Организация помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии за рубежом.

Заключение
На сегодня среди многих образовательных вопросов, которые активно обсуждаются в обществе, вопрос инклюзивного обучения. Наблюдается тенденция к росту числа детей, нуждающихся в социальной адаптации, коррекционно-реабилитационной помощи. Необходимо менять философию общества к лицам с особыми потребностями. Ведь почти во всех развитых странах люди с особенностями психофизического развития воспринимаются как равные, как полноправные члены общества.
Практика европейских стран показывает, что большинство из этих детей может воспитываться в дошкольных образовательных учреждениях по модели инклюзивного образования. Использование такой модели предусматривает предоставление качественных образовательных услуг детям с особыми образовательными потребностями общеобразовательных (дошкольных) ...

Введение 3
Глава 1. Исторические аспекты помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии за рубежом 5
Глава 2. Организация помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии за рубежом. 12
2.1. Организация помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии в Франции 12
2.2. Организация помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии в США 14
2.3. Организация помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии в Германии 24
2.4 Организация помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии в Англии 29
Заключение 37
Список литературы 39

 

Введение
В последние годы актуальность приобретают исследования по специальной педагогике, которые обеспечивают изучение передового педагогического опыта развитых стран мира. Вхождение нашей страны в системы мирового цивилизационного процесса, освоение общечеловеческих ценностей и культуры новыми поколениями происходит через систему образования. Поэтому сегодня, когда в системе дошкольного воспитания прослеживаются новые тенденции: организационно меняются содержание и формы работы садов, постоянно происходит поиск новых нетрадиционных подходов в работе с детьми с особыми потребностями, очень необходимым и важным становится сочетание исследований педагогического наследия прошлого и современных ученых, а также зарубежных стран, что позволит открыть новые перспективные направления реформирова ния и дальнейшего развития системы современного дошкольного образования.
Анализ историко-педагогических исследований последних лет свидетельствует о возрастающем интересе ученых к проблеме возникновения и становления специального дошкольного образования в зарубежных странах. Интерес представляет американский, французский, английский и немецкий опыт становления и развития специального дошкольного воспитания. Несмотря на наличие целого ряда диссертационных работ и публикаций посвященных изучению педагогического опыта зарубежных стран, проблемы тенденций развития и особенностей организации специального дошкольного образования за рубежом освещены в немногочисленных отечественных исследованиях Г. Дмитриева, А. Желюка, П. Заиченко, М. Красовецького, С. Малькова , А. Михайлова, С. Плохий, К. Ремезова, А. Цветковой и др. Вопросы становления специального дошкольного образования, особенностей организации специального дошкольного образования за рубежом рассматриваются в диссертационных исследованиях О. Бевз, Л. Галаманжук, В. Трубицына, С. Хало и др. Данные вопросы рассматриваются в диссертационных исследованиях Т. Головань, А. Донченко, В. Золотоверх, Т. Пантюка, А. Пшеврацкой, Т. Слободянюк, Т. Филимоновой, Н. Шкляева и др. Отдельные аспекты проблемы освещены в монографиях и статьях С. Борисовой, Н. Герасимовой, Н. Демьяненко, Т. Кулиша, А. Проскуры, И. Прудченко, И. Улюкаева, Г. Урунтаевой и др.
Научный интерес представляет изучение особенностей становления специального дошкольного образования за рубежом, которое основывается на детоцентристской философии и для которой гуманистический и деятельностный подходы являются традициями успешного обучения и воспитания детей дошкольного возраста с особыми потребностями [2].
Цель работы: Изучить системы помощи детям дошкольного возраста с отклонениями в развитии за рубежом.
Задачи исследования:
1. Изучить литературу по проблеме оказания помощи детям дошкольного возраста с отклонениями в развитии за рубежом.
2. Сравнить системы оказания помощи детям дошкольного возраста с отклонениями в развитии в разных странах.
Объект исследования: дети дошкольного возраста с отклонениями в развитии.
Предмет исследования: помощь детям дошкольного возраста с отклонениями в развитии.

