Внешнеторговая политика стран с развитой рыночной экономикой

Заключение
На основе вышесказанного хотелось бы сделать следующие выводы.
С развитием интеграционных процессов и взаимозависимости госу-дарств все большую актуальность приобретают вопросы создание условий для такой внешнеторговой политики, посредствам которой было бы возможным защитить национальный сектор экономик от внешнего воздействия глобализации.
Развитие интеграционного взаимодействия во внешнеэкономической сфере стало причиной отказа государств от создания условий для свободной торговли и совершенной конкуренции, на смену которым пришли стратегическое планирование внешнеторговой деятельности, под которыми необходимо понимать правительственные меры и инвестиционные стратегии, направленные на участие в конкурентной борьбе.
Одной из таких мер можно назвать заключение договорённостей по ...

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Внешнеторговая политика государства 6
1.1.Основные направления внешнеторговой политики 6
1.2.Цели внешнеторговой политики 10
Глава 2.Внешнеторговая политика государств с развитой рыночной экономикой 12
2.1. Внешнеторговая политика США 12
2.2. Внешнеторговая политика Японии 15
2.3. Внешнеторговая политика Германии 18
2.4. Внешнеторговая политика Великобритании 25
2.5. Внешнеторговая политика Франции 30
Заключение 32
Список использованных источников и литературы 34

Введение
Актуальность темы исследования. В последние годы в значительной степени возросло взаимодействие государств в сфере экономического со-трудничества. Связано это прежде всего с интеграционными процессами которые способствуют повышению уровня взаимозависимости государств от друг друга и от мировой экономики в целом.
При этом хотелось бы указать на то обстоятельство, что как и в других сферах жизни, в мировой экономике появляются лидеры, которые устанавливают свои правила игры для участников торговых отношений такого масштаба. В принципе происходит аналогичная ситуация, с которой приходится сталкиваться в других отраслях: победа сильных и зависимость слабых.
При этом хотелось бы выделить некоторые нюансы. В частности, страны с развитой экономикой, независимо от их лидирующих позиций, становятся также зависимы друг от друга.
Те государства, чья экономика еще не достигла должного уровня стараются вести такую внешнеторговую политику, которая позволила бы защитить внутреннею экономику страны в случае экономического кризиса, хотя с каждым годом делать это гораздо сложнее.
Что же касается развитых государств, то сегодня они уже создают це-лые интеграционные блоки, которые при этом продолжают конкурировать друг с другом, используя при этом достаточно агрессивные методы борьбы.
Именно с учетом происходящих событий особо важное значение сегодня, как для развитых государств, так и для стран с переходной экономикой, приобретает политика протекционизма. Особое значение в данной ситуации представляет деятельность развитых государств, в данном направлении, ведь именно от их благополучия зависит состояние экономик государств с переходной и развивающейся экономикой.
Можно сказать, что сегодня нельзя обойтись без внешнеэкономического сотрудничества, главное это – создавать условия, чтобы сотрудничество было безопасным. И если торговля ведется государствами совместно, то защитные меры должны разрабатываться индивидуально.
Актуальность темы данного исследования обусловлена теми факторами, что несмотря на то, что государства вышли на новый путь сотрудничества для успешного взаимодействия им необходимо развивать грамотную внешнеторговую политику, прежде всего направленную на защите национальной экономики. Между тем методы которые существуют сегодня являются малоизученными и вызывают сомнения в их эффективности. Для того, чтобы оценить уровень возможностей государств с развитой экономикой в условиях международной торговли необходимо рассмотреть существующие реалии внешнеторговой политики и меры, которые предпринимаются сегодня для противодействия глобальным экономическим проблемам.
В качестве теоретико-методологической исследования использованы классические и современные экономические теории международной и внешней торговли, а также обоснование закономерностей развития мировой экономики и регионализации экономической деятельности.
Особый интерес представляют работы таких авторов, как О.Д. Бако-вецкого, Ю.Г. Белоконя, А.П. Киреева, В.Н. Кругового, М. Максимовой, З.М. Окрут, В.А. Орешкина, В.Ю. Преснякова;
М. Айрала, М. Араха, Б. Баласса, С. Брю, М. Вебера, А. Венейбла, Дж. Винера, М. Давенпорта, Р. Дорнбуша, Б. Иварса, П. Линдерта, К.
Макконнелла, М. Манулеску, Ж.-П. Муккиэли, Н. Муссиса, Ж. Нема,
Д. Рикардо, А, Смита, Я. Тиллотсона, X. Тиммермана, Ж. Тротиньона, Л. Туроу, А.-Ф. Хеннера, М.-Л. Херштеля.
