Системный анализ проблемы занятости (безработица)

Таким образом, формируется совокупность выводов о том, что безработица считается одним из составляющих рыночной экономики. Она является некой системой социальных взаимодействий в нахождении общих интересов работодателей и работников.
Теоретический аспект безработицы заключается в том, что это вполне обычное экономическое явление, раскрывающее структурные неравенства на рынке труда, а стало быть, должна быть ограничена определенными показателями, в пределах которых формируется среда эффективного роста и состояние рыночной стагнации.
Наличие безработицы в стране, его прогнозирование, выступает важной составляющей создания рыночного механизма. Законодательство должно быть направлено на распространение современных сфер трудовой деятельности, на увеличение его производительности. В центре вним ...

Введение 2
1. Социально-экономическое моделирование. 4
1.1 Модель: сущность и свойства. 5
1.2 Понятие моделирования 6
2. Проблемы занятости (безработица). Теоретические аспекты. 9
2.1 Причины безработицы и её формы 9
1.2 Безработица, как социально-экономическое явление 11
2.3 Виды безработицы и государственная политика занятости 12
2.4 Пути снижения безработицы 14
3Системный анализ безработицы 17
3.1 Методы, используемые для измерения состояния безработицы 17
3.2 Системный подход как научный метод 19
3.3 Системный анализ безработицы с использованием системы МРriority 20
3.4 Модель устранения проблем безработицы 24
Заключение 30
Список литературы 32

В истории Российской Федерации политика управления трудовыми ресурсами создавалась без учета интересов социума, а лишь с учетом потребностей, которые направлены на усиленный рост экономики. Политика трудовых ресурсов преследует следующие цели:
• снижение потребности в качественных кадрах,
• нахождение вспомогательных трудовых ресурсов для закрытия всех свободных вакансий.
Данная направленность привела почти к полному исчерпанию рабочей силы и к их нецелесообразному использованию, а именно устройство на работу в сельское хозяйство лиц женского пола и пенсионного возраста с ограниченной трудоспособностью.
Также российской кадровой политике присуща сверхзанятость, причем с признаком нерациональности. Главной особенностью являлся расширенный управленческий отдел, число свободных вакансий в производственной сфере насчитывало миллионы.
Однако переход к рыночной экономике сориентировал развитие политики трудовых ресурсов на совсем другие приоритеты. В корне перестроив данную систему.
Объектом исследования считается рынок трудовых ресурсов России в совокупности.
Предметом исследования выступают параметры, характеризующие состояние рынка трудовых ресурсов.
Цель курсовой работы – проанализировать системный анализ проблем занятости населения (безработицы).
Для этого необходимо поставить и решить следующие задачи:
1. раскрыть сущность понятия «безработица», ее виды;
3. раскрыть причины безработицы;
4. проанализировать пути снижения безработицы, с учетом ее системного анализа.
Методология и методы исследования:
Методологической основой курсовой работы является принцип системного анализа. Также в работе использованы общенаучные методы: индуктивный и дедуктивный.

Основные позиции, по которым человека определяют к слою безработных:
трудоспособный возраст. Сотрудник старше минимального возраста (по законодательству), но младше возраста, по начислению пенсии по старости.
отсутствие у работника постоянного источника дохода за определенный период.
доказанное желание работника найти постоянное рабочее место.
Однако в нашем государстве есть свои особенности по данным условиям:
проживание в стране более полугода,
отсутствие заработной платы,
регистрация в центре занятости,
готовность к выходу на работу.
Институту службы занятости страны около 100 лет. Его прародительницей считались биржи труда, которые во второй половине позапрошлого века имели популярность практически во всех более менее развитых странах. До создания института службы занятости трудоустройство возлагалось на профессиональные корпорации.
В два последних десятилетия XIX в. появились компании, которые являлись посредникам в выборе персонала. Но в то же время большого доверия данные компании не заслужили, т.е. не имели широкого распространения. Как работник, так и предприятие, у которого имелись свободные вакансии, были заинтересованы в помощи не только сторонних организаций, но и государства. Страна, в свою очередь, заинтересована в снижении массовой безработицы как источника нестабильности экономики, а также в межрегиональном или отраслевом перемещении трудовых ресурсов как условии повышения эффективности национального производства.
В России биржи труда появились в начале XX в. Данные организации были созданы по инициативе управленческих отделов городов в крупных промышленных центрах, таких как Москва, Петербург, Рига, Одесса. Наряду с биржами труда в стране до 1917 г. популярность получили платные частные посреднические конторы.
Причины безработицы, как правило, представлены следующими позициями:
Изменения в структуре экономики, приводящие к уменьшению переизбытка рабочей силы;
Экономический спад, приводящие к снижению использования трудовых ресурсов;
Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда;
Сезонные изменения в уровне производства;
Демографические изменения в структуре населения.
