Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
204531 |
| Дата создания |
12 мая 2017 |
| Страниц |
45
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 22 ноября в 14:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Бюджетная система является одним из весомых инструментов государственного регулирования экономики и отражает соответствующие отношения в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта по поводу производства, потребления услуг с целью удовлетворения нужд общества. От эффективности бюджетного процесса, формирования и выполнения бюджетной стратегии зависит успешность реализации регулирующей функции государства, обеспечение экономического роста. Бюджетная стратегия существенно влияет на создание надлежащих условий для повышения эффективности и конкурентоспособности отечественной экономики, улучшения инвестиционных средств, обеспечение соответственного уровня социально-экономического развития общества с учетом сбалансированности и прозрачности государственных финансов, ...
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретические аспекты развития государственного бюджета 6
1.1 Разнообразные взгляды на понимание сущности бюджета до независимости России 6
1.2 Теоретические подходы к бюджету в современный период, его функции 11
2 Анализ государственного бюджета Российской Федерации 16
2.1 Характеристика федерального бюджета РФ 16
2.2 Оценка дефицита государственного бюджета 21
3 Повышение эффективности бюджета за счет более рационального использования ресурсов 27
3.1 Проблемы формирования государственного бюджета 27
3.2 Перспективы бюджетной политики 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 38
Введение
Бюджет является важнейшей финансовой категорией, неотъемлемой частью государственных финансов. В любой стране бюджет — это ключевое звено финансовой системы. Бюджет есть единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, то есть через бюджет осуществляется мобилизация ресурсов и их расходование.
Актуальность данной курсовой работы обусловлена следующими факторами.
1. Именно бюджет выступает макроэкономическим орудием в решении социальных и экономических задач в границах государства, обеспечения эффективного и инновационного развития экономики, пропорционального и обоснованного развития всех регионов страны.
2. С помощью бюджета в руках государства аккумулируется значительная часть созданного в стране ВВП, распределяемого и пе рераспределяемого для решения тактических и стратегических задач по обеспечению экономического роста, развитию производительных сил, регулированию темпов и пропорций развития производственного и научного потенциалов в регионах страны, удовлетворения социальных потребностей населения и повышения его уровня жизни.
3. Бюджет, выступая основным денежным фондом государства, обеспечивает перераспределения средств между отраслями народного хозяйства, различными слоями населения, что определяет масштабы и действенность влияния бюджетных рычагов на социально-экономические процессы в пределах государства.
Для государственного бюджета как основного финансового плана государства, характерны следующие признаки: во-первых, бюджет является универсальным, финансовым планом в том смысле, что его показатели охватывают фактически все области и сферы экономического и социального развития. Во-вторых, бюджет по отношению к другим финансовым планам является координирующим. Координация осуществляется через взаимосвязь показателей бюджета с показателями других финансовых планов.
В бюджете отражается циклический характер развития общества и его диалектика, когда старое не отрицается абсолютно, а все положительное в нем воспринимается и ассимилируется на новом витке развития, что и является ключевым моментом в рассмотрении роли и значения бюджета.
Несмотря на значительные научные работы в области бюджета, требуются дальнейшие исследования, направленные на определения экономической сущности и функций бюджета в условиях трансформации экономики России.
Целью курсовой работы является рассмотрение и изучение теоретических и практических основ эффективности бюджета в экономическом развитии страны.
Поставленная цель предопределила постановку и решение следующих задач:
рассмотреть разнообразные взгляды на понимание сущности бюджета до независимости России;
определить теоретические подходы к бюджету в современный период;
проанализировать федеральный бюджет РФ;
показать повышение эффективности бюджета за счет более рационального использования ресурсов
Предметом курсовой работы являются закономерности и принципы формирования и расходования государственного бюджета, а объектом исследования – государственный бюджет Российской Федерации.
Среди весомых научных исследований зарубежных и отечественных ученых в сфере государственных финансов, бюджетного регулирования можно назвать труды Н. Афанасьева, О. Богачевой, Дж. Бьюкенена, С. Витте, А. Илларионова, Дж. М. Кейнса, Дж. Стиглица, А. Лаврова, И. Озерова, В. Родионовой, М. Сперанского.