Цель исследования. Рассмотрение внешнеторговой политики стран с развитой рыночной экономикой
Задачи исследования.
1. Дать определение понятию внешнеторговой политики
2. Указать цели внешнеторговой политики государств
3. Рассмотреть особенность внешнеторговой политики государств с развитой рыночной экономикой.
Объект исследования. Механизм разработки внешнеторговой политики государств с развитой рыночной экономикой.
Предмет исследования. Торгово-экономическое сотрудничество стран с развитой экономикой
В качестве информационной базы исследования можно назвать данные ВТО, ЮНКТАД, Министерства Финансов Франции, а также материалы Европейской комиссии. В работе были использованы тексты Римского и Маастрихского договоров, законодательные и нормативные документы ЕС по регулированию внешнеторговой деятельности, правовые документы Комиссии ЕС по антимонопольному регулированию и контролю за слияниями и поглощениями, дву- и многосторонние соглашения в области внешнеторгового сотрудничества, а также экономические обзоры международных организаций, посвященных изучаемой проблеме.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы

Что касается договорных пошлин, то ставки по ним разрабатываются с учетом многосторонних соглашений и распространяются не только на те государства, которые являются участниками ГАТТ, но и на страны, не участвующие в этих соглашениях.
Что касается единого таможенного тарифа, то он основан прежде всего на Брюссельской таможенной номенклатуре, в которой объединено 1010 позиций и прописано около 3 тыс. наименований товаров. При этом в качестве стратегии разработана также номенклатура, которая охватывает свыше 7 тыс. наименований товаров. Германия совместно с другими странами ЕС в1988 г. перешла на Гармонизированную систему описания и кодирования товаров.
При этом необходимо отметить, что таможенное обложение на различные виды товаров в значительной степени отличаются. Что касается размера пошлин, то она в первую очередь привязана к степени разработки сырья. Основная часть товаров и полуфабрикатов, которые стремится импортировать ЕС, таможенные пошлины полностью отсутствуют, а если они имеются то их уровень значительно низок. Что касается полуфабрикатов и готовых изделий, то в данном случае размер пошлин гораздо выше.1
Помимо таможенных пошлин Германия, как и другие страны ЕС, применяют и дополнительные инструменты при ведении внешней торговой политике, например сохраняя ограничения на ввоз товаров. В данном случае можно выделить такие как: тарифные квоты на сельскохозяйственные товары; тарифные квоты на текстильные товары в рамках многостороннего соглашения по текстилю; квоты, устанавливаемые в рамках соглашений о «добровольном ограничении экспорта» из третьих стран; экспортные квоты.
Последними требованиями явились:
Возможность свободно перевозить товары, предоставлять услуги,
Важная роль отведена проведению политики поощрения, которая прежде всего направлена на поддержку конкуренции на всей территории Европейского Союза. Есть надежда на то что данная мера позволит увеличить возможности доступа к рынку товаров и будет помехой для разного рода нарушений его функционирования в результате поведения как частных, так и государственных хозяйственных агентов;
Поддержка внешнеторговой политики всех стран ЕС, основная идея которой заключается в структурном выравнивании и региональном развитии, чтобы в последствии появилась возможность для оптимального распределения ресурсов и процветания всего союзного пространства, особенно регионов, которые находятся в неблагоприятных условиях;
Создание условий для координации макроэкономической политики, в том числе применение ограничительных правил относительно объема и финансирования национальных бюджетных дефицитов, а также осуществление определенной налоговой гармонизации;
Сокращение уровня различий по определенным параметрам между странами ЕС.1
Если говорить об экспорте стран интеграционного блока, то здесь в принципе отсутствуют какие-либо ограничения, при этом контроль за экспортом товаров и ограничение на количество ввоза товаров из государства входящих в систему сообществ продолжает действовать в такой ситуации, как:
С учетом утвержденных списков КОКОМ. Данный список был создан в 1949 г. по инициативе США. Английское сокращение "СоСоm" произошло от полного наименования "Coordinating Commute of East-West Trade Policy".
В рамках данного Комитета опубликован список товаров, который подлежит обязательному контроль случае экспорта. Речь идет о таких товарах, как:
оборудование, которое необходимо при производстве атомных реакторов;
товары военного назначения;
промышленное оборудование и материалы "двойного назначения".
Что касается экспорта товаров, которые представлены в первых двух списках, то в данном случае определен полный запрет в рамках данного документа. В большей степени деятельность КОКОМ сосредоточена сегодня на последнем из списков, который охватывает товары, которые могут применяться не только в военной но и в гражданской сфере.
