Заключение,изменение и расторжение гражданско-правовых договоров

Заключение

Таким образом, объем прав и свобод человека и гражданина законы уже не предопределяют, так как они сами определяют содержание и применение законов. И постепенно правам и свободам человека и гражданина придаются качества нормативности, что предполагает переход от разрешительного метода юридического регулирования, главным средством которого является юридическая норма, к общедозволительному, где основным инструментом выступает договор, являющийся весьма важным регулятором общественных отношений. Договор выражает согласие своих сторон на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей, а также совершение или воздержание от каких-либо юридических действий.
Все вышесказанное приводит к заключению, что совокупность договорных правоотношений является системой. В ...

Введение 2
Глава 1. Понятие и сущность договорного регулирования гражданско-правовых отношений 4
1.1. Становление договорного регулирования гражданских правоотношений 4
1.2. Понятие и система договорного регулирования гражданских правоотношений 7
Глава 2. Особенности и принципы заключения гражданско-правового договора 10
2.1. Реализация принципа свободы договора и преддоговорной ответственности при его заключении 10
2.2. Практика признания гражданско-правового договора незаключенным 14
Глава 3. Особенности и практика изменения и расторжения гражданско-правового договора 18
3.1. Основания изменения и расторжения гражданско-правового договора 18
3.2. Практика расторжения гражданско-правовых договоров 22
Заключение 25
Использованная литература 27



 

Введение

Среди всех встречающихся в хозяйственной практике гражданских правоотношений обязательства являются одной из самых многочисленных групп. Центральное место в этой группе занимают договорные обязательства. Основанием их возникновения является особый юридический факт - договор, т.е. соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ).
С 1 июня 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации « (далее - Закон N 42-ФЗ), предусматривающий целый ряд новаций в правовом регулировании обязательственных правоотношений. Изменения ГК РФ в части общих положений об обязательствах и договорах были, наверное, одними из самых ожидаемых в бизнес-среде.
Важно, что в ГК появились новые правила, которые позволят слабой стороне защититься от навязанных ей сильной стороной несправедливых условий договора (кстати, в качестве таковых могут оказаться условия и о возмещении потерь, и о плате за односторонний отказ от договора). Вместо нормы п. 3 ст. 428 ГК в ранее действующей редакции, которая фактически блокировала применение правил данной статьи для защиты слабой стороны договора присоединения, заключенного между предпринимателями, в эту статью включена норма о том, что эти правила подлежат применению во всех случаях, когда условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора.
Кроме того, ст. 428 ГК дополнена правилом о том, что в случае изменения или расторжения договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны договор считается действовавшим в измененной редакции либо, соответственно, не действовавшим с момента его заключения. Это позволит слабой стороне, которой были навязаны несправедливые условия договора, не тольо освободиться от них на будущее время.
Вышесказанное обуславливает актуальность исследования объекта настоящей работы – института договорных правоотношений в гражданском праве. Предмет работы – заключение, изменение и расторжение гражданско-правовых договоров.
Целью настоящей работы является анализ особенностей и проблем заключения, изменения и расторжения гражданско-правовых договоров. Из цели работы исходят ее задачи:
определить понятие и сущность договорного регулирования гражданско-правовых отношений;
изучить особенности и принципы заключения гражданско-правового договора;
выделить особенности и практика изменения и расторжения гражданско-правового договора.
Исходя из поставленных задач, структурно настоящая работа состоит из трех глав, разбитых на параграфы.
Источниками для написания работы, прежде всего, послужили нормативно-правовые акты, а также ряд учебных пособий и монографий различных авторов, посвященных исследуемой проблематике.
Методологические основы работы- принципы и категории материалистической диалектики как общенаучного, фундаментального метода познания. Кроме того, в работе были использованы общелогические и частнонаучные методы, такие как системный , функциональный, исторический ,метод сравнительного правоведения, анализ ,синтез

