Проблемы и перспективы развития рынка труда в России

В каждом отдельно взятом государстве рабочие отношения выстраиваются по приблизительно схожим принципам, но со своими специфическими моментами. Так, развитие рынка труда в России под действием разных политических и исторических процессов, что и обусловило некоторые его особенности. До распада СССР данная сфера была полностью под контролем государства, что исключало такие понятия, как «дефицит кадров» и «безработица». С распадом Союза ситуация в экономике резко усугубилась, что привело к кризисным явлениям и резкому сокращению количества трудоустроенных граждан. Тем не менее, пройдя через длительный период реабилитации, рынок труда вновь стал возвращаться к своему нормальному состоянию, что выражается в балансе спроса и предложения труда.
Анализ рынка труда, проведенный на основании статист ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЫНКЕ ТРУДА 7
1.1 Понятие и модели рынков труда 7
1.2 Сущность занятости и безработицы 14
1.3 Функции рынка труда и факторы, влияющие на него 18
ГЛАВА 2 ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 22
2.1 Особенности современного рынка труда в России 22
2.2 Направления развития рынка труда в современной России 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 37

Актуальность темы: одной из основополагающих частей современной экономики во всех странах мира является рынок труда. Определение понятия рынка труда, его основных характеристик и механизмов регулирования является предметом полемики ученых многих научных направлений. Исторически сложилось так, что первоначально проблемы занятости стали изучаться в рамках экономической парадигмы.
Можно утверждать, что теоретические взгляды на проблемы рынка труда прошли долгий путь эволюционного развития, характеризующегося многообразием и гибкостью методологических подходов и инструментарием эмпирического обобщения.
Сегодня это достаточно детально разработанная теоретическая система, совокупность теоретических идей со сложившимся понятийным аппаратом, с постоянно обновляющейся базой эмпирических данных, к оторые реализуются в сфере труда и занятости и в области прогнозирования тенденций социально-экономического развития отдельных территорий, государства, всего мирового сообщества.
В условиях рыночных отношений существенное значение в изучении проблем экономики труда имеет анализ рынков труда и занятости населения. Основными направлениями экономического анализа здесь является выявление факторов, воздействующих на спрос и предложение, точнее на их соотношение, на рынке труда, на формирование занятости населения, организацию трудоустройства.
Эти проблемы возникают и существуют во всех странах и рассматриваются учеными-экономистами как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровнях.
Сложно недооценивать роль рынка труда, так как смысл его заключается в том, что миллиарды людей, которые продают свой труд, получают средства на существование, а миллионы организаций - нужный им для функционирования персонал. Вот для чего необходим рынок труда в первую очередь. Именно поэтому знать его суть, значение и особенности необходимо не только экономистам и владельцам крупных фирм, но и абсолютно всем людям.
На сегодняшний день одной из важных задач государства является преодоление безработицы и повышение уровня занятости в свете обеспечения устойчивого развития национальной экономики. В условиях трансформационной экономики данная задача становятся более трудной, её решение требует существование налаженного механизма государственного регулирования рынка труда, которое ставило перед собой целью предотвращение отрицательных тенденций в развитии рынка труда.
В течение последних десяти лет ситуация на рынке труда подверглась серьезным переменам. Основными причинами изменения экономической активности, являлись структурные сдвиги в экономике, преобразования, связанные с сезонностью производства в отдельных отраслях промышленности, увеличение численности населения трудоспособного возраста, изменения общей социально-экономической ситуации. На современном рынке сложился стереотип о том, что Российский рынок труда тесно связан с таким тезисом, как «безработица». С одной стороны такое понятие проблемы является верным, поскольку последствия мирового финансово-экономического кризиса оказывают влияние на все аспекты жизнедеятельности людей. Больше всего это оказало влияние на степень и динамику безработицы. Так как официальная статистика отражает далеко не всех безработных, получение реальных данных по ситуации на рынке труда является проблематичным.