Возможность приобретения товаров из данного списка может быть представлена только с разрешения КОКОМ.
В данный список входит следующая группа товаров:
металлообрабатывающее оборудование;
химическое и нефтяное оборудование;
электрооборудование и оборудование для производства электроэнергии;
продукция общего машиностроения;
транспортное оборудование;
электронные приборы и прецизионные инструменты;
металлы, минералы и изделия из них; химикаты и металлоиды; нефтепродукты; изделия из резины.).
Помимо этого, экспортный контроль сохраняется в случае экспорта товаров, которые относятся к химическим продуктам и радиоактивным отходам.
Особый интерес вызывает сельскохозяйственная политика, где наиболее важную роль играет эффективный механизм ценообразования, который был создан по каждому виду сельхозпродукции и для каждого региона.
В частности, были установлены следующие виды цен:
индикативные цены, определяемые Сообществом как желательные,
минимальные цены импорта, или пороговые,
минимальные продажные цены, гарантированные производителю интервенциями официальных организаций.
Благодаря тому, что существует определенная пороговая цена появляется возможность защитить внутренний рынок от импорта, в частности цена интервенции гарантирует минимальный доход производителям. В данном случае видна грамотная политика протекционизма, которая позволила защитить производителей от резких толчков мирового рынка.
Что касается внешнеторговой политики Германии, то ее главной целью является развитие внешнеторговых связей, сотрудничество с главными партнерами: ЕС, США и Японией. Помимо этого Германия стремится закрепится на рынке стран Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, юга Африканского континента, Восточной и Центральной Европы. Нельзя забывать и о ключевой роли Германии в рамках ЕС.
Наиболее важными направлениями внешнеэкономической политики Германии являются сотрудничество с зарубежными государствами. Данную зависимость можно проследить на основании статистических данных. Германия стремится к созданию тесных межотраслевых связей, на основании принципа разделения труда.1
Что касается задач, которые ставит Германия на пути развития внешнеторгового сотрудничества, то в данном случае речь идет о таких задачах, как: возможность в будущем значительно расширить внутренний рынок сохранив при этом старый, и реализовать себя на новых объектах в странах, которые не являются членами ЕС.
Естественным образом одной из основных стратегии во внешнеэкономических связей является либерализация, устранение таможенных барьеров.
В качестве главным принципов такой политики можно назвать:
Возможность создать условия для разделения труда;
Конкурировать на рынке товаров и услуг, а не пытаться создавать барьеры;
Учитывать баланс интересов на рынке.
В последние годы все острее стоит вопрос о возможности реализации органами власти Германии ограничительных мер и мер либерализации. Важное значение придается решением ЕС, которые являются обязательными для членов союза, оказывающими влияние на развитие внутреннего законодательства.
Существующая сегодня в Германии официальная экономическая доктрина о свободном предпринимательстве не предполагает полного отказа от регулирования и выполнения контрольных функций в период реализации внешних экономических связей. Об этом говорят изменения и дополнения, которые разрабатываются специалистами в сфере экономики и в последствии выносятся на общий совет в качестве нормативно-правовых актов в данной сфере. Необходимо отметить, что в большинстве случае это происходит во исполнение решений органов Европейского союза в рамках осуществления единой торговой политики.
Что касается экспорта, то сегодня в Германии это одно из наиболее важных направлений внешнеторговой политики. Государство всеми силами стремится поддерживать свои предприятия на экспортном рынке товаров и услуг, создает условия, стимулирующие отечественного товаропроизводителя. В развитие данного направление влияние оказывают государственные, общественные, частные структуры (парламенты федераций и земель, министерства, союзы, ассоциации, фирмы, институты и т. д.).
Особое значение для развития экспортного сектора оказывают Министерство экономики и Министерство финансов. Многие правительственные ведомства стремятся содержать управления или отделы, которые могут оказать необходимую поддержку для предприятий экспортной продукции.
При этом необходимо отметить, что помощь, которая оказывается экспортерам подразделяется на прямую и косвенную. Под прямо понимается поддержка на стадии реализации каких-либо сделок и косвенная, которая подразумевает предоставление им информации, консультаций, подготовки кадров. Правительство страны также стремится поддержать предпринимательский сектор за счет оказания финансовой помощи в реализации программ, особенно в том случае, когда требуется переподготовка кадров предприятий малого и среднего бизнеса.