Методы исследования. Методической основой являются положения современной экономической теории, научные труды отечественных и зарубежных ученых в данной сфере. Для решения поставленных в работе задач применялся диалектический метод научного познания, а также общенаучные методы исследования: комплексный анализа и синтез, формальная и диалектическая логика, метод системного анализа; сравнительный анализ; экономико-математический анализ; структурный подход.
Информационной базой работы послужили использованные в работе специализированные периодические и справочные издания Российской Федерации.
Фрагмент работы для ознакомления
2013
2014
Изменение 2014 к 2011 (-, +)
Расходов всего
100
100
100
100
-
Социальная политика
28,61
29,94
28,73
23,28
-5,33
Национальная экономика
16,37
15,27
13,86
20,65
4,28
Национальная оборона
13,86
14,06
15,77
16,72
2,85
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
11,52
14,30
15,45
14,07
2,55
Общегосударственные вопросы
7,20
6,25
6,38
6,30
-0,9
Прочие расходы
22,44
20,18
19,82
18,98
-3,45
Как видно из таблицы 6, самой большой статьей расходов бюджета за 2011-2014 гг. являются расходы на социальную политику, они составляют за исследуемый промежуток времени от 23,28 до 29,94%. Следующая по величине статья расходов бюджета - «Национальная экономика». Ее доля в структуре расходов колеблется в промежутке от 16,37 до 20,65%. Третьейпо величине расходов является статья «Национальная оборона». Ее доля росла в течение этих лет от 13,86 до 16,72%.
Таким образом, данные таблицы 6 показывают, что структура расходов в 2011-2014 гг. практически оставалась неизменной. При этом наибольшему изменению подверглась статья «Социальная политика», которая уменьшилась в структуре доходов на 5,33%: с 28,61 до 23,28%. Доля статьи «Общегосударственные вопросы» изменилась меньше всего, она уменьшилась на 0,9%: с 7,20 до 6,30%. Больше всего увеличилась статья «Национальная экономика»: с 16,37 до 20,65%, то есть на 4,28%. Таким образом, в данном временном интервале структуру расходов можно считать постоянной.
Для сравнения статей расходов и равномерности динамики по годам рассчитаем цепные темпы прироста статей расходов (таблица 7)30.
Таблица 7
Цепные темпы прироста статей расходов федерального бюджета РФ
за 2011-2014 гг., % 31
2011
2012
2013
2014
Средний цепной темп прироста
Расходов всего
-
17,88
3,51
11,15
10,85
Социальная политика
-
23,38
-0,69
-9,93
4,25
Национальная экономика
-
9,96
-6,06
65,62
23,18
Национальная оборона
-
19,54
16,07
17,85
17,82
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
-
46,29
11,86
1,19
19,78
Общегосударственные вопросы
-
2,36
5,55
9,87
5,93
Прочие расходы
-
6,02
1,67
6,45
4,72
Согласно данным таблицы 7 можно сделать следующие выводы. В целом расходы федерального бюджета РФ росли крайне неравномерно. В 2012 г. расходы бюджета выросли на 17,88%, в 2013 г. рост составил всего 3,51%, что в 5 раз меньше, чем в предыдущем году, а в 2014 г. этот рост составил 11,15%.
Средний же цепной прирост за эти годы составил 10,85%. При этом статьи «Национальная экономика», «Национальная оборона», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» росли быстрее, чем расходы в целом. Статьи «Социальная политика», «Общегосударственные вопросы» и «Прочие расходы» росли медленнее, чем расходы в целом.
Самые высокие темпы прироста показали статьи «Национальная экономика» в 2014 г. (65,62%) и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в 2012 г. (46,29%).
Самые низкие темпы прироста показала статья «Социальная политика», в 2014 г. падение по сравнению с 2013 г. составило 9,93%.
Таким образом, в целом в 2013 г. темп прироста был минимальным по всем статьям расходов бюджета, кроме статей «Социальная политика» и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность».
2.2 Оценка дефицита государственного бюджета
Рассмотрим динамику дефицита или профицита бюджета в 2011-2014 гг. (таблица 8).
Таблица 8
Динамика дефицита/профицита бюджета РФ в 2011-2014 гг., млрд. руб.
