гражданско правовой статус спортивных организаций

Обобщенные теоретические выводы и практические рекомендации могут способствовать становлению в России системы субъектов спорта и физкультуры, современной модели социально-экономического развития России.
На первом этапе квалификационной работы обозначена общая характеристика спортивных организаций по действующему законодательству РФ, которая способствовала обобщению некоторых выводов в рассматриваемой сфере. В частности, были раскрыты особенности понятия и сущности спортивных организаций в РФ. Например, отмечено, что в понятийный аппарат ФЗ О спорте не включена дефиниция спортивной организации (равно как и спортивного клуба), то есть, по мнению законодателя эти понятия не являются основными в правовой сфере физкультуры и спорта, что представляется некоторым упущением, поскольку противореч ...

Содержание

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика спортивных организаций по действующему законодательству Российской Федерации 9
1. Понятие и сущность спортивных организаций в Российской Федерации 9
2. Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности спортивных организаций по действующему законодательству Российской Федерации 20
Глава 2.Правовой статус отдельных спортивных организаций 37
1. Правовой статус Российского студенческого спортивного союза 37
2. Правовой статус Российского футбольного союза 48
3.Правовой статус Национальной футбольной студенческой лиги 57
Заключение 64
Список использованной литературы 68

Актуальность темы исследования. Позитивная динамика социально-экономических отношений невозможна без наличия соответствующего трудового (кадрового) потенциала государства. Наиболее полной отдачей и полнотой реализации своих возможностей отличаются служащие и работники, обладающие нормальным вниманием, зрением, мышлением, состояние которых зависит от здоровья человека в целом.
Поддержание нормального состояния и активизация внутренних резервов организма человека во многом зависит от уровня его подвижности. Не подлежит сомнению, что качественное физическое воспитание и спортивное развитие существенно влияют на формирование нравственно-волевых человеческих качеств, совершенствование физиологических и личностных свойств . Поэтому развитие физической культуры и спорта, вне сомнений, являетс я важнейшим направлением повышения уровня здоровья и процветания нации любого государства, которое, безусловно, требует разработанной системы правового регулирования. Действительно, упорядоченная организационно-правовая система должна способствовать большему привлечению к физкультуре и спорту детей и взрослых в России.
Особым правовым статусом обладают международные и национальные спортивные организации в развитых странах, основным правовым принципом деятельности которых согласно Международной хартия физического воспитания и спорта провозглашены способствование основному праву каждого человека на занятия спортом и физическим воспитанием, а также обязательная поддержка национального физического воспитания и спорта как важного элемента непрерывного образования.
Внутренние отраслевые правовые механизмы, определяющие гражданско-правовой статус спортивных организаций-участников международных спортивных союзов достигли такого уровня развития, что не нуждаются в дополнительном государственном (национальном) регулировании и представляют собой наднациональные спортивные образования с собственными институтами и правовыми механизмами регулирования, формирующими отдельные отрасли спортивного и олимпийского права (например, Международный олимпийский комитет (далее - МОК), Международная конфедерация футбола (фр. Fédération international de football association, далее – ФИФА) и др.).
Активное продвижение организационных спортивных амбиций в России в условиях подготовки и проведения 17-й Всемирной летней универсиады в Казани, 22-х Зимних олимпийских игр в Сочи, а также Кубка конфедераций ФИФА 2017 года и 21 Чемпионата мира по футболу в нашей стране объективно требует ускоренного развития. По данному поводу в соответствующей Государственной программе 2013 года (далее – Госпрограмма) отражено, что ведущие в спортивном отношении страны привлекают к физической активности население посредством создания спортивных клубов, предоставляющих комплекс качественных физкультурно-оздоровительных услуг на местах работы, жительства и учебы граждан. Поэтому необходима реализация системы мер повышения обеспеченности населения доступными спортивными организациями (клубами), улучшению качества услуг в области физической культуры (спорта). Согласно Стратегии развития физкультуры и спорта в РФ до 2020 года (далее – Стратегия) более 45 % физкультурно-спортивных организаций будут владеть (содержать) спортивными клубами до 2020 года. Однако в утвержденном Плане реализации указанной Государственной программы термины организации и клубов вообще отсутствуют, то есть мероприятия по их развитию не финансируются.
При этом спортивные организации России, являясь, как правило, некоммерческими организациями в современных рыночных условиях испытывают массу проблем и препятствий для своего развития. В частности, сформировавшееся в спортивной практике корпоративное (локальное) регулирование, во многом, носит правоограничительный характер для профессиональных спортсменов и других субъектов профессиональной сферы спортивных отношений, что приводит зачастую к ущемлению гражданских прав спортсменов и организаций (например, при регулировании вопросов трансфертных выплат, дисквалификации спортсменов, применения штрафных санкций, переходов игроков в другой клуб) .
То есть, в России в настоящее время сложилась такая правовая ситуация, которая с одной стороны позволяет стране организовывать и проводить грандиозные по масштабу спортивные международные соревнования, а с другой стороны, российская система спортивного права в части регулирования деятельности спорторганизаций (клубов) до недавнего времени была практически не развита. К примеру, только в 2013 году разработаны и утверждены: система федеральных стандартов спортподготовки и ее контроля , лишь с 2014 года введена соответствующая государственная статистическая отчетность в отношении организаций, которые осуществляют спортивную подготовку (ранее статистические сведения представляли только спортшколы ), в сентябре 2013 года, наконец, утвержден Порядок осуществления деятельности школьных и студенческих спортивных клубов , с 1989 года не изменялось типовое положение о футбольном спортклубе .

e