1.4 Пути снижения безработицы
Основные меры по устранению безработицы, принимаемые государством:
политика страны, заключающаяся создании комплекса мер по устранению безработицы, создания новых вакансий, льготных систем для развития бизнеса и т.д.;
стимулирование самозанятости населения, особенно женщин;
распространение и популяризация форм, сфер и условий профессиональной подготовки работников;
способствование трудовой эмиграции;
использование в государственном и негосударственном секторах экономики изменяющихся форм занятости людей и др.
Также для преодоления проблем с безработицей постоянно совершенствуется нормативная база по отношению к данным проблемам.
Постановлением Министерства труда РБ от 22 июня 1998 года № 57 установлены коррективы и дополнения в Положение «О содействии государственной службы трудоустроенности безработным в компании самостоятельной занятости населения».
В нашей стране в современной обществе безработный, который хочет создать свой бизнес, имеет право на бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности, выплату субсидии и определенного займа в размере 25 и 150 минимальных зарплат. При этом из фонда трудоустроенности безработному оплачиваются расходные статьи в размере 15 минимальных зарплат по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, открытию счета, созданию печати и других веяний, которые связаны с открытием своего бизнеса.
Однако, широкий спектр видов безработицы приводит к усложнению поиска путей решения данной проблемы, ведь узконаправленные позиции по преодолению безработицы помогут с уменьшением лишь определенных видов, не формируя решения проблемы в целом. И так как унифицированного решения по борьбе с безработицей у страны нет, любое государство для данной проблемы разрабатывает целый комплект взаимосвязанных мероприятий.
К примеру, уровень фрикционной безработицы снижается при повышении информативности рынка труда. Данное решение реализуется биржами труда. Они формируют перечень имеющихся вакансий, запрашивая информацию на предприятиях, и информируют об этом безработных.
Снижение структурной безработицы происходит за счет создания комплекса мер, направленных на переобучение и переквалификацию. Данный комплекс услуг формирует более качественный трудовой ресурс, что способствует заполнению вакансий. Для примера, данное решение представлено программой профессиональной подготовки, информацией о имеющихся вакансиях. Программы профессиональной подготовки дают возможность переобучения как на рабочем месте, так и в специальном учебном учреждении для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов с устаревшими профессиональными навыками.
Самый сложный механизм в преодолении – это циклическая безработица. Для снижения уровня данной безработицы используются следующие меры:
Формирование условий для повышения спроса на товары, работы, услуги. В связи с тем, что от спроса зависит и объем производства на рынке. Создается следующая зависимость: увеличение спроса непременно приведет к увеличению занятости населения.
Методы повышения спроса:
создание благоприятных условий для экспорта. Прямая зависимость от экспорта роста объемов производства, а значит, и снижения безработицы;
создание благоприятных условий для инвестирования в переоснащение организаций для увеличения конкурентноспособности товаров, работ, услуг.
создание благоприятных условий для снижения предложения труда, как бы это не было парадоксально. Ведь, чем меньше спрос на рабочее место, тем быстрее оно перестанет быть вакантным.
создание условий для роста самозанятости (открытия собственного бизнеса). Суть данной меры заключается в лояльном и льготном отношении к инициативе безработного создать собственное дело, нежели работать по найму.
осуществление комплекса мер по поддержке молодых сотрудников.
Для помощи молодежи реализуются следующие программы:
стимулирование трудоустроенности молодежи за счет экономических факторов;
выделение специализированных компаний- посредников в трудоустройстве молодежи;
формирование центров обучения молодых специалистов определенным профессиям, в которых вероятность получить рабочее место наиболее вероятны.
Что же должно предпринимать государство, чтобы проблема безработицы не стояла перед нами так остро? Прежде всего, политика занятости населения, вырабатываемая государством, должна иметь предупреждающий характер и включать комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих рост безработицы.
2 Системный анализ безработицы
2.1 Методы, используемые для измерения состояния безработицы
В современном мире во многих странах используются два главных метода исследования проблем занятости населения (безработицы):
- на основании информационных показателей определенных служб о зарегистрированных безработных,
- на основании общенациональных выборочных обследований домохозяйств.
Вышеперечисленные методы имеют ряд особенностей, которые отражают не только достоинства каждого метода в отдельности, но и их недостатки. Выборочное исследование людей дает возможность найти информацию практически о всех видах безработных, в том числе и тех, которые по определенным причинам не отражены у служб занятости в официальных списках. При этом, данная информация весьма приспособлена для межстрановых сопоставлений. Но, в любом случае, возможности использования данного метода весьма ограничены.
Во-первых, для постоянного и качественного осуществления исследовательских опросов на основе репрезентативной (в том числе по регионам) выборки и своевременной обработки их результатов необходимы определенные условия по техническому оснащению, квалифицированные работники и большие материальные вложения. Во значительной части развивающихся стран данные обстоятельства явились большими преградами для широкой популяризации данного метода.
Во-вторых, каждое выборочное исследование в отличие от сплошного наблюдения объективно учитывает присутствие статистического отклонения от реальных показателей. В процессе осуществления выборки (например, при региональном анализе или дезагрегировании значений) статистическое отклонение приобретает более устойчивые позиции. На конкретной стадии выборка может стать не информативной и искажающей реальные факты.