Помимо государства особую роль в развитие экспортного потенциала оказывают общественные и частные организации. Существующие союзы, ассоциации, объединения, фонды и другие подобные негосударственные структуры нередко оказывают на экономическое развитие Германии большее влияние, чем органы государственной власти. В некоторых случаях у союзов в наличии имеется информация, которая может быть наиболее важной для экспортеров, используя льготные условия оказывать информационную поддержку или другую помощь на различных этапах развития экспортного направления (финансовую, посредническую и т. д.). С каждым годом возрастает роль союзов и объединений, которые нацелены на поддержание немецкой оптовой и внешней торговли, Восточный комитет немецкой экономики при Федеральном союзе немецкой промышленности, Немецкий конгресс торгово-промышленных палат, Федеральный союз мелких и средних предпринимателей и др.).
В некоторых случаях союзы имеют значительные материальные ресурсы (здания, коммуникации), квалифицированных сотрудников, что также сказывается на уровне оказываемой помощи, ведь развиваясь самостоятельно, союзы могут оказать поддержку предпринимательскому сектору.
2.4. Внешнеторговая политика Великобритании
Великобритания, обладая устойчиво развитой экономикой стремится поддерживать свое влияние на рынке ЕС, при этом оказывает активное влияние при реализации внешнеторговой политики ЕС.
В Великобритании производятся качественные товары, которые обладают конкурентоспособными качествами и имеют ценность не только в пределах союза, но и в других странах евроазиатского континента.
После того, как Великобритания дала согласие на вступление в Единый таможенный союз и стала частью общего таможенного пространства, она в значительной степени расширила свои экономические возможности.
В Великобритании, как и в других странах существуют собственные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности, которые должны разрабатываться с учетом норм предписанных законодательными актами ЕС. Данные документы устанавливают равноправие во внешнеполитической деятельности для всех стран Евросоюза, а также указывают каким образом должно происходить развитие экономических отношений с с третьими странами во всех сферах.
Великобритания принимает активное участие в в деятельности Всемирной торговой организации (ВТО)
Существуют приоритетные направления внешнеторговой политики Великобритании, которые в реализуются в рамках ВТО. В качестве таковых можно назвать:
инвестиции;
защита прав интеллектуальной собственности;
вопросы здравоохранения;
изучение взаимосвязи торговли, долгов и финансов;
торговля и обмен технологиями;
проблемы интеграции стран с развивающейся экономикой в многостороннюю торговую систему.1
Особенностью участия Великобритании в данной организации заключается в том, что она не только является ее самостоятельным членом, но и реализует сотрудничество с данной организацией как член Евросоюза, как прописано в Общая торговая политика ЕС.
Координатором сотрудничества между ВТО и Великобританией осуществляет Министерство по делам бизнеса, предпринимательства и государственной реформы.
Данный орган был создан в конце июня 2007 г. по причине расформирования Министерства торговли и промышленности, в тот момент, когда происходило реформирование структуры государственного аппарата по инициативе Г. Брауна, с 27 июня 2007 г., премьер-министра Великобритании.
В Великобритании, впрочем, как и в других странах, существует специальный орган, в компетенцию которого входит разработка и проведение внешнеторговой политики, включая административно-организационные меры и нормотворческие функции, которые в первую очередь направлены на поддержку отечественного производителя. В качестве данного органа валсти представлено Министерство по делам бизнеса, предпринимательства и государственной реформы (DBERR).
Современный период внешнеторговой политики Великобритании можно назвать периодом реформ. Так на мировой арене создаются условия для благоприятного ведения бизнеса, что касается внутреннего рынка, здесь также осуществляется политика протекционизма, которая сочетается с предоставлением условий для третьих лиц инвестирования в экономику Великобритании. Данная программа в Великобритании получила название Regulatory reform, сто в переводе означает реформирование внутреннего регулирования.
Разработчики программы утверждают, что она является наиболее прогрессивной административной реформы в мире, и основная цель ее заключается в том, чтобы совершенствовать законодательство с учетом современных реалий ведения бизнеса на мировой арене. Как указывают разработчики программы должно произойти упрощение предусмотренных правил и процедур и снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности как внутри страны, так и в рамках ЕС.
Если говорить отдельно об импортом регулировании, то данный сектор экономе также обладает рядом особенностей. Основным документом, по средствам которого происходит импортное регулирование считается Интегрированный тариф Великобритании, который состоит из следующих составных частей:
Единого таможенного тарифа Европейского союза
Системы статистической номенклатуры,
Системы гармонизированного описания и кодирования товаров,
Все представленные выше элементы создавались в рамках деятельности Совета по таможенному сотрудничеству. В Великобритании особое распространение получила номенклатура товаров, ставки таможенных пошлин и процедуры, аналогичные принятым в странах-членах ЕС.
