Роль социального прогнозирования в развитии современного общества

Заключение

Социальное прогнозирование — область социологических исследований (перспективы социальных явлений и процессов) и вместе с тем часть междисциплинарного комплекса.
Социальная прогностика становится модой и повседневным занятием публицистов, политиков, специалистов самых разных областей знания, включая историков.
В литературе насчитывается около двухсот конкретных методов прогнозирования, но подавляющее большинство из них, за исключением самых экзотичных, крайне редко применяемых, можно свести всего к трем способам, логически «дополняющим» друг друга: трендовое моделирование, или экстраполяция и интерполяция тенденций, закономерности развития которых в прошлом и настоящем достаточно хорошо известны; аналитическое моделирование (чаще всего — сценарное, матричное, сетевое, имитацио ...

Содержание

Введение 2
Глава 1. Понятие регулирования социального прогнозирования 4
1.1 Понятие социального прогнозирования 4
1.2. Основные социальные институты и выполняемые ими функции. Виды социальных институтов 8
1.2 Система мониторинга за регулированием социального прогнозирования 13
Глава 2. Практическое применение регулирования социального прогнозирования 15
2.1 Современное регулирование социального прогнозирования зарубежом 15
2.2 Регулирования социального прогнозирования в СНГ 18
Глава 3. Расчет прогнозных значений показателей прироста населения 21
3.1 Выбор параметров прогнозирования 21
3.2 Результаты прогнозирования 22
Заключение 26
Список литературы 28

Введение

Актуальность данной работы состоит в том, что процесс современной миграции в целях поиска работы между странами трудоспособного населения приобрел очень устойчивое развитие в XX веке и постепенно привел к возникновению целого ряда острых проблем в сфере социального прогнозирования, которые на современном этапе требуют межгосударственного регулирования.
Регулирование социального прогнозирования непосредственно выражается как в разработке, и, в последствии, принятия универсальных международных стандартов как в сфере социального прогнозирования, так и в согласовании законодательств стран, которые касаются целого ряда вопросов, таких, например, как сохранения приобретенных прав на различные социальные выплаты при переезде людей из одного государства в другое в ходе осуществления тру довой деятельности, сохранения прав граждан на различные виды пособий и пенсий при изменении стран проживания.
Прогноз — это комплекс аргументированных предположений, выраженных в качественной и количественной формах, относительно будущих параметров экономической системы. Он имеет вероятностный характер.
Прогнозы подразделяются на краткосрочные (до полутора лет), среднесрочные (от двух до пяти лет) и долгосрочные (более пяти лет). Задача прогноза -- дать объективное, достоверное представление о том, что будет при тех или иных условиях. Для решения этой задачи разрабатывается поисковый прогноз, показывающий, каким может быть развитие экономики (или какой-то ее сферы) при условии, что характер государственного воздействия на нее останется неизменным.
Объектом исследования являются особенности социального прогнозирования на современном этапе.
Предметом исследования является особенности регулирования социального прогнозирования.
Цель исследования состоит в том, чтобы определить основные направления и критерии социального прогнозирования на современном этапе.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие социального прогнозирования.
2. Рассмотреть систему мониторинга за регулированием социального прогнозирования.
3. Выявить особенности современного регулирования социального прогнозирования.
4. Проанализировать современное состояние регулирования социального прогнозирования в СНГ.
По своей композиционной структуре данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. В первой главе рассматривается понятие регулирования социального прогнозирования. Во второй главе рассматривается применение регулирования социального прогнозирования. В заключении приведены краткие итоги исследования. В списке литературы представлена теоретическая основа исследования.