 

Исходя из того, что социальные контакты очень важны для развития личности, детей знакомят с окружающим, в том числе с трудом взрослых. По мнению американских специалистов, дети имеют возможность получить и широкие ориентировки в окружающем, и усвоить систему социальных отношений.Анализ литературных источников, учебников и учебных пособий для воспитателей, месячных планов работы дошкольных учреждений позволяет определить традиционное содержание работы с детьми 3-4 лет. Это - посещение полиции, пожарной команды, молочных и животноводческих ферм, почты, парикмахерские, столярной мастерской, ознакомление с хозяйственными предметами [1].В американских детских садах детям в играх, в творческой трудовой деятельности создают условия для «самовыражения» приобретенных впечатлений. Самовыражения рассматривается как важнейший этап работы, так как, с одной стороны, ребенок имеет возможность показать, что он знает, что умеет. С другой стороны, «самовыражение» рассматривается как один из путей организации новой активности. Отсюда в основу планирования работы дошкольных учреждений положен принцип «Впечатление-закрепление-самовыражение».Серьезное внимание в американских дошкольных учреждениях уделяется воспитанию у детей самостоятельности. Если в 4-5 лет ребенок овладел навыками самообслуживания, умением одеваться, самостоятельно умеет мыть и вытирать руки, пользоваться туалетом, это рассматривается как важнейший показатель самостоятельной личности. Чтобы сформировать необходимые навыки самообслуживания, проводятся специальные занятия по темам «гигиена», «одежда», «обувь», «туалет», «продукты». Детей учат, как следует беречь одежду, обувь, как пользоваться туалетом, как сервировать стол. С этой целью разработаны специальные упражнения по методике М. Монтессори.США является одной из первых стран мира, которая приняла решение развивать и внедрять программы Раннего вмешательства на федеральном уровне. Основа этому развитию была положена в 1975 г. благодаря принятию закона (Education of All Handicapped Children Act), гарантировавшего образование, соответствующее уровню возможностей, для всех детей в США. В 1986 г. Конгресс США пришел к заключению, что необходимо развивать всестороннюю, скоординированную, междисциплинарную, межведомственную программу служб Раннего вмешательства (USA Public Law 99-457, Part H) с тем чтобы:•уменьшить отставания в развитии;•снизить расходы на специальное образование, а также специализированные услуги для детей с инвалидностью;•увеличить способности семей удовлетворять особые потребности детей с инвалидностью, а также уменьшить вероятность институализации детей с инвалидностью и развить их потенциал и способность функционировать в обществе независимоВ дальнейшем этот закон получил название IDEA (Individuals with Disabilities Education Act). Позже в дополнение к закону об инвалидности IDEA в 2001 г. было принято постановление, получившее название «No Child Left Behind» («Ни один ребенок не останется позади»), которое гласило, что ни один ребенок не может оставаться вне действия данного закона. Данное постановление дало право детям, которые потенциально нуждаются в специальном образовании, получать профилактическую помощь, до того, как они официально поступят в систему специального образования, а школам развивать подготовительные программы для таких детей. Последние поправки в закон были внесены в сентябре 2011 года и с небольшими изменениями, которые касались уточнения понятия междисциплинарности в связи с индивидуальным планом помощи семьям, языковых вопросов, уточнения процедур направления, скрининга, оценки, а также некоторых других аспектов, он был снова утвержден Президентом США.На сегодняшний день закон IDEA состоит из двух частей: Часть B - Обучение в школах.Часть C - Раннее вмешательство.В настоящее время Часть С закона выдвигает целый ряд требований по реализации Раннего вмешательства в США, среди которых:-обеспечение доступа к программам всем детям, соответствующим установленным критериям;-назначение (губернатором Штата) ответственной структуры, которой выделяются средства на реализацию программ Раннего вмешательства. Каждый Штат самостоятельно выбирает ответственную структуру, и в некоторых Штатах эта ответственность ложится на систему здравоохранения, в других на систему образования или социальной защиты;-создание Межведомственной координационной комиссии (Interagency Coordinating Council), в состав которой, помимо представителей различных секторов, таких как здравоохранение, образование, социальная защита, страховая медицина, обязательно должны входить родители детей с нарушениями развития (как минимум 20% состава комиссии). Роль комиссии заключается в оказании поддержки по организации необходимых услуг, способствовании интеграции услуг, взаимодействии и координации различных ведомств;-соответствие минимальным требованиям, выдвигаемым Федеральным правительством по реализации программ Раннего вмешательства, включая программы по широкому информированию общественности о существовании и целях Раннего вмешательства, а также программы по выявлению и своевременному направлению младенцев, нуждающихся в услугах Раннего вмешательства.