Государственное регулирование деятельности малого бизнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В современное время государство решает ключевые проблемы увеличения качества жизни населения путем поддержки малого бизнеса. Ведь малое предпринимательство позволяет повысить уровень экономической инициативы населения. Также малый бизнес решает вопросы с безработицей, создавая новые места. Стоит отметить, что роль малого предприятия в рыночной экономической системе трудно переоценить, так как именно малый бизнес является гарантией существования и развития рыночной экономики.
В ходе проведенного исследования были изучены вопросы, касающиеся государственного регулирования малого предпринимательства. Задачи поставленные перед работой были исследованы и сделаны соответствующие выводы. Таким образом, малое предпринимательство - предпринимательство, опирающееся на деятельность небо ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ГОСУДАРСТВОМ 5
1.1 Сущность малого предпринимательства в России 5
1.2 Государственные механизмы регулирования малого бизнеса 10
1.3 Основные проблемы развития малого бизнеса в России 13
ГЛАВА II. АНАЛИЗ СОСВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ 17
2.1 Показатели развития российского малого предпринимательства 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25
ПРИЛОЖЕНИЕ 28

На сегодняшний день малое предпринимательство является важнейшей частью любой развивающейся экономики государства. Малый бизнес признан экономической базой рыночных отношений. Ведь без него не в состоянии существовать как средний, так и крупный бизнес.
Именно при дальнейшем успешном развитии малого бизнеса в Российской Федерации будет меняться структура общества и, наконец, расти средний класс — залог и опора дальнейшего поступательного движения вперед.
Но чтобы в стране шло правильное и эконономически выгодное развитие какой-либо отрасли необходимо поддерживать и регулировать все вопросы, связанные с ней. Не хватит только одного контроля, также необходимо предпринимать действия на совершенствование законодательной системы для упрощения деятельности этих отраслей.
Исходя из вышеперечисле нного, актуальность данной работы и изучение вопроса государственного регулирования в малом бизнесе не вызывает вопросов.
Целями данного исследования является изучение государственного регулирования малого бизнеса.
К задачам исследования можно отнести следующие:
1. Рассмотреть теоретические и методологически вопросы, связанные с регулированием малого бизнеса со стороны государства;
2. Провести анализ состояния малого предпринимательства в современной России.
Объектом исследования является российский малый бизнес, а предметом – проблемы и основные направления государственного регулирования.
В работе использовались труды таких авторов, как Глебова И.С., Садыртдинов Р.Р., Кумпилова А.Р., а также налоговые и гражданские кодексы Российской Федерации, сайты и электронные ресурсы.
Работа имеет стандартную структуру. Две главы основной работы, введение, заключение, список литературы и приложение.
В первой главе были рассмотрены теоретические аспекты государственного регулирования малого бизнеса, приведены понятия, рассмотрена сущность и основные проблемы, сделаны выводы.
Во второй главе приведен анализ состояния современного положения малого бизнеса в экономике России.
 

Отсюда можно говорить о трех моделях развития мелкого предпринимательства:Рис.2. Модели развития малого предпринимательстваМалый бизнес играет исключительно важную роль в «подпитке» бюджетов всех уровней, особенно региональных и местных.Однако при всем этом, нынешнее развитие малого предпринимательства в России вряд ли можно характеризовать как уверенный подъем. Доля малого предпринимательства в ВВП России остается заметно ниже аналогичного показателя для стран с развитой системой рыночного хозяйствования. Россия существенно уступает странам с развитой рыночной экономики и по степени «насыщенности» МП, в частности, на 1 тыс. жителей. Крайне негативно выглядит и картина распределения малого предпринимательства по отдельным регионам Российской Федерации. Вместе с несколькими регионами-лидерами есть большое количество территорий, где развитие малого бизнеса находится на начальном этапе формирования и не оказывает никакого влияния на процессы производства и занятости.1.2 Государственные механизмы регулирования малого бизнесаМногие статистические показатели свидетельствуют о том, что развитие государства тормозит отсутствие государственной поддержки малых и средних предприятий, ведь малый бизнес создает значительную долю валового внутреннего продукта (более 50%) и обеспечивает рабочими местами большую часть населения (50-70% экономически активного населения). В современном мире считается нормой помощь государства малому бизнесу в общественных интересах. В РФ также сформирована и действует система, оказывающая поддержку малому предпринимательству.