Данные критерии в цивилистике называют системными признаками.Несмотря на многочисленные споры по поводу классификации договоров, большинство ученых рассматривает в качестве основного классификационного критерия признак направленности договора. Однако направленность понимается различными исследователями неодинаково. Думается, не случайно большинство исследователей берет за основу классификации признак направленности договора. Выше было отмечено функциональное единство договоров. Единая экономическая функция договорных правоотношений обусловлена их сущностным признаком - материальным содержанием. Таким образом, классификация договорных правоотношений с функциональной точки зрения, т.е. по признаку их направленности, основана на определяющих, наиболее важных особенностях указанных правоотношений. Поэтому такая классификация представляется оптимальной.Все вышесказанное приводит к заключению, что совокупность договорных правоотношений является системой. В зависимости от целей исследования система может рассматриваться как самостоятельная система либо как элемент другой, более сложной системы. Полученный в настоящем исследовании вывод, что совокупность гражданско-правовых договоров является системой, представляется весьма важным не только с теоретической, но и с практической точки зрения.В качестве одного из возможных модернизаций ГК РФ с учетом полученного в настоящем исследовании вывода может быть предложен следующий вариант. Определение оптимального классификационного критерия для определения структуры системы договоров будет означать, что объединенные в одну группу разновидности договоров будут обладать некоторыми общими признаками, присущими только договорам данной группы. В связи с этим в ГК РФ могут быть созданы самостоятельные структурные элементы (например параграфы), содержащие правила общего характера («общая часть») для договоров данных групп.Глава 2. Особенности и принципы заключения гражданско-правового договора2.1. Реализация принципа свободы договора и преддоговорной ответственности при его заключенииПункт 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает правило, согласно которому гражданское законодательство основывается на нескольких основополагающий принципах, в том числе на таком принципе, как свобода договора. Что же есть свобода договора и каким образом указанный принцип реализуется в предлагаемой к введению в Российской Федерации преддоговорной ответственности?Для ответа на поставленные вопросы необходимо прежде всего определить, что вкладывается в понятие свободы договора Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ). Пункт 2 ст. 1 и ст. 421 развивают сформулированный в п. 1 ст. 1 тезис об этом важном принципе, а Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 г. N 16 «О свободе договора и ее пределах» (далее - Пленум ВАС РФ) дает определенные разъяснения, касающиеся практического применения указанного принципа в целях единообразия подходов судов к разрешению споров, связанных с ним. Общее определение, данное в ст. 421 Гражданского кодекса РФ, звучит следующим образом: «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством».В настоящий момент в Гражданском кодексе РФ свобода договора ограничивается нормами, касающимися публичного договора и договора банковского счета. Судебная практика широко использует указанные нормы, к примеру, Апелляционным определением Омского областного суда установлено, что коммерческая организация, в случае ее избрания на общем собрании собственников многоквартирного дома управляющей организацией, не вправе отказать собственникам в заключении с ними договора управления. Собственники здания, избирая такую организацию, одновременно принимают и предложенные ею условия договора, однако не лишены в будущем права ставить вопрос об изменении или расторжении договора управления. Таким образом, принцип свободы договора ограничен и для управляющей организации, и для собственников здания, но сделано это исключительно в целях защиты интересов субъектов гражданских правоотношений. Отдельно стоит отметить, что с иском о понуждении заключить договор может обратиться только контрагент коммерческой организации, которая обязана его заключить. Эта норма привела к тому, что такие контрагенты злоупотребляли своим правом, фактически пользуясь услугами коммерческой организации, отказываясь при этом от заключения договора. Информационным письмом N 14 от 5 мая 1997 г. Президиум ВАС РФ разъяснил, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.Что касается иных норм, то здесь ст. 421 отсылает нас к законам, регулирующим такие правоотношения, как отношения социального найма, обязательного медицинского страхования, социальной рекламы, и прочим случаям, устанавливаемым федеральными законами Российской Федерации. Обратившись к праву зарубежных стран, можно увидеть, что подходы к добросовестному ведению сторонами переговоров с целью заключения договора различаются.Англосаксонская система права руководствуется алеаторной теорией, по которой стороны несут полную ответственность за свои действия, направленные на заключение договора. Как справедливо указывает А.М. Степанищева в своей статье «Принципы добросовестного ведения переговоров о заключении международных коммерческих сделок: проблемы правового регулирования», это случай придания приоритета негативному понятию свободы договора - т.е. «свободы от договора». Что же касается систем континентального права, то здесь получила свое развитие концепция преддоговорной ответственности, разработанная Рудольфом фон Иерингом и развитая позднее Р. Салейлем. Данная концепция предлагается к принятию и в Российской Федерации. Следует отметить, что преддоговорная ответственность тесно связана с обязанностью сторон гражданско-правовых отношений при установлении, осуществлении и защите своих гражданских прав и исполнении обязанностей действовать добросовестно, что установлено п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (такая обязанность закреплена за участниками гражданско-правовых отношений также во многих правовых системах).