Проблема занятости населения относится к одной из важнейших проблем развития российского общества. Одним из показателей способствующих решению проблемы является рост экономики. Факторы экономического роста влияют на спрос на рынке труда и впоследствии на суммарный уровень безработицы и занятости. Характерной чертой кризиса в наше время является увеличение доли безработных людей, не смотря на рост ВВП. Одна из причин – структурная перестройка экономики. Современные условия принуждают производителей разрабатывать и внедрять уникальные технологии и методы управления. Одним из видов является рост аутсорсинга и офшоринга. Это дает возможность увеличить доходность производства, но приводит к сокращению кадров. Из официальных источников, видно, что к 2012 году Россия почти восстановила темп роста экономики. Значительно труднее стала цель России войти в «пятерку» крупнейших по ВВП стран к 2020 году в связи с мощным упадком в период кризиса. В России рост темпов производства происходит одновременно с повышением уровня занятости населения.
Целью работы является уточнение сущности рынка труда, его потенциала, особенностей и методов регулирования.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- раскрыть понятие и особенности рынка труда;
- определить понятия занятости и безработицы;
- рассмотреть структуру и инфраструктуру рынка труда;
- изучить функции и механизм функционирования рынка труда;
- дать характеристику российского рынка труда.
Объект исследования – рынок труда в России и его специфические особенности.
Предметом исследования является система отношений связанных с рынком труда
Теоретические и практические основы исследования рынка труда разработаны такими учеными как: Локтюхина Н.В., Оганян Т.Р., Салтанова С.П., Смирнов В.В., Ионова Ю.Г., Вукович Г.Г., Хилько Д.А., Шустова Н.Н., Акмалдинова А.Р., Рашидова А.И., Герций Ю.В., Малышев М.Л., Хайруллин Н.Ш., Гончарова А.А., Башта О.К., Мусатова М.П., Фёдорова Л.П., Степин Е.И., Змияк С.С. и другими.
Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности рынка труда. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение.
Структурно работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы.

Крупные частные и государственные компании, помимо внедряемых механизмов оптимизации издержек на оплату труда (неоплачиваемые отпуска, сокращение рабочих часов и заработной платы) также активно проводят политику сокращения численности служащих, перенося обязанности по смежным сферам на одного сотрудника и укрупняя департаменты.
Так, государственная корпорация «Ростех» в 2015 году объявляла о намерении сократить 40000 сотрудников, с целью снижения численности административного аппарата с 17% до 10%17. По состоянию на 2015 год количество туристических агентств сократилось на 30% из-за сокращения потребительского спроса в виду падения реальных доходов населения. По этой же причине растет и количество безработных в сфере малого и среднего бизнеса.
Сопоставляя уровень безработицы 2014 годас 2015 можно сделать следующие выводы: как и прежде, самый большой уровень безработицы приходится на молодежь в возрасте до 25 лет – уровень безработицы составляет 14,3%. В декабре 2014 года уровень безработицы среди молодежи составлял 14,9%, немного выше, чем в марте 2015. Соответственно, не все так плохо. Среди городского населения проблема трудоустройства составляет – 12,9%, среди сельского населения – 18,3%18.
В абсолютных показателях на январь 2016 года численность экономически активного населения составила 75,8 млн человек (52% от общей численности населения). При этом число работающих - 71,3 млн человек, число безработных - 4,4 млн человек.
Однако, необходимо учитывать, что официально зарегистрированный показатель безработицы может отличаться от реального уровня по нескольким причинам. Во-первых, статистика базируется на основе анализа выборочной части граждан, а не всего населения страны. Во-вторых, статистика не учитывает данные по Республике Крым и г. Севастополю. В-третьих, не все безработные официально регистрируют свое положение на бирже труда.
Стоит обратить внимание на некоторые аспекты:
1. Внедрение новых технологий в производство значительно сокращает потребность в неквалифицированном труде и, соответственно, возникают новые требования к образованию.
2. Эффективное применение человеческого капитала с учетом качественных изменений в структуре рабочей силы приводит к росту ВВП. Однако рост ВВП сам по себе не является главной целью общества, он выступает в виде результата новой ступени развития всего общества.