Существует две группы механизмов поддержки развития малого предпринимательства:Рис.3. Группы механизмов поддержки развития малого бизнесаЕще по одной классификации методы можно условно разделить на прямые и косвенные.1. Прямые методы проявляются в непосредственном влиянии на субъект предпринимательской деятельности. К ним относятся:государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей;государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;налогообложение;лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности;выдача предписаний антимонопольным органом и т.д.2. Косвенные методы воздействуют с помощью условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. К ним относятся:прогнозирование и планирование;предоставление налоговых льгот;льготное кредитование;государственный, либо муниципальный заказ.Более наглядно про косвенные и прямые методы можно посмотреть в таблице 2, приложение 2.Для более детального изучения данного вопроса, необходимо рассмотреть зарекомендовавшие себя государственные методы поддержки и стимулирования развития малого предпринимательства:Специальные налоговые режимы для предприятий малого бизнеса.Указанный метод реализуется путём введения пониженных налоговых ставок для субъектов малого бизнеса или предоставления им некоторых льгот. К ним относятся:система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);упрощенная система налогообложения;система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.Особенности специальных налоговых режимов для малых предприятий:Упрощённый пакет документов налоговой и бухгалтерской отчётности для предоставления в налоговые органы;Налоговые скидки предприятиям малого бизнеса;Вычитание из налогооблагаемой базы затрат на научно-исследовательскую деятельность, тем самым, стимулируя предприятия на долгосрочную инвестиционную деятельность.Имущественная помощь предприятиям малого бизнеса. Данные льготы могут действовать при предоставлении прав выкупа арендуемых зданий, земельных участков, и так же могут выражаться в ценовых скидках при их покупке у федеральных и местных органов.Консультационная помощь предпринимателям.Информационная поддержка предприятий малого бизнеса. Финансовая помощь предприятиям. К такому виду помощи относится:Гарантирование кредитов. Предоставление государственных гарантий по кредитам, предоставляемым субъектам малого бизнеса;Субсидирование процентных ставок по займам. Предприниматели могут получать кредиты по льготным ставкам;Стимулирование развития отдельных сегментов финансового рынка.Таким образом, развитие новых механизмов поддержи малого предпринимательства, а также совершенствование существующих, будет способствовать не только росту численности субъектов малого предпринимательства, но и увеличению эффективности их функционирования.1.3 Основные проблемы развития малого бизнеса в РоссииСубъекты малого предпринимательства сталкиваются с рядом проблем, тормозящие их развитие, и поэтому нуждаются в поддержке со стороны государства и органов местного самоуправления. Сложность ситуации заключается в том, что принципы управления, свойственные государству федеративного типа, конечно, не позволяют Центру диктовать субъектам Российской Федерации, когда и какие законы принимать. В итоге всего разделяют 4 группы проблем, которые выделяют сами предприниматели: общие проблемы;проблемы на стадии организации бизнеса; проблемы на стадии старта; проблемы на стадии становления и развития предприятия. К общим проблемам малого предпринимательства относятся проблемы, которые возникают на любом этапе развития любого предприятия: Рис.4. Общие проблемы малого предпринимательстваПроблемы, возникающие на стадии организации малого предприятия: разработка устава и учредительного договора, их нотариальное заверение; сдача пакета документов на регистрацию; постановка на учет в налоговой инспекции; открытие расчетного счета в банке и взнос денег в уставной фонд предприятия; получение лицензии на правоведения деятельности; если необходимо, получение сертификата на продукцию или оказываемые услуги. Почти на каждом шагу предпринимателя ожидают препятствия. поиск партнеров; недостаточность стартового капитала; сложность, отсутствие четкого алгоритма процесса регистрации предприятия. несовершенство системы лицензирования и сертификации. На стадии старта деятельности начинается непосредственно работа предприятия, и здесь предприниматели чаще всего сталкиваются с такими проблемами: Рис.5. Проблемы на стадии старта предприятияНа стадии становления и развития малое предприятие достигает в своей деятельности определенных результатов: имеет свое место на рынке, клиентуру, его продукция или услуги пользуются спросом, реализация приносит прибыль, то есть предприятие растет и развивается. Но и здесь у предпринимателей возникает ряд определенных серьезных проблем: жесткая конкуренция; недостаток лекций, семинаров, тренингов, деловых игр для предпринимателей, необходимых для повышения уровня их профессиональных знаний и навыков; недостаток достоверной и достаточной информации о правах и полномочиях контролирующих органов; бессистемный характер проверок со стороны контрольно-ревизионных структур: различные органы требуют предоставления одних и тех же документов, вместо того, чтобы наладить обмен данными. Как видно из вышесказанного, малый бизнес имеет свои недостатки и преимущества. Сравнить его с крупным бизнесом можно в таблице 3, приложение 1.