Эффективность развития импортного рынка во многом зависит от включения в британское законодательство общепринятых в ЕС импортных таможенных процедур, в рамках которого предусмотрено таможенное декларирование и режим «ввоза» товаров на таможенную территорию.
Все данные, которые необходимы для импорта товара, в большенстве случаев должны быть представлены декларантом в таможенные органы в виде Единого административного документа. Импортирование товаров из стран ЕС происходит беспошлинно, основная часть пошлин применяются при импорте товаров из-за пределов Евросоюза. В некоторых случаях для импорта товаров необходимо получение лицензии, К данному списку можно отнести животных и продукты животного происхождения; растения и продукты растительного происхождения (включая древесину); огнестрельное оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества.
В качестве организаций, которые решают проблемы импорта на ровне с с HMRC являются:
DBERR в лице Управления импортного лицензирования (ImportLicensingBranch) - отвечает за осуществление лицензионной политики в Великобритании.
Министерство по делам окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (Department for Environment, Food & Rural Affairs - DEFRA) – отвечает за импорт продуктов животного происхождения, растений и продуктов растительного происхождения.
Агентство по продовольственным стандартам (Food Standards Agency) – проводит мониторинг возможного влияния импорта продовольственных товаров в Великобританию на здоровье граждан.
Что касается последней организации то ее основная цель заключается в реализации специальных полномочий в вопросе импортной политики относительно продуктов рыболовства, моллюсков и продовольствия неживотного происхождения. Агентство стремится предоставить всю необходимую информацию для участников внешнеторговой деятельности об общих положениях нормативного правового регулирования при импорте и экспорте продовольственных товаров, импортных и экспортных процедурах, запрещенных и ограниченных к ввозу товаров, вопросах лицензирования.
В отношении экспортного регулирования правительство Великобритании использует меры, которые основаны на общих правилах ЕС для экспорта, а также на ряде директив ЕС в области экспортного контроля.
На экспорт товаров из Великобритании не наложено никаких ограничений, если не учитывать определённого списка товаров, которые состоят в списке товаров экспертного контроля и лицензирования. К ним относятся:
промышленные товары, которые можно использовать в военных целях, хотя они первоначально не были специально предназначены для таких целей (например, компьютеры, электрооборудование и контрольно-измерительные приборы, станки, оборудование в области связи, радиолокационные установки и гражданские самолеты);
военное оборудование, например, оружие, боеприпасы, бомбы, танки, оборудование в области тепловидения, военные самолеты и корабли, промышленные товары, специально предназначенные для военных целей;
товары, связанные с производством ядерного оружия, включая ядерные материалы, ядерные реакторы и оборудование для обработки ядерных материалов;
исходные элементы химических боеприпасов;
антиквариат и произведения искусства;
некоторые изделия из стали, экспортируемые в США.
Некоторые страны не могут получить лицензию на приобретение товаров из данного списка пока не пройдут ряд важных процедур. Особенно это касается государств которые подозреваются в распространении оружия массового уничтожения.
Существует определенный список таких государств, который указан в в Положении об экспортном контроле и публикуется Службой экспортного контроля для распространения среди британских экспортеров.
Помимо этого, хотелось бы отметить ряд соглашений ВТО в системе импортно-экспортного регулирования, которые направлены на защиту экспортеров и внутреннего рынка ЕС. В качестве основных можно назвать:
директива по защите от торговых барьеров,
положения по применению антидемпинговых мер,
меры по противодействию запрещенным субсидиям и др.
Хотелось бы отметить, что Великобритания также имеет достаточно сильную экономическую системы, при этом она позволила себе реализацию таких мер, как использование собственной валюты, что во многом обезопасило ее от взаимозависимости с другими странами ЕС.
2.5. Внешнеторговая политика Франции
Если говорить о внешнеторговой политике Франции, то на ее формирование особое влияние было оказано с учетом следующих факторов и отличительных характеристик:
основная часть партнеров являются промышленно развитыми странами
в качестве предметов внешней торговли избраны промышленные товары;
в экономике страны присутствует структурный фактор внешней торговли
высокая зависимость от импорта энергетических и сырьевых ресурсов из развивающегося мира;
практически отсутствуют природные ресурсы.
Сложившаяся ситуация стала причиной создания основных целей, которые были положены в основу внешнеторговой политики страны:
снижение внешней сырьевой зависимости;
создание условий для наращивания экспорта и расширения сферы функционирования собственной экономики на международной арене.