Актуальные проблемы международного культурного сотрудничества России и Испании

В современном мире международное культурное сотрудничество является очень важным и актуальным. Так, значение международных обменов в области культуры постоянно возрастает, так как наблюдается сокращение объемов ресурсов человеческого развития, связанных с природой.
Учитывая все современные тенденции, каждое государство разрабатывает приемлемую для себя политику в области межкультурного взаимодействия, определяет свои приоритеты.
Основными целями российской международной культурной политики является формирование благоприятного и объективного образа России в мире, что отражено в главных документах в данной сфере. Географическим приоритетом международного культурного сотрудничества провозглашаются страны СНГ и Балтии, что говорит и специфике проводимой Россией политики. Подобные узкие геогр ...

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы международного культурного сотрудничества 8
1.1 Основные понятия международного культурного сотрудничества государств 8
1.2 Роль «мягкой силы» во внешней политике государств 11
Глава 2. История взаимоотношений России и Испании: роль культурных связей 19
2.1 Российско-испанские отношения с 1917 по 1991 гг. 19
2.2 Современный этап взаимоотношений 26
Глава 3. Развитие культурных контактов России и Испании 31
3.1 Россия и Испания: две культуры 31
3.2 Культурные проекты Испании в России и России в Испании 36
Заключение 53
Список использованных источников и литературы 56

История взаимоотношений России и Испании насчитывает на данный момент почти пять веков – с XVII века по настоящее время. Два государства всегда рассматривали себя в качестве потенциальных партнеров и союзников, несмотря на периоды охлаждения в российско-испанских взаимоотношениях.
После революции 1917 года в России Испания практически сразу закрыла свое российское посольство, и все отношения были сведены к минимуму. Лишь в 1933 году дипломатические отношения вновь были восстановлены, но всего лишь до победы Франко. Период стабильности наступает только с 1977 года (в 1991 году Испания одна из первых стран, которая признала Россию правопреемницей Советского Союза) и длится вплоть до наших дней.
Взаимоотношения Испании и России охватывают совершенно все сферы сотрудничества – политическую, экономическую и, безусловно, культурную.

В 90-е годы XX века геополитические перемены на постсоветском пространстве, а также изменившееся за предыдущие десятилетия положение Испании в Европе дали импульс к увеличению интенсивности отношений между нашими странами. Абель Матутес, бывший Министр иностранных дел Испании, отметил, что «окончание противостояния Запад - Восток повлекло за собой глубокие изменения в европейской политике, открыв для наших государств новые и еще во многом недостаточно используемые каналы взаимодействия»40.
Но в начале 1990-х годов визиты испанских представителей в Россию и российских политиков в Испанию носили эпизодический характер, не существовало достаточной правовой базы для углубления связей между странами. На современном этапе ситуация качественно изменилась. Так, коренные изменения в характер российско-испанских отношений были внесены в ходе визита Б. Н. Ельцина в Испанию в апреле 1994 года. Тогда был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве и другие соглашения, предусматривавшие углубление диалога между странами во всех сферах.
После 1994 года интенсивность российско-испанских отношений значительно возросла: увеличились объемы двусторонней торговли, была выражена обоюдная заинтересованность в углублении культурных связей. Хотя доля России во внешнеторговом обороте Испании осталась небольшой (0,9%), в 1995 году объем российско-испанской торговли возрос почти на 40% по сравнению с 1994 годом. Были определены приоритеты сотрудничества стран на международной арене: участие в создании новой архитектуры европейской безопасности и укрепление взаимных связей в рамках ЕС.
Именно в период председательствования Испании в ЕС, в 1995 году, состоялось подписание Временного соглашения о торговле между Европейским Союзом и Россией, заключение которого ранее откладывалось. В соответствии с данным соглашением была создана межправительственная российско-испанская комиссия по экономическому и промышленному сотрудничеству, в ноябре 1996 года – двусторонний комитет делового сотрудничества. Смешанная комиссия по экономике на заседании в Москве в 2005 году решила создать двустороннюю энергетическую группу, что объясняется структурой торговли России и Испании.