Годы
2011
2012
2013
2014
Доходы бюджета РФ
11366,00
12853,70
13019,90
14496,80
Расходы бюджета РФ
10935,20
12890,80
13342,90
14830,60
Дефицит / профицит бюджета РФ
430,80
-37,10
-323,00
-333,80
Доля дефицита / профицита в доходах бюджета РФ, %
3,79
0,29
2,48
2,30
Как видно из таблицы 8, в 2011 г. Российская Федерация имела профицит бюджета в 430,8 млрд. руб. В 2012 г. ситуация изменилась на противоположную, а именно профицит сменился небольшим дефицитом бюджета, который составил 37,1 млрд. руб., или всего 0,29 %. В 2013 и 2014 гг. дефицит бюджета увеличился в 10 раз, но тем не менее он составил 2,48 и 2,3% соответственно.
Таким образом, при формировании и использовании государственного федерального бюджета перед каждым государством стоит проблема выбора направлений, которые станут приоритетными. Для этого должны быть конкретно определены общественно значимые цели политики страны. Проведенный анализ показал, что на сегодняшний день для РФ расходы на оборону и национальную безопасность остаются на достаточно высоком уровне. Это же подтверждает и мировой рейтинг потенциала международного влияния, в котором Россия занимает 7-е место. При этом расходы на социальную политику в рассматриваемый период находились на низком уровне и, более того, на конец периода показали снижение на 4,25%. Кроме того, несмотря на многочисленные преобразования в государственной политике, на сегодняшний день в мировом рейтинге по качеству жизни Россия занимает лишь 73-е место. Можно сделать вывод, что стремление государства ежегодно принимать бездефицитный бюджет может усугублять циклические колебания экономики за счет сокращения важных расходов и повышения налогов32.
В табл. 9 представлены основные параметры федерального бюджета в 2014-2016 гг.
Таблица 9
Основные параметры федерального бюджета в 2014-2016 гг.,
млрд. руб. и % ВВП
2014 г. (отчет)
2015 г. (оценка)
2016 г.
Федеральный закон № 384-ФЗ
Законопроект
Доходы, всего
14496,9
13251,3
15795,5
13738,5
% к ВВП
20,3
18,0
19,0
17,5
Нефтегазовые доходы
7433,8
5879,9
8032,0
6044,9
% ВВП
10,4
8,0
9,7
7,7
Ненефтегазовые доходы
7063,1
7371,4
7763,5
7693,6
% ВВП
9,9
10,0
9,3
9,8
Расходы, всего
14831,6
15417,3
16271,8
16098,7
% к ВВП
20,8
21,0
19,6
20,5
Дефицит (-)/профицит (+)
-334,7
-2166,0
-476,3
-2360,2
% к ВВП
-0,5
-3,0
-0,6
-3,0
Ненефтегазовый дефицит
-7768,5
-8045,8
-8508,3
-8405,1
% к ВВП
-10,9
-10,9
-10,2
-10,7
Список литературы
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ. – URL: http://www.consultant.ru
2) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 21.01.2009. – № 7.
3) О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения: Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 // Российская газета. – 31.08.2012. – № 200.
4) Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 // Собрание законодательства РФ. – 10.09.2012. – № 37. – Ст. 4997.
5) Аганбегян А. Размышления о финансовом форсаже (по мотивам книги Я. М. Миркина «Финансовые стратегии модернизации экономики: мировая практика») // Деньги и кредит. – 2015. - № 8.
6) Андреева Л. В. Закупки товаров и энергосервисных работ для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2011. – 302 с.
7) Андрианова С. В. Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд // Госзакупки.ру. – 2014. – № 2. – С. 60-62.
8) Артемьева С.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие / С.С. Артемьева. – Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2001. – 116 с.
9) Арыкбаев Р. К., Гаджиева В. Т. Формирование и развитие контрактной системы размещения государственного заказа в Российской Федерации // Бизнес. Образование. Право. – Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2010. – № 3 (13). – С. 20-27.
10) Боголепов Д. Краткий курс финансовой науки / Д. Боголепов. – М.: Пролетарий, 1925. – 281 с.
11) Василик О.Д. Бюджетна система України: підручник / О.Д. Василик, К.В. Павлюк. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
12) Винницкий А. В. Участие публичных образований в имущественных отношениях: проблемы сбалансированности административно-правового и гражданско-правового регулирования // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 11 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
13) Гаджиева В. Т. Государственные заказы как инструмент государственного финансового регулирования экономики // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2011. – № 1 (14). – С. 176—183.