3. Увеличение ВВП должно сопровождаться улучшением качества жизни и приумножением человеческого капитала. Возобновление темпов роста экономики оказало свое влияние на уровень занятости кадров. В таблице 1 представлена группировка субъектов Российской Федерации по уровню безработицы в среднем за 2015-2016гг.
Таблица 1
Анализ субъектов РФ по степени безработицы за период 2015-2016 гг.
Отношение количества безработных, в % к общему числу трудоспособного населения
Количество субъектов РФ в интервале
Отношение к общему количеству субъектов в %
Количество безработных в субъектах, в интервале, тыс. чел.
Отношение к совокупному числу безработных в %
До 5
21
25.3
701
14.2
От 5 до 8
35
42.2
2434
49.3
От 8 до 12
17
20.5
821
16.6
От 12 до 16
4
4.8
149
3.1
От 16 и более
6
7.2
831
16.8
Итого
83
100
4936
100
В настоящее время из-за разделения рынка труда на различные виды рабочей силы, которые не конкурируют друг с другом, можно выделить несколько сегментов рынка труда:
1. Сотрудники с высшим образованием, топ-менеджеры. Этот сегмент можно охарактеризовать как сегмент с большим конкурсом на должность с достойной заработной платой, с потенциалом для самореализации и карьерного роста.
2. Сотрудники с высокой квалификацией, в обязанности которых не входит управление персоналом. У данных рабочих, как правило, высокая заработная плата и стимул сохранения рабочего места.
3. Техники и рабочие, имеющие среднюю квалификацию. В данном сегменте большая степень безработицы и малая вероятность карьерного роста.
4. Работники, не имеющие профильного образования, низшая категория сотрудников19.
При анализе особенностей безработицы важной чертой является характеристика ее структуры. Самая значительная группа - это 3 и 4 сегмент.
Одним из главным направлением сокращения безработицы является самозанятость людей. В условиях рыночной экономики характеризуется как объективное явление. Существует множество факторов ее появления. Имеется некая совокупность людей, негативно воспринимающих административный диктат.
Также важна группа индивидуальных предпринимателей, желающих работать, не боясь убытков, и рискуя своими вложениями. Причиной самозанятости бывает и безработица, особенно ее длительность в определенной местности.
Значительную роль в решении проблем занятости играет развитие общественных работ. Опыт и практика других стран свидетельствует, что с помощью этого возможно значительно уменьшить степень отрицательных последствий, возникающих при безработице.
Одним из существенных направлений по снижению уровня безработных граждан следует обозначить организацию подготовки и переподготовки кадров.
Их количественные и качественные характеристики могут возместить необходимость экономики в кадрах и гарантировать нынешние и перспективные требования при условии сбалансированности спроса и предложения кадров. Тем временем необходимо учитывать, что данная деятельность устроена не на высоком уровне. Бывают ситуации, в которых подготовка безработных осуществляется в сфере, на которую в данном регионе нет спроса.
Внедрение широкого спектра программ поддержки работоспособного населения – первостепенный приоритет как социальной, так и экономической политики в настоящее время.
Сокращение числа безработных напрямую зависит от инвестиционной политики. Положительный результат в этой сфере возможен только тогда, когда научно-техническая политика конкретно формулирует главенствующий курс и обеспечивает его финансирование.
Анализируя деятельность государства на рынке труда в общем, замечено, что все действия ориентированы на сокращение безработицы. Как следствие это всегда требует больше финансовых вложений, чем ее предотвращение. Цель состоит в предупреждении негативного фактора – безработицы.
Ситуацию, сложившуюся на рынке труда, наглядно характеризует динамика спроса на специалистов различных направлений. Данные, о самых востребованных профессиях в России за 2000, 2010 и 2015 года, отражены в таблице 2.
Таблица 2 
Самые востребованные профессии в России
№
2000 г.
2010 г.
2015 г.