А в июне 2000 года российская и испанская стороны обменялись документами о ратификации конвенции об избежании двойного налогообложения, подписанной еще в 998 году в Мадриде.
Сейчас Россия занимает 15-е место среди основных торговых партнеров Испании, а Испания – 16-е место среди партнеров России.
Увеличилось и число культурных обменов между странами, а в мае 2001 года в ходе визита Х. М. Аснара, Председателя Правительства Испании, в Россию было подписано соглашение об открытии в Москве представительства Института Сервантеса, основной задачей которого является распространение за рубежом испанского языка, литературы и культуры. Договоренность по этому вопросу была достигнута, благодаря готовности российского президента преодолеть разногласия, которые долгие годы препятствовали открытию в Москве этого представительства.
Действительно, приход к власти в России В. В. Путина придал новый импульс развитию российско-испанских отношений. За последние два года интенсивность связей между странами резко возросла. Например, в 2001, 2002 и 2005 годах король Хуан Карлос совершил три частных визита, В. Путин в 2004 году дважды встречался с премьер-министром Испании Х. Сапатеро, а в конце 2004 года испанский премьер посетил Москву. Диалог между испанскими и российскими представителями стал носить более конструктивный характер. Сегодня отношения между нашими странами можно назвать стабильными, дружественными и доверительными.
Итак, исходя из всех вышеперечисленных тенденции в российско-испанских отношениях, можно заключить:
Во-первых, необходимо отметить, что благоприятный политический контекст стал надежной основой для расширения российско-испанских гуманитарных и торгово-экономических связей. На протяжении всех 1990-х годов отсутствие между нашими странами каких-либо конфликтов в политической сфере способствовало укреплению сотрудничества во всех остальных сферах. 2000 год открывает новый этап взаимоотношений России и Испании. Появление в России нового политического лидера, формулирование новых внешнеполитических задач, все это не могло не повлиять на характер двусторонних отношений. Проведенные встречи и подписанные договоры свидетельствуют о желании как российской, так и испанской сторон развивать связи в различных областях: в сфере международной безопасности, межпарламентского, а также научно-технического сотрудничества. На сегодняшний день Испания является важным действующим лицо в Средиземноморском регионе, где Российская Федерации также имеет свои интересы. В связи с этим, очевидно, что необходимо поддерживать существующий уровень политического диалога.
Во-вторых, в области экономики и взаимной торговли постепенный рост импорта испанских товаров в Россию и доли России в испанском внешнеторговом обороте, несомненно, свидетельствуют об углублении торгово-экономических связей между нашими странами. Этому способствовало создание в 1990-е годы прочной правовой базы для такого рода контактов. Сегодня на российском рынке испанские товары получают все большее распространение. Основную часть российского экспорта в Испанию составляет сырье (нефть и нефтепродукты (56%), в меньшей степени - продукция черной и цветной металлургии), но на наш взгляд, в будущем могут развиваться и такие направления в экспорте России в Испанию, как продукция машиностроения и металлургии. Известно, что продукция машиностроения является основой экспорта Испании в другие страны мира (продукция автомобилестроения составляет 23-24% от всего экспорта страны), но с другой стороны, Испания в достаточном количестве закупает автомобили и оборудование. Если российская продукция будет достаточно конкурентоспособна в будущем, наша страна сможет увеличить долю своего присутствия на испанском рынке. Конечно, нельзя забывать о том, что сегодня основными партнерами Испании являются страны Европы и Латинской Америки, и маловероятно, что Россия сможет существенно увеличить свою долю во внешнеторговом обороте Испании. Но, даже учитывая это, нужно признать, что не все возможности расширения российско-испанских торговых отношений еще использованы и существуют перспективы углубления связей.
В-третьих, сейчас очевидна возможность для расширения контактов России и Испании в гуманитарной сфере. Сегодня как в нашей стране, так и в Испании возрастает интерес общества к культурным традициям наших стран. В России за несколько последних лет существенно возросло количество желающих изучать испанский язык. В данном контексте необходимо дальнейшее углубление культурных связей между Россией и Испанией, что может выражаться в проведении дней культуры Испании в российских городах, гастролях российских театров в Испании и т. п.