Раннее выявление и направление. Существует ряд лиц и организаций, являющихся так называемыми первичными пунктами выявления и направления (primary referral sources), в обязанности которых, согласно закону о Раннем вмешательстве, входит обращать внимание на возможные признаки нарушения или отставания в развитии и направлять детей в программы раннего вмешательства, а именно:•родители (особенно родители детей с биологическим риском возникновения нарушений в развитии, как например, недоношенные дети и т.д.);•учреждения системы здравоохранения: больницы (включая пренатальные и постнатальные отделения), клиники, врачи, работающие с ребенком или семьей;•организации системы образования: сотрудники яслей, детских садов, программ раннего обучения;•организации системы социальной защиты: социальные службы, организации по защите ребенка;•приюты (для бездомных), кризисные центры.Согласно закону о Раннем вмешательстве, как только ребенок, потенциально нуждающийся в услугах Раннего вмешательства, был выявлен, его следует как можно быстрее направить в систему служб Раннего вмешательства. Процедура направления должна быть осуществлена максимум за 7 дней. Причем родителям можно не ждать направления и они, как упоминалось ранее, сами могут обратиться за помощью [8].Критерии включения в программу. Критерии варьируют в зависимости от Штата, минимальное требование со стороны Федерального правительства – четко сформулировать термин «отставание в развитии» и установить процедуру оценки (диагностические инструменты). Федеральное правительство обязывает предоставлять услуги Раннего вмешательства детям до 3 лет. Каждый Штат также определяет, будут ли предоставляться услуги Раннего вмешательства детям старше 3х лет, а также детям группы риска. Следует отметить, что многие Штаты предоставляют услуги после 3-х лет.Разработка индивидуального плана работы с семьей, Разработка такого плана, согласно закону, является обязательной для всех служб и во всех Штатах.Переход из программ раннего вмешательства. Согласно закону, должна быть разработана хорошо налаженная и спланированная система сопровождения ребенка при переходе в дошкольные или школьные учебные заведения.Особенности организации и функционирования.В настоящее время система Раннего вмешательства широко представлена на всей территории США, согласно данным статистики в 2011 году 336,895 младенцев и детей в возрасте до 2х лет получали услуги в рамках программ Раннего вмешательства.В США Раннее вмешательство осуществляет прошедший адекватное обучение и получивший соответствующую квалификацию персонал - представители различных дисциплин, включая специальных педагогов, психологов, социальных работников, физиотерапевтов, врачей, медицинских сестер и т.д. От персонала требуются знание типичного и нетипичного развития детей младенческого и раннего возраста, умение проводить оценку уровня развития, разрабатывать и осуществлять программы терапевтического вмешательства для детей от рождения до трех лет в различных областях развития. В дополнение к этому сотрудники программы должны уметь работать в междисциплинарной команде с семьями.Система раннего выявления и направления. Как упоминалось ранее, в организации деятельности служб Раннего вмешательства особое внимание уделяется, так называемой системе выявления детей с нарушениями в развитии (Child Find System). Вначале ребенок направляется в Государственную систему Раннего вмешательства (State’s early intervention system), которая оценивает, соответствует ли ребенок критериям включения в программу Раннего вмешательства. При этом любой, у кого возникнут подозрения в том, что ребенок отстает в своем развитии или испытывает трудности развития, может направить ребенка в систему Раннего вмешательства, будь то медработник, частное лицо, или сами родители или члены семьи.Координация услуг. Как только ребенок был выявлен и направлен в систему Раннего вмешательства, ему и его семье назначают Координатора услуг, который ответственен за информирование и сопровождение семьи на всех последующих этапах. Координатор является контактным лицом по всем вопросам, связанным с системой Раннего вмешательства.Скрининг и/или первичная оценка. Скрининг (как правило, быстрая простая и дешевая процедура по выявлению отставания в развитии) предлагается не во всех Штатах. Скрининг и оценка осуществляются междисциплинарной группой экспертов при условии письменного согласия родителей. В случае наличия таких нарушений, как генетические синдромы или аномалии, врожденные инфекции, различные неврологические заболевания, фетальный алкогольный синдром и др. в данном этапе нет необходимости и младенцы и дети раннего возраста автоматически включаются в программы Раннего вмешательства. Большинство Штатов имеет свои критерии автоматического включения в программы Раннего вмешательства. После осуществления скрининга или первичной оценки выносится решение о включении ребенка и его семьи в программы Раннего вмешательства в соответствии с установленными критериями. Это решение обсуждается с родителями [9].