1
Товаровед
Менеджер по продажам
IT-специалист
2
Адвокат
Квалифицированные рабочие
Инженер-проектировщик
3
Врач
Инженер
Педагог
4
Техник
Бухгалтер
Юрист
5
Банковский работник
Врач
Врач
На основании таблицы 2 можно сделать вывод, что тенденции рынка существенно изменяются с каждым годом. Если в 2000 году особо ценились товароведы, также как и в 2010, то к 2015 году в приоритете стали профессии связанные с IT-технологиями. На протяжении 15 лет из пятёрки лидирующих профессий не выходили врачи, так как эта профессия будет востребована всегда.  
Подводя итоги анализа официальных данных, можно отметить в целом нормальный уровень безработицы в России - 5,8% и эффективность государственной политики по обеспечению занятости населения. Оптимальным же показателем безработицы в развитых странах считается отметка в 4-5%.
Достижение оптимальных значений может быть достигнуто тремя способами: созданием новых рабочих мест, снижением безработицы в текущих условиях и контролем государства за миграционной политикой.
Создание новых рабочих мест возможно при диверсификации экономики и при строительстве новых предприятий за счет частных инвестиций, государственных субсидий, иностранного капитала и государственно-частного партнерства.
Особое внимание стоит уделить перспективным отраслям, развивающимся в условиях импортозамещения и санкций - сельское хозяйство, информационные технологии, пищевая, легкая, химическая промышленности, внутренний туризм.
К снижению безработицы в текущих условиях относятся профессиональная переподготовка людей при помощи повышения их квалификации в соответствии с требованиями рынка труда и увеличение самозанятости людей через развитие малого бизнеса и частного предпринимательства. Последнее стимулируется налоговыми льготами и упрощением законодательной базы.
Контроль государства за миграционной политикой направлен на сокращение количества трудовых мигрантов. Для этого стоит устанавливать квоты, вводить дополнительные налоги, взимаемые с трудовых мигрантов.
Обозначив проблемы, целесообразно рассмотреть тенденции развития рынка труда.
По данным Минэкономразвития, уровень безработицы в 2016 году составит 6%. Минэкономразвития прогнозирует, что численность занятых сократится на 593 тыс. человек до 67,4 млн человек20.
Министерством экономического развития РФ был разработан прогноз, согласно которому сокращение численности трудоспособного населения, которое наблюдается уже достаточно давно, будет осуществлять сокращение предложения трудовых ресурсов. Отмечается, что самым уязвимым звеном в данной ситуации являются занятые в сфере малого бизнеса. При этом, Минэкономразвития предусмотрело определенный комплекс мер по поддержке малого бизнеса и предпринимательства, которые предусмотрены в антикризисных мероприятиях. Данные меры помогут поддержать занятость в этой сфере.
«Крупные и средние предприятия в настоящее время не имеют существенных масштабов избыточной занятости, от которой предприятия избавлялись в 2009 году, оптимизируя свои издержки. Учитывая это, предполагается, что предприятия будут стараться сохранить персонал в ожидании спроса и улучшения экономической ситуации», - говорится в прогнозе.
Одним из доминантных направлений решения проблемы занятости, расширения спроса на труд, создания новых рабочих мест является развитие и стимулирование частного, в том числе и малого, предпринимательства путем совершенствования системы налогообложения, создания налоговых льгот, стимулирования капиталовложений в инфраструктуру, предоставления льготных кредитов, страхования бизнеса, обеспечения прозрачности информации21.
Подводя итог, следует отметить, что сегодня рынок труда крайне подвержен влиянию политических и экономических событий. Несмотря на опасения со стороны экспертов по поводу повторения кризиса 2008 года, серьезных изменений пока не наблюдалось, хотя нынешняя ситуация не столь радужная. Корректнее назвать нынешний кризис на рынке труда стагнацией. Но, тем не менее, современное положение дел в экономике это либо легкий вариант кризиса, либо его начало.
2.2 Направления развития рынка труда в современной России
Кардинальные изменения, происходящие в последние годы в модели экономического развития, требуют формирования новых под­ходов в создании научно обоснованных инстру­ментов оптимального регулирования рынка труда.
