на основе ожидания новых мест в рамках структурной перестройки экономики, расширения спроса на отечественную продукцию. За 9 лет существования в службу занятости Нижегородской области обратилось почти 1 млн. граждан. В период с 2005 по 2015 годы при содействии службы занятости нашли постоянное место работы около 570 тыс. человек. За этот же период служба занятости направила на профессиональное обучение более 66 тысяч безработных граждан. Особое место в деятельности Нижегородской службы занятости занимает работа со слабозащищенными категориями населения на рынке труда: инвалидами, молодежью, одинокими и многодетными безработными родителями, лицами предпенсионного возраста, гражданами, длительное время не имеющими работы. Для представителей этих социальных групп служба занятости разрабатывает и реализует специальные программы. Так, например, реализация запланированных мероприятий способствовала организации занятости в 2015 году 41 тыс. человек в возрасте 16-29 лет (81% от общего числа обратившейся молодежи). На условиях временной занятости по итогам 2000 года трудоустроено 25,7 тыс. несовершеннолетних из числа особо нуждающихся в социальной защите и «трудных» подростков. Большое внимание службой занятости уделяется работе с инвалидами, составлению индивидуальных программ профессиональной реабилитации, трудоустройству с учетом имеющихся медицинских противопоказаний. В 2015 году из 1965 инвалидов, обратившихся за содействием в службу занятости трудоустроено (без учета прошедших профессиональное обучение) 1485 человек, или 75,6 %. Основной формой их трудоустройства является квотирование рабочих мест. 89, 2 % трудоустроены в счет квоты. 3 ФИНАНСОВЫЕ РЫЧАГИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯТакая диспропорция, в большей или меньшей степени проявляющаяся во всех регионах, отраслях хозяйства, в любых условиях существует давно. Это свидетельствует о том, что проблема свободных рабочих мест реальна и весьма болезненно сказывается на конкретных предприятиях. Однако это может послужить фактором, отталкивающим работников от свободных рабочих мест: низкий уровень заработной платы и несвоевременная ее выплата, неудовлетворительные условия труда, а также отсутствие льгот и поощрений.В связи со сложившейся проблемой ситуация на рынке труда, становится критической. Политика занятости, ее социальная ориентация и основные задачи в условиях многообразия форм собственности и перехода к рыночной экономике.С началом рыночных преобразований в России социальная политика рассматривалась в качестве элемента общей экономической стратегии страны. На рисунке 3.1 представлена иерархическая система частных критериев и интегральных индикаторов занятости.Занятость - это социально-экономические отношения к обращению работников в различных сферах общественного хозяйства. Рынок труда большинства населения, кроме предпринимателей, является продавцом рабочей силы. В постановлении российского правительства отмечено, что в целях создания условий для реализации права граждан на труд, проведение единой государственной политики занятости, оказания услуг в сфере занятости, профессионального обучения и переобучения, социальной защиты безработных граждан, возникает целесообразность создания государственной службы занятости. Образуются комитеты занятости, краев, областей, автономных округов и районные центры занятости в крупных городах – в центрах занятости (биржа труда), в городах и уездах Бюро занятости. Эти органы в последующем законодательстве Российской Федерации сохраняется, за исключением в Бюро занятости в городах и регионах, которые преобразуются в центры занятости. Рисунок 3.