Индивидуальный план работы с семьей. После углубленной оценки функционирования ребенка и семьи разрабатывается индивидуальный план работы с семьей, который является основой взаимодействия специалистов и семьи и позволяет планировать и финансировать услуги Раннего вмешательства. Основополагающий принцип формирования этого плана – это семейно-центрированность. План содержит данные о потребностях ребенка и семьи, включая информацию об уровне развития ребенка в различных областях. В нем также указаны конкретные мероприятия, необходимые для удовлетворения выявленных потребностей, а также данные о сотрудниках, принимающих участие в реализации программы. Определяется сотрудник, экспертиза которого максимально соответствует потребностям ребенка и семьи для координации выполнения индивидуального плана. По согласованию с семьей определяется место проведение мероприятий (встречи в учреждении и/или визиты домой), частота и длительность встреч, виды и методы работы, предполагаемая длительность программы. Утверждаются процедуры, критерии и периодичность оценки достигнутых результатов.С момента первичного скрининга до формулирования и подписания индивидуального плана должно пройти не более 45 дней.Проведение мероприятий и процедур раннего вмешательства. Важным принципом программы является предоставление услуг, которые максимально приближены к семье и ребенку и осуществляются, согласно закону о Раннем вмешательстве, преимущественно в естественной среде развития маленького ребенка, будь то место его проживания, игровая площадка или детский сад. Исключение составляют только те услуги, которые невозможно обеспечить эффективным образом в естественной для ребенка среде. Список услуг может быть самым разнообразным и включает:•вспомогательные технологии;•услуги аудиологов, слухопротезирование и др.;•помощь в развитие языка и речи;•медицинские услуги;•услуги по дополнительному уходу за ребенком;•тренинг и консультации семьи;•специальное образование;•адаптация младенца к окружающей среде, а также создание среды, которая соответствует потребностям младенца (occupational therapy);•физическая терапия и развитие движения (physical therapy);•психологическое консультированиеПереход ребенка и семьи в следующую программу. Для большинства детей с особыми потребностями и их родителей смена окружения является стрессовым фактором, успешное преодоление которого возможно при планировании перехода и совместной работе сотрудников Раннего вмешательства, членов семьи и персонала последующей программы. Подготовка к переходу начинается в возрасте 30-32 месяцев и не позже 33 месяцев. План перехода является частью индивидуального плана обслуживания семьи и включает мероприятия, направленные на:•определение в какую программу может перейти ребенок в соответствии с его возможностями и потребностями;•поддержку и адаптацию ребенка к новым условиям следующий программы;•подготовку и информирование специалистов новой программы, которые будут сопровождать ребенка;•привлечение необходимых ведомств, организаций и лиц для осуществления плавного перехода. На этом этапе важную роль играет межведомственная координация [10].Все эти мероприятия осуществляются в тесном сотрудничестве с семьями детей, получающих услуги в системе Раннего вмешательства.Финансирование.Каждый Штат получает федеральную финансовую поддержку посредством субсидий (грантов) на программы Раннего вмешательства. Ежегодно Федеральное правительство выделяет более 438,5 млн долларов США на программы Раннего вмешательства.Согласно части С закона о Раннем вмешательстве, следующие услуги должны предоставляться детям и их семьям бесплатно:-выявление нарушений развития;-оценка;-разработка и пересмотр индивидуального плана обслуживания семей;-координация услуг.В зависимости от правил, применяемых в отдельных Штатах, некоторые дополнительные к вышеперечисленным услуги могут быть платными, причем оплата, как правило, зависит от доходов семей. В таких случаях, при условии согласия семей, услуги оплачиваются страховой компанией или Medicaid (государственная программа страхования для граждан с ограниченными доходами).Проблемы и трудности.Несмотря на то, что система Раннего вмешательства в США является одной из наиболее развитых в мире, специалисты отмечают ряд устойчивых проблем, препятствующих развитию и успешному функционированию системы Раннего вмешательства в США (Azzi-Lessing, 2009; Gurlannick, 2011; Kagan & Neuman, 2000). Среди них:Обеспечение высококачественными услугами всех клиентов. В то время как качество услуг является важным фактором, влияющим на развитие детей с особыми потребностями, к сожалению, исследования различных программ и служб в США демонстрируют, что качество услуг Раннего вмешательства значительно варьируется [11].