Свобода договора может рассматриваться как с позитивной, так и с негативной стороны. Негативная сторона данного принципа подразумевает недопустимость понуждения кого-либо к заключению договора против его воли. Положительная сторона означает возможность (право) субъектов отношений заключать договоры любого содержания.Преддоговорная ответственность в том виде, в котором она сформулирована в проекте Гражданского кодекса РФ, запрещает под страхом соответствующей ответственности вступление в переговоры и их продолжение при заведомом отсутствии цели достичь соглашения; введение другой стороны в заблуждение относительно характера и условий заключаемого договора; утаивание обстоятельств, которые должны быть доведены до другой стороны; внезапное и безосновательное прекращение переговоров без предварительного уведомления другой стороны. Таким образом, в некоторых случаях принцип свободы договора не только не ограничивается предлагаемым нововведением, но и, наоборот, поддерживается.2.2. Практика признания гражданско-правового договора незаключеннымДействующее законодательство предусматривает множество различных способов защиты гражданских прав. Открытый перечень этих способов указан в ст. 12 ГК РФ. Признание договора незаключенным является одним из них.Признать договор незаключенным может только суд. Признание договора незаключенным возможно в трех основных случаях.Во-первых, договор может быть признан судом незаключенным в случае, если сторонами в договоре согласованы не все его существенные условия (так называемый «порок содержания договора»). Так, согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Статья 432 ГК РФ устанавливает критерии определения заключенной сделки. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора в требуемой в данном конкретном случае форме.Законодатель также дает определение существенным условиям договора, которыми считаются: условия о предмете договора; условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида; все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.Перечень существенных условий для каждого вида договоров может быть различным. Например, существенными условиями договора подряда являются предмет договора и его срок (срок начала работ и срок их окончания), а для договора банковского счета существенными являются условия о предмете, стоимости банковских услуг и сроках их выполнения, условия об имущественной ответственности сторон за нарушения договора банковского счета, условия о порядке расторжения договора банковского счета.Вторым основанием для признания договора незаключенным является несоблюдение сторонами требований законодательства о государственной регистрации договора. В ст. 433 ГК РФ установлены ограничения для определения момента заключения договора, и некоторые договоры могут считаться заключенными только с момента их государственной регистрации, если такая регистрация является обязательной. К таким договорам относятся договоры аренды здания или сооружения, заключенные на срок не менее года; договоры аренды земельного участка, заключенные на срок не менее года; договоры об ипотеке; договоры участия в долевом строительстве.Особое внимание в данном случае следует уделить соотношению недействительности договора и незаключенности договора.Общие положения о недействительности сделок установлены в параграфе 2 главы 9 ГК РФ. Недействительные сделки по основаниям, установленным законом, не влекут юридических последствий, за исключением тех последствий, которые связаны с ее недействительностью. Сделки могут быть признаны судом недействительными в том числе и в случае порока их содержания.Следуя формальной логике, незаключенные договоры не могут быть признаны недействительными, поскольку отсутствует сам юридический факт заключения договора и, следовательно, дальнейшее появление каких-либо правовых последствий данного договора. Недействительные же сделки, согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ могут порождать определенные правовые последствия - последствия, связанные с ее недействительностью. Данная правовая позиция подтверждалась давно сложившейся правоприменительной практикой и нашла свое отражение в судебных актах: Постановлении Президиума ВАС РФ от 14 июля 1998 г. N 1173/98, Постановлении Президиума ВАС РФ от 28 января 2003 г. N 7291/02, Определении ВАС РФ от 04.02.2009 N 114/09 по делу N А07-17159/2007-Г-ПАВ. В них был сделан однозначный вывод о том, что незаключенная сделка не порождает никаких правовых последствий и, следовательно, к ней не могут быть применены последствия недействительности сделки.Третьим возможным основанием для признания договора незаключенным является несовершение сторонами договора обязательных, предусмотренных законом или договором действий. Данная возможность установлена, например, в ч. 2 ст. 433 ГК РФ, согласно которой договор считается заключенным с момента передачи определенного сторонами имущества, если требование о его обязательной передаче предусмотрено законом. Примером подобного договора является договор займа, который признается заключенным с момента фактической передачи денежных средств заимодавца заемщику.Признание договора незаключенным - важный способ защиты гражданских прав, который служит соблюдению сторонами предусмотренных законом требований и, следовательно, более эффективному законодательному регулированию гражданских правоотношений.