Очевидно, что в России должна появиться новая государственная политика в области ре­гулирования социально-трудовых отношений, соответствующие современные технологии. По этой причине поиск эффективных направлений для создания благоприятных условий функцио­нирования национальных рынков становится одним из основных.
Именно данное обстоятельство определя­ет актуальную суть сложившейся ситуации, отражает стержневые экономические зада­чи, требующие своего неотложного реше­ния.
Ранее проведенные нами исследования, а также конкретизация авторской позиции ряда ученых об усилении государственного регули­рования рынка труда выводит нас на по­нимание того, что эффективное достижение по­ставленной цели в России станет возможным, в том числе, благодаря оптимизации механизма подготовки рабочей силы22.
Подготовка рабочей силы сегодня не соот­ветствует современным требованиям. К недо­статкам можно отнести существенные пробелы в профессиональных качествах специалистов, быстрое моральное устаревание приобретен­ных в учебном заведении знаний и слабую под­готовленность работников к систематическому освоению и практическому применению новей­ших достижений науки, несбалансированность выпуска специалистов с потребностями рынка труда.
По мере расширения нового экономиче­ского пространства и под давлением системно­го кризиса в предыдущие десятилетия начались негативные процессы эрозии стационарных структур профессиональной подготовки рабо­чей силы.
Из априорно нацеленной на удовлет­ворение потребностей народного хозяйства в квалифицированной рабочей силе, на практи­ке она становится все более дискретной, зави­симой от спроса на те или иные специальности со стороны потенциальных обучаемых (прежде всего, молодежи), а не рынка труда. Отчасти именно поэтому, молодежь до 25 лет составля­ет почти треть всех безработных (причем как в городской, так и в сельской местности)23.
В связи с этим систематизация проведенных исследований длительной динамики процес­сов, которые в совокупности характеризуют сложившуюся ситуацию в сфере образования, позволяет сделать ряд важных выводов, основы­ваясь на которых мы предлагаем рассматривать перспективы развития рынка труда в контексте его обеспечения востребованной рабочей си­лой. Наиболее значимые из них, в прикладном аспекте, являются основой для формирова­ния концептуальной модели, предполагающей функционирование системы государственно­го регулирования рынка труда с учетом опти­мизации процесса подготовки рабочей силы.
Предлагаемая нами, в рамках данного подхода концептуальная схема предполагает оптимиза­цию процесса подготовки рабочей силы по семи концептуальным направлениям.
Первое. Укрепление внутреннего статуса на­циональной системы образования в соответ­ствии с требованиями (вызовами) времени пу­тем дополнительного выделения финансовых ресурсов, интенсивного строительства учебных заведений, модернизации образовательных структур.
Второе. Повышение престижности профессионального обучения по массовым, рабочим профессиям.
Третье. Разработка ме­ханизма глубокой органической взаимосвя­зи общетеоретической и специальной подго­товки специалистов.
Четвертое. Преодоление нарастающей многопредметности в учебных планах.
Пятое. Обеспечение не формальных, а действительно межпредметных связей и тем самым приближение обучения к запросам рын­ка труда.
Шестое. Направление на обучение за границу национальных кадров для подготовки работников особо дефицитных профессий и специалистов высшего класса, объемы которо­го должны быть существенно расширены.
Седь­мое. Развитие творческого потенциала работ­ников.
Важным последствием модернизации госу­дарственного регулирования рынка труда дол­жен стать и качественно новый уровень разви­тия трудового законодательства. Ориентиром его совершенствования может быть подзабы­тый в настоящее время принцип «от каждо­го по способностям, каждому - по труду». Его значение велико как с теоретической, так и с практической точек зрения.
Речь идет о том, что в его обеих частях присутствуют элемен­ты такого механизма регулирования, который обеспечивает работнику мотивационные усло­вия, побуждающие его постоянно развиваться и эффективно использовать свои способности к труду, повышать квалификацию, иметь до­ступ к материальным и духовным благам в со­ответствии со своим трудовым вкладом.
Только такой коренной поворот к работнику способен заложить тот фундамент, на котором возможно эффективное развитие всех элементов рынка труда в современных условиях.