Таким образом, без помощи властных структур малые предприятия не смогут работать и развиваться в полную силу, так как они находятся под тяжелым прессом вышеописанных проблем, которые сами не в состоянии решить. И власти, заинтересованные в развитии данного сектора экономики, должны создавать структуры, занимающиеся поддержкой малого и среднего предпринимательства, чтобы помочь ему в преодолении препятствий, возникающих на пути предпринимателей ГЛАВА II. Анализ сосвременного состояния малого бизнеса в россии2.1 Показатели развития российского малого предпринимательства Малый бизнес в российской экономике играет одну из важных ролей и поэтому постоянно становится предметом внимания, как со стороны государства, так и со стороны населения. В связи с этим необходимо проводить оценку состояния и выявление тенденций развития малого предпринимательства для понимания картины функционирования экономической системы в целом. Чтобы дать какую-либо оценку малому бизнесу (далее – МБ) необходимо сначала провести анализ сектора в целом и по стране.Положение предпринимательства в России по сравнению с другими странами дается в отчете международного проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства». В отчете по итогам 2014 года отмечается, что около 3% малых России могут удержаться на рынке более 3 лет.Таблица 4. Малый бизнес в разных странахСтранаДеятельность не менее 3 летРоссия3%Норвегия6,15%Финляндия6,65%Испания8,39%Однако существует информация о том, что в предпринимательской активности в России наблюдается рост. В 2014 г. доля бизнесменов среди трудоспособного населения выросла на ¼ по сравнению с уровнем 2013 г. и составила 5,63%. По этому показателю Россия приблизилась к некоторым развитым странам.Таблица 2. Доля бизнесменов среди взрослого трудоспособного населенияСтранаПредпринимательская активностьБразилия17,31%Китай14,02%ЮАР10,59%Индия9,88%Норвегия6,25%Россия5,75%Финляндия5,29%Испания5,21%По данным Российской статистической службы, в РФ зарегистрировано и действует 4,5 млн. субъектов МБ, на предприятиях которых работает более 18 миллионов человек.Как видно из таблицы 5, наибольшее представительство имеет ИП – их доля составила 53,3% от общего числа субъектов МБ. Следом за ними расположились микро-предприятия. Их доля составила 41,2%. Обороты этих двух субъектов практически идентичны: ИП - 10,5 трлн. руб., МкП – 9,7 трлн. рублей. Наибольшее число оборотов, а также численности сотрудников у малых предприятий – 16 692,9 млрд. руб. и 6 358,4 тыс. человек соответственно. Однако их доля мала – всего 5,2%. Таблица 5Показатели деятельности субъектов малого и среднего бизнес на 01.01.2015г.Микро-предприятияМалые предприятияСредние предприятияИПВсе категории МБКол-во субъектов, тыс. ед.1 868,2235,613,72 413,84 531,3Доля в секторе, %41,25,20,353 ,3100Среднесписочная численность сотрудников, тыс. чел.4 431,16 358,41 585,85 645,718 021,8Оборот субъектов от реализации товаров, услуг, работ, млрд. руб.9 699,316 692,95 027,810 447,541 867,5Далее рассмотрим общие экономические показатели деятельности малых предприятий с 2014 по 2015 гг.В течение периода с 2010 по 2013 года сектор МБ показывал положительную динамику, хотя за последние 2 года темпы роста и этого сегмента существенно замедлились.Таблица 6Показатели деятельности малых предприятий в 2013-2014 гг.Показатели20142015Изм. 2015 к 2014Темп прироста, %Число предприятий (на конец года), млн. ед.0,230,240,010,43Среднесписочная численность работников, тыс. чел.6831,96659,5-172,4-2,5Оборот предприятий, трлн. руб.16,712,4-4,3-25,7Среднемесячная заработная плата, руб.19201,021018,21817,29,5В течение 2014-2015 гг. сектор МБ показывал растущую динамику. Так количество предприятия МБ увеличилось в 2015 году, и составило 0,24 млн. предприятий, когда в 2014 – 235,7 тыс. При этом уменьшились обороты на предприятиях – 12,4 трлн. рублей в 2015 против 16,7 трлн. рублей в 2014 г. Падение составило 25,7%. Это повлияло на уменьшение среднесписочной численности работников, ведь она упала на 172,4 тысячи человек в 2015 году и составила 6,6 млн. человек. Тем не менее, для оставшихся на работе граждан увеличили среднюю зарплату на 9,5 % - с руб. 19 201 до 21018,2 рублей.Отраслевую структуру малого бизнеса наглядно можно представить в виде диаграммы.Рис.6.Число предприятий по видам экономической деятельности 2015гКак видно из диаграммы, наибольшее количество предприятий МБ занято в оптовой и розничной торговле. Второй по величине показатель имеют предприятия, занятые в операциях с недвижимостью – 20%.