14) Гомелль В. Б. Страхование: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011 [Электронный ре-сурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
15) Гребенникова В. А., Немченко Л. И. Векторы развития и финансовые инструменты контрактной системы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд // Бизнес. Образование. Право. – Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2015. – № 1 (30). – С. 174-179.
16) Грицюк Т.В. Фискальный федерализм и межбюджетные отношения / Т.В. Грицюк. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 318 с.
17) Грязнова А. Г., Маркина Е. В. Финансы: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 496 с.
18) Ершов М. В., Танасова А. С., Татузов В. Ю. Об изменениях в федеральном бюджете на 2015-2017 гг. // Экономист. – 2015. - № 6. – С. 37-47.
19) Карахотин С. Н. Оптимизация государственных инвестиций — новые решения и подходы // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2003. № 1-2 (14-15) [Электронный ресурс]. URL: http://dpr.ru/joumal/joumal_11_6.htm (дата обращения: 24.01.2016).
20) Кириленко О.П. Местные бюджеты Украины (история, теория, практика) / О.П. Кириленко. – К.: НІОС, 2000. – 384 с.
21) Конюхова Т. В. Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства // Журнал российского права. – 2010. – № 4 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
22) Коптюбенко Д. Как оздоровить российский бюджет: семь главных идей Минфина // РБК. – 2015. – 10 июля.
23) Косса Л. Основы финансовой науки / Л. Косса. – М.: Типо-литография Товарищество И.Н. Кушнерев и К, 1990. – 185 с.
24) Кулишер И.М. Очерки финансовой науки / И.М. Кулишер. – Вып. 1. – Петроград: Наука и школа, 1919. – 252 с.
25) Милль Д.С. Основы политической экономии / Д.С. Милль; пер. с англ. – М.: Прогресс, 1980. 495 с. – (Сочинение в 3-х т. / Д.С. Милль; т. 3).
26) Минфин России. Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов: Проект. – М., 2015.
27) Митилино Н.И. Основы финансовой науки / Н.И. Митилино. – К.: Держ. вид-во України, 1999. – 389 с.
28) Нитти Ф. Основные начала финансовой науки / Ф. Нити; пер. с итал. – М.: Издание М. и Сабашниковых, 1904. – 623 с.
29) Озеров И.Х. Основы финансовой науки / И.Х. Озеров. – М.: Типография т-ва И.Д. Сытина, 1914. – 364 с.
30) Пасечник Ю.В. Бюджетный потенциал экономического роста в Украине: монография. / Ю.В. Пасечник. – Донецк: ТОВ «Юго-восток, Лтд», 2005. – 642с.
31) Поляк Г.Б. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие / Г.Б. Поляк. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 340 с.
32) Рау К.Г. Основные начала финансовой науки. Перевод с пятого немецкого издания / К.Г. Рау. – СПб.: Типография Майкова, 1868. – 561 с.
33) Рикардо Д. Сочинения. Т. 1: Начало политической экономии и налогообложения / Д. Рикардо. – М.: Госполитиздат, 1941. – 288 с.
34) Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / М.В. Романовский, О.В. Врублевская. — М.: Юрайт, 1999. — 621 с.
35) Россия на пути к современной динамичной и эффективной экономике / под ред. акад. А. Д. Некипелова, В. В. Ивантера, С. Ю. Глазьева. – М.: Российская академия наук, 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.ras.ru/FStorage/Download.aspx?id=8723ae9d-383c-4404-b602-e17eab2c5b88 (дата обращения: 24.01.2016).
36) Сей Ж.Б. Трактат «О государственных имуществах и налогах» / Жан Батист Сей. – М., 1816. – 96 с.
37) Смит А. Исследования о природе и причинах богатствах народов / Адам Смит. – М.: Соцэкгиз, 1962. – 684с.
38) Филиппова С. Закон о контрактной системе: заключить договор или исполнить обязательство? // Конкуренция и право. – 2013. – № 4 [Элек-тронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
39) Финансовые стратегии модернизации экономики: мировая практика / Под ред. Я. М. Миркина. – М.: Магистр, 2014.
40) Финансы / [ Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.] под общ. ред. В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1993. – 400 с.
41) Штурм Р. Бюджет / Рене Штурм. – СПб.: Типография т-ва «Общественная польза», 1907. – 598 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00399