Принятие Президиумом ВАС указанного информационного письма от 25.02.2014 N 165 помогло разрешить часть существующих проблем, связанных в первую очередь с исками, предъявляемыми недобросовестными контрагентами. Однако в сфере признания договоров незаключенными существует еще большое количество спорных ситуаций.Таким образом, по мнению автора, реализация принципа свободы договора в регулировании преддоговорной ответственности является двойственной. Исходя из других принципов гражданского права России, введение ст. 434.1 в Гражданский кодекс РФ тесно взаимодействует со свободой договора, провозглашаемой законодателем. Несмотря на все существующие проблемы, очевидно, что существование института признания договоров незаключенными даже в существующем виде просто необходимо для эффективного законодательного регулирования гражданских правоотношений.Глава 3. Особенности и практика изменения и расторжения гражданско-правового договора3.1. Основания изменения и расторжения гражданско-правового договораДля изменения существующих отношений (связей) в нормах ГК РФ закреплены самостоятельные правовые конструкции, например, договор (соглашение) о цессии, соглашение о переводе долга, соглашение об изменении договора. Стороны обязательственного правоотношения, применяя ту или иную конструкцию, изменяющую обязательство, принимают на себя обязанность по изменению этого обязательства, то есть возлагают на себя поведенческую организационную обязанность. Следовательно, закрепленные в ГК РФ конструкции изменения договорных обязательств обладают организационными элементами.Новая редакция гл. 24 ГК РФ «Перемена лиц в обязательстве», введенная Федеральным законом N 367-ФЗ, вступила в силу 01.07.2014.Изменение содержания договорного обязательства возможно в силу внесения изменений в содержание договора.В проекте закона о внесении изменений в ГК РФ предлагается скорректировать ряд правил гл. 29 ГК РФ, дополнить эту главу новыми нормами права.Как отмечается в юридической литературе, согласно итоговому тексту законопроекта, действующие правила о расторжении (изменении) договора по требованию одной из сторон в судебном порядке (п. 2 ст. 450 ГК РФ) остаются неизменными, хотя на всех этапах обсуждения данного законопроекта выдвигалась идея сохранить данный способ расторжения (изменения) договора лишь в качестве вспомогательного, имея в виду, что роль основного способа досрочного прекращения (изменения) договора в случае его нарушения была бы отведена одностороннему (внесудебному) отказу от договора.В проекте предлагается п. 1 ст. 450 ГК РФ изложить в следующей редакции: «Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иным законом. Многосторонним договором, связанным с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в договоре, если иное не установлено законом. Данным соглашением может быть предусмотрен порядок определения такого большинства».Как представляется, положения п. 1 ст. 450 ГК РФ в редакции проекта нуждаются в корректировке. В силу п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения многостороннего договора обязательно выражение согласованной воли трех либо более сторон, то есть всех сторон данного договора. Если для возникновения многостороннего договорного обязательства требуется волеизъявление всех его сторон, то и при динамическом развитии данного обязательства также требуется волеизъявление всех его сторон. По сути, в абз. 2 п. 1 ст. 450 ГК РФ признается законным отказ стороны от права изменять договор, однако, согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В правиле нормы об изменении многостороннего договора усматривается аналогия с порядком принятия решения большинством голосов при управлении некоторыми типами юридических лиц. Статья 440 ГК РФ содержит общие положения об основаниях изменения и расторжения договора. В части 1 п. 1данной нормы закреплено общее положение, регламентирующее изменение и расторжение договора по соглашению сторон. В качестве общего правила установлено, что такие изменение и расторжение договора возможны. При этом указано, что ГК РФ и другими законами могут быть предусмотрены отступления от указанного общего правила. С учетом п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ такими «другими» являются принятые в соответствии с данным Кодексом федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса. В ч. 1 п. 1 статьи 450 ГК РФ также указано, что отступления от указанного общего правила могут быть предусмотрены договором, т.е. рассматриваемая норма является диспозитивной.Как отмечено в отношении нормы ч. 1 п. 1 рассматриваемой статьи в Определении КС России от 24 мая 2005 г. N 170-О, предоставляя сторонам возможность в договорном порядке самостоятельно определить основания, при которых возможны изменение или расторжение договора, кроме как по их взаимному соглашению, сама по себе оспариваемая норма направлена на реализацию гражданско-правового принципа свободы договора и не может рассматриваться как нарушающая права и свободы заявителя, указанные в жалобе. Указанным Определением отказано в принятии к рассмотрению жалобы, в которой заявитель просил признать указанную норму, в той мере, в какой она распространяется на договор присоединения, в частности на договор банковского счета, нарушающей права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, поскольку он предоставляет возможность банку, как экономически сильной стороне в договоре, в одностороннем порядке изменять условия договора, касающиеся тарифов на обслуживание счета, а также в безакцептном порядке списывать денежные средства.Положения статьи 450 ГК РФ регламентируют изменение и расторжение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке. В рамках такого регулирования установлено, что в таком порядке договор может быть изменен или расторгнут только в следующих случаях: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами (о понятии закона говорилось выше) или договором.