Они регламентируют учет трудового и страхового стажа, который был получен на территориях договаривающихся государств, для назначения пенсий и пособий, а также в пересмотренной Европейской социальной хартии международные стандарты социального прогнозирования.
Поскольку такие договоры требуют от государств-участников представления информации о национальном законодательстве и его изменениях, уполномоченные органы непосредственно осуществляют мониторинг изменения законодательства государств, позволяющий выявлять пробелы и коллизии в правовом регулировании в сфере социального прогнозирования.
Данные такого мониторинга в обязательном порядке учитываются в законопроектной работе.
Поскольку данные международные документы Российской Федерацией не ратифицированы, заключение межгосударственных договоров является формой реализации международных стандартов социального прогнозирования, закрепленных на более высоких уровнях международно-правового регулирования.
Международные стандарты, содержащиеся сегодня в соглашениях СНГ в сфере социального прогнозирования, следует реализовать с учетом того, чтобы права и законные интересы граждан стран содружества не ущемлялись. Представляется весьма перспективным использование получившего широкое развитие в рамках СНГ модельное законодательство, которое будет носить рекомендательный характер.
С помощью этих модельных законов государства-участники смогут совершенствовать национальные законодательства в сфере социального прогнозирования через принятие на их основе различных внутригосударственных нормативных правовых актов, а также внесения изменений и различных дополнений в действующее сегодня внутреннее законодательство.
Регулятивное значение создания модельного законодательства сведено к минимальному влиянию на законодательства стран СНГ, а потому государства не всегда выбирают общие направления для развития законодательств в сфере социального прогнозирования, что отражается на правах граждан.
Предлагается осуществлять системный мониторинг использования модельного законодательства в государствах-участниках через организационные структуры СНГ либо Евразийского экономического сообщества.
Социально-экономическое планирование в масштабе общества и регионов осуществляют органы государственного управления и местного самоуправления.
Функции и объекты планирования разграничены в соответствии с предметами ведения между центральными (федеральными), региональными (субъектов РФ), муниципальными органами и хозяйствующими субъектами. При этом первичной по отношению к плановым решениям выступает социально-экономическая политика государства, которая призвана регулировать экономику с целью избежания кризиса.
Предприятия самостоятельно планируют производство, ориентируясь на устанавливаемые государством экономические, социальные и другие нормативы и регуляторы (налоги, экологические требований и т. д.).
Глава 3. Расчет прогнозных значений показателей прироста населения
3.1 Выбор параметров прогнозирования
Одним из наиболее старых и широко известных методов сглаживания временных рядов является метод скользящих средних. Применяя этот метод, можно элиминировать случайные колебания и получить значения, соответствующие влиянию главных факторов.
Сглаживание с помощью скользящих средних основано на том, что в средних величинах взаимно погашаются случайные отклонения. Это происходит вследствие замены первоначальных уровней временного ряда средней арифметической величиной внутри выбранного интервала времени.
Полученное значение относится к середине выбранного периода. Затем период сдвигается на одно наблюдение, и расчет средней повторяется, причем периоды определения средней берутся все время одинаковыми. Таким образом, в каждом случае средняя центрирована, т.е. отнесена к серединной точке интервала сглаживания и представляет собой уровень для этой точки.
Данный метод используется при краткосрочном прогнозировании. Его рабочая формула:
, если n = 3 (1)
где t + 1 – прогнозный период; t – период, предшествующий прогнозному периоду (год, месяц и т.д.); yt+1 – прогнозируемый показатель;– скользящая средняя за два периода до прогнозного; n – число уровней, входящих в интервал сглаживания; yt – фактическое значение исследуемого явления за предшествующий период; yt-1 – фактическое значение исследуемого явления за два периода, предшествующих прогнозному.
Для временного ряда показателя «Численность населения на 1 января» определим величину интервала сглаживания: n =3. Исходные данные представлены в приложении 1.
3.2 Результаты прогнозирования
Рассчитаем скользящую среднюю для первых трех периодов:
Далее рассчитываем скользящую среднюю для следующих трех периодов:
 и т.д.
Таблица 1. Расчет прогнозного значения численности населения в методом скользящей средней.
Годы
Численность населения Оренбургской области на 1 января, человек
Скользящая средняя m
Расчет средней относительной ошибки
1997
2 151 097
-
-
1998
2 159 743
2 159 699
0,00
1999
2 168 257
2 170 201
0,09
…
2011
2 137 850
2 137 920
0,00
2012
2 125 503
2 127 452
0,09
2013
2 119 003
2 118 679
0,02
2014
2 111 531
2 115 267
-
итого
43 528 625
0,85
прогноз
2015
2 116 188
2 114 949
2016
2 117 127
2017
2 115 261
Средняя относительная ошибка ɛ
0,05
Средняя абсолютная ошибка Δ
299
Средняя квадратическая ошибка 
1 478
Рассчитав скользящую среднюю для всех периодов, построим прогноз на 2015 год по формуле (1):
Определяем скользящую среднюю для 2014 года:
,
и строим прогноз на 2016 год:
.
 чел.
В таблице 2 приведены расчетные данные для определения средней относительной ошибки. Найдем ее значение, разделив на число уровней (n=18):
, что соответствует высокой точности прогноза.
Полученные результаты представим в таблице.
Таблица 2. Прогнозные значения абсолютных показателей родившихся, умерших, прибывших и выбывших в Оренбургской области, полученные методом скользящей средней.
Абсолютный показатель, человек
2012
2013
2014
Прогноз на 2015
Прогноз на 2016
Прогноз на 2017
Δ
ε
Родившиеся
23335
25776
26947
25 743
25 754
26 125
-85
594
2,20
Умершие
31 583
31 000
30 904
31 130
31 087
31 026
32
795