Сегодня отношения с Испанией, не являются приоритетным направлением внешней политики Российской Федерации. Связи между нашими странами не настолько интенсивны, как, например, между Россией и Германией, если говорить о европейском регионе, однако не стоит ими пренебрегать. Традиционно дружественные отношения между нашими государствами могут быть хорошей базой для более интенсивных торгово-экономических и культурных связей. Кроме того, Испания готова способствовать укреплению связей России и Европейского Союза. Сегодня правительство Российской Федерации и глава государства проявляют все больший интерес к Испании, несомненно, проводя взвешенную политическую линию в двусторонних отношениях между Россией и Испанией.
Глава 3. Развитие культурных контактов России и Испании
3.1 Россия и Испания: две культуры
На протяжении столетий и наперекор всем поворотам истории основой отношений между народами России и Испании неизменно оставалось стремление к дружбе, взаимопониманию и сотрудничеству. Между ними никогда не было вражды, напротив, всегда присутствовали взаимные симпатии и живой интерес к культуре, языку и обычаям друг друга.
Пространство русской и испанской культур на всем протяжении их многовековой истории с неизбежностью заставляет ставить вопрос о той роли – «моста, двери, окна или перекрестка» – которую они играли и играют между Востоком и Западом, равно, как и «об отражении и преломлении в них тяготевших к ним или пытавшихся их подавить цивилизаций, религий и литератур». С открытием Америки как Россия, так и Испания стали восприниматься в качестве двух столь необходимых Старому Свету мостов, перекинутых в одном случае через азиатское пространство, в другом – через Атлантику41.
Россия и Испания имеют свою внешнюю культурную политику, где определены их приоритеты в данной области. Оба государства имеют свою специфику, однако есть и некоторые общие черты.
Внешняя культурная политика долгое время оставалась вне поля зрения российского правительства. Ситуация изменилась только с появлением И.С. Иванова во главе Министерства иностранных дел России. Тогда в 1999 году при МИД был создан Совет деятелей культуры, науки и образования. А в 2001 году Иванов утвердил «Основные направления работы МИД России по развитию культурных связей России с зарубежными странами»42. Это стало первой попыткой концептуализации целей, задач и механизма осуществления культурного сотрудничества страны с внешним миром.
Концепция провозгласила международное культурное сотрудничество России полноценным инструментом внешнеполитической деятельности, призванным работать на формирование благоприятного и объективного образа России в мире: «Культурные связи могут и должны быть фактором противодействия попыткам возвести новые разделительные линии между народами и государствами, нейтрализации антироссийских стереотипов, создания атмосферы наибольшего благоприятствования для развития всей палитры межгосударственных отношений»43.
Данная стратегия подразумевает под международным культурным сотрудничеством взаимодействие в области искусства, науки и образования, прессы, молодежных обменов, издательского, музейного, библиотечного и архивного дела, спорта и туризма. Российская дипломатия провозглашает готовность содействовать каждому из этих направлений и развивать культурные контакты с любым государством44. Однако на самом деле культурная работа дипломатов ограничивается узким кругом приоритетов.
В рамках документа «Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества», принятого в декабре 2010 г., международное культурно-гуманитарное сотрудничество признается «неотъемлемой составной частью политики российского государства на мировой арене», что, безусловно, важно в условиях многополярности современного мира и высокой конкуренции в культурно-цивилизационном измерении45. По содержанию документ несколько отличается от Концепции внешней культурной политики 2000 г.: в нем используется понятие «мягкая сила», а культурная дипломатия рассматривается в качестве ее значимого инструмента, работающего на укрепление международного авторитета страны; в вопросе популяризации русского языка и культуры значительная роль отводится фонду «Русский мир»; заметно расширен круг наиболее приоритетных партнеров России.