В-третьих, определенные концептуальные постулаты, являющиеся основой выборки, вопросы анкеты периодически меняются, что ведет к несопоставимости информации за разные временные лаги.
Преимуществами же учета безработицы на основе информации регистрации являются возможности, при не столь значительных финансовых затратах, сформировать информативный отчет, который носит сплошной и непрерывный характер, что в свою очередь дает возможность быстро определить сезонные колебания занятости, безработицы и других значений рынка трудовых ресурсов от долговременных тенденций их изменения. Сплошная статистика позволяет весьма обстоятельно проанализировать ситуацию на рынке труда в каждом конкретном регионе и состояние безработных по конкретным позициям(слоям), так как в данном случае дезагрегирование само по себе не уменьшает достоверность значений.
В странах, которые используют регистрационный метод, формируется мнение о том, что предоставляемая информация в любом случае отражает не всю реальную картину, так как это всего лишь следственный продукт органа общественной защиты, который направлен, прежде всего на помощь конкретному слою населения. Информация о количестве «официальных» безработных, которые реализуют свое право на пособие, непременно отчуждает тех безработных, которые либо не подходят по особенностям регистрации, либо нарушили определенные постулаты, либо просто решили искать рабочее место самостоятельно. Однако, показатели формирования пособий отличаются по странам, в связи с этим, национальные информационные данные несопоставимы у различных стран.
Все перечисленные позиции дают возможность европейским государствам, опирающимся на информационные ресурсы отчетности служб занятости, регулярно и своевременно реализовывать выборочные исследования в соответствии с методологией МОТ. Таким образом, на протяжении уже большого количества времени во многих государствах обрабатываются информационные ресурсы об уровне безработицы из двух независимых источников.
По результатам выборочных исследований формируют значение численности лиц, не имеющих работы или определенного дохода, активно его ищущих и готовых приступить к выполнения трудовых обязанностей, которые в соответствии с методологией МОТ подразделяются как безработные. Прежде всего, предоставляются значения об абсолютном количестве безработных в стране и по определенным регионам.
2.2 Системный анализ безработицы с использованием системы МРriority
Специфика исследования документов всецело взаимосвязана с механизмом организационно-производственной деятельности. Она формирует унифицированные правила документирования и формирования документов, а также конкретный механизм формирования документооборота. Основной проблемой процесса традиционного документооборота считается практическая невозможность централизованного исследования перемещения документов.
При этом, бумажный оборот документальных носителей провоцирует значительные финансовые, кадровые расходы и значительные временные затраты на его обработку. Также в значительном количестве документальных носителей труднее отыскать конкретны документ, формировать отчеты и реализовывать учет и контроль.
Системы электронного документооборота (СЭД) это организационно-технические системы, которые сопровождают процесс формирования, управления доступом и распределением электронных документов в компьютерных сетях, а также контроль над потоками.
Метод анализа иерархий (МАИ) считается методологической основой для решения задач выбора альтернатив посредством их многокритериального рейтингования. Разработанный Т.Саати метод дает возможность упорядочить проблему принятия решений в виде иерархии, сравнить и выполнить оценку альтернативных моделей решений.
Для расчетов наиболее оптимальной системы электронного документооборота в настоящее время считается программа MPRIORITY 1.0.
 Диалоговая система "MPRIORITY 1.0" (My Priority) создана для поддержки принятия решений в конкретных сферах человеческой деятельности. 
Программная система создана на основе Метода Анализа Иерархий (МАИ). Главное направление данного метода — это нахождение оптимальных решений слабоструктурированных задач принятия решений. 
В основе МАИ лежат используемые человеком в процессе познания декомпозиция и синтез, с помощью которых формируется структура задачи принятия решения (ПР) — иерархия. В вершине иерархии в МАИ располагается основная цель, далее, на уровень ниже — подцели, и, наконец, на самом нижнем уровне — альтернативы, среди которых производится выбор или ранжирование. Для процесса парного взвешивания экспертом элементов иерархии в МАИ используется интуитивно обоснованная качественная шкала. 
Метод анализа иерархий – методологическая основа для решения задач выбора альтернатив посредством их многокритериального рейтингования.
Метод анализа иерархий создан американским ученым Т. Саати и вырос в настоящее время в обширный междисциплинарный раздел науки, имеющий строгие математические и психологические обоснования и многочисленные приложения.
Основное применение метода – поддержка принятия решений посредством иерархической композиции задачи и рейтингования альтернативных решений. Имея в виду это обстоятельство, перечислим возможности метода.
1) Метод позволяет провести анализ проблемы. При этом проблема принятия решения представляется в виде иерархически упорядоченных:
а) главной цели (главного критерия) рейтингования возможных решений,
б) нескольких групп (уровней) однотипных факторов, так или иначе влияющих на рейтинг,
в) группы возможных решений,
г) системы связей, указывающих на взаимное влияние факторов и решений.
Предполагается, так же, что для всех перечисленных «узлов» проблемы указаны их взаимные влияния друг на друга (связи друг с другом).
2) Метод позволяет провести сбор данных по проблеме.