Увеличение вовлеченности родителей и местных сообществ, их полноценное информирование и участие в программах Раннего вмешательства продолжает оставаться важной темой в улучшении системы Раннего вмешательства.Обучение специалистов, лицензирование служб и программ. Повышение квалификации специалистов, а также развитие соответствующих обучающих курсов и тренингов, основанных на таких принципах как семейно-центрированность и междисциплинарность, все еще является проблемой в США. Лицензирование программ, которое исключило бы неэффективные или даже приносящие ущерб методы, также стоит во главе угла.Использование научно-обоснованных программ является важным принципом программ Раннего вмешательства, что требует проведения серьезных научных исследований, которые бы позволяли определить эффективность применяемых или вновь появившихся программ, такие исследования до сих пор малочисленны и в недостаточной мере охватывают сложную и постоянно развивающеюся сеть услуг Раннего вмешательства.2.3. Организация помощи детям дошкольного возраста с проблемами в развитии в ГерманииРазвитие системы Раннего вмешательства в Германии началось в 1970-х годах. Этому развитию предшествовало появление центров социальной педиатрии, первый из которых был открыт в Мюнхене в 1968 году. Изначально предполагалось создать над региональные междисциплинарные педиатрические службы в системе здравоохранения. В этих центрах, основанных на принципах социальной педиатрии, под руководством медицинских специалистов работали врачи, психологи, педагоги и терапевты. Работа, построенная на взаимодействие между медицинскими специалистами и психологами, получила название «тандем-партнерства», этот принцип активно используется и по сей день. Законодательная база для функционирования центров социальной педиатрии возникла только в 1980 году, она включена в пятую книгу Свода социальных законов. Услуги центров оплачивались государственными и частными страховыми компаниями.Параллельно развивались центры Раннего вмешательства “Frühförderstelle(n)”, в которых центральная роль выделялась специальной и коррекционной педагогике и междисциплинарной работе с детьми и их семьями в естественных условиях развития ребенка. Начиная с 1974 года, после внесения поправок в Федеральный закон о социальных услугах, положивших начало нормативно-правовой базе для создания центров Раннего вмешательства, это развитие стало более активным и привело к образованию более 1000 центров Раннего вмешательства по всей Германии и, что особенно важно, в сельских районах. В настоящее время эти центры предлагают семейно-центрированные междисциплинарные услуги преимущественно в естественной среде развития ребенка, которые направлены на создание оптимальных условий для развития и обучения ребенка и включение его в жизнь местного сообщества.Какое-то время обе системы сосуществовали параллельно, в некоторых регионах между ними было налажено продуктивное сотрудничество, в других же велись профессиональные и политические дискуссии относительно того, какие центры и какой подход – медицинский или педагогический является наиболее эффективными. Наконец, благодаря появлению закона о структуре здравоохранения в 1992 году, после довольно длительного периода параллельного и нескоординированного сосуществования обеих систем возникла возможность организации сотрудничества между центрами социальной педиатрии и службами Раннего вмешательства:«…лечение в центрах социальной педиатрии должно быть направлено на тех детей, которым невозможно предоставлять услуги в рамках неспециализированных медицинских центров или центров Раннего вмешательства в силу тяжести или хронического характера заболевания или угрозы его возникновения. Центры социальной педиатрии должны тесно сотрудничать с другими лечащими врачами ребенка и центрами Раннего вмешательства».В дальнейшем в 2001 и 2003 годах вышли законы, согласно которым услуги Раннего вмешательства должны быть междисциплинарными и предоставляться только центрами социальной педиатрии и центрами Раннего вмешательства. На организационном уровне центры социальной педиатрии рассматриваются в настоящее время как над региональные учреждения (третичные структуры), а центры Раннего вмешательства как местные/региональные учреждения (вторичные структуры).Параллельно с нормативно-правовой базой также развивались профессиональные стандарты, способствовавшие смене парадигмы - от биомедицинской модели к принятию социальной модели инвалидности, семейно-центрированности, и других ценностей, и принципов Раннего вмешательства, описанных ранее.На сегодняшний день система Раннего вмешательства включает в себя около 130 центров социальной педиатрии и около 1000 центров Раннего вмешательств. В центрах социальной педиатрии в основном предлагаются услуги по диагностике и амбулаторному лечению. Некоторые центры (социально-педиатрические больницы) также предлагают стационарное лечение.