Д.А. Медведев в своем выступлении на совещание руководителей представительств Россотрудничества за рубежом 3 сентября 2012 г. подчеркнул, что укрепление позиций России в мире, продвижение национальных интересов гуманитарными средствами – это одни из важнейших приоритетов государства.
Медведев признал, что российское гуманитарное присутствие в мире не соответствует нашим возможностям. РФ существенно уступает серьезным международным игрокам в этой сфере, таким как «Франкофония», институты Гёте, Сервантеса, Данте, Конфуция. Премьер предложил использовать их опыт.
Еще одним документом, который важно рассмотреть в контексте российской внешней культурной политики – это Концепция внешней политики РФ 2013 года, в которой раздел 39 посвящен международному культурному сотрудничеству. В нем говорится, что «международное культурное и гуманитарное сотрудничество как средство налаживания межцивилизационного диалога, достижения согласия и обеспечения взаимопонимания между народами, уделяя особое внимание межрелигиозному диалогу»46.
Опорные точки гуманитарного присутствия России: Российский центр науки и культуры. Данные центры предполагается сделать более современными, многофункциональными и полезными. Критериями эффективности должны стать практичные показатели, такие как количество людей, которые изучают русский язык, которые вовлечены в культурные обмены, число тематических курсов, качество информационных ресурсов, интернет-сайтов.
Дипломаты провозглашают географическим приоритетом международного культурного сотрудничества страны СНГ и Балтии. Вообще Россия позиционирует себя в качестве центра в данном регионе, что и определяет ее приоритеты во внешней политике в различных областях.
Подобные действия вполне отвечают Концепции внешней политики России 2013 года, но мало согласуются с практическими потребностями российского общества. Международные культурные мероприятия, осуществляемые российскими гражданами, в большинстве своем проходят без какого-либо участия МИД и Росзарубежцентра и приходятся на страны «большой семерки»47.
У такого положения дел существуют объективные предпосылки. Во-первых, еще в период горбачевской перестройки произошло разгосударствление внешней культурной политики. Во-вторых, денег на полноценную государственную поддержку культурного присутствия за рубежом не хватает. В последние годы финансирование внешней культурной политики улучшается, но до западных стран России далеко. Лишь экономические возможности развитых стран позволяют российским партнерам осуществлять культурные проекты мирового звучания. В-третьих, страны Запада обладают самыми совершенными в мире технологиями и крупнейшими информационными ресурсами, в которых заинтересованы российские пользователи48.
Сотрудничество со странами СНГ носит принципиально иной характер. Здесь уже Россия выступает в качестве донора, а страны СНГ - реципиентов. Культурное сотрудничество в рамках СНГ обречено стать «улицей с односторонним движением» еще и потому, что страны СНГ, за исключением Беларуси и Украины, имеют небольшие, во всемирно-историческом масштабе, традиции культурных связей с Россией49. Кроме того, трения в отношениях России и Запада на рубеже XXI века привели к тому, что западные средства, выделявшиеся на российскую культуру, теперь идут в другие страны СНГ. Западные субсидии в несколько раз превышают те деньги, которые выделяет на аналогичные цели Россия.
Для внешней культурной политики России характерен глубокий разрыв между целями власти и потребностями общества. Если в экономическом, политическом, военном аспекте страны СНГ в той или иной степени сохраняют значимость для России, то в культурном плане страны Запада намного их превосходят.
Таким образом, одной из важных задач современной России является выработка адекватной внешней культурной политики, что вызвано целым рядом проблем внешнего и внутреннего характера.
В Испании за концепцию международного сотрудничества в области культуры отвечают Министерство культуры и Министерство иностранных дел. При Министерстве культуры создан отдел по культурному сотрудничеству и коммуникации, в чью компетенцию входит проведение двусторонних и многосторонних программ по развитию культурного обмена. Этот отдел также курирует участие Испании в международных культурных организациях50.
Главное управление искусств и культурных ценностей, Главное управление архивов и библиотек и Институт кинематографии и аудиовизуальных искусств занимаются продвижением творчества испанских писателей, испанской кинематографии и т.д. за рубежом. Существуют и другие органы, отвечающие за межкультурные связи, но о них речь пойдет во втором параграфе этой главы.
В целом Испания проводит активную политику государственной поддержки сферы культуры. Уровень субсидирования этой области в Испании один из самых высоких в Европе. Осуществляются национальные программы поддержки театра, кинематографа, библиотек и архивов, книгопечатания и т.д.
Если смотреть на географию испанских приоритетов во внешней культурной политике, то она сводится к следующему. На первом месте стоит ибероамериканский мир, что обуславливается общностью языка и культуры. На втором месте - европейские страны. Далее следуют государства южного и восточного побережья Средиземноморского моря. Можно сделать вывод, что сотрудничество в области культуры с Россией носит второстепенный характер с точки зрения внешнеполитических приоритетов Испании.
3.2 Культурные проекты Испании в России и России в Испании
Ощущение общности судеб народов России и Испании способствовало возникновению и поддержанию неизменного интереса к Испании в российском обществе. Раньше всего этот интерес проявился у людей искусства и литературы и способствовал постоянному обращению к испанской теме многих общественных деятелей России и побуждал к развитию исследований испанской истории.
Одними из первых интерес к Испании проявили те, кто в силу сложившихся обстоятельств непосредственно пересекался с Испанией. Например, в первую очередь это дипломаты и путешественники.
Петр I был первым, кто заложил основы обменов в области образования, посылая в Испанию русских моряков для обучения в академии. Екатерина II продолжила и развила эту деятельность, к тому же она внесла собственный вклад в открытие литературной Испании. Д.К. Петров, известный историк испанской культуры, пишет: «У нас еще Екатерина II переводила одну из драм Кальдерона…»51.
В период своего становления в XVII-XVIII веках русская литература наряду с разнообразными западноевропейскими влияниями усваивала и достижения испанской классической литературы. Учеными установлено, что русских писателей привлекала в испанской литературе не только экзотика, сколько глубокое духовно-нравственное начало, обращенность к вопросам национального бытия, высокий уровень художественного мастерства52. В 1769 году в России вышел первый перевод «Дон Кихота», а поэт Г. Державин ввел термин «донкихотство», который широко употребляют и поныне53.
С тех пор творчество Сервантеса прочно вошло в русскую культуру. Нет ни одного российского писателя, который бы не обращался к его образам. Важно отметить, что в Москве установлен памятник М. Де Сервантесу, ежегодно в День испанской культуры при участии посольства Испании в Москве проводится церемония возложения цветов к подножию этого монумента.
Вообще в сфере русско-испанского литературного творчества давно назрел вопрос о сервантесовских традициях в русской литературе. Всеобщее внимание в России к роману Сервантеса «Дон Кихот», охватывающее несколько столетий, неслучайно. Крупнейшие русские писатели, осваивая творческий опыт Сервантеса, считали его роман вершинным произведением мировой литературы.
Испанская тема, испанский роман быстро стали очень популярными в России в первой половине XIX века. А. Пушкин, находившим испанский роман «забавным», увековечил испанскую тему в своем творчестве. В.Г. Белинский писал о пушкинском «Каменном госте»: «Идея Дона Хуана могла родиться только в стране, где жить – значит любить и драться, а быть счастливым и великим – значит быть любимым и храбрым, - в стране, где религиозность доходит до фанатизма, храбрость до жестокости, любовь до исступления, где романтическая настроенность делает героем и кавалера, и разбойника»54.
Неравномерность развития русской и испанской литератур на равных временных этапах ставила писателей то одной, то другой страны в отношении преемственности, но в России и Испании были и такие периоды, когда в силу сходных историко-культурных обстоятельств и художественных тенденций возникали общие, типологически закономерные и не обусловленные влияниями схождения в творческом методе писателей и поэтов, образном строе их произведений. Такого рода соответствия проявлялись в разные историко-литературные эпохи, в средневековой русской и испанской литературе, в эпоху классицизма, романтизма и модернизма, однако в настоящий момент они остаются практически неизученными.